在2020年绩效管理工作会议上的讲话3篇.docx

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1、在2020年绩效管理工作会议上的讲话3篇在2020年绩效管理工作会议上的讲话1同志们：市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议, 主要任务是总结绩效考核工作, 研究和部署绩效考核工作. 应书记、王市长还将作重要讲话, 根据会议安排, 我先讲三点意见. 一、总结成绩, 坚定做好绩效考核信心不动摇是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年, 也是我们逆势而上、奋力拼搏, 实现建市以来发展最好最快的一年. 在这一年里, 在市委的坚强领导和高度重视下, 我们以科学发展观为指导, 以改革创新的精神深入推进绩效考核工作, 坚持边思考边探索, 边实施边完善, 不断总结绩效考核经验, 逐步形成了由目

2、标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的四位一体考核体系, 荆州绩效考核工作经验在中央学习实践网、湖北日报、党员生活上刊载. 1、注重创新方式方法, 绩效考核工作的推进力度逐步加大. 一是创新考核体系, 实现两个延伸. 不断扩大绩效考核覆盖面, 已实现由考核市直单位延伸至县市区, 由考核领导班子延伸至领导班子成员的两个延伸, 覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区, 以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员. 同时, 通过建立四位一体绩效考核体系, 考核环节更加明确, 考核重点更加突出, 考核手段更加丰富. 二是创新评议模式, 扩大第三方测评范围. 按照公开、透明的原则

3、, 采取绩效考核公示办法, 将绩效考核目标和成果上网公示, 接受群众监督. 同时, 为进一步调动群众参与评议积极性, 创新了评议模式, 在征求市领导、公务员代表、两代表一委员、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时, 坚持扩展考核评议面, 广泛采集第三方数据, 开通了荆州日报、荆州市绩效考核网的评议专区. 市民积极参与评议, 据不完全统计, 共收到报纸投票24611张, 网络投票点击率为287777人次. 三是创新管理手段, 强化四阶段管理. 在县市区管理上, 建立了县市区通报制度, 分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况. 在市

4、直单位管理上, 建立了过程管理制度, 推广了天记录、月评议、季考核、年总结四阶段管理做法. 2、注重发挥激励作用, 绩效考核各项目标全面完成. 随着绩效考核的全面推行, 全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度. 绩效考核已成为一种普遍共识. 各地各单位以绩效考核抓机关带系统, 逐步形成了以绩效定位次, 以实绩论英雄的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性. 目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成, 全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项, 有力地推动了全市经济社会各项事业新发展. 荆州区以绩效考核为抓手, 成功进入全省县域经济综合实力20强. 市经委紧紧咬住工

5、业经济各项指标任务不放松, 迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况, 有力促进了工业经济逆势提速增效. 市农业局围绕新农村建设, 以三比三看活动为主题, 以绩效考核抓机关带系统, 要求局系统超额完成绩效考核目标, 其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号. 市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设三结合, 做大财政蛋糕. 市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标, 争取中央、省预算内到位资金151亿元, 比上年度增加近1亿元. 市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理, 跟踪目标计划不放松, 全年完成交通投资2823亿元, 占计划112%, 比上年度增长227%. 市计生委实行

6、流动红旗科室月评选制、同奖同赔制、目标常评公评制, 连续四年在省双线(党政领导线、计生部门线)获奖. 3、注重树立正确导向, 领导班子和干部工作作风不断好转. 绩效考核的实施, 促进了管人与管事相结合, 促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化, 逐步建立了能者上, 平者让, 庸者下, 劣者汰的选人用人机制, 营造了求真务实、开拓创新的良好环境, 正被越来越多的干部所认同. 一是倡导争先进位. 市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下, 不断努力, 不离不弃, 三年三大步, 今年进入了先进行列. 市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据, 干部职工争先恐后

7、. 二是倡导敢为人先. 市广电局坚持改革创新, 不断引导电视台和电台创造了一批垄上行、江汉风、三农热线精品栏目, 极大地丰富了市民的文化生活, 尤其是在1024英雄事迹报道中, 迅速出击, 跟踪报道, 营造了良好的舆论导向, 社会反映强烈. 三是倡导服务为先. 市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风, 对外公布投诉电话接受社会监督, 提高卫生部门工作效率和服务水平. 市司法局开展了法律六进、法律援助四进、春光行动等活动, 被省委、省政府表彰为第一届人民满意的公务员集体. 在全面总结成绩经验的同时, 我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题. 一是思想认识不深. 少数领导同志正确的绩效观树得

