农业郊区农村工作入门知识.doc

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1、-_今年的农业农村工作知识仅限于乡镇 机关面向优秀村干部及乡镇（街道）机关 面向选聘到村（社区）工作高校毕业生招 考，考生考前需要留意。 农业农村工作知 识涉及考点众多，政策性文件和法律法 规内容繁多，考生需要重点做好以下四个 方面。一、通读政府重要文件、吃透政策法规要 点今年的考试大纲明确表示，农业农村工作 知识的测查内容，重点是近年来与农业农 村建设相关的中央及地方的重要决定和意 见，如 09 年的中央一号文件、中共浙江省 委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神 加快推进农村改革发展的实施意见等。对 于这些文件的内容，考生不但要做到通读 全文，领会精神，其中的重点难点更要了 然于胸。只有对中

2、央和地方的三农政策融 汇贯通，才能把握大纲重点。-_二、主、客观题一并亮相，具体题型要多 方预备本次大纲只说明农业农村工作知识由 客观题和主观题组成，而具体题型题量并 未透露。根据以往对农业农村知识的考查 情况，很可能呈现以下特点： 客观题部分，单选和多选作为公务员考试 的常规题型，都会出现。不定项选择题是 一种提升考试难度的最佳题型选择，出现 的可能性很大。而判断题鉴于题型本身的 难度设置有限，出现几率较少。主观题部 分，简答题做为最基本的对主观知识的考 查，必然会出现。另外值得注意的是，随 着案例分析题在公务员综合常识类考试中 出现频率的加大，在本次考试最业极有可 能出现，考生需要积极应对

3、。三、把握客观试题特点，博闻强记基础知 识-_客观题不管其题型如何变幻，其考查范围 多是对基本知识的考查，如农业农村基础 知识、基本的法律法规知识以及三农政策 的最新政策动向等，大都是需要强加识记 的内容。学生对这一部分的复习多是抓重 点、勤强记基础知识。考生每天应留出适 当的时间，尤其是清晨和临睡前，必须每 天背诵重要的农业政策法律法规。四、深入研究，主观试题知识与能力并重主观题与客观题的考查方式不同，所涉内 容多与三农政策联系紧密，主观性强，综 合性强。考生除了要清楚了解基本的政策 法规之外，更要注重相关农业农村工作知 识的实际应用。这就要求我们考生多关注 农村现象，多了解农村组织和农村事

4、务的 处理方法。 一、名词解释（每小题 4 分，共 20 分）1、 农业：-_2、土地经营权互换：3、民事法律行为：4、土地整理：5、村民自治决策权：二、简答题（每小题 10 分，共 50 分）1、农产品行业协会的主要职责。2、农业资源与环境保护的基本制度。3、土地承包经营权流转的原则有哪些？4、非农业建设占用耕地补偿制度的主要内 容是什么？5、简述民法保护财产所有权的方式。三、论述题（每小题 15 分，共 30 分）-_1、如何正确认识农业法与农业政策的关系？2、简述城乡经济社会统筹发展的内涵。参考答案：一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分)1.农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业 等

5、产业,包括与其直接相关的产前、产中、 产 服务。2.土地承包经营权互换,承包方之间为方便 耕种或者各自需要,经过承包方之间自愿 商 一致,将属于同一集体经济组织的土地承包 经营权进行互换。3.民事法律行为,是指以意思表示为要素,民-_事主体设立、变更或消灭民事法律关系的 法行为。4.土地整理,是以工程技术手段及相应的政 策措施,通过对土地利用环境的改善,对土 利用方式和占用现状进行调整与治理,提高 土地质量和利用效率的措施与手段。 5.村民自治决策权,就是村民会议对涉及全 村村民利益的重大问题拥有直接决定权 二、简答题(每小题 10 分,共 50 分1.农产品行业协会的主要职责。(1)为成员提

6、供生产、产品营销、市场信息、 技术、业务培训等多方面的服务。 4 分)(2发挥协调和自律作用。(3 分)(3)代表本行业提出农产品贸易救济措施的 申请。 3 分 -_2.农业资源与环境保护的基本制度。(l)建立农业资源区划和监测制度2 分)2保护耕地质量(2 分)(3)预防和治理水土流失、治理沙化土地(1 分)4)保护森林资源。 （1 分(5)保护草原资源。 （1 分)(6保护渔业资源。 （1 分)(7)保护农业生物物种资源。 （1 分)(8)保护农业环境(1 分3.土地承包经营权流转的原则有哪些?-_(1)平等协商、自愿、有偿的原则(2 分(2)不得改变土地所有权和农业用途(2 分)(3流转

