消费者权益保护法2课时.ppt
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1、第九章 消费者权益保护法第九章 消费者权益保护法第九章 消费者权益保护法第一节第一节消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述第二节第二节消费者的权利和经营者的义务消费者的权利和经营者的义务第三节第三节消费者权益的法律保护机制消费者权益的法律保护机制第一节第一节消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述一、消费者与消费者权益一、消费者与消费者权益二、消费者权益保护法的概念和宗旨二、消费者权益保护法的概念和宗旨三、消费者权益保护法的基本原则三、消费者权益保护法的基本原则一、消费者与消费者权益一、消费者与消费者权益(一)消费者的概念(一)消费者的概念(二)消费者权益(二)消费者权益(三)消费者问题与消
2、费者保护运动(三)消费者问题与消费者保护运动(一)消费者的概念指为生活消费需要而购买、使用经营者指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。务的市场主体。“王海”现象单选题消费者仅指为(消费者仅指为()A.生活目的,购买商品或接受服务的人生活目的,购买商品或接受服务的人B.生活目的,使用商品或接受服务的人生活目的,使用商品或接受服务的人C.生活目的,购买、使用商品的人生活目的,购买、使用商品的人D.生活目的,购买、使用商品或接受服务的人生活目的,购买、使用商品或接受服务的人“王海”现象(二)消费者权益(二)消费者权益消费者
3、权益是指消费者的权利和利益,消费者权益是指消费者的权利和利益,它反映了消费者与生产者、经营者之间它反映了消费者与生产者、经营者之间的物质利益关系。的物质利益关系。二、消费者权益保护法的概念和二、消费者权益保护法的概念和宗旨宗旨(一)消费者权益保护法的概念(一)消费者权益保护法的概念(二)消费者权益保护法的宗旨(二)消费者权益保护法的宗旨消费者权益保护法消费者权益保护法中中华华人人民民共共和和国国消消费费者者权权益益保保护护法法于于年年月月日日第第八八届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第四四次次会会议议通通过,过,1994年年1月月1日起施行。日起施行。消费者权益保护法的
4、适用范围消费者为生活消费需要而购买、使用商品或接消费者为生活消费需要而购买、使用商品或接受服务,其权益受该法保护;受服务,其权益受该法保护;经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供的服务,其行为受该法规范;供的服务,其行为受该法规范;农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的生产性消费活动,也受该法保护。的生产性消费活动,也受该法保护。我国消费者权益保护法于1994年1月1日生效。单选题肯定不是消费法律关系的客体的是(肯定不是消费法律关系的客体的是()A.小汽车小汽车B.卡车卡车C.手机手机D.电脑电脑三、消费者
5、权益保护法的基本原则三、消费者权益保护法的基本原则(一)对消费者特别保护的原则(一)对消费者特别保护的原则(二)国家保护原则(二)国家保护原则(三)全社会保护原则(三)全社会保护原则(四)消费者保护与经济社会协调发展的(四)消费者保护与经济社会协调发展的原则原则第二节第二节消费者的权利和经营者的义务消费者的权利和经营者的义务一、消费者的权利一、消费者的权利二、经营者的义务二、经营者的义务保护消费者权益所形成的权利义务的特点保护消费者权益所形成的权利义务的特点保护消费者权益所形成的权利义务关系是单向保护消费者权益所形成的权利义务关系是单向的。的。消费者的权利和经营者的义务关系是在消费者消费者的权
6、利和经营者的义务关系是在消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的生活消费过程中形成的。生活消费过程中形成的。保护消费者权益所形成的消费者权利和经营者保护消费者权益所形成的消费者权利和经营者义务的关系是多方面的。义务的关系是多方面的。消费者的权利消费者的权利1、保障安全权、保障安全权2、知悉真情权、知悉真情权3、自主选择权、自主选择权4、公平交易权、公平交易权5、依法求偿权、依法求偿权6、依法结社权、依法结社权7、求教获知权、求教获知权8、维护尊严权、维护尊严权9、监督批评权、监督批评权1、保障安全权、保障安全权消费者在购买、使用商品和接受服务时享有