8、不牢, 在确定工作目标时, 避重就轻, 避实就虚, 避难就易, 避高就低;在工作目标确定以后, 有的领导干部过分强调客观因素, 不愿付出主观努力. 二是创新意识不够. 部分单位工作老方法、老套路多, 缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足, 工作中缺乏敢为人先的勇气, 没有争创一流的精神, 工作平平淡淡, 毫无特色;有的领导干部求稳怕乱, 回避矛盾, 满足于完成任务, 超前意识和跨越式发展观念不强, 导致绩效不明显. 这些单位工作上可能没有什么明显的失误, 领导干部也可能认为自己已经尽了力, 但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距. 三是工作水平不均. 有的单位综合成绩排名很靠前, 但

9、公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出, 但在工作的整体推进上不平衡, 出现了跛脚. 会后, 市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单, 各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因, 不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上, 而要在班子和工作上找原因. 要用积极的态度来对待绩效考核结果, 理性思考, 既不要在成绩面前沾沾自喜, 也不要因为差距丧失信心, 要振作精神, 以饱满的热情投入到工作中去. 二、明确重点, 不断推进绩效考核工作深入开展是全面完成十一五规划任务, 为十二五发展打基础的关键之年. 做好今年绩效考核工作, 对推进经济社会全面发展意义重大. 绩效考核工作要

10、坚持以科学发展观为指导, 按照省委一个意见、四个办法要求, 深入推进四位一体考核体系, 切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系, 全力推进工作创新、管理创新、机制创新, 为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持. 1、坚持绩效考核制度, 实现绩效考核全覆盖. 在近期, 省委出台了关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见及四个相关考核评价办法(一个意见、四个办法), 对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法. 目前我市的考核体系和办法与一个意见、四个办法是基本一致的, 这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的, 是符合科学考

11、核评价领导班子和干部要求的. 从实际效果来看, 绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器, 必须坚定不移地长期坚持下去, 而且要实现绩效考核全覆盖. 今年, 绩效考核范围将继续扩展, 实现内部延伸、外部扩展. 内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外, 还要抓好内部绩效考核, 各市直单位要延伸到科室和所属二级单位, 考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场), 考核到班子成员. 外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围, 将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围. 各地各单位要加强领导, 高度重视, 充分做好绩效考核

12、的动员工作, 制定并实施内部绩效考核方案, 实现内部考核与外部考核统一对接. 市绩考办要进一步调查摸底, 在征求有关单位意见后, 将相关单位纳入绩效考核. 2、坚持目标跟踪管理, 咬住绩考目标不放松. 绩效考核目标是绩效考核的核心内容, 是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据, 也是贯穿绩效考核的一根主线. 要围绕绩效考核目标, 抓住目标制定、审核、分解、管理环节, 将广大干部的心思、力量用到目标完成上, 形成推动地方经济社会发展的强大合力. 一是目标制定要高. 目标制定是整个绩效考工作的重要环节. 在市直单位考核目标设置上, 我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、四

13、城同创、和谐荆州建设等六项工作, 作为重点中心工作考核的重点. 各市直单位要充分结合部门特点, 充分发挥创造性和积极性, 围绕六项重点中心工作, 按照可以实现的最高目标要求制定好目标计划. 在县市区经济社会发展指标设置上, 我们将按照一个意见、四个办法的要求, 对部分经济社会发展指标进行调整, 补充一些新的发展指标, 使指标考核体系更加完善. 各县市区要按照跳起来摘桃子的要求, 高标准制定经济社会发展指标. 今年, 我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度, 在各地各单位设置绩效考核目标的同时, 联系各地各单位的市分管领导将参与调研, 帮助联系单位制定目标. 在市直单位领导班子成员考核上, 各

