中小河流治理工程初步设计指导意见讲课教案.ppt

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1、中小河流治理中小河流治理(zhl)工程初步设计工程初步设计指导意见指导意见二二 一一年十一月一一年十一月第一页，共75页。主要主要(zhyo)内容内容一、总则一、总则二、水文二、水文三、工程地质三、工程地质四、治理方案与规模四、治理方案与规模(gum)五、工程布置及建筑物五、工程布置及建筑物六、工程管理六、工程管理七、设计概算七、设计概算中小河流治理工程中小河流治理工程(gngchng)初步设计指导意见初步设计指导意见第二页，共75页。（一）根据水利部、财政部印发的全国（一）根据水利部、财政部印发的全国(qun u)重点地区中重点地区中小河流近期治理建设规划和全国小河流近期治理建设规划和全国(

2、qun u)中小河流治理中小河流治理项目和资金管理办法，为指导全国项目和资金管理办法，为指导全国(qun u)中小河流治理中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。见。编制指导意见的依据和目的编制指导意见的依据和目的为什么要制定指导意见为什么要制定指导意见指导意见的形成过程指导意见的形成过程一、总则一、总则(zngz)共共条条第三页，共75页。、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见根据全国中小河流治理

3、项目和资金管理办法：根据全国中小河流治理项目和资金管理办法：前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。编制建设项目初步设计报告。项目审批：初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级项目审批：初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管部门审批，其中涉及财政主管部门审批，其中涉及(shj)省际河段的建设项目，省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及须经流域机构复核后审批。建设项目涉及(shj)征地

4、、环征地、环保等，应履行相应程序。保等，应履行相应程序。项目实施：中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所项目实施：中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提出要求出要求一、总则一、总则(zngz)第（一）条第（一）条第四页，共75页。、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与人民群众切身利

5、益密切相关，社会关注度高。人民群众切身利益密切相关，社会关注度高。中小河流治理工作启动以来，累计安排中小河流治理工作启动以来，累计安排1800多个项目，涉及河流近多个项目，涉及河流近1700条，目前已有条，目前已有330多个项目完工，综合治理河长多个项目完工，综合治理河长6300多公里；多公里；我国流域面积在我国流域面积在200平方公里以上、有防洪任务的中小河流有平方公里以上、有防洪任务的中小河流有9200多条，尽管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治多条，尽管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治理刚刚开始；理刚刚开始；今年中央今年中央1号文件将中小河流治理摆在加强

6、水利薄弱环节建设的重要号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，明确要求加快位置，明确要求加快(ji kui)治理步伐，治理步伐，“十二五十二五”期间基本完成期间基本完成重点中小河流重要河段治理。用重点中小河流重要河段治理。用5年时间对洪涝灾害易发、保护区人年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的口密集、保护对象重要的5000多条中小河流重点河段进行集中治理多条中小河流重点河段进行集中治理 ；中小河流治理是一项保障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪中小河流治理是一项保障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪涝灾害损失占全国洪涝灾害的涝灾害损失占全国洪涝灾害的70%80

7、%，死亡人数占，死亡人数占2/3左右，社会左右，社会各界高度关注中小河流治理。各界高度关注中小河流治理。一、总则一、总则(zngz)第（一）条第（一）条第五页，共75页。、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见基础资料缺乏、前期工作基础薄基础资料缺乏、前期工作基础薄弱、时间要求紧迫，容易导致设弱、时间要求紧迫，容易导致设计内容不全、深度不足的问题。计内容不全、深度不足的问题。需要统一技术要求需要统一技术要求容易出现治理标准不协调、影响容易出现治理标准不协调、影响流域流域(liy)防洪全局；侵占河防洪全局；侵占河道行洪断面、破坏河道自然功能道行洪断面、破坏河道自然功能等问题。等问题。需要明确

8、治理原则需要明确治理原则一、总则一、总则(zngz)第（一）条第（一）条第六页，共75页。、指导意见形成过程、指导意见形成过程2010年的年的57月份，水利部组织几个调研组，赴有关省月份，水利部组织几个调研组，赴有关省区进行中小河流治理情况的实地考察调研，了解治理情区进行中小河流治理情况的实地考察调研，了解治理情况和存在的问题。况和存在的问题。考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设计单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确计单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确保保(qubo)前期工作的质量，合理控制前期工作深度，前期工作

