2021年中国及各地区信创行业相关政策汇总.docx

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1、2021年中国及各地区信创行业相关政策汇总信创，即信息技术应用创新产业，简称“信创”，是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要组成部分。信创涉及到的行业包括IT基础设施：CPU芯片、服务器、存储、交换机、路由器、各种云和相关服务内容，基础软件：数据库、操作系统、中间件，应用软件：OA、ERP、办公软件、政务应用、流版签软件，信息安全：边界安全产品、终端安全产品等。信息技术应用创新发展是目前的一项国家战略，也是当今形势下国家经济发展的新动能。发展信创是为了解决本质安全的问题。本质安全也就是说，现在先把它变成我们自己可掌控、可研究、可发展、可生产的。信创行业发展已经成为经济数字化转型、提升产业

2、链发展的关键，从技术体系引进、强化产业基础、加强保障能力等方面着手，促进信创行业在本地落地生根，带动传统IT信息产业转型， 构建区域级产业聚集集群。随着中国的发展，很多技术因为一些原因越来越受制于人，尤其是上游核心技术。为了解决这个问题，我国明确了“数字中国”建设战略，抢占数字经济产业链制高点。于是，国家提出“2+8”安全可控体系，2020-2022年是国家安全可控体系推广最重要的3年，中国IT产业从基础硬件-基础软件-行业应用软件有望迎来国产替代潮。近年来，信创行业政策形成了以国家和科研机构为引导，大型国有企业和民营企业为实践突破的信创行业新局面。我国为发展信创行业颁布了一系列支持政策，相关

3、内容如下：2018-2021年我国信创行业相关政策汇总发布时间发布部门政策名称重点内容2021-06中央网信办数字中国发展报告(2020年)广西:加快发展鳃鹏产业，积极引进信创软件企业和硬件龙头企业，稳步推进中国东盟信息港建设。山西:加快大数据体系建设，积极发展数据中心、数据标注等特色大数据产业基地，加快数据资源开发利用。新疆:大力实施“天山云谷”计划，建设乌鲁木齐信创产业基地，系统实施网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程，区域发展不平衡问题得到显著缓解。2020-09国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见加

4、大SG建设投资，加快5G商用发展步伐，加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动重点工程和重大项目建设，积极扩大合理有效投资。2020-08国务院关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知为进-步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，加速国内科技产业建设，推动国产替代进程。2020-05中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见加强国家创新体系建设，编制新一轮国家中长期科技发展规划，强化国家战略科技力量。2020-04公安部、国家安全部、财政部等多部门网络安全审查办法关键信息

5、基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当按照办法进行网络安全审查，将于2020年6月1日起实施。2020-01国务院国家政务信息化项目建设管理办法“安全可靠”、“网络安全”成为重点，政务信息化项目在报批阶段，要对产品的安全可靠情况进行说明。2019-09工信部关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）提出突破网络安全关键技术，积极创新网络安全服务模式，打造网络安全产业生态、全技术应用。2019-07工信部、教育部等十部门加强工业互联网安全工作的指导意见提出到2020年底，工业互联网安全保障体系初步建立;到2025年，制度机制健全完善，技术手段能力显著提升，安全产业

6、形成规模，基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。2019-05国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会信息安全技术网络安全等级保护基本要求自2019年12月1日开始，调整原国家标准GB/T22239-2008的内容，针对共性安全保护需要提出安全通用要求，针对云计算、移动互联、物联网、工业控制和大数据等新技术、新应用领城的个性安全保护需求提出安全扩展要求，形成新的网络安全等级保护基本要求标准。2018-03网络安全和信息化委员会、证监会关于推动资本市场服务网络强国建设的指导意见积极支持符合国家战略规划和产业政策方向，有利于促进网络信息技术自主创新、掌握关键核心技术、提升网络安

7、全保障能力的重点项目。2018-08财政部、国家保密局涉密专用信息设备适配软硬件产品名录)涉密专用信息设备适配软硬件产品名录(第二期)涉及办公软件、版式软件、病毒防治类软件、主机监控与审计系统、身份鉴别系統、安全增强电子邮件系统等。随着近年来国家政策的大力支持和“新基建”在全国范围内的快速铺开，信创产业高速发展。为响应国家政策，大力发展信创产业，部分地方省市区均出台了支持信创发展的政策。2019-2021年中国信创行业各省市相关政策汇总省市发布时间政策名称重点内容山东2021-10关于加快构建山东省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见大力发展面向智能終端、5G、工业互联网、高端装备等领城应用

