南昌关于成立环境监测仪器公司商业计划书（范文模板）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /南昌关于成立环境监测仪器公司商业计划书南昌关于成立环境监测仪器公司商业计划书xxx（集团）有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 背景及必要性29一、 环境监测仪器仪表细

2、分市场发展规模29二、 行业发展趋势30三、 影响行业发展的有利和不利因素33四、 项目实施的必要性38第四章 市场预测40一、 环境监测产品市场规模40二、 环境监测行业发展现状41第五章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第六章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 项目风险分析58一、 项目风险分析58二、 公司竞争劣势65第八章 项目环保分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环

3、境影响71七、 环境管理分析72八、 结论76九、 建议76第九章 项目选址方案78一、 项目选址原则78二、 建设区基本情况78三、 创新驱动发展80四、 社会经济发展目标81五、 产业发展方向82六、 项目选址综合评价83第十章 项目经济效益分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十一章 项目规划进度95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保

4、障措施96第十二章 项目投资分析97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十三章 总结评价说明109第十四章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用

5、估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表124能耗分析一览表125报告说明我国环境监测专用仪器仪表行业毛利率较高，加之国家对环境监测行业的大力支持，吸引了较多新进入者，环境监测行业市场竞争激烈。同时，国内低端产品已经进入成熟阶段，产品同质化现象非常严重，行业频现低价恶性竞争现象。一方面，一些实力雄厚的企业为了抢占更多的市场，采用低价策略来挤走一些对手；另一方面，部分地方和企业对设备要求不高，这就给一些低端、压价的企业提供了市

6、场。环境监测仪器行业已进入激烈的市场竞争时期。xxx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资507.50万元，占xxx（集团）有限公司35%股份；xxx集团有限公司出资943万元，占xxx（集团）有限公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资8236.29万元，其中：建设投资6461.53万元，占项目总投资的78.45%；建设期利息143.84万元，占项目总投资的1.75%；流动资金1630.92万元，占项目总投资的19.80%。项目正常运营每年营业收入15700.00万元，综合总成本费用12278.88万元，净利润2503.41

7、万元，财务内部收益率22.30%，财务净现值3965.30万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1450万元三、 注册地址南昌xxx四、 主要经营范围经营范围：从事环境监测仪器相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内

8、容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合

9、作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2712.292169.832034.22负债总额1457.691166.151093.27股东权益合计1254.601003.68940.95公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9294.207435.366970.65营业利润1874.471499.581405.85利润总额1609.351287.481207.01净利润1207.01941.47869.05归属于母公司所有者的净利润1207.01941.47869

10、.05（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持

11、续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2712.292169.832034.22负债总额1457.691166.151093.27股东权益合计1254.601003.68940.95公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9294.207435.366970.65营业利润1874.471499.581405.85利润总额1609.351287.481207.01净利润1207.01941.47869.05归属于母公司所有者的净利润1207.01941.47869.05六

12、、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立环境监测仪器公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由天时方面，我国监测设备的市场结构已发生变化。以空气质量监测为例，2013年环保部下发的空气质量新标准第二阶段监测实施方案中，明确提到在同等条件下，按政府采购有关要求优先采购国产设备。2013年底，国产设备的市场份额已从2012年的不足20%上升到超过50%，进口替代趋势明显，市场占有率将持续扩大。作为监测设备最重要的客户，政府推动国产监测设备的大环境已形成。地利方面，在技术上，本土企业逐步完成技术积累，具有一定的生产规模和资金实力，进入行业整合并购、产品线延伸阶段；在销售渠

13、道和售后服务上，国内企业更是具备先天的优势。人和方面，未来在环境监测系统信息一体化和第三方运维的大趋势下，考虑信息安全等因素，政府采购将向具有自主知识产权的国内产品加大倾斜，本土企业将迎来采购订单和市场占有率齐升的黄金期。提升科技创新能力充分发挥企业创新主体作用。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。落实企业研发活动优惠政策，鼓励企业研发由应用端向基础端延伸，扩大装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度，建立本地优质创新型产品推广机制。支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体承担重大科技项目。实施高新技术企业倍

