重庆市开州区社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善城镇住房保障体系.docx

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1、重庆市开州区社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善城镇住房保障体系健全多层次社会保障体系完善基本社会保险制度，健全社会救助和住房保障体系，加快建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。完善社会保险和医疗保障体系深入推进全民参保计划，推动实现社会保险法定人员全覆盖。落实适合灵活就业人员特点的社会保险制度。对接全国统一的社保公共服务平台，推广以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。推进社保转移接续，落实基本养老金、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实施渐进式延迟法定退休年龄。持续扩大跨省异地直接结算范围，推进工伤认定和保险待遇政策统一。落实职工基本医疗保险门诊共济

2、保障机制、重大疾病医疗保险和救助制度，提高医保基金使用效率。实施以市场为主导的药品价格形成机制，推动药品和高值医用耗材集中带量采购制度改革。落实企业年金、职业年金和补充医疗保险制度，加快发展商业养老保险和商业医疗保险，规范发展第三支柱养老保险，形成多层次、多支柱的保障体系。健全社会救助体系稳步扩大基本生活救助范围，规范保障标准调整机制，逐步实现城乡低保标准统一。加强救助对象分类动态管理，完善低保渐退制度。优化社会救助机制，加强急难社会救助，全面建立乡镇街道临时救助备用金制度。加大孤儿、事实无人抚养儿童兜底保障力度。强化特殊救助帮扶，加强特困人员照料护理服务。逐步扩大殡葬惠民政策覆盖面，免除城乡

3、困难群众的基本丧葬服务费用，保障人民群众基本丧葬需求。发挥红十字会、慈善会人道救助作用。规范引导志愿服务活动，促进志愿服务制度化、规范化、常态化。完善城镇住房保障体系完善住房保障方式，有效增加保障性住房供给，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，实现全体人民住有所居。坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展。实施按需保障、分类供给、规范管理，扩大保障性租赁住房供给，规范发展长租房市场，逐步使租购住房居民在享受公共服务上具有同等权利。推动土地供应向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场

4、秩序。落实住房公积金改革政策，持续优化住房公积金缴存、提取、贷款机制。健全退役军人工作体系和保障制度深化退役军人安置制度改革，拓展安置渠道，优化安置方式，提升安置质量，确保计划分配军队离退休干部和转业干部、符合政府安排工作的对象100%接收安置。完善退役军人就业创业扶持政策，加强教育培训，拓宽就业渠道，打造退役军人就业创业能力提升实验园。加强退役军人保险制度衔接，落实伤残军人移交安置、收治收养制度。推进新型抚恤优待保障制度，全面推进尊崇优待，加大重点优抚力度，实施精准帮扶援助。大力弘扬英烈精神，修缮保护烈士纪念设施，推进军人公墓建设。构建与新时代国防和军队建设相适应的全区军供保障体系，提升军供保障能力。全面做好新时代双拥工作，持续巩固全国双拥模范城创建成果。养老、社会保障等领域重点项目养老、社会保障等领域重点项目养老服务：丰乐养老服务中心、失能照护中心、智慧健康养老服务系统、老年教育、农村敬老院三改、居家社区养老全覆盖设施等项目。社会保障：新改扩建退役军人服务体系（区退役军人服务中心和乡镇街道服务站）、双拥广场、留守儿童司法保护中心，新开工军休干部活动中心、退役军人就业创业能力提升实验园（退役军人军供联勤物资储备基地）、荣誉军人优抚医院、荣誉军人光荣院、烈士事迹陈列馆和烈士纪念广场、军人公墓等项目。