安徽省社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进社会保障全覆盖.docx

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1、安徽省社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进社会保障全覆盖扩大社会保障对象覆盖面，加大保障层次和力度，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。完善社会保险制度。全面实施企业职工基本养老保险省级统筹，有序衔接基本养老保险全国统筹。完善城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制。健全机关事业单位养老保险政策和职业年金运行制度，构建基本养老保险、职业（企业）年金与个人储蓄性养老保险、商业保险相衔接的多层次、多支柱养老保险体系。加快推动基本医疗保险省级统筹，落实医保目录动态调整机制，逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹范围，改革职工基本医疗保险个人账户，建立健全职工

2、门诊共济保障机制。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，积极发展商业医疗保险，稳步建立长期护理保险制度。落实异地就医和医保异地即时结算制度，进一步优化异地住院费用直接结算，实现优抚医保结算平台对接。推进完善失业保险、工伤保险省级统筹。扩大失业保险政策覆盖面和受益面。探索建立多层次工伤保险制度体系，完善预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度。落实社会保险异地办理。推进社会保障全覆盖。全面实施全民参保计划，到2025年，全省城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到4900万人、620万人、800万人，基本医疗保险实现依法参保、覆盖全民。放宽灵活就业人员参保条件，建立新业态从业人员职

3、业伤害保障制度，采取有效措施促进中小微企业和农民工、灵活就业人员、新业态从业人员、未参保居民等重点群体积极参保、持续缴费。完善被征地农民社会保障政策。健全“整户保”与“单人户保”分层分类、城乡统筹的救助制度体系，构建综合救助格局，形成“资金+实物+服务”社会救助模式，推行“互联网+社会救助”。完善主动发现机制，实现精准救助。完善社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，及时足额向困难群众发放价格临时补贴。提升流浪乞讨救助服务水平和安置照料能力。加大临时救助和城市职工解困脱困帮扶力度，提升财政兜底保障水平，提高困难群体和经济薄弱地区居民生活水平。巩固殡葬改革成果，提升殡葬基本公共服务能力水平。全面发

4、行社会保障卡，强化“一卡通”功能，到2025年，持卡人数达到6100万人。增强社会保障可持续性。稳步推进划转部分国有资本充实社保基金。拓展社保基金投资渠道，有序推动基本养老保险基金市场化、多元化、专业化投资运营，努力实现基金保值增值，提升基金支撑能力。积极应对人口老龄化加速发展的趋势，实施渐进式延迟法定退休年龄，建立抵御人口老龄化风险的财务自平衡机制。健全退役军人工作体系和保障制度。推进优抚事业改革创新发展，保障优抚对象叠加享受公民普惠待遇和抚恤优待。妥善接收安置滞留军队离退休干部、退休士官、伤病残初级士官和义务兵。加强军供站标准化建设，提高军供工作应急保障能力。提升退役军人服务中心（站）治理能力和服务水平。完善困难退役军人和其他优抚对象关爱帮扶机制。实施烈士纪念设施提质改造工程，启动军人公墓规划建设。（TC）