7、人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。销售劣质羽绒服被查处案 有毒化妆品伤人案 顾客在商场摔伤案(是否购买商品?)乘客在车门口摔伤案(未买票)菜刀在商场伤人案 与严重肝炎患者一起旅游案2、知悉真情权、知悉真情权消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。代粮白酒标粮食酒案笔记本电脑使用台式电脑机芯案3、自主选
8、择权、自主选择权消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。限定消费者使用信用卡案殡仪馆硬性搭售案旅游公司限定旅游线路案强制购买“保险”案4、公平交易权、公平交易权消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。天宫美食城强制交易案“没收假币”案5、依法求偿权、依法求偿权消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财
9、产损害的,享有依法获得赔偿的权利。消费者诉美容院毁容案劣质燃气灶伤害消费者案6、依法结社权、依法结社权消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。如“消协”单选题单选题结社权(结社权()A.仅为消费者的权利仅为消费者的权利B.仅为经营者的权利仅为经营者的权利C.是消费者和经营者的权利是消费者和经营者的权利D.是合同买方的权利是合同买方的权利7、求教获知权、求教获知权消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。8、维护尊严权、维护尊严权消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风
10、俗习惯得到尊重的权利。超市“搜身”案9、监督批评权、监督批评权消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。上海市最差商店被驱逐案国际消费者权益日1983隼隼3月月15日,国际消费者联盟确定每年的日,国际消费者联盟确定每年的3月月15日为国际消费者权益日。美国前总统约翰日为国际消费者权益日。美国前总统约翰肯肯尼迪曾于尼迪曾于1962年年3月月15日在美国国会发表了日在美国国会发表了关关于保护消费者利益的总统特别咨文于保护消费者利益的总统特别咨
11、文,首次提出,首次提出消费者的消费者的“四项权利四项权利”,即消费者有权获得安全,即消费者有权获得安全保障,有权获得正确资料,有权自由决定选择,保障,有权获得正确资料,有权自由决定选择,有权提出消费意见。从这以后,有权提出消费意见。从这以后,“四项权利四项权利”逐逐渐为世界各国消费者组织所公认,并作为最基本渐为世界各国消费者组织所公认,并作为最基本的工作目标。的工作目标。“12315”是全国工商行政管是全国工商行政管理机关依托理机关依托12315电话,受理电话,受理消费者申诉举报,调解消费消费者申诉举报,调解消费者权益纠纷,查处侵害消费者权益纠纷,查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣者权益案件
12、和制售假冒伪劣商品等经济违法行为,监督商品等经济违法行为,监督管理市场和行政执法的一项管理市场和行政执法的一项重要工作。重要工作。消费者权益保护消费者权益保护 客车两次误点客车两次误点乘客据理索赔乘客据理索赔 2005年年2月月19日日,消费者李某在宜昌市大公桥客运站购消费者李某在宜昌市大公桥客运站购买了两张当天到宁波的卧铺车票,计票款买了两张当天到宁波的卧铺车票,计票款800元。客运元。客运站原定中午站原定中午12点发车,因客车不能及时到位延误了点发车,因客车不能及时到位延误了3个个小时,至潜江时又出现故障,换车期间又耽搁了小时,至潜江时又出现故障,换车期间又耽搁了6个小个小时,直到第二天下