7、的期限应当限定在承包期内(2 分)(4受让方须有农业经营能力(2 分(5)同等条件下本集体经济组织成员享有优 先权(2 分) 4非农业建设占用耕地补偿制度的主要内 容是什么? (1占垦平衡。(2 分任何依法进行的非 农业建设占用耕地的,占多少耕地就负责开 垦多少耕地,不仅数量相同,还要质量相当。 (3 分(2开垦验收。(2 分省、自治区、直辖 市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占 用耕地的单位按照计划开垦耕地或按照计-_划组织开垦耕地,并进行验收。 3 分 5.简述民法保护财产所有权的方式。(1请求确认所有权(2 分)(2)请求返还原物(2 分 (3)请求排除妨碍(2 分 (4请求停止侵害(

8、2 分) (5)请求恢复原状(1 分)(6赔偿损失。(1 分三、论述题(每小题 15 分,共 30 分)1如何正确认识农业法与农业政策的关系? 十五大将依法治国确立为党领导人民治理 国家的基本方略。并明确指出“依法治国, 是 党领导人民治理国家的基本方略,是发展 社会主义市场经济的客观需要,是社会文明-_进步的重 要标志,是国家长治久安的重要保 障。党领导人民制定宪法和法律,并在宪法 和法律范围内活 动。依法治国把坚持党的 领导、发扬人民民主和严格依法办事统一 起来,从制度和法律上保证 党的基本路线和 基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽 全局、协调各方的领导核心作用。“ (3 分) 政策的

9、法律化是社会主义法律的基本特征 之一,也是任何法治国家的法律基本特征之 一。 法律是提升为国家意志的统治阶级的 意志,是法律的本质特征。而统治阶级的意 志,在上升为 法律规范之前,就是表现为权 力内容的政策。(2 分在法律与政策的关系上,一是党的政策指导 社会主义法律的制定和实施,党的政策决定 法 律的性质,任务,内容和方向,法律是根据 党的政策制定的,是党的政策的定型化、条 文化、具体 化。二是由于法律是一种国家 意志,具有普遍约束力,党的政策体现为法律 后,就具有国家意 志的属性,以权利和义务-_的形式表现出来,成为各种组织和全体公民 必须遵守的行为规则。三 是由于法律具有 国家强制力的属

10、性,这就使党的政策的实施, 不仅可以得到党的纪律保证,而 且还得到国 家强制力的保证。四是法律具有稳定性,党 和国家的政策表现为法律,可以保持相 对的 稳定。(8 分,每小点 2 分无论是从依法治国的主体来看,还是从农业 在国民经济中的基础地位来看,农业法制建 设 在国家法制建设中都占有极其重要的地 位。实行依法治国,很重要的一个方面就是 要依法行 政、依法决策,依法管理经济和社 会事务,保证国家各项工作都依法进行。这 就要求我们,在党 中央的领导下,将党的政 策主张,通过立法形式上升为法律,使党的主 张与人民的意志以法律 的形式统一起来。 农业法的修订就是实现这一要求的具体体 现,是这方面立

11、法实践的一个典 型。 2 分2.试述城乡经济社会统筹协调发展的内涵。-_(1统筹城乡生产力布局,提高农村生产力 发展水平。 2 分 统筹城乡经济社会发展的首要内容是促进 生产力在城乡地域空间上的合理分布、组 合和 配置。要充分发挥市场配置资源的基 础作用和政府调控经济的管理职能,建立一 种全新的机 制,开通城乡生产要素市场。1 分2)统筹城乡产业结构调整,加快农村二三 产业发展。(2 分一要大力发展农产品加工业。二要适应城 市产业升级的大趋势,主动接受城市产业转 移, 实现梯次发展。三要围绕农民生产生活 和农产品流通发展农村第三产业。(1 分(3)统筹城乡就业,加快转移农村富余劳动力。 (2

12、分)-_把农民就业问题的着眼点从局限于农村内 部转移到放眼城乡全局,实行城乡统筹,把转 移 渠道从局限于乡镇企业拓宽到工业化和 城镇化相结合;把转移方式从局限于就近改 移改变到 就近转移与跨越城乡、跨越省际 相结合的道路;把转移领域扩大到产业转移 与区域并重上来, 走多渠道、多途径的路子。 (1 分(4)统筹城乡社会事业,提高农村教育、卫生 和文化水平。(2 分)各级财政都要加大对农村教育、卫生、文 化等事业经费的投入。进一步理顺农村义 务教育 管理体制,加强农村卫生服务体系建 设,大力发展农村文化事业。(1 分 (5统筹城乡投入,加大对农业和农村的支 持保护力度。(2 分)一是调整国民收入分

