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1、区行政审批局优化营商环境工作总结 区行政审批局优化营商环境工作总结 我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署,以三深化三提升活动为契机,聚焦我区创建优化营商环境,激发市场主体活力示范区这一主线,紧密结合工作实际,深入推进 一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障的行政审批运行模式,为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下: 一、主要工作及成效 我局高度重视优化营商环境工作,不断加强深化改革领导小组建设,将优化营商环境工作纳入年度工作计划和重点任务范畴,多次召开会议研究部署。将涉及我局的工作,逐项分解,制定了新华区行政审批局深入优化营商环境工作方案,定期
2、研究,督促指导。着眼激发我区市场主体活力,促进市场主体持续健康发展,与新华区市场监督管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班,印发了新华区市场主体培育专项工作实施方案。 (一)积极落实只进一扇门 ,打造一站式审批 首批划转X个部门的X项行政审批事项,成立至今,承接下发审批事项X项、取消审批事项X项、合并审批事项X项,目前,我局共有行政审批事项总数X项。政务服务大厅入驻民政局、住建局、卫生局X个部门X项公共服务事项。今年以来(截至X月X日),审批局受理行政审批事项X件,办结X件,办结率X%。 (二)坚定推进最多跑一次 ,实行审批标准化 实行行政审批目录清单化管理,明确事项适用依据,规范审批流程,
3、取消不必要申报材料,杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务指南,保持动态调整,并及时在区政府门户网站进行公开公示。 推进审批流程再造和优化,按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准,行政审批基本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二,工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程审核合一工作制度,企业、个体工商户登记时间压缩为X个工作日,X个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单,其中纳入马上办X项、网上办X项、就近办X项、一次办X项,我局共纳入X项行政审批事项。 (三)努力实现一网通办 ,深
4、入推行两厅融合 推动网上政务服务平台与实体大厅融合。按照全省一张网要求,拓展网上可办事项,扩大平台服务范围。围绕智慧沧州、xx政务服务网等系统平台扎实开展一网通办工作。将我局行政审批事项分解为X项子项,全部上线xx政务服务网。积极宣传xx政务服务网,指引办事群众使用互联网办事,提高事项线上办理比例。 (四)着力优化营商环境,精准服务实体经济 为深化商事制度改革,推进简政放权,降低创业准入制度性成本,我局深入推进多证合一、证照分离改革,落实五十证合一工作,全面推开第一批X项涉企证照事项照后减证工作。严格按照相关规定,核准建设项目招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化,实行企业名称自主申
5、报,严格落实一址多照一照多址等相关政策,调整营业执照丢失声明方式。推行企业注销便利化,实现企业清税信息共享,不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展三深化、三提升活动会议上讲话精神,按照区政府批示,2021年X月X日起,停止收取特种设备登记收费(锅炉、压力容器、气瓶、车用气瓶)、城市道路占用两项涉企行政事业性收费,最大幅度降低了市场准入制度性成本,减轻企业负担。截至2021年X月X日,本年度新增企业X户、个体工商户X户,合计新增X户,期末实有市场主体X户。 (五)大力改进工作作风,积极打造过硬干部队伍 不断加强岗位管理培训,强化改
6、进工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系,根据各股室职能,细化到内设股室每个工作人员,建立了职责清楚、人人有责的责任体系。二是制度建设到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度,规范工作人员行为。建立健全管理、审批制度X项,形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度,以制度制约、完善、推动服务水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习计划,狠抓业务学习,打造服务精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手,运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的方式,结
7、合审批工作实际,对工作人员进行教育培训,不断提高窗口工作人员综合素质。四是服务意识到位。为企业、群众提供站立服务、微笑服务、延时服务等便民服务。开通了审批局微信公众号,办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置党员示范岗军人优先窗口,开展提质提效,文明服务竞赛。推动银企对接,设立X个金融服务窗口,择优引进建设银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评,目前已收到表扬信X封,锦旗X面,群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱,随时接受群众监督,杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发
8、生。 二、存在的主要问题 我区市场主体总量增长较为缓慢,分析主要原因有:由于企业自主注销意识加强、X、X保险人员,廉租房、低保户不允许经商,退伍军人申请公益性岗位等多重因素,导致市场主体注销意愿强烈。根据我区造纸厂区域实施房屋征收,对规划范围内暂停办理发放营业执照。市委市政府关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案要求,于2021年X月底前辖区内散煤销售网点全部清零,并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车维修、喷漆、印刷行业于2021年X月底前完成搬迁,未完成搬迁的X月X日后停止营业。停止审批新增营业面积X平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停止经营。区市场监督管理局
9、吊销X户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛,增大了市场主体注销、迁出压力。 三、下一步工作安排 我局将继续以三深化三提升活动为契机,以全面深化改革为动力,推进优化营商环境,激发市场主体活力示范区工作开展,以服务经济、方便群众为目标,全面提升政务服务高质量发展水平,充分激发市场活力,持续优化我区营商环境。 一是进一步推动行政审批制度改革。认真做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中央、省、市、区发布的行政审批制度改革意见和精神, 推进行政审批标准化工作。梳理完善一趟清不见面服务事项清单。 二是进一步加快互联网+政务服务工作进度。依托xx政务服务网,按照省、市统一部署,实现线上线下申请、受理、审批无缝对接, 不断提升提高事项线上办理比例,逐步推进行政许可事项及时更新、全部上网,做到企业群众办事一网办、一窗办、一次办。 三是进一步强化服务市场主体功能。以企业需求为导向,强化行政审批职能,积极推进多证合一证照分离等改革政策落实,不断加强审批便利度,提高服务效能,最大幅度为企业降低准入门槛。大力推进银行网点代理申请登记注册工作机制,加强与银行系统的密切合作,积极探索政银合作,推进银行网点免费代理申请登记注册工作落实,努力实现企业群众就近办理营业执照,为大众创业、万众创新提供了有力支撑。
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