14、增计划、“独角兽企业”“瞪羚企业”培养引进计划。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。做强高端协同创新平台。紧紧抓住国家创新体系战略性重构重大机遇，实施国家级创新平台攻坚行动，加快推进中药国家大科学装置落地建设，推动国家级“大院大所”进南昌，努力创建国家重点实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台。支持企业创建国家企业技术中心、国家工程研究中心等重大创新平台。推动创新孵化载体协同发展，打造区域科技创新孵化载体高地。深化区域科技合作，加强与北京、上海、粤港澳大湾区等国际科创中心合作，建设一批协同创新基地。鼓励高校、科研院所、企业在国际创新人才密集区和“一带一路”沿线国家布局国际科技合作网络。

15、推进关键领域科技攻关。积极承接国家基础科学研究任务，参与战略性科学计划和科学工程，力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、医药技术、现代农业等领域攻克若干共性基础技术，推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。改进科技项目组织管理，积极对接国家重大科技项目，实施关键核心技术攻坚行动，推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在航空复合材料、集成电路、智慧视觉、MEMS、中医药新药、新型显示技术、高端精密制造、感知交互技术等领域取得突破。加大创新投入力度。实施全社会研发投入攻坚行动，健全政府引导、多渠道投入机制，完善市县联动财政科技投入稳定增长机制，逐步加大对基础前沿研究支持力度。畅通金融

16、、科技与实体经济的循环，促进新技术产业化规模化应用。全面提升科技金融综合服务能力和专业服务水平。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套环境监测仪器的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积22182.70，其中：生产工程14653.06，仓储工程2806.55，行政办公及生活服务设施2286.03，公共工程2437.06。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资8236.29万元，其中：建设投资6461.53万元，

17、占项目总投资的78.45%；建设期利息143.84万元，占项目总投资的1.75%；流动资金1630.92万元，占项目总投资的19.80%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：15700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：12278.88万元。3、净利润（NP）：2503.41万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.84年。5、财务内部收益率：22.30%。6、财务净现值：3965.30万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了

18、公司可持续发展的基础。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平

19、和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环境监测仪器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整

20、。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资507.50万元，占xxx（集团）有限公司35%股份；xxx集团有限公司出资943万元，占xxx（集团）有限公司65%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职

21、责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行

22、和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。

23、6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行

24、对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负

25、责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9

26、、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、丁xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、魏xx，1974年

27、出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、韩xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、侯xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职

28、称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、任xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、谭x

29、x，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金

30、之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，

31、公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排

32、的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在

33、制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案

34、。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的

35、会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 背景及必要性一、 环境监测仪器仪表细分市场发展规模1、烟气监测设备：更新换代，增长平稳“十一五”后，烟气监测设备的爆发式增长期已经过去，市场进入平稳期，中国环境监测总站最新数据显示，2015年我国烟气监测设备的销量实现了25.37%的增长率，达到13,

36、569台。目前，新增指标的监测、监测面的扩大以及仪器自身的更新换代是烟气监测设备市场增长的动力。2、环境空气监测设备：需求释放，略有波动空气质量监测需求已经爆发，无论在收入还是销量上，环境空气监测设备占总体监测市场的比例呈现向上的发展趋势，2014年虽然略有降低，但不影响其整体增长趋势。2015年，环境空气监测设备同比增速高达161.72%。3、水质监测设备：不断扩容，市场广阔中国环境监测总站数据显示，2010年水质监测设备销售数量为8,846台/套，2012年销量增至12,130台/套，2014年再次突破12,000台/套，2015年销售数量为12,945台/套，同比增长5.66%。随着“水

