2021年中国自动化物流系统行业相关政策汇总.docx

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1、2021年中国自动化物流系统行业相关政策汇总自动化物流系统是指物流作业过程的设备和设施自动化，包括运输、装卸、包装、分拣、识别等作业过程，比如，自动识别系统、自动检测系统、自动分拣系统、自动存取系统、自动跟踪系统等。自动化物流系统行业主管部门包括国家发改委、科技部、交通运输部、国家工业和信息化部。中国物流与采购联合会、中国物流技术协会为物流技术与装备行业的自律组织，负责引导行业发展、进行行业统计及标准的制订与修订等工作。本行业的发展同时也受中国软件行业协会及其他地方协会的引导。自动化物流系统是自动化及信息技术在物流行业的应用，属于物流自动化、智能化的重要组成部分。2020年国家发改委、交通运输

2、部颁发关于进一步降低物流成本实施意见的通知，提出要加快发展智慧物流，积极推进新一代国家交通控制网建设，加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级，推进新兴技术和智能化设备应用，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。自动化物流系统行业相关政策法规分析日期相关部门政策名称主要内容2020年国家发改委、交通运输部关于进-步降低物流成本实施意见的通知加快发展智慧物流。积极推进新一代国家交通控制网建设，加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级。推进新兴技术和智能化设备应用，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。2019年中共中央、国务院长江三角洲区域一体化发展规

3、划纲要加强智慧邮政建设，支持快递服务数字化转型。2019年国家发改委关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见培育融合发展新业态新模式，提升总集成总承包水平。 支持设计、制造、施工等领域骨干企业整合资源、延伸链条，发展咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维管理等一揽子服务，提供整体解决方案。鼓励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，持续推进降本增效。优化节点布局，完善配套设施，加强物流资源配置共享。鼓励物流外包，发展零库存管理、生产线边物流等新型业务。推进智能化改造和，上下游标准衔接，推广标准化装载单元，发展单元化物流。鼓励物流企业和制造企业协同“走出去”

4、,提供安全可靠服务。提升装备|制造业和服务业融合水平。推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。支持市场化兼并重组，培育具有总承包能力的大型综合性装备企业。2019年国务院办公厅关于深化开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见深入实施快递下乡工程，完善贫困地区快递服务网络，支持快递企业与农业、供销、商贸企业加强合作，提出在有条件的贫困地区设立电商产业孵化园，培育规模化电商企业。20119年交通运输部、中央政法委等18部委关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见到2022年，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的邮政快递服务体系，形成覆盖全国、

5、联通国际的服务网络。基本实现邮政“村村直通邮”、快递“乡乡有网点”，通过邮政、快递渠道基本实现建制村电商配送服务全覆盖;建成20家以上的行业科技研发中心，行业自动化分拣率超过90%，电子运单使用基本实现全覆盖;完成寄递渠道安全监管“绿盾”工程建设;智能快件箱投递率.上升到12%以上，重点快递企业国内重点|城市间实现48小时送达。深入实施“邮政在乡”和“快递下乡”工程，健全以县级分拨中心、乡镇递送节点、村级公共服务点为支撑的农村寄递网络。鼓励快递企业合作建设县级快件处理中心，推动形成乡镇快件统一递送的合作机制，提升建制村快递通达率。2019年交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司关于深化交通运

6、输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见根据实际需求拓展县级客运站物流服务功能，合理规划客、货分流线路，设立仓储、分拣、泊车等设施，为邮政、快递企业提供邮件快件的中转装卸、运输配送等服务。引导县域内邮政、快递企业入驻县级客运站，共享场站资源和设施。引导县域内快递企业通过联盟、合资等方式，开展县域内快递业务的共同揽收、分拣、运输、派送。充分利用县域内货运场站、邮件快件处理场所、电子商务物流配送中心、农资配送中心等资源，打造功能集约、胴务高效、资源整合的县级农村物流节点。2018年国务院快递暂行条例保障快件大型集散、分拣等快递基础设施建设，在分拣场的用地、路权、用车标准方面作出保障性规定，并且

7、鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供快捷的快递末端服务。2018年国家发改委、交通运输部国家物流枢纽布局和建设规划提出到2020年，布局建设30个左右国家物流枢纽，形成国家物流枢纽网络基本框架;到2025年，布局建设150个左右国家物流枢纽，推动全社会物流总费用与GDP比率下降至12%左右;到2035年，形成一批具有国家影响的枢细经济增长极，将国家物流枢纽打造成产业升级转型、区域经济系如同发展和国民经济竞争力提升的重要推动力量2018年国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见提出要强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施,鼓励快递物流企业采用先进适用技术和装备，

