区财政局2021年财税改革工作总结和2022年工作规划.docx

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1、区财政局2021年财税改革工作总结和2022年工作规划 区财政局2021年财税改革工作总结和2022年工作思路 xxxx年是积极应对国内外复杂严峻的宏观形势、推进经济社会持续稳定发展任务艰巨的一年。今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以六争攻坚三年攀高为总抓手，大力开展两整两提专项攻坚行动主动适应经济发展新常态，千方百计组织财源，财政收入稳中有进、稳中提质，为全力推动我区经济高质量发展和社会和谐稳定提供了充足的财力保障。xxxx年，xx区（含保税区、大榭开发区）预计完成财政总收入xxx.x亿元，增长xx.x%。预计完成一般公共预算收入xxx亿元，增长xx.x%。xx区本级及开发区财政总

2、收入预计完成xxx.x亿元，同比增长xx.x%；一般公共预算收入预计完成xxx.x亿元，同比增长xx.x%。全年财政运行总体平稳，各项工作进展顺利。 一、新时代立足新起点，全面总结xxxx年财税工作取得的成绩 一年来，我局班子始终把严明党的政治纪律和政治规矩，增强四个意识，坚定四个自信，切实履行两个责任，带领全局干部职工扑下身子，强化履职能力，不断优化服务，积极发挥了财政在稳增长、促转型、调结构、惠民生、防风险等方面的职能作用，主要体现在以下五个方面： （一）聚焦提升财政综合实力，组织收入能力进一步增强。一是把握收入预期。深化财政、税务局合作联动，加强收入分析、预测和管控，堵漏增收，提高收入执

3、行的计划性、均衡性和稳定性；加强收入的跟踪监控与动态管理，提高组织收入预见性；开展企业税源调查，做好支柱企业（集团）税收预测工作，掌握收入组织情况和企业动态，保持财政收入健康持续增长。x-xx月份xx区本级及开发区共组织各项税收收入xxx.x亿元，同口径增长xx%；全区x-xx月完成新增三产企业税收x.x亿元，引进三产企业税收x.x亿元，完成正常性企业税收xxx.x亿元，为实现财政收入的稳定增长、均衡入库做出积极贡献。二是积极调查考核。出台xxxx年度税源管理考核细则，对各街道、招商部门、税务局等税源管理工作开展细则考核。严格执行企业划分管理办法，进一步厘清企业归属关系，落实管理与服务的责任。

4、梳理汇总协助招商落户梅山企业，进一步规范办理流程与认证材料，深化体制结算。密切关注低产田企业和外迁、注销企业，切实落实属地管理责任，发现税源不正常企业，责成相关街道及主管部门加强追踪服务，及时深入走访查找原因，加强服务，帮助企业健康发展。三是精细税源管理。持续升级税源管理系统，构建大数据交换平台。做好税收统计分析，畅通税源数据沟通渠道，真实剖析企业的经营情况及税收走势，深化剖析企业税源动态，供税收百强企业清单等。协调大榭、保税区，使整个区域保持一定的增长速度，为xx市多做贡献。 （二）聚焦推进供给侧改革，财政保障能力进一步提高。一是增强融资能力，提高资金保障能力。本年预计新增融资xxx亿元，截

5、至目前偿还各类贷款xx亿元，预计顺利完成融资任务。经过近x个月的工作，完成xx有限公司主体信用等级评审工作，被评为AA%xB级。二是保障重点项目，支持实体经济发展。充分发挥财政政策的导向作用，建立公开机制，出台xx区（开发区）促进产业结构调整专项资金扶持政策。通过财政政策加大稳增长调结构的投入力度，促进产业结构加快转型升级，夯实了财政收入增长基础。降低企业成本、增加企业效益，推进企业转型升级，从而加速产业结构的调整优化、促进实体经济健康发展。三是加快动能转换，实施创新驱动战略。下大力气淘汰落后产能，为优质税源项目的引进落户腾出空间。出台新一轮工业企业龙腾工程实施意见，引导发展新业态、集聚新产业