8、需求的核心基础电子元器件产业、加快突破操作系统、数据库、中间件等基础软件关键技术，鼓励首版次高端软件研发推广，引导企业参与鲲鹏、龙芯、飞腾等信创生态建设。围绕云计算装备、云数据库、网络安全防护、数据流通模型等关键环节，支持云计算装备制造、数据中心和云服务提供、数字化转型等领城骨干企业牵头开展协同创新攻关，突破一批“.卡脖子.”技术。2019-12山东省新一代信息技术创新能力提升行动计划（2019-2021年）到2021年，在全省建成一批新一代信息技术创新平台，突破一批行业关键核心技术，形成一批新一代信息技术行业标准，初步建成较为完善的新一 代信息技术创新平台体系。江苏2021-08关于印发南京

9、江北新区“十四五”发展规划的通知聚焦高端软件和信息服务，大力发展云计算和大数据、高端工业软件和工业互联网APP、信息安全等核心产业，推动长三角信创应用场景合作共建，打造信息技术创新应用产业高地。深化信创产业与制造业融合发展，突破工业机理建模、数字李生、信息物理系統等关键技术，发展智能化解决方案服务。2019-03共同推进江苏省信息技术应用创新产业生态基地建设的框架协议根据规划，江苏省信创攻关基地将建设四个中心，三个平台，一个国家级联合实验室。四大中心包括信创产品适配中心、信创产品研发中心、信创成果展示中心和信创云服务数据中心。三大服务平台包括解决方案交付和服务平台、 信创产业孵化平台和信创公共

10、服务平台。此外，攻关基地将与中国电子技术标准化研究院、信通院等国家标准研制和验证单位打造国家级联合标准实验室，进行信创核心标准的制定工作、构建质量标准体系并给于核心技术指导。安徽2021-07安徽省关于印发支持中国声谷创新发展若干政策和中国声谷创新发展三年行动计划(2021- 2023年)的通知依托信创适配验证中心，升级打造长三角区城重要的信创技术研发适配制造基地。积板开展芯片设计、流片与适配，推进操作系统、核心应用软件创新生态建设，加强本地信创软硬件品牌培育和推广。加速零部件研发升级，吸引更多配套企业，提高安徽本地信创整机配套率。鼓励量子芯片、量子通信与量子计算机操作系统等技术协同攻关，力争

11、率先推动量子计算技术研发突破。2020-08安徽省合肥市合肥市推进新型基础设施建设实施方案(2020-2022年)1）攻克新一代信息技术产业“卡脖子”核心技术，以“芯屏器合”产业为核心，实现产业基础高级化和产业链现代化。2）瞄准“安全可控”核心环节及重点应用，推广使用自主可控的服务器、终端、云计算、操作票统、存储和安全网络等，加快构建信息技术应用创新产业链和供应链。上海2021-08关于组织开展2021年优秀信创解决方案征集活动的通知为激发创新活力，发挥标杆作用，为行业信创领域用户提供选型参考，促进信创行业高质量发展。浙江2020-10浙江金华关于印发金东区促进制造业重点细分行业发展政策意见(

12、试行)的通知打造全国信创产业示范基地。以领军企业带动，打造自主创新的“电子信息关键材料-芯片设计和封测-系统整机集成智能終端应用产业体系，引领核心软硬件国产化替代，成为长三角信创产业生产力布局的重要区城。2023年，信息技术应用创新产业规模达到300亿元，培育50亿元以上企业2家，亿元以上企业超20家。2020-032020年浙江省软件与集成电路产业工作要点促进国产CPU芯片、操作系统、数据库与国产密码等安全防护技术深度融合，推动国产倌息设备及适配款硬件快速迭代升级，全面提升信息技术自主可控核心能力。鼓励企业与科研院所合作共建适配中心，推进国产硬件、数据库、操作系统、中间件、安全软件及各类应用

13、软件的集成、适配、优化。福建2020-08福建省新型基础设施建设三年行动计划( 2020- -2022年加快建设省信息技术应用创新适配检测中心、集成电路晶圆测试公共服务平台、物联网产品测试验证平台等。2020-05关于培育鲲号计算产业促进数字厦门创新发展的指导意见1）到2022年，推动厦门成为“中国自主可控服务器之都，整机生产服务器、PC机器年产能达到100万台以上；鲲鹏全生态的自主可控产业集群，产业规模达到300亿元，鲲鹏生态应用超过1000个，新增高科技就业岗位超过1万个。2）到2025年，全市至少培育或引进3家全球性行业领军企业，涵盖研发设计、生产制造、集成、创新等领域。聚集-批国内知名

14、的鲲鹏产业链上下游(OS、分布式存储、数据库、中间件、大数据平台、云服务、应用软件等)优秀企业，形成-个新的千亿级鲲鹏产业集群。广东2021-08广州市统计局关于印发“十四五”广州市统计现代化改革规划的通知全面落实信息化创新应用工作要求，积极推进信创工程实施，加速开展信创产品选型、测试、适配、实施工作，亲现信创产品和技术在信息化建设中的应用。处理好现有应用系统与信创系统之间的关系，科学决策信创应用系统开发部署模式，做好新旧应用项目并行过渡期间系统建设和运维保康工作。2021-08广州市黄埔区、广州开发区促进信息技术应用创新产业发展办法作为全国首个区县级信创专项扶持政策，“信创10条从培育奖励、