9、的质量，合理控制前期工作深度，把握好治理方案和治理效果，对中小河流初步设计工作把握好治理方案和治理效果，对中小河流初步设计工作进行宏观指导，进行宏观指导，2010年年9月份水利部规划计划司要求水月份水利部规划计划司要求水规总院编制中小河流近期治理工程初步设计指导意见。规总院编制中小河流近期治理工程初步设计指导意见。一、总则一、总则(zngz)第（一）条第（一）条第七页，共75页。、指导意见形成过程、指导意见形成过程指导意见（初稿）出来之后，邀请四川、指导意见（初稿）出来之后，邀请四川、新疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计新疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计院的专家进行了一次讨论，对

10、指导意见进行了修院的专家进行了一次讨论，对指导意见进行了修改改(xigi)完善，形成了指导意见（征求意见完善，形成了指导意见（征求意见稿）。稿）。2011年年3月月5月，和水利部规计司一起，根据月，和水利部规计司一起，根据有关省区的反馈意见，多次对指导意见进行有关省区的反馈意见，多次对指导意见进行了修改了修改(xigi)，最后由水利部和财政部印发。，最后由水利部和财政部印发。一、总则一、总则(zngz)第（一）条第（一）条第八页，共75页。（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至至3000平平方公里的河流。方公里的河流。本指导意见的适用范围本指导

11、意见的适用范围小于小于200平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进行治平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进行治理理(zhl)；大于大于3000平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行治理平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行治理(zhl)；一、总则一、总则(zngz)第九页，共75页。（三三）中中小小河河流流治治理理工工程程初初步步设设计计应应参参照照现现行行有有关关规规范范及及初初步步设设计计报报告告编编制制规规程程规规定定的的内内容容和和深深度度(shnd)要要求求，结结合合本本指指导导意意见见，开开展展初初步步设设计计报报告告编编制制工工作作。应应按按照照质质量量管管理理体体系系

12、的的要要求求认认真真做做好好各各设设计计环环节节质质量量控控制，确保设计成果质量。制，确保设计成果质量。处理好指导意见与规程规范的关系处理好指导意见与规程规范的关系一、总则一、总则(zngz)第十页，共75页。现行有关规范：现行有关规范：防洪标准防洪标准GB 5020194水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程等级划分及洪水标准SL 2522000堤防工程地质勘察规程堤防工程地质勘察规程SL 188-2005中小型水利水电工程地质勘察规范中小型水利水电工程地质勘察规范SL 55-2005堤防工程设计规范堤防工程设计规范GB 5028698水利水电工程水文计算水利水电工程水文计算(j sun

13、)规范规范SL 278-2002水利水电工程设计洪水计算水利水电工程设计洪水计算(j sun)规范规范SL 44-2006水利工程水利计算水利工程水利计算(j sun)规范规范SL 10495水利水电工程初步设计报告编制规程水利水电工程初步设计报告编制规程DL 5021-93（正在（正在修订）修订）一、总则一、总则(zngz)第（三）条第（三）条第十一页，共75页。（四四）设设计计中中应应加加强强基基础础资资料料的的收收集集、整整理理和和分分析析，认认真真开开展展(kizhn)必必要要的的现现场场调调查查和和勘勘测测等等工工作作；重重视视水水文文分分析析、河河流流冲冲淤淤演演变变及及河河势势变

14、变化化分分析析，加加强强整整治治河河宽宽和和堤堤距距的的分分析析论论证证；优优化化施施工工组组织织设设计计方方案案，做做好好土土方方挖挖填填平平衡衡，减减少少弃弃渣渣占占地地，并并根根据据加加快快中中小小河河流流治治理理的的原则择优确定施工工期。原则择优确定施工工期。重重视视基基础础工工作作，加加强强分分析析论论证证，技技术术可可行行，经经济济合合理理，资源节约，环境友好资源节约，环境友好一、总则一、总则(zngz)第十二页，共75页。（五五）工工程程建建设设内内容容要要避避免免与与市市政政园园林林建建设设相相混混淆淆，生生态态措措施施只只能能放放在在护护岸岸、护护坡坡(hp)、堤堤防防等等河

15、河道道治治理理工工程程上上，不不用用于于绿绿化化、靓靓化化等等市市政政园园林林工工程程。河河道道治治理理工工程程与与市市政政、园园林林工工程程结结合合实实施施的的项项目目，应应分分别别列列出出其其工工程程量和投资，明确资金来源。量和投资，明确资金来源。处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系一、总则一、总则(zngz)第十三页，共75页。建设项目方面建设项目方面中小河流治理：河道疏浚、护坡中小河流治理：河道疏浚、护坡(hp)护岸、堤防等护岸、堤防等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等工程占地方面工程占地方面中小