8、提升快递物流装备自动化、专业化水平。2017年工信部促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020 )指出要开发智能物流仓储设备，提升高速分拣机，多层穿梭车、高密度存储穿梭版等物流装备的智能化水平，建设无人化智能仓储，同时创新人工智能产品和服务。2017年国务院关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见开展仓储智能化试点示范。结合国家智能化仓储物流机电示范工作，推广应用先进信息技术及装备，加快智能化发展步伐，提升仓储，运输，分拣，包装等作业效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。2017年国务院办公厅新一代人工智能发展规划明确提出要加强智能化装卸搬运，分拣包装，加工配送等智能物

9、流装备研发和推广应用。2017年国家邮政局快递业“十三五”发展规划提出加强移动互联网、物联网、大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等现代信息技术在企业管理、市场服务和行业监管中的应用。2017年商务部等五部门商贸物流发展“十三五”规划实施“互联网+”高效物流行动，推广应用物联网、云计算、大数据、人工智能、机器人、无线射频识别等先进技术，探索发展智慧物流生态体系。2016年国务院国务院关于印发 “十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知推动智能制造关键技术装备迈上新台阶。突破智能物流与仓储装备，开展首台装备研究开发和推广应用，提高质量和可靠性。2016年交通运输部交通运输部关于推进供给侧结构性改革

10、、促进物流业“降本增效”的若干意见切实发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用，促进物流业“降本增效”，包括完善衔接顺畅的基础网络，构建集约高效的服务平台，提升运输链条的组织效率，健全匹配协调的标准体系，营造规范有序的市场环境。2016年国家发改委物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)到2018年，物流业降本增效取得明显成效。全社会物流总费用占国内生产总值(GDP)的比重较2015年降低1个百分点以上。2016年交通运输部综合运输服务“十三五” 发展规划提出适应智能制造的需要,推进智慧物流服务，统筹规划制造业集聚区配套物流体系，引导物流企业完善智能货运与物流系统。2016年商务部

11、办公厅关于确定智慧物流配送示范单位的通知开展智慧物流配送体系建设示范工作。2016年国家发改委“互联网+”高效物流实施意见进一步推进先进信息技术在仓储，运输，配送等环节的应用，促进基于互联网的物流新装备，新模式，新技术出现和发展,从而大幅提高物流效率。2015年国务院关于促进快递业发展的若干意见鼓励快递企业充分利用移动互联、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提升运营管理效率，拓展协同发展空间，推动服务模式变革，加快向综合性快递物流运营商转型。2015年国务院中国制造2025要求“加快智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用” “推广采用先进智能生产和物流系统”。2014年国

12、务院物流业发展中长期规划(2014-2020年)建成一批区域性仓储配送基地，吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。加强物流核心技术和装备研发，推动关键技术装备产业化，鼓励物流企业采，用先进适用技术和装备。2014年商务部关于促进商贸物流发展的实施意见支持传统仓储企业转型升级，向配送运营中心和专业化、 规模化第三方物流发展，鼓励仓储、配送一体化。鼓励各类农产品生产加工、冷链物流、商贸服务企业造、新建一批适应现代流通和消费需求的冷链物流基础设施。鼓励运输、仓储等传统物|流企业向上下游延伸服务，推进物流业与其他产业融合、协同发展。引导物流企业共同

13、投资建设重要物流节点的仓储设施,合理布局物流园区(中心、基地) ,增强|服务功能，提高服务能力和集约化发展水平。2014年国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见以产业转型升级需求为导向，加快生产制造与信息技术服务融合，重点推进云计算、物联网、北斗导航及地理信息等技术在物流智能化管理方面的应用。优化城市配送网络，鼓励统一配送和共同配送。2014年中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设。加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设。完善农村物流服务体系，推进农产品现代流通综合示范区创建。2013年工信部关于推进物流信息化工作的指导意见全面推进物流信息采集的标准化、电子化、自动化和智能化，确保信息及时、准确、完整。全面推进各主体加强物流信息资源的集成应用。鼓励采职多种方式实现物流信息的互通交换，贯通信息链条，提高物流的效率效益和服务水平。