37、十条”等利好政策的出台，我国对水质安全的投资力度的日益加大，依托政府这一投资主体，水质监测器、水质分析仪市场不断扩容。水质监测系统将会在国内快速普及，该市场潜力巨大。二、 行业发展趋势1、监测行业将转向以环境质量监测为主国家统计局数据显示，2010-2014年，从环境质量监测、污染源监测和其他监测三大环境监测主体的监测仪器的市场规模来看，污染源监测产业份额最高，其次是环境质量监测产业。随着国家对环境治理的重视度的逐年提高，自“十二五”开始，环境监测行业就成为环保产业中发展的重点，政府打造了以空气环境监测、水质监测、污染源监测为主体的国家环境监测网络，形成了我国环境监测的基本框架。“十三五”规划

38、中明确“以提高环境质量为核心”，这表明国家对于环境监测行业的要求已经从“十一五”的监测网络搭建阶段、“十二五”的“以污染源监测为主”的阶段转向“以环境质量监测为主”的阶段，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇。同时，2015年1月，“史上最严”的新环保法开始实施，各地环保部门执法力度日益加大，而中国环保产业在新法的约束与推动下，发展日趋成熟。2015年底，财政部和环保部联合印发了关于支持环境监测体制改革的实施意见，明确了财政支持监测体制改革的总体要求、工作目标和基本原则，支持建成国家大气、水、土壤等环境质量监测直管网，积极推动地方环境监测体制改革，全面落实企业污染源监测的

39、主体责任，大力推进环境监测市场化改革。以广东省部分省市为例，仅2016年1月，广州就新增了15个空气质量监测站点，佛山等城市也在2016年年初相继提出增加城市内空气监测站点的数目。2、以运营服务带动设备销售创新模式不断涌现2014年，各种以运营方投资免费为企业更换监测设备为基础的创新模式不断涌现，如青岛市、福建三明市、贵州省等。这些创新模式中，运营方使用自有设备进行统一建设，既减少了建设成本，也降低了维护费用。对于环保部门来说，方便了管理；对于运营方来说，运营期满后自有监测设备在本区域占有率将大大提升，有利于占领区域市场。这样的模式正在成为环境监测设备生产商占领市场的一种新常态。3、得益于天时

40、、地利与人和三大助推力，环境监测仪器本土化趋势明显天时方面，我国监测设备的市场结构已发生变化。以空气质量监测为例，2013年环保部下发的空气质量新标准第二阶段监测实施方案中，明确提到在同等条件下，按政府采购有关要求优先采购国产设备。2013年底，国产设备的市场份额已从2012年的不足20%上升到超过50%，进口替代趋势明显，市场占有率将持续扩大。作为监测设备最重要的客户，政府推动国产监测设备的大环境已形成。地利方面，在技术上，本土企业逐步完成技术积累，具有一定的生产规模和资金实力，进入行业整合并购、产品线延伸阶段；在销售渠道和售后服务上，国内企业更是具备先天的优势。人和方面，未来在环境监测系统

41、信息一体化和第三方运维的大趋势下，考虑信息安全等因素，政府采购将向具有自主知识产权的国内产品加大倾斜，本土企业将迎来采购订单和市场占有率齐升的黄金期。4、国家大力支持“互联网+环保”发展，推进环境动态监测和智慧环保在云计算、大数据、移动互联网、物联网应用快速发展的时代背景之下，环境监测仪器将向自动化、智能化和网络化的监测方向发展，“互联网+”环保或许能够成为当下产业潮流中最为夺目的产业之一。2015年7月国务院发布了生态环境监测网络建设方案，着力从三个方面推进“互联网+生态环境监测”：一是建立统一的环境质量监测网络；二是建立生态环境监测数据集成共享机制；三是构建生态环境监测大数据平台。北京、河