16、河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等中小河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等一、总则一、总则(zngz)第（五）条第（五）条第十四页，共75页。陈部长讲话：陈部长讲话：“城镇区域的中小河流治理项目，城镇区域的中小河流治理项目，在确保专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以在确保专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以整合市政园林等各类建设资金，打造亲水走廊，使整合市政园林等各类建设资金，打造亲水走廊，使中小河流治理项目成为城镇环境的新亮点、休闲娱中小河流治理项目成为城镇环境的新亮点、休闲娱乐的新去处乐的新去处”。河流治理与城市景观

17、、园林建设有联系、有区河流治理与城市景观、园林建设有联系、有区别、不矛盾；别、不矛盾；可以统一设计、一并实施可以统一设计、一并实施(shsh)，但要区分，但要区分建设内容，分别列出其工程量和投资，明确资金来建设内容，分别列出其工程量和投资，明确资金来源，中央下达的中小河流治理资金必需用在河流治源，中央下达的中小河流治理资金必需用在河流治理项目上。理项目上。一、总则一、总则(zngz)第（五）条第（五）条第十五页，共75页。（六六）中中小小河河流流治治理理(zhl)中中涉涉及及到到的的占占地地和和移移民民安安置置、交交通通桥桥梁梁、环环境境影影响响等等问问题题，应应按按照照相相关关规规定定并并结

18、合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。履行好相关的程序履行好相关的程序一、总则一、总则(zngz)第十六页，共75页。2009.10.31日实施日实施4个水利水电工程建设征地移民设计规个水利水电工程建设征地移民设计规范范(gufn)：1.水利水电工程建设征地移民实物调查规范水利水电工程建设征地移民实物调查规范(gufn)SL 442-2009；2.水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范(gufn)SL 290-2009；3.水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范(gu

19、fn)SL 440-2009；4.水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则 SL 441-2009；一、总则一、总则(zngz)第（六）条第（六）条第十七页，共75页。补偿标准：补偿标准：土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测算房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平算房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平涉及征地的要履行土地审批程序涉及征地的要履行土地审批程序交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接环境影响：与环保环境影响：与环保(hunbo)、林业等部

20、门的规定相衔接、林业等部门的规定相衔接城市规划同意书城市规划同意书。一、总则一、总则(zngz)第（六）条第（六）条第十八页，共75页。二、水文二、水文(shuwn)共条共条（一一）应应收收集集和和整整理理本本流流域域和和相相邻邻流流域域的的水水文文站站、雨雨量量站站的的实实测测系系列列资资料料，收收集集省省区区的的暴暴雨雨查查算算手手册册或或水水文文图图集集，收收集集以以往往河河道道治治理理规规划划设设计计中中设设计计洪洪水水的的计计算算方方法法和和成成果果，并并加加强强河河道特征和洪水特性分析。道特征和洪水特性分析。、实测资料收集、实测资料收集 应应附附流流域域水水系系图图（标标明明(bi

21、omng)水水文文站站、雨雨量量站站位位置置，已已建建、在建和规划的水利水电工程位置）；在建和规划的水利水电工程位置）；说说明明水水文文测测站站基基本本情情况况（设设站站年年月月、控控制制面面积积、观观测测内内容容、资资料料年限等）；年限等）；第十九页，共75页。、实测资料、实测资料(zlio)收集收集 应应注注意意水水文文资资料料(zlio)系系列列的的可可靠靠性性、一一致致性性和和代代表表性（如实测流量、水位等）；性（如实测流量、水位等）；必要时还需收集相邻测站的资料必要时还需收集相邻测站的资料(zlio)（移用）；（移用）；、暴雨查算手册、水文图集、暴雨查算手册、水文图集 利利用用水水文

22、文手手册册、图图集集计计算算设设计计洪洪水水是是目目前前大大多多数数中中小小河河流普遍采用的方法。流普遍采用的方法。应收集最新发布的成果。应收集最新发布的成果。二、水文二、水文(shuwn)第（一）条第（一）条第二十页，共75页。、以往设计洪水计算方法和成果、以往设计洪水计算方法和成果 包括计算方法、参数、成果以及审查审批情况等。包括计算方法、参数、成果以及审查审批情况等。、河道、洪水特性分析、河道、洪水特性分析 河河道道特特征征：应应根根据据需需要要，说说明明流流域域面面积积、流流域域平平均均宽宽度度、河河道道长长度、河道坡降等特征值，满足设计洪水计算需要；度、河道坡降等特征值，满足设计洪水

