2021年落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx

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1、2021年落实党风廉政建设责任制情况的报告 2021年落实党风廉政建设责任制情况的报告2021年，在局领导的正确领导下，按照全局党风廉政工作总体部署，贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，全面从严治党战略部署，认真落实党风廉政责任制，深入推进制度建设和创新，不断加强和改进党的作风，积极构建具有林业特色的政治和预防腐败体系，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成各项工作任务提供坚强的政治和纪律保证。现就一年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下：一、各项工作的开展情况（一）落实会议精神，制定责任清单在局纪检工作会议之后，组织职工干部对会议精神进行了学习传达。一是结合我场实际，制定了

2、落实党建三张清单，明确了领导班子责任6项29条，支部书记责任11条，支部委员责任4条。二是进一步明确了支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，对党风廉政建设和反腐败工作亲自安排、亲自协调、亲自督办。（二）领导带头贯彻落实责任清单一是为了全面落实从严治党和党风廉政建设的责任制意识和担当意识，在全年党风廉政建设工作中，场领导班子、班子成员都能担负起自己的责任，履行岗位职责，把党风廉政建设工作落实到各项工作、生活中。二是纪检委员，切实担负起了监督责任，经常督查检查工作作风，为各项工作顺利开展提供了保证。三是开展支部书记讲廉政课，开展现场体

3、验学、用事实教育干部职工。（三）深化学习教育，提高思想道德水平1.结合开展创建模范机关、肃清赵正永流毒和以案促改专题学习、纪律宣传月等活动，采取集中学习和个人自学相结合、主题分享会、讲党课、调查研究、专题研讨等形式，组织党员干部认真学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，中、省纪委四次全会、市纪委五届八次会议精神。按照市纪委五届五次全会精神，多次组织党员干部职工学习了公职人员政务处分暂行规定、事业单位工作人员处分暂行规定、各类违纪违法问题通报等。全年开展学习36余次，支部书记讲党课10次。通过深入学习教育，使党员干

4、部切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断提高依法行政能力，推动各项工作全面落实。2.加强警示教育，强化法纪意识。一是开展专项整治工作。组织学习了关于认真学习贯彻陕西省严禁领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发、土地利用事项的规定的通知、市纪委市监委通报5起领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发典型案例和关于严守纪律规定确保廉洁过节的通知，在全体党员中开展回头看工作。二是观看了利剑高悬警钟长鸣、叩问初心等警示教育片。三是通过现场体验学，接受革命传统教育、警示教育基地和观看文字图片影像资料活动的开展，让全场党员领导干部职工都能做到明纪律、强作风、廉洁自律。（

5、四）强化党内监督制度落实严格执行支部委员会议事决策制度和民主集中制原则，凡遇重大问题决策、干部任免、重大财务开支等涉及三重一大事项，坚持集体研究决定，会议讨论通过，在形成共识的基础上集体决策，共召开支委会18次，有效的落实监督制度，使决策部署都能得到大多数人的认可。（五）落实一岗双责责任。切实履行职责，抓实党风廉政建设工作。一是领导班子成员能按照一岗双责责任制，认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，经常性深入分管股办检查指导党风廉政建设和反腐败工作，与股办负责人进行廉政谈话，没有发生因教育、监管不力造成违纪违法的案件。二是纪检委员能切实承担起监督责任，协助支部抓好党风廉政建设和反腐败工

6、作，开展经常性的监督检查。（六）运用监督执纪四种形态情况全年无一人受到党纪政纪处分，单位和部门、人员没有受到上级通报批评。支部全年运用监督执纪四种形态第一种形态8次8人。其次，认真对待局每一次督察检查，提出意见和建议的都能认真落实整改。二、存在的问题一年来，我们在抓贯彻落实党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡，党风廉政建设的落实工作还趋于一般化，治本措施还比较乏力，领导干部的工作作风还有待进一步加强。三、下一步努力方向1.持续推动作风建设，营造良好党风政风环境。严肃干部职工纪律作风建设，大力整治不作为乱作为、有令不行有禁不止等行为。2.强

