区人力社保局法治人社建设关于2022年工作总结报告.docx

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1、区人力社保局法治人社建设关于2022年工作总结报告 xxxx年，区人力社保局认真贯彻落实区委区政府关于深化法治政府建设的决策部署，结合省市区关于法治政府建设的工作要求，按照x市xx区xxxx年法治政府建设工作要点，结合我局实际，全面开展法治人社建设，现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路汇报如下： 一、xxxx年度主要工作 （一）夯实法治人社建设保障 1.保障组织制度建设。贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省、市、区关于法治政府建设要求，紧密结合我局工作实际，严格落实党政负责人第一责任人职责。充分发挥局法治人社建设工作领导小组作用，将法治建设、行政执法工作贯

2、穿全局各项工作，对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 2.明确年度工作要点。根据省、市人社系统普法工作要求及区级xxxx年法治政府建设工作要点，制定局xxxx年法治政府建设暨普法教育工作要点，明确各责任分工，有序推进今年度工作。明确法治建设成效为衡量本单位干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标中。 3.制定八五普法规划。根据省、市人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划和x市xx区委宣传部、x市xx区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（xxxxxxxx年）要求，结合xx实际，制定x市xx区人力资源社会保障系统法治宣传教育第

3、八个五年规划（xxxx-xxxx年）。 （二）优化xx人社营商环境 1.全面运用政务服务x.x平台。一是进一步推进人力社保政务服务事项就近办，配合基层人社服务平台建设明确乡镇（街道）就近可办事项目录xx项，召开培训会，落实工作任务。二是窗口业务全面使用政务x.x平台，结合行政服务中心试点部署延伸至基层和银行赋权业务，目前平台上线事项为xxx项，平台收件率为xx%以上。三是做好核心业务和重大任务梳理。根据省、市部署，开展核心业务和重大业务梳理，共梳理核心业务xx项，重大任务xx项。 2.提升政务服务好办易办。一是迭代升级个体劳动者就业、社会保险关系转移接续、退休、失业等一件事，目前共有xx个联办

4、事项已上线。二是配合省厅做好退休一件事、企业招用员工一件事和社保医保参保一件事联办平台试点工作，做好业务梳理、流程优化、系统调试、经办服务、部门对接等相关工作，实现社保、医保、公积金等相关业务联办，目前均已上线运行。 3.实施告知承诺制。民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批，经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批，人力资源服务许可，劳务派遣经营许可等事项实施告知承诺制，深化无证明化改革，全年共办理xxx件。 （三）规范重大行政决策机制建设 1.规范依法行政决策流程。推动重大行政决策目录化管理全覆盖，严格执行重大决策公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、社会

5、稳定风险评估等程序，在出台重大行政决策过程中法律顾问全面参与，提出法律专业意见。x份行政合同全部经过法制机构和法律顾问合法性审查备案。 2.加强行政规范性文件监督管理。严格落实行政规范性文件管理办法，积极开展规范性文件清理工作，实时掌握我局规范性文件现状。开展规范性文件实施后评估工作，充分了解文件实施成效。全年制定规范性文件x则，x则文件开展规范性文件实施后评估工作。 3.完善政务信息公开制度。建立政务信息公开目录清单和负面清单制度，全面、及时、准确地公开政府信息，通过xx区门户网站、xx人力社保微信平台主动公开政府信息xxx条，对于公众提出的信息公开请求，及时给予回复，答复依申请公开信息x件

6、。 （四）严格规范公正文明执法 1.三项制度执行情况。严格按照xx区人力社保局推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作方案的通知要求，在行政许可和行政处罚等执法领域推广应用三项制度。贯彻落实重大执法决定法制审核标准和音像记录事项清单，明确重大执法决定法制审核流程、标准和全过程记录要求等，使三项制度在执法行为中得到较好贯彻落实。 2.积极推进双随机、一公开监管工作。开展行政执法法制审核，加强执法监督。使用全省统一的互联网+监管平台开展双随机一公开监管活动，充分发挥掌上执法平台作用，创新将就业困难社保补贴事项纳入双随机抽查。全年共开展掌上执法xx次，其中双随机抽查xx

7、次，掌上执法率xxx%，事项覆盖率xxx%。 3.规范执法人员队伍。组织行政执法人员业务培训，全局x人报名参加今年度执法证考试，x人申领执法证，截至xxxx年底，全局行政执法持证人员xxx人，持证率xx.x%，其中，劳动保障监察大队执法人员全员持证，确保了执法队伍的专业性和规范性。 4.积极应对行政复议行政诉讼。依法做好行政复议和行政诉讼应对工作，全年新受理行政复议和诉讼案件xx件，其中行政复议xx件，行政诉讼x件。从处理结果看，行政复议案件已审理完毕x件，其中x件撤销，x件维持我局具体行政行为；x件行政诉讼案件中，一审案件x件，二审x件，审理完毕x件，胜诉率xxx%。行政负责人出庭率xxx%