23、计算需要；洪洪水水特特性性：应应根根据据流流域域洪洪水水类类型型（如如暴暴雨雨洪洪水水、融融雪雪洪洪水水、冰冰凌凌洪洪水水、混混合合洪洪水水等等），分分析析洪洪水水的的年年际际、年年内内变变化化，洪洪峰峰、洪洪量量(hngling)和洪水过程等洪水特性。和洪水过程等洪水特性。二、水文二、水文(shuwn)第（一）条第（一）条第二十一页，共75页。二、水文二、水文(shuwn)（二二）参参照照水水利利水水电电工工程程设设计计洪洪水水计计算算规规范范（SL44-2006），结结合合具具体体资资料料情情况况，选选择择合合适适的的设设计计洪洪水水计计算算方方法法。当当工工程程地地址址(dzh)及及上上

24、、下下游游附附近近有有较较长长实实测测洪洪水水流流量量资资料料时时，可可优优先先采采用用频频率率分分析析计计算算方方法法，直直接接推推求求设设计计洪洪水水；当当工工程程地地址址(dzh)及及上上、下下游游实实测测洪洪水水资资料料短短缺缺时时，可可根根据据经经审审批批的的省省区区的的暴暴雨雨洪洪水计算方法，由设计暴雨推求设计洪水。水计算方法，由设计暴雨推求设计洪水。设计洪水计算设计洪水计算 第二十二页，共75页。1、设计洪水计算、设计洪水计算(j sun)内容内容 根据中小河流特点，一般情况计算根据中小河流特点，一般情况计算(j sun)设计洪峰流量；设计洪峰流量；当当上上游游有有调调节节能能力

25、力较较大大的的工工程程，还还需需要要计计算算(j sun)设设计计洪洪量和设计洪水过程线（分析洪水地区组成）。量和设计洪水过程线（分析洪水地区组成）。2、设计洪水计算、设计洪水计算(j sun)方法方法当当工工程程地地址址及及上上下下游游附附近近有有较较长长实实测测洪洪水水流流量量资资料料，优优先先采采用用频频率率分分析析方方法法。资资料料可可以以是是实实测测的的，也也可可以以是是插插补补延延长长的的，一一般般要要求求30年年以以上上系系列列。通通过过P-型型曲曲线线用用适适线线法法确确定定均均值值、变变差差系系数数、偏偏态态系系数数，计计算算(j sun)不不同同频频率率的的设计洪水。设计洪

26、水。二、水文二、水文(shuwn)第（二）条第（二）条第二十三页，共75页。2、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法(fngf)当当不不满满足足上上述述条条件件、实实测测洪洪水水资资料料短短缺缺时时，采采用用由由设设计计暴暴雨雨推推求求设计洪水的间接方法设计洪水的间接方法(fngf)。设设计计暴暴雨雨可可通通过过实实测测雨雨量量资资料料统统计计分分析析、查查暴暴雨雨图图集集等等方方法法(fngf)，经综合分析后确定。，经综合分析后确定。流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法(fngf)；产流：降雨径流相关、扣损法等；产流：降雨径流相关、扣损法等；

27、汇流：单位线方法汇流：单位线方法(fngf)、排模公式等、排模公式等；目目前前，各各省省（区区）一一般般都都有有针针对对当当地地情情况况、经经主主管管部部门门审审查查同同意意的由暴雨推求洪水的计算方法的由暴雨推求洪水的计算方法(fngf)，可合理采用；，可合理采用；3、应注意所采用方法、应注意所采用方法(fngf)的适用范围和条件。的适用范围和条件。二、水文二、水文(shuwn)第（二）条第（二）条第二十四页，共75页。示例示例(shl)淮淮河河流流域域淮淮北北平平原原地地区区某某条条中中小小河河流流（F=460km2）。因因为为流流域内没有实测流量资料，由设计暴雨推算设计洪水。域内没有实测流