7、化党务政务公开，切实维护干部职工合法权益。加强对党务、政务公开的监督，畅通干部职工诉求渠道，切实保障干部职工的知情权、参与权和监督权。2021年落实党风廉政建设责任制情况的报告根据*党发202187号文件精神，*对照党风廉政建设责任制考核标准进行了自查，并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。一、2021年党风廉政建设责任制落实情况2021年，是*大项目建设的重要一年。一年来，在*集团党委、纪委的正确领导下，公司党政坚持以科学发展观为统领，在搞好项目建设和生产经营工作的同时，将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进

8、一步健全党风廉政建设工作机制，强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施，使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展，保持了团结和谐稳定的大局，为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。(一)夯实工作基础，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制2021年，公司坚持党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各尽其责的原则，通过明确分工、强化责任，推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日，公司召开了集团第一次代表大会，投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。两委会的成立，实现了主要领导干部交叉任职，为党风廉政建设工作

9、的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会，公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了2021年党风廉政建设责任书。通过签订责任书的形式，将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核，促进了党风廉政责任追究机制的落实。按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求，公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查，找出问题，督促解决，促进了各单位年初工作计划的完成。(二)强化学习监督，进一步增强领导干部廉

10、洁自律意识在领导干部廉洁自律工作中，公司党委思想上高度重视，行动上以身作则，坚持做到四带头：在党风廉政建设上，党委书记挂帅带头抓，两委成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面，主要领导带头执行;在改进领导作风上，班子成员带头践行。5月中旬，公司组织了廉政准则管理人员知识答题测试，副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习廉政准则和知识测试，进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底，公司首先在领导班子成员之间开展了领导干部作风建设专题民主生活会，随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会，各单位按照公司党委、纪委的要求，认真组织学习，广泛征求群众意见，对照检查了班子及党员领导干部自身存在的

11、问题与不足，认真开展批评与自我批评，并结合实际问题提出了相应的整改措施。此外，公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。(三)扩大宣传教育，进一步营造风清气正的执政环境今年以来，为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题，公司党委扩大宣传教育，加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍，以集体学、自主学的方式，开展了三会一课、供销运廉洁自律座谈会等学习活动，进一步坚定了党员理想信念，解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不

12、足的问题。公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门，公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育，确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、党员领导干部廉洁从政若干准则、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论，增强了广大领

13、导干部的理论水平，提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。(四)落实工作责任，进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和*集团工作要求，今年以来，公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作，全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初，公司主要管理人员在认真学习了*集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后，对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题，公司领导班子进行了认真的思考和分析，并责令相关单位及时解决纠正。5月

14、底，公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下，公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对小金库专项治理工作，公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作，公司将继续大力开展专项治理工作，对发现的问题及时解决纠正，保证公司生产建设工作有序推进。此外，为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行，增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性，切实改进作风，规范行为，提高工作效率和质量，公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初，公司各单位分别

15、制定了各自岗位的工作流程，通过科学、规范的工作流程按章办事，规范化操作，使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作，在相关效能监察管理办法还未颁布前，公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手，针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况，通过宣传教育，大力普及效能监察知识，使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识，增强了自觉性和责任感，为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。(五)加强制度建设，进一步推

16、动党风廉政建设和反腐败工作深入开展2021年以来，公司通过建章立制，并积极贯彻落实，确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面，在干部选拔任用工作上，公司先后出台了管理人员竞聘制度、干部管理办法、科处级干部年度考核考评办法(暂行)，以科学化、民主化、制度化为目标，积极推广公开选拔、竞争上岗，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面，在物资采购及财务管理工作上，继续贯彻落实资金管理办法、产品销售管理办法、工程管理办法、招标管理办法等制度，强化了公开监督保障措施，增强了工作的透明度，提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底，公司扩建项目共招标379次，签订合同2021份，采购总金