14、领导班子成员要围绕本单位目标计划书, 结合自己的岗位职责, 制定个人绩效考核年度目标计划书, 留存各单位备案. 在年底时, 各单位要按照个人目标计划书, 依据平时工作情况, 对各领导班子成员履职情况进行评分. 二是目标审核要严. 对县市区和市直单位制定的目标, 市绩考办在严格把关的同时, 将把目标计划书在荆州绩效考核网上予以公示, 让广大市民评议监督. 三是目标分解要细. 目标制定后, 责任落实是关键. 要按照分级管理的原则将目标往下分解, 逐级抓督办落实. 各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门, 市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人, 确保事事有人抓、事事有人干, 营

15、造相互比着干, 力争上游的氛围. 四是目标管理要紧. 对于目标管理, 要做到全程跟踪管理. 在县市区目标管理上, 将继续实施县市区通报制度, 适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核, 每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况. 各县市区绩考办要安排专人, 实事求是地报送相关数据指标, 同时也要建立相应的通报制度, 督促各项目标任务按期完成. 在市直单位目标管理上, 各单位要切实建立起过程管理制度, 通过月评议、季考核方式督促目标任务完成. 3、坚持科学准确考核, 考核体系建设求创新. 推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的

16、、实实在在的工作业绩. 要通过绩效考核, 准确地反映领导班子和领导干部工作实绩, 客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质. 一是要科学分析, 强化工作实绩考核. 坚持从实绩看德才, 把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准, 继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作, 以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度, 又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况, 又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩, 又注重考核打基础, 利长远的潜绩. 各地各单位要高度重视, 建立全员

17、全程记载制度, 做好平时的资料收集整理工作, 为做好年底的一事一册打下基础. 涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门, 平时要做好记载, 在年底考核打分时, 依据平时记载和一事一册进行评分. 二是要扩大民主, 注重群众公认公信. 继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据, 今年将适当提高公众形象的权重, 由原来的25%提高到30%. 要以扩大知情权为重点, 扩宽民主渠道, 继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果, 并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价. 市绩考办要认真组织社会公众形象测评, 力求测评结果客观真实. 三

18、是要改进方式, 完善综合管理评价. 各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导, 认真记录各地各单位综合管理工作开展情况, 每季度向市绩考办报送加扣分依据, 年底报送分档排名情况. 同时, 市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核, 并按30%计入年底总评. 4、坚持合理利用结果, 激励干部干事出实招. 实施领导班子和领导干部绩效考核, 并不是我们的最终目的, 而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段. 要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围, 坚持以发展论英雄, 凭实绩用干部的原则, 坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合, 真正使考核显优劣、考核明干部、考核

19、出活力. 坚持认真运用绩效考核结果, 继续推行和落实五个挂钩的办法, 并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次. 各地各单位要结合实际, 创造性地运用好综合考核结果, 量化评价到每个领导班子成员和干部, 不断提高绩效考核结果的公正性、权威性. 今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位, 将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准), 对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次, 以提高市直单位工作积极性. 三、严格要求, 确保绩效考核工作有序进行1.要加强领导, 落实责任. 各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程, 进一步完善绩效考核工作专班, 做好干部职工的思

20、想政治工作, 让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性, 让他们积极参与到绩效考核中来. 要结合本地本单位的实际, 广泛征求干部意见和建议, 制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案. 各地各单位主要领导要切实负起领导责任, 亲自抓、出题目、提要求. 从事绩效考核工作的干部要切实履行职责, 组织、指导、实施和协调好各个环节的工作. 市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班, 培训绩效考核专班人员, 提高开展绩效考核工作的能力. jp2.要协调配合, 形成合力. 推进全员绩效考核工作任务艰巨, 工作千头万绪, 需要方方面面的大力支持和积极配合. 各地各部门

21、要进一步强化大局意识、服务意识, 齐心协力把这项工作抓紧抓好. 市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作, 及时提供准确、可靠的数据和资料. 市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度, 联合宣传部门和新闻单位, 宣传绩效考核的目标和意义, 宣传先进典型做法, 进一步营造绩效考核氛围, 让全市干部群众参与到绩效考核中来, 以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处. 3.要持之以恒, 不断创新. 绩效考核贵在常抓不懈. 各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性, 注重在建立长效机制上下功夫, 把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道. 同时要坚持不断