13、配格局和财政支出结 构,加大对农业和农村的投入,变城市倾斜为-_农 村倾斜。二是深化农衬金融改革,增加对 农业和农材的信贷支持。三是改进农业补 贴方式,改 暗补为明补,变补流通环节为补 生产环节,逐步建立农民收人直接补贴制度。 (1 分)一、名词解释（每小题 4 分，共 20 分） 1、 农村土地： 2、 耕地： 3、 渔业： 4、 所有权： 5、 继承权： 二、简答题（每小题 8 分，共 48 分） 1、 简述农业和农村经济发展目标。 2、 土地承包经营权的内容有哪些？ -_3、 农村土地承包法的立法目的是什 么？ 4、 草原权属的形式有哪些？ 5、 简述我国计划生育政策。 6、 我国农业税

14、制改革的实施步骤有哪些？三、论述题（每小题 16 分，共 32 分） 1、试评述我国渔业资源增值保护的主要措 施。 2、如何改革我国的城乡就业制度？ 参考答案： 一、名词解释(每小题 4 分,共 20 分 1.农村土地,是指农民集体所有和国家所有 依法由农民集体使用的耕地、林地、草地, 以及其他依法用于农业的土地。 -_2.耕地,是指人们经常进行耕耘并能够种植、 生长各种农作物的土地。 3.渔业,是指捕捞、养殖和加工水生经济动 植物区的水产品的产业。 4.所有权,是指所有人依法可以对物进行占 有、使用、收益和处分的权利。 5.继承权,是指公民享有的依照法律规定或 遗嘱指定而取得被继承人遗产的民

15、事权利。二、简答题每小题 8 分,共 48 分) 1.农业和农村经济发展目标。 是不断解放和发展农村生产力,提高农业的 整体素质和效益,确保农产品供应质量,满足 国民经济发展和人口增长、生活改善的需 求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富 余劳动向非农产业和城镇转移,缩小城乡差 别和区域差别。 2.土地承包经营权的内容有哪些? 1使用承包地的权利(2 分 -_(2生产经营自主权(2 分 3产品处置权(2 分) (4收益权(1 分 (5土地承包经营权的流转权1 分 3.农村土地承包法的立法目的是什么? (1维护农衬土地承包关系的长期稳定（3 分 2规范和调整土地承包经营关系;3 分(3保障和促

16、进农业和农村经济的发展。(2 分 4.草原权属的形式有哪些? (1国家所有权。 宪法第 9 条第一款规 定:“草原属于国家所有,由法律规定属于集 体所有的除外。国家所有的草原,由国务院 代表国家行使所有权。“3 分 (2集体所有权。 宪法规定,法律规定属 于集体所有的草原,属于集体所有。 3 分 3全民所有制单位、集体经济组织等对 于草原的使用权。 草原法第 10 条规定 “国家所有的草原,可以依法确定给全民所 有制单位、集体经济组织等使用。 ” 2 分 -_5.简述我国计划生育政策。 (1鼓励晚婚晚育。 2 分 (2提倡一对夫妻生育一个子女。 2 分 3符合法律、法规规定的,可以要求安排 生

17、育第二个子女。(2 分 4少数民族地区也要实行计划生育,具体 办法由省、自治区、直辖市人民代表大会 或其常 委会制定。 2 分 6.我国农业税制改革的实施步骤。 第一步,取消农业特产税,将原有的农业特产 税分并人农业税；逐步减征农业税,五年内 取消农业税。 3 分 第二步,通过对农业生产者销售自产的农产 品征收增值税的方式,部分转移原来的农业 税负担；采取同一规范的进项抵扣办法实 现部分转移。 3 分 第三步,对农产品加工实行消费型增值税。2 分 三、论述题(每小题 16 分,共 32 分) -_1.试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施。1禁止性行为的规定。禁止性行为的规 定主要有,禁止破环渔

18、业资源的方法进行捕 捞； 对渔获物中幼鱼比例的限制；禁止在禁渔 区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。5 分 2确立水产种植资源保护制度。水产种 植资源保护制度有益于水生动植物种群的 繁衍和生物多样性的保护。(5 分 3强调水生野生动植物的重点保护。(3 分 4渔业资源环境的保护。(3 分 2.如何改革我国的城乡就业制度? 1尽快实施有利于实现城乡统筹的就业 政策制度。一方面要建立健全统一、有序 的劳动力就业市场,另一方面大力降低农民 的进城门槛。 3 分 2扩大农村劳动力的就业总量。解决这 个问题的可行办法就是进行分工分业就业。 (3 分 -_3重视农民的非正规就业,引导其向正规 就业转化。政