13、午才抵达宁波。消费者李某认为耽时,直到第二天下午才抵达宁波。消费者李某认为耽误了正常上班时间,自己合法权益受到侵害,遂向宜误了正常上班时间,自己合法权益受到侵害,遂向宜昌市局昌市局12315指挥中心递交了申诉材料,要求客运站给指挥中心递交了申诉材料,要求客运站给予赔偿。予赔偿。12315工作人员通过核实相关证据,认为客运合同自承工作人员通过核实相关证据,认为客运合同自承运人向旅客交付客票时成立,承运人应当按照约定将运人向旅客交付客票时成立,承运人应当按照约定将旅客运送到约定地点;若客运站在履行合同义务时不旅客运送到约定地点;若客运站在履行合同义务时不符合约定给消费者造成损失,应当承担赔偿责任。
14、经符合约定给消费者造成损失,应当承担赔偿责任。经多次调解,由客运站赔偿消费者李某两张返程车票款多次调解,由客运站赔偿消费者李某两张返程车票款800元。元。结婚录像遗失索赔偿结婚录像遗失索赔偿鄂州工商据实合理调解鄂州工商据实合理调解 2005年年1月月11日日,消费者洪老先生来到鄂州市局消费者洪老先生来到鄂州市局12315指挥中心,申诉某摄影城将其儿子结婚指挥中心,申诉某摄影城将其儿子结婚庆典的摄影资料遗失,造成无法挽回的精神损庆典的摄影资料遗失,造成无法挽回的精神损失,要求其赔偿精神损失费失,要求其赔偿精神损失费28万元。万元。12315工作人员受理后,了解到被申诉方承接工作人员受理后,了解到
15、被申诉方承接业务后进行了积极准备,并派专业人员按申诉业务后进行了积极准备,并派专业人员按申诉人的要求进行了拍摄。但由于保管不当,至使人的要求进行了拍摄。但由于保管不当,至使摄影资料全部被盗,已向公安机关报了案。鉴摄影资料全部被盗,已向公安机关报了案。鉴于这一特殊情况,工商部门经过四次调解,最于这一特殊情况,工商部门经过四次调解,最后双方达成协议,由被申诉方一次性补偿消费后双方达成协议,由被申诉方一次性补偿消费者者3600元。元。MP3起风波起风波仙桃仙桃315讨说法讨说法 2004年年3月,消费者袁某在仙桃市商城大厦以月,消费者袁某在仙桃市商城大厦以800元价格购买了一款新潮的元价格购买了一款
16、新潮的MP3,二个月内二个月内因质量问题连换因质量问题连换2次仍未解决,商家为此承诺次仍未解决,商家为此承诺返厂维修,让其耐心等待。时隔大半年,袁某返厂维修,让其耐心等待。时隔大半年,袁某在多次找商家索要无果的情况下,按捺不住心在多次找商家索要无果的情况下,按捺不住心头的烦恼,在今年头的烦恼,在今年315期间向工商部门申诉。期间向工商部门申诉。12315工作人员经过调查,认为袁某申诉情况工作人员经过调查,认为袁某申诉情况属实。经多次调解,在商家不能提供同型号、属实。经多次调解,在商家不能提供同型号、同规格产品调换的情况下,由其退款同规格产品调换的情况下,由其退款800元给元给消费者。消费者。床
17、板长白毛床板长白毛天天闻怪味天天闻怪味12315调解终退款调解终退款 床才买来床才买来5个月,床板上竟然长了一层白毛,找经销商个月,床板上竟然长了一层白毛,找经销商退货被拒绝。退货被拒绝。2005年年3月月25日,消费者王某在禹州市工日,消费者王某在禹州市工商局商局12315申诉举报指挥中心的帮助下,获得退款申诉举报指挥中心的帮助下,获得退款1400元。元。2004年年8月,王某在禹州市某家具城花月,王某在禹州市某家具城花1500元钱购买了元钱购买了一张新床(属高密度板)。一张新床(属高密度板)。2005年年2月,王先生闻到卧月,王先生闻到卧室内经常有一股霉味,掀开床垫看时,发现床板上面室内经
18、常有一股霉味,掀开床垫看时,发现床板上面竟长了一层白毛,霉味正是从这里发出的。王某找商竟长了一层白毛,霉味正是从这里发出的。王某找商家要求退货,对方却不断推诿。家要求退货,对方却不断推诿。工商人员了解情况后,认为床板发霉是木质潮湿造成工商人员了解情况后,认为床板发霉是木质潮湿造成的,属于质量问题。工商人员对该家具城经销商作了的,属于质量问题。工商人员对该家具城经销商作了耐心细致的工作后,王某终于拿到了耐心细致的工作后,王某终于拿到了1400元的退款。元的退款。煤气管道意外破裂消费者中毒获赔偿煤气管道意外破裂消费者中毒获赔偿湖北省荆州市工商局成功调处一起煤气中毒事件湖北省荆州市工商局成功调处一起
19、煤气中毒事件 2004年底,荆州市沙市区某宿舍院内突发煤气年底,荆州市沙市区某宿舍院内突发煤气泄漏事件,致使杨某、方某等四位居民煤气中泄漏事件,致使杨某、方某等四位居民煤气中毒住院治疗。荆州市局毒住院治疗。荆州市局12315消费者申诉举报消费者申诉举报指挥中心接诉后,及时与市燃气公司取得联系,指挥中心接诉后,及时与市燃气公司取得联系,立即赶赴事故现场进行调查,发现事故原因系立即赶赴事故现场进行调查,发现事故原因系小区煤气管道锈蚀穿孔泄漏所致。小区煤气管道锈蚀穿孔泄漏所致。在查清事故原因后,在查清事故原因后,12315工作人员多次前往工作人员多次前往该居民小区及燃气公司了解情况,并三次与双该居民