22、探索, 对实践中摸索出来的好经验、好做法, 要及时总结, 不断完善, 并根据不同时期、不同阶段的情况变化, 完善深化绩效考核的新思路、新举措, 以求在前进中不断取得新成效. 同志们, 做好全员绩效考核工作事关全局, 影响长远. 各地各部门要按照这次会议的部署和要求, 集中精力, 强化措施, 狠抓落实, 切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好, 确保各项工作任务落到实处, 为促进全市经济社会又好又快发展, 把荆州建设成为湖北长江经济带的钢腰而努力奋斗!在2020年绩效管理工作会议上的讲话2今天, 我们在这里召开全市2020年绩效管理工作会议, 主要任务是深入贯彻省委X届X次全会精神, 贯彻

23、落实全省设区市绩效管理经验交流会精神, 总结去年以来工作成效, 研究部署年度绩效考评工作. 刚才, 市委常委、组织部部长、市绩效考评领导小组副组长同志宣读了2020年度各县(市、区)和市直被考评单位绩效考评结果的通报, 作了典型发言, 作了表态发言. 等一会儿, 还要作重要讲话, 我们一定要深刻领会, 认真抓好贯彻落实. 下面, 我先讲几点意见. 一、正视差距, 深入分析查摆扣分领域存在的突出问题2020年, 我市按照中央、省的决策部署, 以绩效管理为抓手, 持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作, 基本完成了省下达的各项绩效目标任务, 年度综合考评得分X分, 评定为二等等次

24、. 今年X月X日, 省绩效考评领导小组办公室印发的关于反馈2019年度绩效考评结果的通知指出：省下达X市年度各项目标任务基本完成, 其中社会建设、文化建设、超额完成任务加分和表彰奖励加分等方面的工作完成较好;人民群众满意度较高. 这是对我们去年工作的肯定. 总的来看, 从201X年以来, 我市绩效考评成绩连续保持在全省第二梯队, 但总体上我们排名不稳定, 甚至出现了滑坡, 201X年我们排全省第X位、2016年排第X位、201X年排第X位, 201X年后退X位排第X位, 差一位就落到最后一个梯队. 最后一个梯队将会被约谈的, 据了解, 我们比最后一个梯队被约谈的对象仅仅多出X分, 所以说我们虽

25、然是第二梯队, 其实与第三梯队被约谈的那两个市差不了多少, 情况很不理想, 务必引起我们深思和警醒. 从省反馈的情况看, 去年我市承接的X项省考评具体指标中, 被扣分的指标有X项, 共被扣X分, 其中X项指标排在全省第X位以后. 得分率排在全省倒数第一位的指标有X项, 分别是：农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资、第三产业增加值、工业投资、县域经济发展考评、粮食产量、查办违纪违法案件, 总扣分值为X分. 这些扣分项涉及市直X个责任单位, 被扣分值占比X%, 排在全省第X位, 扣分涉及面很广. 从省的考评报告看, 这些具体的被扣分的指标, 大部分是因为我们一些部门的工作做

26、得不够细, 不够主动, 有不少是因为少盖一个章、少开一次会议、少出一份文件而被扣分的. 市绩效办作了统计, 我市因主观因素被扣分的指标有X项, 共被扣X分, 确实非常冤枉, 也说明我市一些部门、部分干部存在着不作为、慢作为等突出问题. 二、研判形势, 把握新时代抓好绩效工作的重大意义绩效管理和考评工作非常重要. 首先绩效是中央、省对一个地方工作成效的重要衡量标准, 一个地方工作做得怎么样, 好不好, 最主要的参考指标就是绩效综合评价指标. 其次绩效是推进工作落实的有效抓手, 是抓工作落实的外在动力之一. 第三, 绩效工作是合法合规给予领导干部现金奖励的唯一途径和奖惩依据. 绩效考评工作做好了,