19、府应当努力提供更多的非正 规就业部门和岗位,逐步取消歧视性制度规 定。 3 分 （4）扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企 业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的 前提下,把发展高新技术产业、农产品加工 业作为再次创业的突破口,加快发展农村第 三产业。(3 分 5努力提高农村劳动力的整体素质和就 业能力。提高农村劳动力素质,一方面要将 农村义务教育与职业技术教育发展结合起 来,另一方面根据农民的意愿、年龄和文化 程度等开展多 种形式的职业技术培训。 2 分 6政府要为劳动力提供转移就业的服务。 2 分农村政策法规 第一章复习重点 -_1. 广义的农业法 2.的立法目的 3.农业的概念 4.农业市场化

20、的要求与现行经济体制之 间的矛盾. 5.农村经济体制改革目标农业和农村 经济发展目标农村社会发展目标 6.保护农民利益的基本原则 7.我国农业生产经营的基本组织制度 8.农村集体经济组织和农民专业合作经 济组织的概念 9.农民专业合作经济组织的基本原则 10.农产品行业协会的主要职能 11.农业财政投入水平 12.如何减轻农民负担? 第二章复习重点 1.农村土地的概念 2.农村土地家庭承包的概念和特征 3.农村土地承包经营的期限 4.土地承包经营权的具体权利 5.土地承包经营权流转的形式 6.土地权利登记制度的类型 -_7.家庭承包与其他方式承包的区别 第三章复习重点 1.我国耕地的特点 2.

21、耕地的概念和耕地总量动态平衡的含 义 3.占恳平衡的含义 4.应划如基本农田保护区的五种耕地 5.开发未利用土地和土地开发的概念 6.开垦土地的概念 7.森林的种类 8.我国林业建设的方针 9.年森林采伐限额的含义 10.草原利用方针 11.草原统一规划的原则 12.草原蓄栽量 13.渔业生产方针 14.捕捞权取得的方式 15.渔业资源的增殖和保护 第四章复习重点 1.如何改革城乡就业问题 2.如何建设农村社会保障制度 3.如何解决农村教育问题 -_第五章复习重点 1.民法调整对象和基本原则 2.物权的概念和财产权的内容 3.相临关系的概念和情况 4.婚姻法的原则 5.结婚的必备条件 6.禁止

22、结婚的条件 7.夫妻财产关系的内容 8.继承和遗产的概念 9.遗产的范围 10.继承的原则 11.遗嘱的形式 第六章复习重点 1.土地基本国策 2.土地的公有形式 3.土地登记和土地整理的概念 4.义务教育的特征 5.计划生育的普遍性规定 6.村民自治的性质和特征 7.村民自治的基本原则 8.村民自治的内容 -_农业法的概念有广义和狭义之分 广义的农业法是国家权力机关、国家 行政机关（包括有立法权的地方权力机关、 地方行政机关）制定和颁布的规范农业经 济主体行为和调控农业经济活动的法律、 行政法规、地方法规和政府规章等规范性 文件的总称。狭义的农业法则仅是农业法 典，即国家权力机关通过立法程序

23、制定和 颁布的，对于农业领域中的根本性、全局 性的问题进行规定的规范性文件，即中 华人民共和国农业法 。 农业，是指种植业、林业、畜牧业和 渔业等产业，包括与其直接相关的产前、 产中、产后服务。 我国农业法立法目的 我国农业法立法目的，包括三个方面： 第一，巩固和加强农业在国民经济中的基 础地位。第二，统筹考虑农业、农村和农 民问题，深化农村改革，促进农业和农村 经济的持续、稳定、健康发展。第三，为 实现全面建设小康社会的目标而奋斗。 农村经济体制改革目标即“建立适应-_发展社会主义市场经济要求的农村经济体 制” 。 农业法与农业政策的关系很重要，因 为字数过多，就不在这里赘述了 农村土地，是

24、指农民集体所有和国家 所有依法由农民集体使用的耕地、林地、 草地，以及其他依法用于农业的土地 家庭承包的特点 1、承包方是特殊主体 2、承包关系期限长。 3、承包经营权具有物权属性 4、适用的原则不同。 农村土地承包法第二十条对耕地、 草地和林地的承包期，分别作了不同的规 定 耕地的承包期限为 30 年，草地的承包 期限为 30 年至 50 年，林地的承包期限为 30 年至 70 年，种植特殊林木的林地，经国 务院林业行政主管部门批准，承包期还可 以延长。 根据农村土地承包法的规定，土 地承包经营权流转的形式可以是转包、出-_租、互换、转让或者其他方式 转包，是承包方在一定期限内将部分 或者全