17、额36.78亿元。在完成的所有招标工作中，没有发生一起干部违纪违法现象。此外，公司还进一步完善了三重一大制度，细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时，制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时，公司还积极制定了党风廉政建设责任制、财务审批程序及审批权限等20多项具体的制度措施，使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。(六)认真查办案件，进一步做好信访接待工作为了认真做好2021年度信访举报工作，进一步增强做好信访举报工作的责任意识，建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制，公司纪委严格按照来信来访工作流程进行信访登记、案件记录、案件查

18、办，确保信访、举报人的合法权利。2021年以来，共受理自办件2件，来信来访处理率100%，办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查，仔细分析，从中发现案件线索。对于举报属实的问题，及时协调查处，做到件件有着落，事事有回音。2021年受理的2件信访案件，公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查，经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于*公司CPVC花环质量问题一案，公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察，并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证，并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题，经研究，进行换货处理，并对供货厂家罚款

19、10万元，对相关负责人给予通报批评及罚款处理。二、2021年党风廉政建设工作存在的问题和不足回顾一年来，我们虽然做了不少工作，取得了一定的成效，但与上级的要求、兄弟单位相比，还有一定差距，主要表现在：一是学习不够深入，教育不够全面。由于项目建设工作繁忙，只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育，达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一，缺少形式丰富多彩的活动，针对性还不太强。二是纪检监察队伍建设还需进一步完善，人员素质亟待提高。目前，纪委没有单独设臵办公机构，而是与党群合署，致使工作发展不够平衡，主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职，纪检监察人员的业务水平亟待提高

20、。三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大，相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐，公司各项工作虽然能够有条不紊的推进，但相关制度的建设仍有待进一步完善。三、下一步工作打算2021年，我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵，进一步严格落实好党风廉政建设责任制，更好地促进集团各项工作的开展。(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容，逐级分解责任，确保各单位任务清晰，真正落实一岗双责，同时建立健全责任制配套制度。在认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和集团关于实行党风廉政建设责任制的规定、党风廉政建设责任制考核办法等规定

21、，不断提高制度执行力的基础上，公司将积极探索责任制工作规律，围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节，不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准，用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上，按照严谨、细致、量化的原则组织考核，从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际，不断创新完善考核工作，把考核结果运用到领导干部的任用之中。(二)进一步加强纪检监察队伍建设结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上，继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式，积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪

22、检监察工作理论，学习党纪条规和执纪办案等业务知识，引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感，进一步开拓工作思路，快速掌握纪检监察各项业务，推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作在按要求开展中心组学习会的同时，公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动，学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭的五进工作，结合党风廉政主题教育等活动，继续开展廉政文化征文活动，征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品，提炼廉政文化理念，形成廉政文化建设的主流导向。(四)进一步落实党风

23、廉政建设责任制的要求公司将按照党风廉政建设责任制的要求，努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管，并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查，并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。(五)进一步加强监督检查工作的开展公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的

24、问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。2021年落实党风廉政建设责任制情况的报告按照集团公司党委、纪委的要求和部署，在集团党委、纪委的领导、指导下，我作为集团党委委员、副总经理，紧紧围绕党风廉政建设分管工作业务封范围管理责任，切实履行党风廉政建设责任制，以严格规范经营行为、杜绝违纪现象发生为目标，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。现结合本人实际，将2021年上半年落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下：一、主要工作情况及成效1.加强廉政

25、建设理论制度学习，提高抓好廉政建设自觉性。通过党委中心组集中学习和个人自学，认真学习习近平总书记重要讲话精神、纪律处分条例和上级纪委提出的党风廉政建设工作要求，学习贯彻落实党风廉政建设的自觉性和坚定性得到不断提高。2021年上半年全面落实党委理论学习中心组学习安排，共参加集体学习6次，参加中心组集中研讨2次，其中重点发言一次。积极参加落实三会一课、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党内活动，用理论武装头脑，不断提高自己的理论水平和政治素养。先后去基层联系点汽贸公司进行专题廉政教育2次，上廉政党课1次；与分管部门、经营部工作人或利用工作调研机会与有关通知进行廉政教育9次，并提出具体工作要求。