8、。 5.依法开展劳动保障监察。全年共受理各类举报投诉案件xxxx件（监察大队xxxx件，乡镇街道监察中队xxxx件），累计追发xxxxx名劳动者工资及经济补偿金x.xx亿元，快速处置xxx联动欠薪事件xxx起。对xx家存在违法行为的用人单位实施了行政处罚，对xx家存在严重欠薪的用人单位实施了行政处理。移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件x件。对全区xxxxx家用人单位进行劳动保障书面审查。 6.积极构建信用人社。以信用xx平台为载体，积极构建信用人社。一是建立欠薪失信联合惩戒机制和劳动保障违法行为黑名单制度，全年共x家企业和x名个人纳入黑名单。二是对申请各类补助企业进行信用审核，失信企业将暂缓受理

9、或不予享受。 7.全面配合大综合执法一体化改革。根据区大综合执法一体化改革工作领导小组要求，全面梳理涉及人社执法事项清单，上报相关人员配置情况等，积极响应领导小组各项决策。 8.积极开展案卷评查。年中在本单位开展案卷评查自评工作，筛选出优秀案卷参加省、市、区级案卷评查，及时向相关科室反馈案卷评查情况，进一步规范案卷制作。 9.深入开展普法宣传教育。按照x市xx区人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划（xxxx-xxxx年）要求，压实普法责任，切实落实普法任务。一是积极开展梦想大讲堂。为进一步提升全局干部职工政策法规素养，全年共举办梦想大讲堂x期，内容涉及法律法规、最新人社政策及最新法治

10、思想等。二是开展人力社保政策法规大培训。全年共举办各类培训xx期，xxxx人次参加，其中，乡镇（街道）、村（社区）人力社保政策现场培训x期，钉钉直播培训x期；企业人力社保政策法规培训x期；在建工程项目劳资专管员业务培训x期。三是配合区普法工作小组多种形式开展 法治人社宣传活动和xxx宪法日活动等。 二、存在不足和原因 1.思想认识需进一步加强。法治政府建设思想还未完全建立，在思想上还需进一步加强。法治意识不足，主动学法、懂法、依法的意识不高，在理论学习上不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。 2.政策学习需进一步落实。法治政府建设逐步从名词变为工作中的点点滴滴。相关政策文件多且专业，但实

11、际工作中会有忙于业务工作，对此类知识学习较少的情况，进而导致在日常工作中，会有按照传统模式操作的现象，特别是文件发文、合同签订上，会把握不准是否应纳入规范性文件、行政合同范畴。 3.事中事后监管精准化、智能化水平不高。由于监管对象面广量大，对监管对象分类不够精准，导致监管针对性和有效性较低，特别是对建筑施工行业欠薪案件高发频发的问题，目前还没有得到根治，根治欠薪相关制度还没有在行业中得到全面贯彻落实，相关监管的手段和方式还是比较传统的方式，信息化、智能化、精准化程度不高。 三、xxxx年主要工作安排 1.进一步加强局党委对法治人社建设的领导。一是明确局领导班子成员和各科室（单位）负责人在推进法

12、治政府建设中的职责，提高全局干部职工自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是完善领导班子定期学法制度，全年局党委专题研究部署法治政府建设工作x次以上，党委理论学习中心组专题学法x次以上，专题法治讲座x次以上。三是继续组织全局干部职工开展梦想大讲堂活动x次以上。 2.进一步加强依法行政制度建设。一是规范重大行政决策、重大执法法制审核制度，积极贯彻落实x市xx区人民政府重大行政决策程序规则。二是完善政务信息公开制度，通过xx区门户网站、xx掌上大社保微信公众号及时主动公开各项政务信息。三是加强行政规范性文件监督管理，严格落实规范性文件管理制度，按照程序做好公开征求意见、合法性审查、集体讨论决

13、定、备案等工作。四是充分发挥法律顾问作用，行政合同、规范性文件、重大疑难行政执法案件等事项中充分征求法律顾问意见和建议。五是完善普法宣传教育培训制度，在企业、乡镇（街道）、村（社区）三个层面继续开展人力社保政策法规大培训，全年计划培训单位xxxx家次。 3.进一步贯彻行政执法监督检查。一是严格落实三项制度，切实落实重大执法决定法制审核标准和音像记录事项清单制度，进一步明确重大执法决定法制审核流程、标准和全过程记录要求。二是依法开展劳动保障监察，积极处理各类举报投诉案件，进一步提升群众的满意度和获得感。三是强化行政争议调解，继续开展人社领域行政争议案件两高一低专项整治行动，建立重点科室（单位）行政执法疑难案件行政风险研判机制，提高预防意识和能力，加强事前事中调解力度，从源头上减少行政争议案件的发生。四是积极推广掌上执法平台，认真开展双随机一公开监管活动，确保互联网+监管各项任务百分百达标。