上海市服务业黄浦区“十四五”规划和2035年远景目标纲要大力发展金融服务业.docx

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1、上海市服务业黄浦区“十四五”规划和2035年远景目标纲要大力发展金融服务业强化高端产业引领功能瞄准全球新一轮科技革命和产业变革趋势，深化市级外滩滨江高端服务业创新发展示范区建设，巩固提升服务型经济发展优势，大力发展以金融服务为核心、商贸服务和专业服务为优势的三大千亿级产业，加速发展以文旅服务、健康服务和科创服务为新动能的三大百亿级产业，积极布局未来潜力产业，构建“3+3+X”高端服务业发展体系，争创国家级服务业创新发展示范区。1。大力发展金融服务业以提升“外滩金融”的国际影响力、引领力和竞争力为导向，以提高金融服务实体经济能力为着力点，推动金融服务业更高水平开放创新，强化黄浦在上海深化国际金融

2、中心建设中的核心地位。巩固发展金融优势行业，重点聚焦资产管理领域，加大对银行理财、保险资管、信托、券商资管、基金管理等资产与财富管理类机构的吸引与支持力度。把握国家金融领域扩大开放的战略机遇，积极吸引一批外资金融企业和机构，鼓励中外金融机构率先承接金融业对外开放试点项目，提升金融业的国际化水平。促进金融与科技互融发展，推动金融科技成为金融业创新发展的新引擎。鼓励发展绿色金融。不断完善金融风险防范机制，提升金融风险防范水平。“十四五”期间，金融业增加值增速高于全区GDP增速2个百分点左右。2。提升发展商贸服务业以深化国际消费中心城市示范区建设为中心，聚焦南京东路、淮海中路、豫园三大世界级商圈，加

3、快结构调整和能级提升，扩大“五五购物节”影响力和辐射力，持续提高上海购物品牌美誉度和标识度，使黄浦成为人人向往的世界级消费目的地。深入推进上海国际时尚之都示范区建设，加快推动时尚产业集聚发展，打造国际时尚策源地和潮流风向标。加快推进消费模式和业态创新，积极发展首店经济、免税经济、夜间经济等特色经济形态，培育发展一批特色商业街区。拓展数字消费，推动数字化赋能传统商业转型升级。完善社区商业整体布局，实施早餐工程改造升级，菜市场规范化改造覆盖率达到90%以上。实施质量强区战略，加快推动自主品牌发展壮大、老字号品牌振兴焕新、国际优质品牌集中集聚，成为上海品牌发展高地。到2025年，社会消费品零售总额达

4、到1500亿元左右，继续保持中心城区领先。3。优化发展专业服务业以“环球专业服务枢纽”建设为核心，进一步提升专业服务业企业（机构）集聚度、品牌知名度、服务辐射度。集聚发展咨询服务、人力资源服务、会计审计服务、法律服务、航运服务等行业，聚焦全球服务机构名录（GaWC），积极吸引国际顶尖专业服务业机构，打造具有全球影响力的高端专业服务集群。积极培育具有国际竞争力的专业服务机构，搭建面向国际、内外链接的项目合作交流平台，促进专业服务与企业资源对接，提高专业服务的跨区域、跨产业服务能力，不断扩大服务范围和服务半径。推动专业服务业行业共同体建设，为企业提供全套优质解决方案。深化专业服务品牌建设，提升专业

5、服务品质能级。到2025年，专业服务业营业收入力争突破2000亿元。4。加快发展文旅服务业以扩大规模、提升能级为方向，聚焦文化创意、旅游会展、演艺影视、体育电竞等行业，打造优势突出、辐射力强、结构优化的文旅服务产业集群。围绕上海深化国际设计之都建设，巩固提升八号桥、江南智造等品牌创意园区优势，培育集聚广告设计、创意设计、工业设计、动漫设计等领域龙头企业，推动文化创意、科技创新、金融创新深度融合，不断强化创意产业在全市的引领地位。深化国家级全域旅游示范区建设，打造具有全球吸引力的旅游产品体系，着力发展旅游总部经济，办好上海旅游节开幕大巡游等知名节庆品牌活动，提升旅游服务能级。巩固提升文旅消费承载

6、力，持续优化文旅消费环境，积极争创国家文化和旅游消费示范城市。积极推动文化演艺、影视制作、文化经纪、出版传媒、IP授权、艺术品拍卖等领域品牌企业集聚发展。积极引进知名电竞职业赛事，提升电竞产业能级。到2025年，文旅服务业营业收入力争突破1000亿元。5。集聚发展健康服务业以广慈-思南国家转化医学健康产业园区建设为重点，优化产业布局和政策支持，聚焦生物医药、医疗器械、高端诊疗、医学美容、健康管理等行业，健全多层次对接需求、全方位转化落地的产业生态，打造创新能力强、发展能级高的健康服务产业集群，成为上海健康服务业发展高地。巩固提升生物医药、医疗器械和高值耗材销售流通环节的优势，积极推动创新药品、

7、新型医疗器械、医药电子商务等扩大发展规模。加大精准医疗、医学美容、中医医疗、互联网医院、远程诊疗、国际医院、国际健康旅游等专业细分领域集聚力度，促进多层次、多样化的医疗服务快速发展。推动健康保险、健康体检、体育健康、康复医疗等健康管理行业发展，增强覆盖全生命周期的健康管理和服务水平。到2025年，健康服务业营业收入力争突破1000亿元。6。积极发展科创服务业以科技创新回归都市新趋势为契机，聚焦金融科技、人工智能、软件信息服务等重点行业，培育壮大一批具有核心技术的科技创新“硬核”企业和头部企业，提升产业发展能级。发挥外滩大会影响力，围绕移动金融、智能投顾、保险科技等重点领域，引进和培育10家以上

8、高能级金融科技企业，建设一批创新性强、应用性广、示范性好的金融科技创新项目，成为金融科技发展高地。深入实施以“场景+龙头企业+生态”为主导的“AI增能计划”，加快推进上海特种机器人创新中心等重点项目建设，增强人工智能发展动能。积极推进软件信息服务业平台化、融合化发展，壮大产业发展规模。“十四五”期间，科创服务业营业收入实现年均两位数增长。7。积极探索未来产业发展把握城市数字化转型新方向、新趋势，围绕产业数字化和数字产业化，扩大流量型经济发展规模和能级，支持金融、商贸、文化等产业创新发展数字经济，加快在线金融、新零售、在线医疗、在线教育、在线娱乐等在线经济发展，促进数字经济、在线经济与六大产业深度融合，催生一批新产业、新业态、新模式。充分发挥黄浦丰富的场景资源优势，通过技术创新、场景创新、应用创新，积极探索发展场景经济，在金融、零售、文旅、健康、科创等领域，集聚吸引一批具有场景技术开发运用能力的知名企业、科研院所，建设一批具有国内外影响力及示范引领效应的深度应用场景，率先形成场景经济的首发效应和先发优势。（TC）