25、部土地承包经营权让与本集体经济 组织的其他成员，由受让方对承包方承担 约定的义务，承包方与发包方的承包关系 不变。 出租，是承包方在一定期限内将部分 或者全部土地承包经营权让与本集体经济 组织以外的第三人，由第三人作为受让方 对承包方承担约定的义务，承包方与发包 方的承包关系不变。 互换，是承包方之间为方便耕种或者 各自需要，对属于同一集体经济组织的土 地承包经营权进行互换。 转让，是经发包方同意，承包方将全 部或者部分土地承包经营权让渡给其他从 事农业生产经营的农户，由该农户与发包 方确立新的承包关系，原承包方与发包方 在该土地上的承包关系终止。 耕地是指人们经常进行耕耘并能够种 植、生长各

26、种农作物的土地。被占用前 3 年内曾用于种植农作物的土地，也视 -_基本农田保护制度，是指根据土地利 用总体规划的要求及当地人口和耕地资源 状况，将质量好、产量高、生产潜力 土地开发是指人们通过劳力、技术和 资金的投入，将土地由自然资源改造为经 济资源 占垦平衡 土地管理法第三十一条规定， “国 家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经 批准占用耕地，按照占多少，垦多少 的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所 占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没 有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的， 应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳 耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。 ” 森林、林木、林地的权属 森林、林木、林

27、地的权属，通常也称 为林权，主要是指森林、林木和林地的所 有权和使用权。 按照森林法第三条的规定，森林、 林木、林地的权属有三种形式，即国家所 有权、 -_集体所有权、个人的林木所有权和林 地使用权。 按照森林法第四条的规定，森林 具体可以分为防护林、用材林、经济林、 薪炭林、特种用途林五类 我国林业建设的方针是， “实行以营林 为基础，普遍护林，大力造林，采育结合， 永续利用” 。 按照草原法第九条的规定，草原 的权属有三种形式：1、国家所有权。 2、 集体所有权。 3、全民所有制单位、集体 经济组织等对于草原的使用权 草原载畜量是指在一定放牧时期内， 一定草原面积上，在不影响草原生产力及

28、保证家畜正常生长发育时，所能容纳 渔业，是捕捞、养殖和加工水生经济 动植物区的水产品的产业 种子，是指农作物和林木的种植材料 或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、 苗、芽、叶等 假种子和劣种子 假种子，就是以非种子冒充种子或者-_以此种品种种子冒充他种品种种子的；种 子种类、品种、产地与标签标注的内容不 符的。 劣种子，就是指第一，质量低于国家 规定的种用标准的；第二，质量低于标签 标注指标的；第三，因变质不能作种子使 用的；第四，杂草种子的比率超过规定的； 第五，带有国家规定检疫对象的有害生物 的。 种子经营是指生产出来的种子通过各 种渠道到达使用者手中的全过程。 种子经营者的义务 1、依

29、照种子经营许可证的规定经 营。 2、销售的种子应当加工、分级、包装。3、销售的种子应当附有标签。 基本标注内容包括：作物种类、种子 类别、品种名称、产地、种子经营许可证 编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、 生产年月、生产商名称、生产商地址以及 联系方式。 -_特别标注内容包括： （1）主要农作物种子应当加注种子生 产许可证编号和品种审定编号； （2）两种以上混合种子应当标注“混 合种子”字样、标明各类种子的名称及比 率； （3）药剂处理的种子应当标明药剂名 称、有效成分及含量、注意事项；并根据 药剂毒性附骷髅或十字骨的警示标志标注 红色“有毒”字样； （4）转基因种子的标签应当加注“转 基

30、因”字样、农业转基因生物安全证书编 号和进口种子审批文号； （5）进口种子应当加注进口商品名种 子进出口贸易许可证编号和进口种子审批 文号； （6）分装种子应注明分装单位和分装 日期； （7）种子中含有杂草种子的，应加注 有害杂草的种类。 4、建立种子经营档案。 种子使用者的合法权益 -_种子使用者的合法权益是指种子使用 者在购买种子、使用种子时依法应当享有 的权利。具体包括： 1、知晓权。 2、自由选择权。 3、公平交易权。 4、请求赔偿的权利。 申请品种权的植物新品种应当具备新颖性。确定植物新品种的新颖性主要以商业 销售为依据，具体衡量依据是：申请品种 权的植物新品种在申请日以前该品种的繁

31、 殖材料未被销售，或者经育种者许可，在 中国境内销售该品种繁殖材料未超过 1 年， 在中国境外销售藤本植物、林木、果树和 观赏树品种繁殖材料未超过 6 年，销售其 他品种繁殖材料未超过 4 授予新品种权的实质条件即授予新品 种权的植物新品种应当具备特异性、一致 性和稳定性条件 我国城乡关系的失衡问题十分突出，这种 失衡在农村的表现尤其突出： -_首先，不平等的工农差距加剧了农业 的弱质性。 第二，不均衡的收入差距是农民成为 低收入群体。 第三，不平等的社会资源占有差距使 农村成为落后地区。 改革城乡就业制度需要从多方面入手： 第一，要尽快实施有利于实现城乡统 筹的就业政策制度。 第二，扩大农村

