第21章执行程序的特别规则优秀PPT.ppt
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1、第21章 执行程序的特别规则现在学习的是第1页,共51页l一、界定:一、界定:所谓执行担保,是指在执行过程中,被所谓执行担保,是指在执行过程中,被执行人难予立及履行执行债务,经执行债权执行人难予立及履行执行债务,经执行债权人同意,通过向法院提供履行担保的形式,人同意,通过向法院提供履行担保的形式,从而获得暂缓执行期间的一种制度。从而获得暂缓执行期间的一种制度。l二、条件:二、条件:l三、程序:三、程序:第一节第一节执行担保执行担保现在学习的是第2页,共51页二、条件二、条件l1、程序的启动方式:、程序的启动方式:只能由被执行人申请启动,而不能由人民法院依职权只能由被执行人申请启动,而不能由人民
2、法院依职权启动;启动;l2、程序的启动前提:、程序的启动前提:须经执行债权人同意;须经执行债权人同意;l3、担保的形式和内容:、担保的形式和内容:被执行人或其他保证人必须向人民法院提供充分、被执行人或其他保证人必须向人民法院提供充分、可靠的担保;可靠的担保;l4、审查和裁定主体:、审查和裁定主体:法院最终决定是否准许执行担保,以及暂缓执行的期法院最终决定是否准许执行担保,以及暂缓执行的期限。限。现在学习的是第3页,共51页三、程序三、程序l1、申请启动;、申请启动;l2、提供担保:、提供担保:担保可是物保、可是人保,但必须获得担保可是物保、可是人保,但必须获得执行债权人的认可;执行债权人的认可
3、;l3、法院裁定:、法院裁定:lA、是否准许;、是否准许;lB、暂缓执行的期限,若有担保期限则应与、暂缓执行的期限,若有担保期限则应与之相同,但最长不得超过一年。之相同,但最长不得超过一年。现在学习的是第4页,共51页三、程序三、程序l4、后果及救济:、后果及救济:lA、在暂缓执行的期限内,有转移、隐藏、在暂缓执行的期限内,有转移、隐藏、变卖、毁损财产等行为的,人民法院依职权恢变卖、毁损财产等行为的,人民法院依职权恢复执行;复执行;lB、暂缓执行的期限届满,被执行人仍不履、暂缓执行的期限届满,被执行人仍不履行的,人民法院可以直接执行担保财产,或担行的,人民法院可以直接执行担保财产,或担保人的财
4、产(但以担保的范围为限)。保人的财产(但以担保的范围为限)。现在学习的是第5页,共51页l一、界定:一、界定:l二、分类:二、分类:l三、执行异议的条件三、执行异议的条件l(一)程序性异议:(一)程序性异议:l(二)实体性异议:(二)实体性异议:l四、审查和处理四、审查和处理l(一)程序性异议:(一)程序性异议:l(二)实体性异议:(二)实体性异议:l(三)执行异议之诉:(三)执行异议之诉:第二节执行异议第二节执行异议 现在学习的是第6页,共51页一、界定一、界定l所谓执行异议,是指在执行过程中,所谓执行异议,是指在执行过程中,当事人、利害关系人或第三人对执行行为当事人、利害关系人或第三人对执
5、行行为或执行标的物所提出程序性异议或实体性或执行标的物所提出程序性异议或实体性权利主张。权利主张。现在学习的是第7页,共51页二、分类二、分类l(一)程序性异议:(一)程序性异议:l1、民诉法民诉法(1991)未作专门规定;)未作专门规定;l2、修改民诉法决定修改民诉法决定(2007)第)第11项、项、民诉法民诉法(2008)第)第202条:条:l(二)实体性异议:(二)实体性异议:l1、民诉法民诉法(1991)第)第208条:条:l2、修改民诉法决定修改民诉法决定(2007)第)第13项、项、民诉法民诉法(2008)第)第204条:条:现在学习的是第8页,共51页2、民诉法民诉法(2008)
6、第)第202条:条:l十一、增加一条,作为第十一、增加一条,作为第202条:条:“当事人、利害关系人认为执行行为违当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日人对裁定不
7、服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。内向上一级人民法院申请复议。”现在学习的是第9页,共51页1、民诉法民诉法(1991)第)第208条条l第第208条:条:“执行过程中,案外人对执行标的提出执行过程中,案外人对执行标的提出异议的,执行员应当按照法定程序进行审查。异议的,执行员应当按照法定程序进行审查。理由不成立的,予以驳回;理由成立的,由院理由不成立的,予以驳回;理由成立的,由院长批准中止执行。如果发现判决、裁定确有错长批准中止执行。如果发现判决、裁定确有错误,按照审判监督程序处理。误,按照审判监督程序处理。”现在学习的是第10页,共51页民诉法民诉法(2008)第)第
8、204条:条:l十三、第十三、第208条改为第条改为第204条,修改为:条,修改为:“执行过程中,案外人对执行标的提出执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之与原判决、裁定无关的,可以自裁定