42、北等地已经开始利用互联网加强对环境监测的探索。同时，近年来，我国力推智慧城市和环境监测治理第三方运营项目。作为智慧城市的重要组成部分，增加智慧城市试点必将带动以生态环境在线监测为首的智慧环保订单增长；而第三方运营模式也将催生环境监测服务市场化兴起，进一步打开该行业成长空间。除此以外，环境监测站点增加并区县下沉、环境监测指标提高等都是驱动环境监测市场前进的动力。得益于国家对环境治理的重视度的日益提高，以及快速发展的云计算、大数据、移动互联网、物联网等“互联网+”技术，环境监测行业迅速发展。预计，“十三五”将是环境监测行业黄金发展期，预计行业增速在25%-30%之间，市场空间将超过1,000亿元。

43、其中，室外空气环境市场规模数倍扩大，2016-2020年规模或达500亿，年均规模翻几番；水质监测市场容量未来5到10年的增速将在20%以上，到2020年有望超过95亿元；重金属和VOCs监测约带来35亿/年市场空间；工业污染源市场规模预计未来仍将保持25%左右复合增速；电厂烟气流量监测设备规模也将达到200亿。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家政策因素“十二五”期间，得益于国家对环境治理的重视度不断提高，环境监测行业迅速发展。2011年9月发布的国家环境监测“十二五”规划中标志着我国环境监测体系建设的序幕的拉开。2015年是“十二五”收官和环保大考之年，也

44、是“十三五”布局之年，环保政策频出，2015年2月，环境保护部发布关于推进环境监测服务社会化的指导意见，提出全面放开服务性监测市场；同年4月，国家出台水污染防治行动计划，提出全面监管污水处理、全面控制污染物排放；同年7月，国务院办公厅印发生态环境监测网络建设方案，方案提出到2020年，我国将建立全国统一的实时在线环境监控系统；同年8月，环境保护部开始研究制定国家环境质量监测事权上收方案，提出分三步完成构架大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”；2015年底，财政部和环保部联合印发了关于支持环境监测体制改革的实施意见，大力推进环境监测市场化改革。“十三五”开局之年，

45、环保产业再次成为关注的焦点。2016年两会上，环保入选“十三五”主要目标任务及2016年八项重点工作，2016年政府工作报告提出要努力把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。各项利好政策的释放，均昭示着环保监测产品巨大的市场潜力。（2）经济因素对于环境监测行业，充足的经费保障是环境监测工作正常有效开展的重要基础，生态环境监测网络建设方案提出，完善与生态环境监测网络发展需求相适应的财政保障机制，根据生态环境监测事权，将所需经费纳入各级财政预算重点保障。环境保护部正研究制定国家环境质量监测事权上收方案，将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”，并投入

46、25亿元中央集中排污费专项资金投入，以保障检测事权上收工作。环境监测数据弄虚作假行为处理办法对我国环境监测数据弄虚作假的具体行为以及相应处罚进行了详细规定。另外，环境保护公众参与办法（试行）、中华人民共和国环境保护税法等一系列措施也进入征求意见阶段。我国的环境监测市场将逐步告别政府“垄断”，向“社会化”、“市场化”的方向发展。“十二五”期间，环境监测仪器整体销售额实现了翻一番，财政拨付也逐渐加大，2016年中央对地方税收返还和转移支付预算表显示，2016年，大气污染、水污染防治基金预算分别为111.88亿元、140亿元，预算数分别为上年执行数的104.2%、115.2%。“十三五”后期，环保产业投资将突破GDP的3%，中央财政将继续加大对环境监测行业的资金支持，利用市场手段推动污染减排，建立健全环境监测体制，加强在重要区域、跨界环境质量监测等方面的事权，建立中央、地方、企业责任边界清晰的环境监测体系。（3）社会因素近年来，环境污染愈加严重，污染事件频频报道，新闻舆论对环境问题的监督力量显著增强，社会环境监测力量发展迅速。环境监测服务社会化的市场初步成型，一些省市纷纷出台了关于政府购买监测服务和社会检测机构管理的指导意见或地方性法规，一些地