27、 不仅上级领导满意, 人民群众也满意, 我们的收入还能够有所提高, 广大干部自己也满意, 是名利双收、皆大欢喜的好事. 中央、省高度重视绩效管理工作, 在党的十九大报告中指出, 要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度, 全面实施绩效管理, 明确将经济、效率、效益、公平等绩效管理理念贯穿于国家治理全过程, 进一步提升国家治理能力. 今年1月, 省委办公厅、政府办公厅印发了关于机关绩效管理升级发展的意见, 对新时代我省绩效管理创新发展作出全面规划部署. X月X日, X书记在全省省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上指出, 进一步加强和改进绩效考评工作, 完善指标设置和考核方式方法, 完善

28、绩效奖励分配机制, 推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的单位和干部倾斜. 明确要求, 把绩效考评往深里抓, 往实里抓. 从全省的层面看, 这几年绩效考评的竞争越来越激烈. X连续多年保持领先地位;势头迅猛, 尤其是X市绩效考评连续X年进入全省一等等次, 社会评价连续X年名列全省前茅, 2019年绩效考评综合排名全省第1, 实现了历史性的飞跃;X也奋起直追、力争跨越;全省绩效考评的竞争局面呈现出你追我赶的态势. 从我市的工作看, 去年我市综合得分低于全省平均分X分, 排在第二等次的最后一名, 低于排名第X位的X市X分, 比排在第三等次第一名的X市仅多X分, 比排在最后一名的X高X分, 形势不容乐观

29、. 从具体指标来看, 我市经济建设指标被扣分最多. 省考评报告指出, 我们主要存在三个方面问题：一是深度贫困地区、极度贫困地区脱贫难度大;二是产业结构不够合理. 全市第二产业所占比重较大, 但是产业层次低, 体系不够完善, 三次产业结构层次较低. 传统产业转型升级缓慢, 新兴产业尚未形成足够支撑, 创新发展能力不足. 汽车类等主要行业销售额增速出现负增长, 服务业多项主要指标增速下滑, 优化营商环境专项指标得分率排全省第X位. 三是固定资产投资增长乏力, 降成本难度较大. 区域经济发展不平衡, 大项目支撑力度不足, 民间投资和房地产开发投资下降, 投资增长后劲乏力. 物流成本呈上升态势, 实体

30、经济企业的各项成本在持续上升, 下降难度大等. 我们自己分析, 还有融资难、融资贵等问题未能有效解决;财政质量、保障力度不足;环境承载和资源消耗压力大, 节能降耗减排形势严峻;城市管理精细化程度不高;公共服务领域还存在不少短板;等等. 特别是今年以来, 我们固定资产投资下滑的趋势还未得到根本扭转、服务业发展延续缓慢增长趋势, 主要经济指标增速没有实现预期目标, 经济下行压力较大. 可以说, 我们面临的困难问题很多也很复杂, 形势十分严峻. 但是, 这就是我们的现状吗?这就是我们的真实情况吗?这样的情况该怎么看?两句话：第一句, 就是我们的工作还有差距, 一些方面我们还没有做到位, 没有很好的完

31、成中央、省交给我们的任务. 第二句, 考核结果和我们X经济社会发展的现状不符. 从面上看, 201X年排在第X位, 去年退到了第X位, 难道我们2019年X经济社会发展出现逆转了吗?没有. 我们经过这些年的打基础, 不但没有发生逆转, 我们经济社会发展有一些方面还出现了新的突破, 所以说, 绩效考评的结果跟我们的经济社会发展现状不符. 从具体的指标来看, 比如工业投资, 去年我们工业投资还是比较大的, X电解铝企业基地都是去年竣工投产的, X铝业的主要投资也是去年完成的. 再比如农村居民人均可支配收入, X农民人均可支配收入增速排在全市倒数第一, 这个数据能真实反映X农民的收入水平吗?历年来X

32、河谷地区的农村居民人均可支配收入在全市都是排在第一梯队的, 比X部分地区都要高, 虽然脱贫攻坚促农增收普遍取得了明显的成效, 但其他山区也不至于全面反超X农村居民的收入水平. 所以这就说明, 一方面我们的确有的工作没做好, 存在实实在在的差距, 另一方面我工作做了, 但是绩效考评没有客观实际地体现出来. 三、狠抓落实, 细化工作举措确保今年提升晋位迎头赶上X月X日, 市委常委会召开专题会议研究绩效考评工作, 提出了保X进X的提升晋位目标, 这是今年我市绩效工作的硬指标、硬任务. 各责任部门要认真对照考评细则, 加强工作对接, 把准考评要求, 对标对表抓好考评指标任务的落实, 特别是承担省绩效考

