南充市就业创业和社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要健全住房保障体系.docx

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1、南充市就业创业和社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要健全住房保障体系将促进就业创业作为保障和改善民生的头等大事，完善就业创业服务，实现更高质量更加充分就业，健全多层次社会保障体系，持续增进民生福祉。创新高质量就业创业促进机制完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。深入实施创业促进工程，加强重点群体创业服务，高水平建设创业孵化基地，探索设立小微企业创业扶持基金，推动科技人员、大学生、农民工、退役军人等创新创业。强化失业风险应对，高效利用城乡基层公共管理和社会服务等公益性岗位，加大就业困难家庭帮扶力度，促进零就业家庭动态清零。健全就业服务体系，加快完善就

2、业创业服务信息平台，健全就业需求调查和失业监测预警机制。完善劳动关系协调机制和就业援助，建立科学合理的最低工资调整机制，保障劳动者待遇和权益。完善社会保险制度深入实施全民参保计划，落实社保转移接续、异地就医结算制度，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整政策，加强社保基金征缴和监管，确保基金安全可持续运行。完善居民大病保险、职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险，稳步建立长期护理保险制度，加大“充惠保”宣传推广力度，积极发展商业医疗保险。完善工伤保险、失业保险制度，健全灵活就业人员社保制度，推动失业动态监测与失业保险促就业紧密结合。实施“双五”

3、战略，推进人力资源和社会保障公共服务标准化、信息化、协同化、专业化建设，加快建设“网上社保”。优化社会救助和慈善制度健全分层分类、城乡统筹的新型社会救助体系，加强基本生活救助与专项救助、急难救助相衔接。完善城乡居民最低生活保障制度、城乡特困人员供养制度，强化重大疫情等突发公共事件困难群众急难救助，完善流浪乞讨人员救助管理政策和服务体系。全面落实公益性捐赠税收优惠政策，鼓励发展慈善事业。优化基层慈善服务网络，鼓励开展扶贫济困、救急解难等慈善帮扶。规范慈善组织管理，优化慈善组织内部治理，完善慈善组织监管体系，健全慈善信息公开机制。落实绿色惠民殡葬政策，加快实现基本殡葬服务普惠均等。健全住房保障体系

4、完善住房保障制度，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城镇低收入住房困难家庭应保尽保，解决新市民为主的常住人口阶段性住房困难。采取新建、配建、存量流转、政府购买等方式增加保障性住房供应，完善土地征用安置房建设制度。大力发展租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，规范发展公租房。因地制宜发展共有产权住房，稳妥推进棚户区改造。强化退役军人服务保障争创“全国双拥模范城市”，做好拥军优属和军供保障，扎实推进退役军人安置就业、教育培训、服务保障、褒扬激励、权益维护、优抚关爱等工作，落实困难退役军人帮扶援助各项政策。建立高效优质的退役军人服务保障体系，强化退役军人事业发展动态监测、咨询宣传，进一步提高精准化服务、精细化保障水平。（TC）