20、小区及燃气公司了解情况,并三次与双方进行协商,最终达成调解协议,由市燃气公方进行协商,最终达成调解协议,由市燃气公司一次性赔偿杨某、方某等四位居民医疗费、司一次性赔偿杨某、方某等四位居民医疗费、护理费、营养费、交通费等各项损失护理费、营养费、交通费等各项损失6300元。元。酒店强收酒店强收“开瓶费开瓶费”工商出面维权益工商出面维权益 2004年年12月上旬,襄樊市消费者李某在酒店宴请宾朋,月上旬,襄樊市消费者李某在酒店宴请宾朋,在结帐时发生的事情让其非常扫兴。原来,李某自己在结帐时发生的事情让其非常扫兴。原来,李某自己带去的两瓶带去的两瓶“五粮液五粮液”酒,该酒店却要强行收取市价酒,该酒店却要
21、强行收取市价40%的的“开瓶费开瓶费”计计208元。李某感到难以接受,但酒元。李某感到难以接受,但酒店声称是店声称是“规矩规矩”,不交,不交“开瓶费开瓶费”别想走人。为了别想走人。为了不耽误时间,李某当场支付了不耽误时间,李某当场支付了208元的元的“开瓶费开瓶费”。回。回去后,李某心里始终不舒服,喝自己带去的酒,却被去后,李某心里始终不舒服,喝自己带去的酒,却被酒店莫名其妙宰了酒店莫名其妙宰了208元所谓的元所谓的“开瓶费开瓶费”,气愤之余,气愤之余,李某第二天赶到襄樊市局李某第二天赶到襄樊市局12315消费者申诉举报指挥中消费者申诉举报指挥中心,申诉酒店应退还心,申诉酒店应退还“开瓶费开瓶
22、费”。酒店强收酒店强收“开瓶费开瓶费”工商出面维权工商出面维权益益 襄樊市局襄樊市局12315消费者申诉举报指挥中心的工作人员接诉后,及时消费者申诉举报指挥中心的工作人员接诉后,及时与被申诉方取得联系,核实调查消费者李某申诉情况属实,遂要与被申诉方取得联系,核实调查消费者李某申诉情况属实,遂要求该酒店退还多收的求该酒店退还多收的“开瓶费开瓶费”。但酒店方拒绝退回,声称已将。但酒店方拒绝退回,声称已将收取收取“开瓶费开瓶费”的规定制成宣传标语在店堂内多处张贴,消费者的规定制成宣传标语在店堂内多处张贴,消费者就餐时已有知情权;若仍在酒店就餐,表示已接受该规定,应该就餐时已有知情权;若仍在酒店就餐,
23、表示已接受该规定,应该支付支付“开瓶费开瓶费”。对此,襄樊市局对此,襄樊市局12315工作人员依法告知被申诉方,该酒店所谓工作人员依法告知被申诉方,该酒店所谓的的“规矩规矩”是其单方面的约定,与是其单方面的约定,与消费者权益保护法消费者权益保护法相抵触,相抵触,不符合公平原则,属无效条款,强行收取消费者的不符合公平原则,属无效条款,强行收取消费者的“开瓶费开瓶费”属属违法行为。违法行为。在工商部门的调解下,该酒店退还了多收的在工商部门的调解下,该酒店退还了多收的“开瓶费开瓶费”208元。同元。同时,襄樊市局时,襄樊市局12315消费者申诉举报指挥中心还责令该酒店及时清消费者申诉举报指挥中心还责
24、令该酒店及时清除店堂内张贴的有关收取除店堂内张贴的有关收取“开瓶费开瓶费”的标语,杜绝类似侵权行为的标语,杜绝类似侵权行为再次发生,得到了消费者的好评。再次发生,得到了消费者的好评。消费者的义务消费者的义务守法义务守法义务自我保护义务自我保护义务正确使用商品和接受服务的义务正确使用商品和接受服务的义务投诉和举证义务投诉和举证义务二、经营者的义务二、经营者的义务1、依法定或约定履行义务、依法定或约定履行义务2、听取意见和、听取意见和接受监督的义务接受监督的义务3、保障人身和财产安全的义务、保障人身和财产安全的义务4、如实介绍情况的义务、如实介绍情况的义务5、出具相应凭证和单据的义务、出具相应凭证
25、和单据的义务6、保证商品和服务质量的义务、保证商品和服务质量的义务7、公平合理交易的义务、公平合理交易的义务8、尊重消费者人身权利的义务、尊重消费者人身权利的义务9、履行承诺的义务、履行承诺的义务依法定或约定履行义务依法定或约定履行义务经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。农机公司拒绝兑奖案取消航班案接受消费者的监督接受消费者的监督经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。北京地铁取消车厢广告案保证商品和服务安全保证商品和服
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