28、量资料，由设计暴雨推算设计洪水。采采用用淮淮北北除除涝涝水水文文计计算算(j sun)办办法法。该该方方法法是是目目前前淮淮北北骨骨干干河河道道、洼洼地地治治理理中中水水文文计计算算(j sun)的的主主要要方方法法，在在治治淮淮工工程规划、设计中广泛采用。程规划、设计中广泛采用。第二十五页，共75页。示例示例(shl)设计暴雨设计暴雨 根据淮北除涝水文计算办法，由表格查算该河主要控制断面不根据淮北除涝水文计算办法，由表格查算该河主要控制断面不同频率同频率(pnl)的三天设计面雨量。的三天设计面雨量。（通过实测资料分析，淮北平原一般洪峰由一次降雨形成，历时在三（通过实测资料分析，淮北平原一般洪

29、峰由一次降雨形成，历时在三天左右）天左右）第二十六页，共75页。集水面积(km2)3 年一遇5 年一遇10 年一遇20 年一遇100及以下135167215262200133164207251300132161202243400131159198237500130157195232淮北地区三天设计(shj)暴雨成果表（mm）示例示例(shl)第二十七页，共75页。示例示例(shl)产流分析产流分析采用降雨径流关系采用降雨径流关系(gun x)。设计前期影响雨量值（设计前期影响雨量值（Pa）采用值：）采用值：35年一遇为年一遇为45mm，1020年一遇为年一遇为55mm。根据下垫面条件的差异，淮

30、北地区划分了根据下垫面条件的差异，淮北地区划分了4个降雨径流关系个降雨径流关系(gun x)分区，对应不同的降雨径流关系分区，对应不同的降雨径流关系(gun x)线。依据本线。依据本河所在分区位置，确定采用的降雨径流关系河所在分区位置，确定采用的降雨径流关系(gun x)见下表。见下表。第二十八页，共75页。线型P+Pa淮北3号关系线（净雨量R）备 注10021.01、计算公式Pa=PKt2、参数：淮北 Imax=100mmK=0.915045.020080.5250125.0300175.0降雨(jin y)径流关系表（mm）示例示例(shl)第二十九页，共75页。示例示例(shl)设计流量

31、设计流量设计流量计算采用排模公式。设计流量计算采用排模公式。排水模数排水模数M=0.026RF-0.25，设计流量，设计流量Q=0.026RF0.75。（此排模公式反映峰量关系。（此排模公式反映峰量关系。R为三天净雨量，为三天净雨量，F为控制断面为控制断面(dun min)的流域面积）的流域面积）本河设计流量成果见下表。本河设计流量成果见下表。第三十页，共75页。河段流域面积（km2）设计暴雨（mm）设计流量（m3/s）5年一遇20年一遇5年一遇20年一遇崔口毛河口228163249134232毛河口申河口343160240176300申河口县界458158234213359分河段设计流量(l

32、iling)成果表 示例示例(shl)第三十一页，共75页。二、水文二、水文(shuwn)（三三）应应根根据据类类似似地地区区或或相相邻邻河河流流的的设设计计洪洪水水成成果果，以以及及治治理理河河段段的的历历史史洪洪水水调调查查(dio ch)分分析析成成果果等等资资料料，对对采采用用的的设设计计洪水成果进行合理性分析。洪水成果进行合理性分析。强调合理性检查强调合理性检查设设计计洪洪水水成成果果是是工工程程设设计计的的重重要要依依据据，偏偏小小将将造造成成工工程程失失事事，偏偏大大则则造造成成经经济济上上浪浪费费，报报告告中中应应有有这这方方面面分分析析内内容容；特特别别是是中中小小河河流流资

33、资料料短短缺缺，洪洪水水计计算算大大多多由由暴暴雨雨推推求求，设设计计暴暴雨雨、产产汇汇流计算等中间环节多，必须引起高度重视。流计算等中间环节多，必须引起高度重视。第三十二页，共75页。检查内容和方法检查内容和方法 主要针对计算方法及其主要环节、参数和成果进行多方面分析检查。主要针对计算方法及其主要环节、参数和成果进行多方面分析检查。例例如如，可可分分析析上上下下游游及及相相邻邻河河流流、类类似似地地区区的的设设计计洪洪水水成成果果，检检查查洪洪峰峰均均值值、变变差差系系数数Cv等等参参数数和和设设计计洪洪峰峰流流量量模数等是否协调模数等是否协调?还可利用历史洪水和近年发生的洪水调查成果进行分

