中国创新药行业发回顾及未来发展前景分析.docx
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1、中国创新药行业发回顾及未来发展前景分析 18年,药监局、财政部、海关总署等多部委继续落实42号文对创新药的鼓励。其中:药监局出台了系列加强药审部门与企业的沟通、加强知识产权保护的文件,创新药企研发效率提升、知识产权获得更好保护;同时,合理优化临床审批、加速创新药临床进展;加速罕见病审批,先后明确了罕见病用药数据保护期、第一批罕见病目录、加速境外罕见病用药在我国上市等配套政策及文件;药监局、财政部、海关总署等多部委降低增值税率及进口关税、医保准入谈判等角度加快落实了创新药的配套支付文件;加快接受境外数据及境外药品在我国上市,倒逼国内企业进行国际化竞争。2018年创新药相关政策回顾 2018年,有
2、关部门出台了系列加强药审部门与企业的沟通、加强知识产权保护的文件,创新药企研发效率提升、知识产权获得更好保护。对于创新药物、改良型新药、生物类似药、复杂仿制药等,明确就就现行药物研发与评价指南不能涵盖的关键技术等问题所进行的沟通交流,建立多种形式的沟通交流办法;对防治严重危及生命且尚无有效治疗手段疾病以及罕见病药品加快审评审批并明确、缩短审评时限。同时,首次发布药品试验数据保护实施办法,对在中国境内获批上市的创新药给予6年数据保护期,创新治疗用生物制品给予12年数据保护期。对罕见病用药或儿童专用药,自该适应症首次在中国获批之日起给予6年数据保护期。发布关于加强药品审评审批信息保密管理的实施细则
3、,维护药品注册申请人的合法权益,规范和加强审评审批信息保密管理,明确将13种情形视为泄露保密信息。2018年加强沟通、加强IP保护重要政策文件回顾 合理优化临床审批。临床试验从一次审批改为动态监管,创新药加速进入临床。2018年7月27日,药监局发布关于调整药物临床试验审评审批程序的公告,临床默许制正式实施,明确自受理缴费之日起60日内,未收到药审中心否定或质疑意见的,申请人可以按照提交的方案开展临床试验,我们认为临床默许制大幅缩短了创新药进入临床的时间。同时,加强临床试验的监管和规范,包括临床试验药物生产的监管及明确在临床试验许可后,应定期向药审中心提供药物研发期间安全性更新报告。2018年
4、临床审批重要政策文件回顾 2018年,国家卫健委、药监局进一步深化落实药审制度,为创新药的发展清扫“陈规旧律”,抓住重点,为创新药的加快发展提供了优化的制度环境。2017年10月,国务院办公厅下发的关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见从顶层设计角度对药审体制进行改革,标志着中国医药行业进入了属于创新药发展的黄金时期。而在意见下发后的一年中,我们也看到NMPA与国际接轨,大幅缩短海外新药在国内上市的审批时间,使患者得以享受更优越的治疗方式。另一方面,国内药企在政策扶持的激励下,也迸发出高昂的研发热情,研发投入不断提高,新药上市/临床申请数量也同比提高。从NMPA审批速度来看,201
5、8年新药上市优先审批数量同比大幅提高。2017年共152个新药申请和63个临床试验申请纳入优先审批,而2018年至10月底,已有223个新药上市申请和40个临床试验申请纳入优先审批。2017-2018上市申请和临床申请优先审批数量 2018年创新药审评仍在加速。尤其是临床急需药物加速在中国上市,免疫治疗领域4个PD-1单抗获批上市,肿瘤治疗小分子抑制剂领域8个重磅小分子靶向药获批上市,丙肝领域3个DAA药物上市;除此之外,九价HPV疫苗、长效抗艾滋融合蛋白、聚乙二醇重组人粒细胞刺激因子获批上市。2018年上市重磅新药回顾 临床数据自查核查风波平息,国产新药2018年上市速度回暖。2016年以前
6、卫健委实施旧的化学药品分类制度,对于新药的审查和临床疗效等审核要求不高,因此上市国产新药数量较多,但从药品适应症、临床疗效来说大多数品种价值并不大。由于国内药品临床管理落后,批件挤压等问题,2015年开始卫健委实行药品临床试验数据自查核查工作,大量药企在此风波中撤回药品申报批件,这也导致2015-2017年新获批的1类化药数量明显下滑,甚至2017年全年没有国产1类创新药获批。在经历临床数据自查核查风波和创新药新政改革后,2018年国产创新药市场重新迎来春天,重整旗鼓再出发,截止2018年11月底,共有5个国产1.1.类新药获批,获批数量创2012年来新高。更重要的是,从药品质量和疗效来说,也
7、有巨大提升,标志着国内新药研发体系逐渐向欧美等发达国家靠拢。2008-2018新上市的国产1.1类化药和1类生物制品数量 纵观历年获批国产新药,2018年是创新药发展的重要时间点。2011年之前,国内获批的1类新药主要以乙肝药物为主,并没有抗肿瘤药物,国内用药结构不合理。直至2011年,贝达药业首先推出肺癌靶向药物埃克替尼,尽管埃克替尼是国外抗癌药的改良药,对于国内创新药企业来说也是重要的突破,随后恒瑞医药在 2014年获批阿帕替尼,成为第二个获批的国产1类抗肿瘤药。而在2018年,共有3个肿瘤靶向小分子药物获批上市,这也标志着国内以抗肿瘤药物为主的创新药正式进入收获期。2018年12月17日
8、,君实生物的PD-1大分子抗体药物完成审评审批,成为首个国产1类免疫药物。 国产靶向抗癌药市场空间巨大,政策扶持力度强。国产靶向抗癌药相对国外进口药物在价格上有较大的优势,上市以后放量迅速,埃克替尼总销售额从2011年的6千万迅速增长至2017年的10亿,而阿帕替尼在样本医院的销售额也从2016年的8千万增长至2017年的1.6亿元,2017年总体销售额约在14亿元。此外,相比进口靶向抗癌药,国产药物价格较低,也更容易进入医保覆盖范围,从而保障药品的迅速放量。2011-2018H1埃克替尼总销售额2016-2018单季度阿帕替尼样本医院销售额 国家谈判品种不纳入药占比考核,扫除放量障碍。11月
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