9、送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。日起十五日内向人民法院提起诉讼。”现在学习的是第11页,共51页(一)程序性异议(一)程序性异议l1、提出异议的主体:、提出异议的主体:是执行案件当事人或利害关系人;是执行案件当事人或利害关系人;l2、提出异议的期间:、提出异议的期间:执行程序开始后、终结前;执行程序开始后、终结前;l3、提出异议的形式:、提出异议的形式:1991年立法未作硬性规定,年立法未作硬性规定,2008年立法要年立法要求书面形式,并应附相关证据;求书面形式,并应附相关证据;l4、异议的内容:、异议的内容:就执行行为的合法性提出程序性异议就执行行为的合法性提出程序性异议。现在学习的是
10、第12页,共51页(二)实体性异议(二)实体性异议l1、提出异议的主体:、提出异议的主体:是案外人;是案外人;l2、提出异议的期间:、提出异议的期间:执行程序开始后、终结前;执行程序开始后、终结前;l3、提出异议的形式:、提出异议的形式:1991年立法未作硬性规定,年立法未作硬性规定,2008年立法要年立法要求书面形式,并应附相关证据;求书面形式,并应附相关证据;l4、异议的内容:、异议的内容:针对执行标的提出实体性权利主张。针对执行标的提出实体性权利主张。现在学习的是第13页,共51页(一)程序性异议(一)程序性异议l1、审查主体:、审查主体:lA、民诉法民诉法(1991):):“执行员执行
11、员”;lB、民诉法民诉法(2008):):“人民法院人民法院”。l2、审查期限:、审查期限:人民法院应当自收到书面异议之日起十五人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查、裁定日内审查、裁定。现在学习的是第14页,共51页(一)程序性异议(一)程序性异议l3、处理结果:、处理结果:lA、理由成立的,裁定撤销或者改正;、理由成立的,裁定撤销或者改正;lB、理由不成立的,裁定驳回。、理由不成立的,裁定驳回。l4、救济程序:、救济程序:当事人、利害关系人对裁定不服的,可当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。申请复
12、议。l复议的程序规则:复议的程序规则:现在学习的是第15页,共51页复议的程序规则:复议的程序规则:最高法院关于适用最高法院关于适用民事民事诉讼法诉讼法执行程序若干问题的解释执行程序若干问题的解释 l第第6条:条:当事人、利害关系人依照民事诉讼法第当事人、利害关系人依照民事诉讼法第202条规定申请复议的,应当采取书面形式。条规定申请复议的,应当采取书面形式。l第第7条:条:当事人、利害关系人申请复议的书面材料,当事人、利害关系人申请复议的书面材料,可以通过执行法院转交,也可以直接向执行法可以通过执行法院转交,也可以直接向执行法院的上一级人民法院提交。院的上一级人民法院提交。执行法院收到复议申请
13、后,应当在五日内执行法院收到复议申请后,应当在五日内将复议所需的案卷材料报送上一级人民法院;将复议所需的案卷材料报送上一级人民法院;上一级人民法院收到复议申请后,应当通知执上一级人民法院收到复议申请后,应当通知执行法院在五日内报送复议所需的案卷材料。行法院在五日内报送复议所需的案卷材料。现在学习的是第16页,共51页复议的程序规则:复议的程序规则:最高法院关于适用最高法院关于适用民事诉民事诉讼法讼法执行程序若干问题的解释执行程序若干问题的解释l 第第8条:条:上一级人民法院对当事人、利害关系人上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请,应当组成合议庭进行审查。的复议申请,应当组成合议庭进行审
14、查。l 第第9条:条:当事人、利害关系人依照民事诉讼法第当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的,上一级人民法院二百零二条规定申请复议的,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕,应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕,并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院并作出裁定。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长,延长的期限不得超过三院长批准,可以延长,延长的期限不得超过三十日。十日。现在学习的是第17页,共51页复议的程序规则:复议的程序规则:最高法院关于适用最高法院关于适用民事诉民事诉讼法讼法执行程序若干问题的解释执行程序若干问题的解释l 第第10条:
15、条:执行异议审查和复议期间,不停止执行。执行异议审查和复议期间,不停止执行。被执行人、利害关系人提供充分、有效被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的,人民法院可的担保请求停止相应处分措施的,人民法院可以准许;申请执行人提供充分、有效的担保请以准许;申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的,应当继续执行。求继续执行的,应当继续执行。现在学习的是第18页,共51页(二)实体性异议(二)实体性异议l1、审查主体:、审查主体:lA、民诉法民诉法(1991):):“执行员执行员”;lB、民诉法民诉法(2008):):“人民法院人民法院”。l2、审查期限:、审查期限:人民法院应
16、当自收到书面异议之日起十人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查、裁定五日内审查、裁定。现在学习的是第19页,共51页(二)实体性异议(二)实体性异议l3、处理结果:、处理结果:lA、理由成立的,裁定中止、停止对该标的的执行;、理由成立的,裁定中止、停止对该标的的执行;lB、理由不成立的,裁定驳回。、理由不成立的,裁定驳回。l4、救济程序(、救济程序(2008民诉法民诉法第第204条):条):lA、(第三人撤销之诉):(第三人撤销之诉):案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;错误的,依照审判监督程序办理;lB、(执
17、行异议之诉)、(执行异议之诉):与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。十五日内向人民法院提起诉讼。现在学习的是第20页,共51页(三)执行异议之诉(三)执行异议之诉u规则内容:规则内容:1、主体:、主体:原告(案外人或申请执行人);被告(案外人或原告(案外人或申请执行人);被告(案外人或申请执行人和被执行人)申请执行人和被执行人)2、管辖:、管辖:执行法院执行法院 3、内容:、内容:实体性请求实体性请求 4、起诉的程序效力:、起诉的程序效力:起诉本身不影响执行程序的正常运行。起诉本身不影响执行程序的正常运行。u最高人民法
18、院关于适用最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释执行程序若干问题的解释(第(第17-24条)条):现在学习的是第21页,共51页最高法院关于适用最高法院关于适用民诉法民诉法执行程序执行程序若干问题的解释若干问题的解释(第(第17-24条):条):l第第17条条:案外人依照民事诉讼法第案外人依照民事诉讼法第204条规定提起条规定提起诉讼,对执行标的主张实体权利,并请求对执诉讼,对执行标的主张实体权利,并请求对执行标的停止执行的,应当以申请执行人为被告;行标的停止执行的,应当以申请执行人为被告;被执行人反对案外人对执行标的所主张的实体被执行人反对
19、案外人对执行标的所主张的实体权利的,应当以申请执行人和被执行人为共同权利的,应当以申请执行人和被执行人为共同被告。被告。现在学习的是第22页,共51页最高法院关于适用最高法院关于适用民诉法民诉法执行程序执行程序若干问题的解释若干问题的解释(第(第17-24条):条):l第第18条:条:案外人依照民事诉讼法第案外人依照民事诉讼法第204条规定提起条规定提起诉讼的,由执行法院管辖。诉讼的,由执行法院管辖。l第第19条条:案外人依照民事诉讼法第案外人依照民事诉讼法第204条规定提起条规定提起诉讼的,执行法院应当依照诉讼程序审理。诉讼的,执行法院应当依照诉讼程序审理。经审理,理由不成立的,判决驳回其诉
20、讼请经审理,理由不成立的,判决驳回其诉讼请求;理由成立的,根据案外人的诉讼请求作求;理由成立的,根据案外人的诉讼请求作出相应的裁判。出相应的裁判。现在学习的是第23页,共51页最高法院关于适用最高法院关于适用民诉法民诉法执行程执行程序若干问题的解释序若干问题的解释(第(第17-24条):条):l第第20条:条:案外人依照民事诉讼法第案外人依照民事诉讼法第204条规定提起诉条规定提起诉讼的,诉讼期间,不停止执行。讼的,诉讼期间,不停止执行。案外人的诉讼请求确有理由或者提供充分、案外人的诉讼请求确有理由或者提供充分、有效的担保请求停止执行的,可以裁定停止对有效的担保请求停止执行的,可以裁定停止对执
21、行标的进行处分;申请执行人提供充分、有执行标的进行处分;申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的,应当继续执行。效的担保请求继续执行的,应当继续执行。案外人请求停止执行、请求解除查封、扣案外人请求停止执行、请求解除查封、扣押、冻结或者申请执行人请求继续执行有错误,押、冻结或者申请执行人请求继续执行有错误,给对方造成损失的,应当予以赔偿。给对方造成损失的,应当予以赔偿。现在学习的是第24页,共51页最高法院关于适用最高法院关于适用民诉法民诉法执行程序若执行程序若干问题的解释干问题的解释(第(第17-24条):条):l第第21条条:申请执行人依照民事诉讼法第申请执行人依照民事诉讼法第204条规
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