33、评任务的部门, 更加要做到任务清、情况明, 做好指标的分解, 全程跟踪落实到底, 实时动态掌握工作进度, 把工作抓实抓牢, 确保目标任务实现. (一)确保硬性指标不扣分. 硬性考核指标是绩效评分的主体部分, 其中X大经济指标是决定我们能否进入优秀行列的关键, 里面包括地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、省统筹推进重大项目建设等. 去年X个指标排全省倒数第一, X个是经济建设指标, 还有一个是查办违纪违法案件太少. 今年相关责任部门一定要明确职责, 落实具体的措施彻底整改, 要守好自己的摊子

34、, 看好自己的点, 有条件的给全市争取加分项, 实在不行的要确保做到不丢分. 一是两民收入指标. 主要牵头部门是国家统计局X调查队, 数据主要是从调查队出来的, 上次开会专门就这个问题作了讲话, 这次就不展开说了. 二是固定资产投资. 牵头部门是市发改委、市统计局, 今年以来, 我们已多次召开会议专题研究, 任务目标已经比较明确, 二季度收窄在-20%至-30%左右, 三季度实现转正, 四季度完成全年的投资目标, 还要略有盈余. 今年我们在这项工作上花费了超出以往的精力, 投入了这么多的精力, 要在数据指标上体现出来. 关键是各涉及部门要压实项目投资责任, 加强项目精细化管理, 加强项目融资和

35、要素保障, 加强招商引资和项目储备, 抓好项目调度和数据统计工作. 三是第三产业增加值. 涉及的部门比较多, 指标构成比较细, 这项工作一直是我市的弱项短板, 市服务业发展办公室设在市发改委, 请市发改委加强工作力度, 各涉及部门加强配合. 这项工作虽然说牵头部门是市发改委, 但是每一项具体的单项指标都是各个部门在主管, 市发改委要把责任落实到各个部门, 指标涉及哪个部门哪个部门自己管, 自己的孩子自己抱. 部门间要相互协作, 抓好落实, 否则光靠市发改委也完成不了任务. 四是工业投资. 牵头部门是市工信局, 去年X分全部被扣完. 这些年我们最大的突破是工业, 最大的亮点是工业, 省委书记、省

36、长大会小会表扬X市的工业突破. 但是现在把工业投资的绩效分全部扣完, 这与X工业建设蓬勃发展的现实完全不匹配, 属于典型的工作做了, 但是绩效没有抓好, 还拉了全市的后腿. 如果是别的工作没做好分被扣完我们心理上还好受一些, 但是恰恰是在我们引以为豪的工业领域被扣完, 对我们的信心打击很大, 影响很大. 所以, 希望市工信局今年要在做好工作的基础上, 更加重视抓好绩效工作, 通过绩效考评实实在在把做好的工作真实地反映出来, 扭转倒数第一的被动局面. 五是县域经济发展考评. 牵头部门是市发改委, 各县(市、区)是主体. 去年我们的县域经济评比收获了个县(市), 县获得, 县获得, 市获得第X批称

37、号. 今年从省公示的情况来看, 总共X个县(市、区)获先进县或者进步县称号, X只有县X个县获得重点生态功能区, 各县(市、区)创先争优还有很大的差距. 六是粮食产量指标. 负责部门是市粮食局, 机构改革后更名粮食和物资储备局划到市发改委. 储备粮库职能在市发改委, 种粮推广在市农业农村局. 确保粮食安全是国家战略, 实行行政首长负责制, 事关重大. 这些年我们推进现代农业五个百万亩工程取得了较好的成效, 抓经济作物投入的精力加大, 在粮食生产上面投入的精力有所减弱. 我们要把工作做到位, 粮食作物和经济作物的比例要积极向上级主管部门反映, 不能既给我们经济作物的指标, 又给我们粮食产量指标,