32、劳动力的就业总量。 第三，重视农民的非正规就业，引导 其向正规就业转化。 第四，扩宽农村劳动力在乡镇企业和 中小企业中的就业渠道。 第五，努力提高农村劳动力的整体素 质和就业能力。 第六，政府要为劳动力提供转移就业 服务。 民法的概念和调整对象 民法是调整平等主体的公民之间、法 人之间、公民与法人之间的财产关系和人 身关系 -_民法的调整对象 1、调整平等主体之间的财产关系 2、调整平等主体之间的人身关系 民事法律行为，简称法律行为，是指 以意思表示为要素，民事主体设立、变更 或消灭民事法律关系的合法行为 诉讼时效，是指权利人在法定期间内 不行使权利即丧失请求人民法院保护其民 事权利的制度 物

33、权是权利主体直接管理和支配物并 排除他人干涉的权利。 财产所有权 财产所有权是指所有人依法对自己的 财产享有占有、使用、收益和处分的权利。 所有权包括占有、使用、收益和处分四项 权能，它是物权中最完整、最充分的权利。共有是指两个或两个以上的公民、法 人对某项财产共同享有所有权。 共有分按 份共有和共同共有两种形式 债和债权 债是按照合同的约定或者依照法律的-_规定，在特定的当事人之间产生的特定的 权利义务关系。在债的关系中，享有权利 的人为债权人，负有债务的人为债务人。 债权就是在债的关系中，债权人请求债务 人为一定行为或不为一定行为的权利。 人身权，是指与民事主体的人身不能 分离的非财产权利

34、。人身权分人格权和身 份权两类。 人身权具有非财产性和专 民事责任，是指民事主体在民事活动 中不履行自己的义务或侵犯他人的权利而 应当承担的法律责任。 我国民法的基本原则 包括以下几项： 1、平等原则 2、自愿原则 3、公平原则 4、诚实信用原则 5、公序良俗原则 民事法律关系是民法所调整的以权利 义务为内容的社会关系，包括财产关系和 人身关系。 -_监护 监护，是指为保护无民事行为能力人 和限制行为能力人的人身和财产权利，由 具有监护资格的特定的自然人或组织予以 监督、保护的制度。 宣告失踪，是指自然人下落不明达到 法定期限，经利害关系人申请，人民法院 宣告其为失踪人的法律制度。 宣告死亡，

35、是指自然人下落不明达到 法定期限，经利害关系人申请，人民法院 宣告其为死亡的法律制度。 法人，是指具有民事权利能力和民事 行为能力，依法独立享有民事权利和民事 义务的组织。 相邻关系 相邻关系是指两个以上互相毗邻的不 动产的所有人或使用人，在行使不动产的 所有权或使用权时，因行使权利的延伸或 限制而发生的权利义务关系。 能够引起债的发生的法律事实包括合 同、单方民事法律行为、无因管理、不当 得利、侵权行为等 -_债的担保形式 我国法律规定，债的担保形式有五种， 分别是保证、抵押、质押、留置和定金。 1、保证 保证是指保证人和债权人约定，当债 务人不履行债务时，保证人按照约定履行 债务或者承担责

36、任的行为。当事人可以约 定担保范围，如没有约定或约定不明的， 保证人应当对全部债务承担责任。 2、抵押 抵押是指债务人或者第三人不转移特 定财产的占有，而将该财产作为债权的担 保，当债务人不履行债务时，债权人有权 以该财产折价抵债，或者从变卖该财产的 价款中优先受偿。 3、质押 质押是指债务人或者第三人将其动产 或者权利凭证移交债权人占有，而将该动 产或者权利作为债权的担保。 4、留置 留置是指保管合同、运输合同、加工 承揽合同的债权人，按照合同占有债务人-_的动产，债务人不按照合同约定的期限履 行债务的，债权人有权依法留置该财产， 以该财产折价或者变卖而优先受偿。留置 物折价或者拍卖、变卖后

37、，其价款超过债 权数额的部分归债务人所有，不足部分由 债务人清偿。 5、定金 定金是指当事人一方在合同成立后、 履行前，依照约定时间向对方支付一定数 额的金钱，以作为合同的担保债务人履行 债务后，定金抵作价款或者收回。给付定 金的一方不履行约定的债务的，无权要求 返还定金；受收定金的一方不履行约定的 债务的，应当双倍返还定金。 婚姻家庭制度的五项基本原则 我国婚姻法第二条规定：“实行 婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制 度。保护妇女、儿童和老人的合法权益。 实行计划生育。 ”明确规定了婚姻家庭制度 的五项基本原则。 结婚的必备条件 （1）男女双方完全自愿 -_婚姻法第五条规定：“结婚必须 男