26、通过理论、制度的学习和与同志们廉政教育的互动，进一步提高政治站位和抓好廉政建设的主动性、自觉性。2.优化制度设计，将廉政建设要求嵌入制度之中。针对分管物资采购、合同管理、招投标、工资津贴等重点领域的管理，深化标本兼治，加强体制机制创新，加大对权力运行的制约监督，按照制度+科技+阳光思路，全面梳理、健全、完善各类制度，不断加强经营管理中的廉政风险防控，从源头上预防腐败。2021年以来，先后组织制定物资采购管理实施细则、报废物资处置管理办法、物资采购廉政风险防控管理实施细则、机动车用油管理办法等进行修订下发，对易发生廉政风险的项点加强顶层设计，建立管理制度，做到依法合规；组织修订经营集团所属单位负

27、责人经营业绩考核办法、本部经营集团所属单位负责人经营业绩考核办法、职工奖惩实施细则、经营集团所属单位负责人绩效工资考核办法，将廉政建设要求纳入考核内容，为加强廉政建设提供制度保证。二、存在问题和不足1.廉政建设理论制度学习认识深度不够。对理论学习特别是廉洁自律方面的内容的学习有所放松，致使学习缺乏系统性，经常是想到哪里看到哪里，满足于完成任务，积极主动进行理论学习的主动性不高。久而久之，这必将影响自身素质的提高，分析问题、研究问题、解决问题的能力也将受到影响，凭经验办事和主观主义思想将会有所滋长。2.廉政建设责任落实覆盖面不足。对于党风廉政建设的管控主要放在了分管集团本部和所属子分公司的关键部

28、门和岗位上，对于宣讲、日常检查和月会商内容集团本部层面所占比重较大。对于分管单位的党风廉政建设重视程度不够，现场宣讲次数不多，调研质量不高。3.廉政防控机制建设有待进一步完善。虽然2021年上半年对于分管领域制度的建设取得了一定的效果，但是完整的廉政防控机制建设还远远不够。对分管业务领域一些不易发现的廉政风险项点的管控还未完善，廉政风险仍然存在，廉政问题还未能完全杜绝。4.分管单位尚存在廉政风险和短板。通过调研和日常掌握的情况，分管经营部、公司存在业务接待费用清单不实、招待费审批手续不齐全、合同未通过合同管理系统审批、收入列账不规范、职工考勤管理不规范、劳务派遣工使用未通过集团审批；会议费使用

29、不规范等问题。三、下一步工作思路及措施1.加强理论学习，提高落实廉政建设责任能力。通过中心组学习讨论、廉政党课等多种形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央纪委工作报告的学习，准确把握新思想的重大理论观点和重大战略部署，坚决落实总公司党组、集团公司党委、集团公司的有关要求，切实把思想和行动统一起来进一步提升落实廉政建设的认识和能力。2.坚持以上率下，在廉洁自律上做示范。坚决克服好人主义，始终坚持四个意识，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持照镜子、正衣冠，对廉政风险点时刻保持警惕。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在指导思想、路线方针政策以及关系

30、全局的重大原则问题上，不折不扣地落实上级的指示要求，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。在日常工作中，不断加强四风建设，带头严于律己、带头勤俭节约、带头接受监督，坚持说真话、办实事，坚持做到表里一致，对党忠诚。3.补齐制度短板，完善廉政防控机制。加大标本兼治力度，构建不能机制，进一步梳理经营运行的关键节点，排查出可能发生的廉政风险事项，根据岗位职责和工作流程，强化防控管理，下半年组织制定业务外包管理办法、物资采购平台管理等，健全管理制度、工作流程及监管措施。根据既有管理办法，对廉政建设事项对照标准，严格考核，利用制度化、标准化，有效降低廉政风险发生概率。4.抓好问题整改，规范经营行为。对自查中发现的问题和分管单位存在的，本着不隐瞒、不掩盖、不谎报的原则，分类提出整改意见，盯住抓好整改，以问题整改推动分管领域经营行为的完善，推动分管领域廉政风险的源头防控，推动廉政建设责任制的落实。