38、 两个都要我们增加, 耕地有限, 这个要汇报到位. 另外, 在工业能耗方面, X电解铝企业投产增加, 但是能耗指标一点没有增加, 市工信局要更加积极主动向省申报核减能耗指标. 这个指标很重要, 申报了不一定减得下来, 要争取少扣分. 七是查办违纪违法案件太少. 请市监委牵头进行整改. 另外, 考核的硬性指标还有很多, 由于时间关系我就不一一列举, 请各牵头单位、配合单位都要切实负起责任, 确保对所承担的指标随时掌握最新情况, 心中有数, 碰到问题要及时研究解决, 本部门解决不了的要加强请示汇报, 不能自己捂着, 视而不见、听之任之, 最后被扣分了不仅是误本单位本行业的事, 更是误了全市各个行业

39、、广大干部职工的大事. (二)争取一票肯定有亮点. 根据省今年绩效考评创新争优考核细则, 设区市整体或综合性工作取得重大突破、在全国有重大影响、为发展作出重大贡献的重大成果或先进经验, 获得或总理肯定性批示, 当年又没有出现一票否决事项的, 经设区市申报、省绩效办组织专家初审并报省绩效考评领导小组及省委常委会审核认定后, 实行一票肯定, 年度考评结果直接定为一等等次. 我们要进一步解放思想, 力争在脱贫攻坚、金融改革、铝二次创业、特色农业等方面, 加大工作创新力度, 形成在全国、全省有重大影响、为发展作出重大贡献的成果或先进经验, 争取获得或总理肯定性批示. (三)争取绩效创新有加分. 201

40、9年度X创新争优加分总得分为分, 得分率%. 得分高于全省平均分分, 排在全省第位, 还有继续进步的空间. 要大力鼓励创新, 加大创新争优指标的分数权重, 不断用创新发力加速, 开辟发展新空间. 这里面要有意识的规避加分天花板, 要在各个加分点上全面铺开, 平衡发力, 争取在更多的领域实现加分. 市绩效办要对中央、省评比达标表彰保留项目进行全面梳理, 列出符合加分条件的项目, 加强与相关市直部门的沟通, 共同策划年度加分项目, 进行日常跟踪问效, 确保可以预见的项目不丢分. 各级各部门要针对加分条款, 列出本地本部门年度有可能或者努力争取可获得加分的项目进行备案申报, 市绩效办建立加分项目库,

41、 定向培育, 加强日常业务指导. (四)既要苦干也要巧干. 对工作没做好的要扎扎实实把工作干好, 打好基础, 确保不扣分. 对工作做好了但是绩效没得分的, 要更加注重绩效工作, 把后续工作做好, 该填的表填好, 该盖的章盖好, 该衔接的、该汇报的要汇报好. 不让活白干、汗白流, 要在绩效上体现出干好工作的价值. (五)扩大宣传提高满意度. 今年省向我们反馈的2019年度考评结果的文件里面, 包含了条群众意见建议, 都是涉及到老百姓生产生活、医疗、教育、就业等方方面面的事务, 非常详实具体, 直接体现了老百姓的民意和对我们工作的满意度. 希望各县(市、区)和相关市直单位要对标对表, 建立清单管理

42、制度, 落实问题、责任、整改三张清单, 加强过程监督, 将整改完成情况面向受益群众宣传到位. 市绩效办要从社会评价征求到群众意见建议中选取群众关注的热点问题, 由市委宣传部指导各新闻媒体对整改工作的落实情况进行跟踪报道, 要学习借鉴网络问政电视问政的经验, 搭建党委政府与人民群众沟通交流的连心桥, 响应群众呼声, 提高群众满意度. 对于未能完成整改或需长期整改的项目, 要告知整改计划、措施和进度, 以工作实际行动效果取信于民. 四、科学优化指标体系, 更好发挥绩效考评指挥棒的重要作用一是科学设置指标体系, 推动各项事业高质量发展. 要切实按照省委提出的考少考精考实的目标, 下功夫做好指标优化.