15、成长奖励、信创精英奖励、平台奖励、应用奖励、基金支持、活动补贴等七个方面进行扶持，推动信创全产业链条要素整合优化和产业生态体系重构，创建国家级信创产业基地。“信创10条”自2020年9月7日起施行，有效期3年。广西2020-10加快广西数字经济发展若干措施的通知支持信息技术应用创新产业发展。对进人国家级信创产品库的产品生产企业，落户并在广西生产的于以分类奖补。硬件产品类企业年度主营业务收人首次突破1亿元(含入5亿元(含) 10亿元(含)或软件产品类企业年度主营业务收人首次突破5000万元(含) 1亿元(會) 5亿元(含)的，从自治区工业和信息化发展专项资金中分别给于100万元、200万元、30

16、0万元- -次性奖励。北京2021-08北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划率先启动建设国家网络安全产业园，聚集全国半数以上网络安全和信创企业。加快突破高性能操作系统、嵌人式操作系统、数据库、中间件、办公软件等基础软件以及智能设计与仿真工具、制造物联与服务、工业大数据处理等工业软件核心技术，优化国产软硬件集成适配、工业软件标准和测评机制，构建安全可控的软件生态体系。发展自主安全芯片，突破国产CPU技术短板，开展工业控制芯片、汽车芯片等关键领域技术攻关。发展国家可信技术创新与应用平台，奕破密码、可信计算、数据安全、系统安全、网络安全等信息安全核心技术，发展操作系统安全、新- -代身份认证、终端

17、安全接人等新型产品和服务，开发网络空间主动防御与保障等应用平台。天津2021-08天津市人民政府办公厅关于印发天津市科技创新“十四五”规划的通知以信创产业为突破口，加强前瞻性、引领性技术布局，抢占智能时代的战略制高点，全面推进人工智能、集成电路、基础软件、先进计算、先进通信、网络安全、区块链、量于信息等技术突破，把更多关键核心技术车牢掌握在自己手中，搭建高端自主创新平台，推动新一代信息技术赋能产业转型升级，枸建信息技术创新生态体系，促进全市高质量发展。2021-07天津市服务业扩大开放综合试点总体方案建立部市联动、统筹推进机制，支持天津建设信创产业基地，打造国内信创产业自主创新、原始创新的重要

18、源头和策源地。支持天津经济技术开发区先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，形成一批高成长性的创新型企业和平台。支持国家新一代人工智能创新发展试验区建设，促进智慧城市、自主算力、智慧港口、车联网等应用示范。河北2020-07河北省电子信息产业重点攻坚行动计划( 2020-2022年)实施河北省关键核心技术攻关工程和新一代电子信息技术创新专项行动，每年组织实施10项重大科技攻关项目，在人工智能、物联网、大数据与云计算、区块链、新型显示、集成电路、现代通信、网络安金、核心元器件及材料等领域奕破-批关键核心技术，半导体关键材料、柔性显示等部分技术达到国内领先国际先进。山西2021-07关于征集202

19、1年山西省信创和大数据领域科技项目建议的通知以科研项目推动信创、大数据、光电等产业发展，促进省内高质量发展，山西省决定开展2021年信创和大数据领域科技项目征集工作。内蒙古2021-11关于印发自治区“十四五”数字经济发展规划的通知积极推动信创产业集群化发展。推动百信生态适配中心国产化服务器及PC机产线、同方服务器制造项目等安全自主可控项目早日达产扩能，加快推进新区数聚小镇、智能制造产业园、信息技术应用创新产业基地及其相关配套建设，集聚-批设备制造企业，推动大数据产业从数据存储向数据开发应用转型升级，向中高端延伸。湖北2021-04第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要大力发展头部经济、枢纽经

20、济、信创经济、服务经济、流量经济，增强高端要素、优质产业、先进功能、规模人口的集聚承载能力，发挥对全省高质量发展的龙头引领和辐射带动作用。湖南2021-08湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划信创产业构建“两芯一生态”的发展格局，移动互联网连续多年保持高速发展态势。2020-10湖南省区块链发展总体规划( 2020-2025年)1）推动区块链与核高基相关产业协同发展。加强自主区块链技术与IGBT芯片、银河飞腾芯片、景嘉微电子图形处理器芯片、国科微电子视频解码芯片、麒龄操作系統等省内具有自主技术的核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品技术适配。2）促进区块链和网络安全产业协同发展。发挥国家网络安全产业园区(长沙)和潮南商用密码产业示范基地的带动效应，促进区块链与网络安全、商用密码等网络安全产业协同发展。