34、析。还可利用历史洪水和近年发生的洪水调查成果进行分析。成果采用成果采用如如有有原原批批复复水水文文成成果果，经经复复核核差差别别不不大大的的可可直直接接采采用用原原成成果果；相相差差较较大大的的应应认认真真查查找找分分析析原原因因（资资料料、方方法法、参参数数），合理选用。，合理选用。如项目所在流域如项目所在流域(liy)原无水文成果，本次计算成果经合理性检查后可予采用。原无水文成果，本次计算成果经合理性检查后可予采用。二、水文二、水文(shuwn)第（三）条第（三）条第三十三页，共75页。二、水文二、水文(shuwn)（四四）涉涉及及排排涝涝(pi lo)工工程程的的，应应根根据据相相关关规

35、规划划和和涝涝区区自自然然地地理理条条件件、经经济济社社会会情情况况合合理理确确定定排排涝涝(pi lo)原原则则和和标标准准，划划分分排排涝涝(pi lo)分分区区，进进行行排排涝涝(pi lo)水水文文计计算。算。1、排涝、排涝(pi lo)工程的界定：工程的界定：现有排涝现有排涝(pi lo)工程需要改扩建的；工程需要改扩建的；因修建堤防工程对自然排涝因修建堤防工程对自然排涝(pi lo)产生影响的；产生影响的；为形成防洪封闭圈需要对支流河口进行建闸封闭的；为形成防洪封闭圈需要对支流河口进行建闸封闭的；为扩大现有河道排涝为扩大现有河道排涝(pi lo)能力需要进行河道疏浚工程的；能力需要

36、进行河道疏浚工程的；第三十四页，共75页。2、排涝标准确定、排涝标准确定目前，国家还没有颁布统一的排涝标准规范，各省区通目前，国家还没有颁布统一的排涝标准规范，各省区通过水利规划和长期的排涝实践，有各自的排涝标准确定方过水利规划和长期的排涝实践，有各自的排涝标准确定方法。法。应说明现状排涝能力，以及确定排涝标准的考虑因素（如应说明现状排涝能力，以及确定排涝标准的考虑因素（如地形条件、作物类型、人口及经济情况等）；地形条件、作物类型、人口及经济情况等）；要与流域规划确定的排涝标准相衔接；要与流域规划确定的排涝标准相衔接；要注意城镇区、农村要注意城镇区、农村(nngcn)排涝标准的差异；排涝标准的

37、差异；排涝骨干河道排涝标准、堤后保护区排涝标准的差异。排涝骨干河道排涝标准、堤后保护区排涝标准的差异。二、水文二、水文(shuwn)第（四）条第（四）条第三十五页，共75页。3、排涝水文计算、排涝水文计算洪涝结合河道的排涝流量计算，可参照河道设计洪水的计算方法；洪涝结合河道的排涝流量计算，可参照河道设计洪水的计算方法；堤后防护区的排涝计算，应说明排涝原则（高水高排），划分排堤后防护区的排涝计算，应说明排涝原则（高水高排），划分排涝分区，确定排涝范围、面积涝分区，确定排涝范围、面积(min j)；一般采用由暴雨推求的计算方法，确定设计排涝流量，如一日暴一般采用由暴雨推求的计算方法，确定设计排涝流

38、量，如一日暴雨，雨，23日排至作物允许耐淹水深等；日排至作物允许耐淹水深等；目前，各省（区）沿用的排涝流量计算方法较多（如经验公式目前，各省（区）沿用的排涝流量计算方法较多（如经验公式法、排模公式法等），可根据涝区面积法、排模公式法等），可根据涝区面积(min j)大小、地形地貌大小、地形地貌和水文资料等条件，合理采用。和水文资料等条件，合理采用。排区有蓄涝区的应考虑其调蓄能力。排区有蓄涝区的应考虑其调蓄能力。二、水文二、水文(shuwn)第（四）条第（四）条第三十六页，共75页。二、水文二、水文(shuwn)（五五）对对部部分分多多泥泥沙沙中中小小河河流流，应应进进行行泥泥沙沙分分析析计计算

39、算，分分析析河河床床淤淤积演变积演变(ynbin)情况。情况。1、需要进行泥沙分析的河流、需要进行泥沙分析的河流 河河流流本本身身为为多多泥泥沙沙河河流流，冲冲淤淤变变化化幅幅度度大大，往往往往伴伴随随着着河河势势稳稳定问题，其治理方案具有其特殊性，不同于一般河流的治理；定问题，其治理方案具有其特殊性，不同于一般河流的治理；虽虽然然不不是是多多泥泥沙沙河河流流，但但治治理理河河段段淤淤积积严严重重，需需要要采采取取疏疏浚浚措措施的河流。施的河流。第三十七页，共75页。2、泥沙分析计算的主要内容、泥沙分析计算的主要内容来沙量计算：含沙量、输沙量、颗粒组成、河床质分析等来沙量计算：含沙量、输沙量、