43、 根据全市经济社会高质量发展的要求, 调整优化现行的绩效考评指标体系, 进一步聚焦GDP等X项主要经济指标, 聚焦省对我们进行考核的指标, 突出做好脱贫攻坚、三次产业高质量发展、城镇化建设、生态文明、乡村振兴、全面深化改革开放、党的建设、六个年活动等重点工作的考评. 进一步提高指标的进取性和挑战性, 确保指标数量只减不增、质量只高不低, 推动市委、市政府重大决策部署高质量高标准落实. 要严把指标质量标准关, 解决好重大工作缺项漏项、避重就轻、降低要求、一考即得分等问题, 坚决克服重形式轻内容、重材料轻结果、重包装轻实效等新的形式主义、痕迹主义, 切实减轻基层负担. 二是创新绩效考评方式, 促进

44、管理精细化精准化. 要在目标制定、责任分解、过程管理、考核评价、持续改进等环节推行标准化、精细化管理, 明确各层级各责任主体的职责边界和工作要求, 确保目标要求一贯到底. 强化绩效目标的日常管理和动态监控, 严格指标调整审核程序, 完善线上监控与线下督办相结合的整改跟踪机制, 及时改进纠偏, 按要求推进各项工作. 建立健全考评督查工作整合联动机制, 通过内容、标准、方法、周期的统一与衔接, 推动绩效考评与政绩考核、扶贫成效考核等各类考评工作的融合互补、结果共享, 建立重点工作督考联动机制, 避免重复、多头、繁琐的监督检查, 增强检查考评实效. 要改进考评的方式方法, 建立清单化、电子化工作台账

45、, 探索实施互联网+绩效战略, 统筹推进绩效管理信息化建设. 三是抓好绩效考评结果应用, 更好激励干部担当作为. X月X日, 市委常委会专题研究绩效考评工作, 提出要实施绩效贡献二次分配奖励, 实行差异化奖励, 做好奖优罚劣, 激发动力, 传导压力. 加快实施绩效考评结果运用与干部任用挂钩制度, 把绩效考评结果抄报纪检监察机关、组织人事部门备案, 作为评价各级各部门领导班子和班子成员特别是主要领导工作实绩的重要参考, 作为干部选拔任用和干部管理的重要依据. 下一步各级各部门要进一步研究绩效考评结果的运用, 树立集体和个人的绩效意识, 推动组织绩效向个人绩效延伸, 让干多、干好, 有加分的领导干

46、部得到更多的绩效奖励, 让不作为、懒作为、乱作为导致丢分的领导干部受惩罚, 树立发展、竞争、实干、效能、公平的绩效管理制度, 激发推动高质量发展的动力与活力. 同志们, 今年是十三五收官之年, 全面完成年度各项工作意义重大. 我们一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的决策部署, 以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感, 坚定信心, 鼓足干劲, 全面完成今年经济社会发展各项目标任务, 全力做好绩效考评工作提升晋位, 以优异成绩迎接建党100周年!在2020年绩效管理工作会议上的讲话310月22日, 我县召开2020年度绩效管理工作推进会议. 县领导杨征山、骆骁、侯和琪参加会议. 会上, 县督查绩效

47、办通报了我县2020年度自治区、市绩效考评指标进展情况. 县工信局等单位简要汇报了本单位指标任务推进滞后的原因、推进过程中存在的困难和问题、以及下一步工作措施. 县委副书记杨征山指出, 各单位各部门务必要提高政治站位, 强化责任担当, 及时找出目前工作中存在的短板弱项和突出问题, 围绕解决问题、整改问题开展工作;多从自身出发, 寻求积极解决问题的途径. 成立专项的攻坚组, 按时完成攻坚任务;做好自查自纠工作, 及时改进工作存在的不足;聚焦考核重点, 突破工作难点, 在经济数据统计类指标、专项考评指标、超额指标任务、创先争优加分项目上下功夫;加强日常考核目标任务完成情况的跟踪落实, 开展专项督查指导, 强化督查结果运用加大责任追究力度;深挖问题根源, 切实提高社会评价满意度;站在全县的高度上按时按质按量完成绩效考评任务. 县委常委、常务副县长骆骁指出, 各乡镇各单位会后要贯彻落实本次会议精神, 采取有效措施做好相关工作, 根据指标不同的进展情况, 突出重点, 抓好指标管理. 要加强绩效工作的协调调度, 共同抓好绩效考评指标任务任务落实. 县委常委、纪委书记、监察委主任侯和琪就干部工作纪律作风结合绩效工作考评指标的落实进行了强调发言.