6、，为经济发展注入新动力。深入实施创新驱动战略，加大财政资金的整合力度，促进科技与经济的深度融合。四是突出公共导向，着力补齐民生短板。坚持节用裕民的原则，今年按不低于x%的幅度压减一般性支出，x-xx月份，全区三公经费支出同比下降xx.x%。其中公务接待费及车辆购置及运行费分别比去年同期下降xx.x%和xx.x%。牢固树立以人民为中心发展思想，确保新增财力三分之二以上用于民生，合理安排教育、社保、医疗、住房等关系群众切身利益的支出，x-xx月份民生支出占一般公共预算支出比重达到xx.x%（剔除梅山后民生支出占一般公共预算支出比重达到xx.x%），人民群众的获得感、满意度不断提升。 （三）聚焦深化

7、财税改革创新，现代财税制度进一步完善。一是全面优化财政管理体制机制。建立规范、公开、透明的现代预算制度，建立项目库管理新机制，深入开发基本信息库和项目库，对项目支出实行分类滚动管理。建立健全基本支出预算管理体系，规范项目立项程序，加大项目精简整合力度，实施项目年度滚动分析管理。xxxx年起推行预算经济分类科目改革，细化充实项目信息，清晰反映项目内容、具体活动和支出需求。二是深化财政专项资金管理改革。根据区级专项资金管理办法，xxxx年向社会公开专项资金xx项，涉及教育、文体、卫生、司法、交通、商务、科技、环保、民政、农林、水利等xx个部门，涉及资金x.x亿元。三是积极推进财政预决算的信息公开。

8、通过监管分析系统实施全过程监管。根据市财政局预算信息公开的统一部署，下发关于做好xxxx年xx区预算信息公开工作的通知，公开范围进一步扩大。在x月xx日前，对xx家区一级预算单位（含下属单位）在财政预决算专栏公开xxxx年部门预算。xx区区级xxxx年度部门决算信息实现全面公开。四是有序提升街道财政管理水平。通过对街道财政体制进行走访调研，充分听取街道意见，提出下一轮街道体制调整建议，报区主要领导审议。对各街道（镇）进行实地考核，并出具考核反馈意见，提出存在的主要问题和整改建议，进一步加强街道财政管理工作及新一轮街道体制调研和测算工作。五是全面落实最多跑一次改革。积极贯彻落实省市相关部署，及时

9、对本级本部门涉及的最多跑一次事项进行比对、规范，确保实现八统一。同时梳理本局行政事项任务清单，上报行政权力事项文件材料归档范围和档案保管期限审核申报表，共涉及xx项权力事项，其中行政许可x项、行政确认x项、行政处罚xx项，其他行政权力x项。经梳理，在企业和群众赴我局办理的x项事项中，全部实现最多跑一次，其中x项已实现零次跑，积极推广应用掌上app浙里办，且预计年底这x项实现全城通办。通过对执收单位的培训、基础数据的收集、与非税代理银行的沟通协商，完成非税软件的顺利平稳变更，从根本上打通财政部门、执收单位、代收机构、收款银行等多方联网路径，全面推开统一公共支付平台。继续强化政府非税收入规范化管理

10、，严格实施降低企业清费减负，助推企业降本增效。 （四）聚焦财政平稳健康运行，可持续发展空间进一步提升。一是提高政府采购资金节约率。强化政府采购全过程监管，xxxx年x至xx月通过区招投标中心平台共采购xxxx次，采购预算xx.x亿元，实际采购xx.xx亿元，累计节约政府采购金x.x亿，资金节约率x.xx%。二是积极开展政采云平台上线工作。目前已完成区内近xxx家行政事业单位基础信息收集及账户开立工作，优化审批流程，取消纸质单据，全程实现网上审批。区财政局积极做好推广、培训和服务指导工作，xx月x日起，政采云已经在我区全面上线。截至xx月x日，已在政采云平台发起交易x，xxx.xx万元，采购完成

11、金额xxx.xx万元，使用中的采购计划xxx.xx万元。政采云通过降低交易成本和信息成本，使采购效率在不降低监督效果的情况下得到提高，同时强化政府采购的政策功能。同时，政采云平台的运营有助于收集、积累、整合、分析政府采购交易主体信息和交易数据，提升政府采购的政策质量和政府治理能力。三是绩效评价多维化管理。促单位根据绩效目标跟踪管理项目完成进度，认真做好绩效自评。及时完成了区商贸局乡村旅游项目的重点评价。四是加强债务管理。积极向上争取，顺利完成xxxx年政府债券置换和新增债券发行工作，全年发行再融资债券x.x亿元、或有债务转化成政府债务置换政府债券xx.x亿元，新增专项债券x亿元，其中棚改债券x