40、颗粒组成、河床质分析等 有水文站情况：根据有水文站情况：根据(gnj)水文站实测资料计算水文站实测资料计算 没没有有实实测测资资料料时时，可可根根据据(gnj)类类比比法法、输输沙沙模模数数法法等等计计算算淤积成因及淤积量分析：淤积成因及淤积量分析：多泥沙河流应计算多年平均淤积量、淤积厚度等多泥沙河流应计算多年平均淤积量、淤积厚度等非非多多沙沙河河流流要要分分析析河河道道淤淤积积原原因因（往往往往因因为为滑滑坡坡、泥泥石石流流等产生局部河段的大量淤积）等产生局部河段的大量淤积）河势变化分析：河势变化分析：河道在平面上的演变特征和趋势河道在平面上的演变特征和趋势二、水文二、水文(shuwn)第（

41、五）条第（五）条第三十八页，共75页。3、多泥沙河流治理问题、多泥沙河流治理问题堤防：堤防：设计水位要考虑河道淤积设计水位要考虑河道淤积护岸：护岸：护岸工程布置应考虑河势变化护岸工程布置应考虑河势变化建筑物：建筑物：水闸、桥梁等应合理计算冲刷深度水闸、桥梁等应合理计算冲刷深度疏浚：疏浚：原则上多泥沙河流不宜采取疏浚措施原则上多泥沙河流不宜采取疏浚措施 非非 多多 泥泥 沙沙 河河 流流 的的 局局 部部 河河 段段，才才 分分 析析 淤淤 积积 成成 因因(chngyn)和疏浚效果的基础上可采取疏浚措施和疏浚效果的基础上可采取疏浚措施二、水文二、水文(shuwn)第（五）条第（五）条第三十九页

42、，共75页。四、治理方案四、治理方案(fng n)与规模与规模共条共条（一一）应应分分河河段段分分析析河河道道、堤堤防防和和建建筑筑物物工工程程(gngchng)现现状状以以及及存存在在的的主主要要问问题题、河河道道现现状状安安全全泄泄量量及及其其标标准准，研研究究明明确确本本项项目目的的建建设设任任务务、治治理理原原则则和和治治理理范范围围。确确需需对对规规划划阶阶段段确确定定的的工工程程(gngchng)治治理理范范围围和和建建设设规规模模进进行行适适当调整的，应进行充分论证和说明。当调整的，应进行充分论证和说明。摸清现状，找出问题，明确任务摸清现状，找出问题，明确任务 第四十页，共75页

43、。防洪体系情况防洪体系情况治理河段所在区域现状防洪体系构成，治理河段与其上下游防洪工程的关系，治治理河段所在区域现状防洪体系构成，治理河段与其上下游防洪工程的关系，治理河段的功能定位等。理河段的功能定位等。历次治理情况历次治理情况 尤其近年来治理情况，如河道整治、堤防加固、穿堤建筑物加固维修等。关系到尤其近年来治理情况，如河道整治、堤防加固、穿堤建筑物加固维修等。关系到本次治理内容和规模的分析确定。本次治理内容和规模的分析确定。分河段河道工程现状分河段河道工程现状 重点介绍项目建设范围内：重点介绍项目建设范围内：河道（河长、河宽、河底比降等），堤防（堤防长度、堤距、堤身断面等），建河道（河长、

44、河宽、河底比降等），堤防（堤防长度、堤距、堤身断面等），建筑物（类型、名称筑物（类型、名称(mngchng)、位置、规模、建设年代、存在问题等）；、位置、规模、建设年代、存在问题等）；四、治理方案四、治理方案(fng n)与规模第（一）条与规模第（一）条第四十一页，共75页。河道安全泄量复核河道安全泄量复核现状防洪标准？现状防洪标准？排涝标准？排涝标准？存在的主要问题存在的主要问题要与后面的建设任务对应，前后要与后面的建设任务对应，前后(qinhu)相关联相关联要用数据说话，说明工程建设的必要性要用数据说话，说明工程建设的必要性 规划依据规划依据流域或区域防洪规划编制和审批情况，主要规划内容和