38、女双方完全自愿，不许任何一方对他方 加以强迫或任何第三者加以干涉。 ” （2）必须达到法定结婚年龄 婚姻法第六条规定：“结婚年龄， 男不得早于二十二周岁，女不得早于二十 周岁。晚婚晚育应予鼓励。 ” （3）必须符合一夫一妻制。 我国实行的是一夫一妻制。这就要求 结婚当事人必须是无配偶者，有配偶者只 能在原婚姻关系终止后才能再行结婚，否 则构成重婚者。无配偶包括三种情况：未 婚、丧偶、离异。 结婚的禁止条件 婚姻法第七条规定：“有下列情 形之一的，禁止结婚；（一）直系血亲和 三代以内的旁系血亲；（二）患有医学上 认为不应当结婚的疾病。 ” 离婚的条件 婚姻法第 32 条第 3 款列举出导致 夫妻

39、感情破裂而离婚的几种具体情况： “有下列情形之一，调解无效的，应准予-_离婚：（一）重婚或有配偶者与他人同居 的；（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家 庭成员的；（三）有赌博、吸毒等恶习屡 教不改的；（四）因感情不和分居满二年 的；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。” 另外， 婚姻法第 33 条规定：“现 役军人的配偶要求离婚，须得军人同意， 但军人一方有中打过错的除外。 ” 婚姻法 第 34 条规定：“女方在怀孕期间、分娩一 年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提 出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认 为确有必要受理男方离婚请求的，不在此 限。 ” 夫妻的财产关系 根据婚姻法的规定，夫妻的财产 关

40、系表现为以下内容： 1、夫妻的财产关系可以选择法定夫妻 财产制或约定夫妻财产制。夫妻可以书面 约定婚姻关系存续期间所得财产以及婚前 财产的归属。没有约定或约定不明的，依 照婚姻法第十七、十八条的规定处理-_财产归属。 婚姻法第 17 条规定：“夫 妻在婚姻关系存续期间所得下列财产，归 夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二） 生产、经营的收益；（三）知识产权的收 益；（四）继承或赠与所得财产，但本法 第十八条第三项规定的除外；（五）其他 应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有 的财产，由平等的处理权。 ”第 18 条规定： “有下列情形之一的，为夫妻一方的财产： （一）一方的婚前财产；（二）一方因

41、身 体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助 费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定 只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用 的生活用品；（五）其他应当归一方的财 产。 ” 2、夫妻双方有互相扶养的义务。扶养 是指夫妻双方在物质上互相扶助、在生活 上互相照顾。夫妻间的扶养，既是权利， 又是义务。一方丧失劳动能力或生活困难 时，对方应当在经济上维持其生活。如果 一方不履行扶养义务，需要扶养的一方有 权要求对方给付扶养费的权利。 -_3、夫妻双方有互相继承遗产的权利。 法定继承 法定继承是法律直接规定继承人范围、 继承先后顺序、遗产分配原则等内容的一 种继承方式。法定继承又称“无遗嘱继承” ， 因为它是在

42、被继承人无遗嘱或遗嘱无效的 条件适用的继承方式。 法定继承具有以下特征： （1）继承人范围法定。 （2）继承人的继承顺序法定。 （3）遗产分配原则法定。 遗嘱继承是指按照被继承人生前所立 合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。遗嘱 继承是被继承人在生前按照自己的意愿将 个人合法财产进行安排，指定财产继承人. 遗产 我国继承法第三条列举了遗产的 范围；“遗产是公民死亡时遗留的个人合 法财产，包括：（1）公民的收入；（2） 公民的房屋、储蓄和生活用品；（3）公民 的林木、牲畜和家禽；（4）公民的文物、 图书资料；（5）法律允许公民所有的生产-_资料；（6）公民的著作权、专利权中的财 产权利；（7）公民的

43、其他合法财产。 ” 遗赠，是指公民通过遗嘱方式将其遗 产的一部分或全部与死后赠给国家、集体 或法定继承人以外的个人的法律制度 遗赠扶养协议，是指遗赠人与扶养人 订立的、由扶养人承担扶养遗赠人的义务， 享有取得遗赠人遗产的权利的协议 公司是依照公司法组建并登记的以盈 利为目的的企业法人 股份有限公司 股份有限公司是指全部资产由等额股 份构成并通过发行股票筹集资本，股东以 其所认购股份对公司承担责任，公司以其 全部资产对公司债务承担责任的企业法人。不正当竞争，是指经营者违反法律规 定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社 会经济秩序的行为。 消费者的权利 消费者是指为生活消费需要而购买、 使用经营者所