12、亿元。积极推进棚改融资，新增棚改贷款xx.x亿元，有力地保障了区属国企的正常运作和项目的顺利实施。认真贯彻落实中央、省、市关于防范化解地方政府性债务风险有关文件会议精神，建立防范化解政府性债务风险专项工作领导小组。积极开展摸底查核，逐笔排摸风险，制定xx区防范化解政府性隐性债务专项行动实施方案，牢牢守住风险底线，坚决做好防范化解风险攻坚战，并切实按照专项行动实施方案抓好隐性债务消化工作。 （五）聚焦开展各项治理工作，财政业务范围进一步拓宽。财政各项治理工作密集开展。一是开展存量资金清理。建立健全存量资金动态管理机制和定期清理机制，制定下发关于做好xxxx年地方财政结余结转资金管理工作的通知，根

13、据我区财政存量资金情况，分不同资金性质，对单位的清理工作做了合理安排，xxxx年上缴单位结余资金xxxx万元。二是积极参与涉农工作管理。打好都市农业转型战、美丽乡村提升战、农业科技创新站和富民强村攻坚战。实地走访各街道，参与农村污水、河道清淤、河道保洁等项目验收。三是加强行政事业单位国有资产管理。启用重大国有资产平台，对区国有房产基本情况、财务情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强全区国有房产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。四是积极实施会计监督检查。切实履行财政部门会计监督职能，充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行的重要作用

14、。重点关注行政事业单位会计信息质量以及内部控制制度建设和实施情况，对xx市xx区农林局、xx市xx区交通工程质量安全监督站、xx市xx区农业机械化技术学校、xx有限公司等四家本行政区域内的行政事业单位和企业，进行了xxxx年会计信息质量检查工作。 （六）聚焦打造财政铁军队伍，干部能力素质进一步提升。一是以学立身强化理论学习。把两学一做常态化制度化作为中心组学习的主线，重温入党誓词，认真研读中国共产党章程，将深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务，抓好大学习大调研大抓落实活动，深入推进八八战略再深化。二是开展党风廉政建设教育。通过党组中心组、党小组、支部大会等形式，平时认真学习

15、中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中华人民共和国监察法等法律制度规定。x月，邀请新时代人亚.初心讲习队进行追寻人亚初心 推动六争攻坚主题党课巡回宣讲，全员认真听取何岳忠局长主讲的学好新思想理解新时代 奋力新作为 做一名新时期合格的党员干部十九大精神专题党课。组织开展党风廉政教育课、党内法规知识测试，参观警示教育基地，确保党员在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。三是维护好全面从严治党履责纪实管理平台。完善领导班子落实全面从严治党主体责任的全程记实管理与监督管理，最终形成全面的电子档案，让落实主体责任有据可查管理留痕。让全体职工干部对落实全面从严治党主体责任一目

16、了然，解决了工作中思路不清、载体不实，落实主体责任没有记载的问题。用纪的形式反映了实的过程，是落实主体责任的晴雨表。探索建立互联网+主体责任落实的实时监督、常态管理、有效检查机制。四是持之以恒营造廉洁氛围。认真履行党风廉政建设党组主体责任，加强廉政教育，开展不定期的交流谈心活动，及时掌握干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面的新情况新动向，践行好监督执纪四种形态的第一种形态。要求干部严格执行中央八项规定精神、严格遵守正风肃纪各项规定，对违反政治纪律和财政纪律的严肃处理。大力建设先进健康的党内政治文化，确保党内政治文化保持先进状态，着力营造风清气正、山清水秀的政治生态。五是坚持正确选人用人。规范干部选拔任用工作，坚持把政治过硬作为选人用人的首要条件，严格落实干部选任凡提四必要求，防治选人用人上的不正之风和腐败问题，严格落实新任中层干部任前廉政教育和谈话制度。加强年轻干部队伍建设，完善发现储备、培养锻炼、选拔使用的全链式机制。