45、成果以及规划实流域或区域防洪规划编制和审批情况，主要规划内容和成果以及规划实施情况施情况 应重点说明关键规划参数和成果，如规划确定的治理标准、治理方案和应重点说明关键规划参数和成果，如规划确定的治理标准、治理方案和堤距控制要求，河道设计防洪、除涝水位等堤距控制要求，河道设计防洪、除涝水位等本工程的建设位置、建设标准、建设内容和规模应符合流域、区域防洪规划本工程的建设位置、建设标准、建设内容和规模应符合流域、区域防洪规划及中小河流规划及中小河流规划 确需对规划阶段确定的工程治理范围和建设规模进行适当调整的，应进行充确需对规划阶段确定的工程治理范围和建设规模进行适当调整的，应进行充分论证和说明分论

46、证和说明四、治理四、治理(zhl)方案与规模第（一）条方案与规模第（一）条第四十二页，共75页。四、治理四、治理(zhl)方案与规模方案与规模（二）依据防洪标准（二）依据防洪标准（GB5020194），结合河道洪），结合河道洪涝灾害特点和防护区经济社会发展需求，根据保护的对涝灾害特点和防护区经济社会发展需求，根据保护的对象和范围，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响象和范围，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响(yngxing)，与流域区域防洪标准相协调，合理确定防，与流域区域防洪标准相协调，合理确定防洪、除涝标准。需要提高标准的，应进行充分论证。洪、除涝标准。需要提高标准的，应进行充分论证。合理

47、确定治理标准，直接影响合理确定治理标准，直接影响(yngxing)工程规模工程规模和工程效果和工程效果第四十三页，共75页。四、治理方案四、治理方案(fng n)与规模第（二）条与规模第（二）条规划的防洪标准规划的防洪标准流域或区域防洪规划中有关治理河段防洪标准情况：流域或区域防洪规划中有关治理河段防洪标准情况：如果规划中有，初步设计一般要进行复核采用如果规划中有，初步设计一般要进行复核采用如果没有，初步设计中要分析确定如果没有，初步设计中要分析确定确定防洪标准要遵循以下原则：确定防洪标准要遵循以下原则：从总体上讲，要与流域、区域的防洪标准相协调，上下游、从总体上讲，要与流域、区域的防洪标准相

48、协调，上下游、左右岸、干支流相协调；左右岸、干支流相协调；上游标准高，将增加下游的防洪压力；上游标准高，将增加下游的防洪压力；支流标准高，将增加干流的防洪压力；支流标准高，将增加干流的防洪压力；左、右岸的标准可以不同；对于跨界河流，要严格按照左、右岸的标准可以不同；对于跨界河流，要严格按照防洪规划提出的防洪标准建设，不得任意防洪规划提出的防洪标准建设，不得任意(rny)提高、改提高、改变防洪标准，避免水事纠纷和矛盾。变防洪标准，避免水事纠纷和矛盾。第四十四页，共75页。要针对防护区洪涝灾害特点、保护对象重要性、经济社会发展水要针对防护区洪涝灾害特点、保护对象重要性、经济社会发展水平，根据平，根

49、据(gnj)防洪标准进行分析复核防洪标准进行分析复核。应注意的几个问题：应注意的几个问题：保护范围：应为洪水淹没影响的范围保护范围：应为洪水淹没影响的范围保护对象：城市、乡村、工矿企业、交通及其他设施，城镇保护对象：城市、乡村、工矿企业、交通及其他设施，城镇人口应采用常住人口人口应采用常住人口具备分区防护的应按分区设护考虑具备分区防护的应按分区设护考虑可适当考虑经济发展水平因素（可适当考虑经济发展水平因素（防洪标准修订中已增防洪标准修订中已增加该指标）加该指标）必要时可从投入、效益并考虑近远期结合、防洪与景观的结必要时可从投入、效益并考虑近远期结合、防洪与景观的结合进行分析论证合进行分析论证四

50、、治理方案四、治理方案(fng n)与规模第（二）条与规模第（二）条第四十五页，共75页。一般对于以保护县城和乡镇为主的防洪工程，防洪标准一般对于以保护县城和乡镇为主的防洪工程，防洪标准为为20年一遇（部分县城可为年一遇（部分县城可为50年）；对于以保护乡村农年）；对于以保护乡村农田为主的防护工程，防洪标准一般为田为主的防护工程，防洪标准一般为10年一遇；个别保年一遇；个别保护范围大或经济发展水平高的可为年一遇。护范围大或经济发展水平高的可为年一遇。排涝标准排涝标准 考虑涝区的土地、人口和经济社会发展水平，与流域、考虑涝区的土地、人口和经济社会发展水平，与流域、区域的排涝标准相协调。农田排涝工