44、提供的商品或接受经营者所-_提供的服务的市场主体。 消费者的权利包括： 1、保障安全权 消费者在购买、使用商品和接受服务 时享有人身、财产安全不受损害的权利。 消费者有权要求经营者提供的商品和服务， 符合保障人身、财产安全的要求。 2、知悉真情权 消费者享有知悉其购买、使用的商品 或者接受的服务的真实情况的权利。消费 者有权根据商品或者服务的不同情况，要 求经营者提供商品的价格、产地、生产者、 用途、性能、规格、等级、主要成份、生 产日期、有效期限、检验合格证明、使用 方法说明书、售后服务，或者服务的内容、 规格、费用等有关情况。 3、自主选择权 消费者享有自主选择商品或者服务的 权利。消费者

45、有权自主选择提供商品或者 服务的经营者，自主选择商品品种或者服 务方式，自主决定购买或者不购买任何一 种商品、接受或者不接受任何一项服务。-_消费者在自主选择商品或者服务时，有权 进行比较、鉴别和挑选。 4、公平交易权 消费者享有公平交易的权利。消费者 在购买商品或者接受服务时，有权获得质 量保障、价格合理、计量正确等公平交易 条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。 5、获得赔偿权 消费者因购买、使用商品或者接受服 务受到人身、财产损害的，享有依法获得 赔偿的权利。 6、依法结社权 消费者享有依法成立维护自身合法权 益的社会团体的权利。 7、知识获取权 消费者享有获得有关消费和消费者权 益保护方

46、面的知识的权利。消费者应当努 力掌握所需商品或者服务的知识和使用技 能，正确使用商品，提高自我保护意识。 8、维护尊严权 消费者在购买、使用商品和接受服务 时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到-_尊重的权利。 9、监督批评权 消费者享有对商品和服务以及保护消 费者权益工作进行监督的权利。消费者有 权检举、控告侵害消费者权益的行为和国 家机关及其工作人员在保护消费者权益工 作中的违法失职行为，有权对保护消费者 权益工作提出批评、建议。 义务教育 义务教育，是依照法律规定，适龄儿 童和少年必须接受的，国家、社会、学校、 家庭必须予以保证的国民教育。义务教育 具有以下的性质和特征： 1义务教育的全民

47、性 义务教育的全民性，就是要求全体适 龄儿童、少年，除依照法律、法规的规定 可以免除义务教育的以外，都必须入学接 受规定年限的义务教育。 2义务教育的义务性 义务教育的义务性，表现在实施义务 教育既是国家对人民的义务，也是监护人 对国家和社会应尽的公民的基本义务之一。-_3义务教育的免费性 义务教育的免费性是指国家对接受义 务教育的学生免除全部或者大部分的就学 费用，这是世界各国义务教育的公共特点。4义务教育的强迫性 义务教育的强迫性表现为义务教育是 依法由国家强制力保证推行的。 5义务教育的公共性 义务教育的公共性是指义务教育是面 向全体国民的教育。 6义务教育的基础性 义务教育的基础性是指

48、义务教育要使 全体适龄儿童和少年接受最基本的教育。 治安管理处罚 治安管理处罚，是公安机关为加强治 安管理，维护社会秩序和公共安全，维护 公民的合法权益，对违反治安管理的人， 适用的一种行政强制行为。 治安管理处罚的种类 治安管理处罚条例第六条规定，-_治安管理处罚分为三种：警告、罚款和拘 留。 计划生育的政策 人口与计划生育法第 18 条规定了 我国现行的生育政策：“国家稳定现行生 育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫 妻生育一个子女；符合法律、法规规定条 件的，可以要求安排生育第二个子女。具 体办法由省、自治区、直辖市人民代表大 会或者其常务委员会规定。 ” “少数民族地 区也要实行计划生

49、育，具体办法由省、自 治区、直辖市人民代表大会或者其常务委 员会规定。 ” “鼓励晚婚晚育” ， “晚婚”是指在法 定年龄（中华人民共和国婚姻法规定 的法定婚龄为男 22 周岁，女 20 周岁）的 基础上，男女青年超过法定结婚年龄 3 年 以上初次结婚为晚婚；“晚育”就是适当 地推迟婚后初育的年龄，即已婚公民达到 晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。 “提倡一对夫妻生育一个子女” ，是指 为有效控制人口的过快增长，国家提倡小-_家庭规模，一对夫妻生育一个孩子。 “夫妻” ，含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶， 也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。村民自治 村民自治作为中国特色的农村社会制 度，是国家政治体制改革导致基层民主扩 大的产