广东关于成立砂浆公司可行性报告（范文模板）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /广东关于成立砂浆公司可行性报告广东关于成立砂浆公司可行性报告xx有限责任公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业、市场分析16一、 行业市场规模16二、 行业主要壁垒17第三章 公司成立方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26

2、第四章 背景、必要性分析32一、 行业概况32二、 影响行业发展的因素35三、 项目实施的必要性37第五章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施42第六章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 项目环境影响分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析57四、 建设期水环境影响分析58五、 建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析60七、 建设期生态环境影响分析60八、 营运期环境影响61九、 清洁生产62十、 环境管理分析64十一、 环境影响结论65十二、 环境影响建议6

3、5第八章 项目风险评估67一、 项目风险分析67二、 公司竞争劣势74第九章 项目选址可行性分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 创新驱动发展82四、 社会经济发展目标83五、 产业发展方向84六、 项目选址综合评价85第十章 进度计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十一章 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表9

4、6第十二章 项目经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十三章 项目总结108第十四章 附表110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表

5、117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明国家出台的相关政策能够直接影响到预拌砂浆行业的发展，比如出台一些支持性政策会带动对预拌砂浆的需求，从而提高其市场规模。随着国家对绿色环保建材政策支持力度加大，市场对预拌砂浆的需求也呈现不断上升之势，行业市场规模也不断走高。xx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资500.50万元，占xx有限责任公司6

6、5%股份；xx集团有限公司出资270万元，占xx有限责任公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资38635.57万元，其中：建设投资29244.38万元，占项目总投资的75.69%；建设期利息677.63万元，占项目总投资的1.75%；流动资金8713.56万元，占项目总投资的22.55%。项目正常运营每年营业收入74000.00万元，综合总成本费用54907.65万元，净利润14001.22万元，财务内部收益率28.30%，财务净现值26263.80万元，全部投资回收期5.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项

7、目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本770万元三、 注册地址广东xxx四、 主要经营范围经营范围：从事砂浆相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的

8、作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、

9、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14712.9311770.3411034.70负债总额6592.375273.904944.28股东权益合计8120.566496.456090.42公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入32286.6225829.3024214.97营业利润5755.604604.484316.70利润总额5176.424141.143882.32净利润3882.323028.21

10、2795.27归属于母公司所有者的净利润3882.323028.212795.27（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上

11、下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14712.9311770.3411034.70负债总额6592.375273.904944.28股东权益合计8120.566496.456090.42公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入32286.6225829.3024214.97营业利润5755.604604.484316.70利润总额5176.424141.143882.32净利润3882.323028.212795.27归属于母公司所有者的净利润3882.323028.212795

12、.27六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立砂浆公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由预拌砂浆的上游原材料包括砂子、水泥、粉煤灰等，其中砂子和水泥合计成本占到砂浆总成本的比例在80%以上。根据国内砂子和水泥行业发展情况看，企业数量多，供给充足。在原料生产企业选择上，砂浆生产企业拥有更多的选择。因此，在与原料生产企业议价过程中，预拌砂浆生产企业的主动权更大。预拌砂浆的下游客户主要是建筑企业。我国预拌砂浆企业数量多，每个省份企业数量都在20家以上，甚至更高，这就造成了行业内竞争十分激烈。下游客户拥有更多的砂浆生产企业可供选择。因此，在与下游客户议价过程中，预拌砂浆生产

13、企业会相对被动。推动产业高端化发展 加快建设现代产业体系坚持发展实体经济不动摇，坚定不移建设制造强省、质量强省，积极推动产业高端化发展，深度融入全球产业链，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，加快先进制造业和现代服务业深度融合发展，推动广东制造向广东智造转型，打造具有国际竞争力的现代产业体系。（一）推动制造业高质量发展围绕建设全球先进制造业基地和产业创新高地，培育发展一批战略性产业集群，着力打造国际一流的制造业发展环境高地，巩固提升制造业在全省经济中的支柱地位。巩固提升战略性支柱产业。继续做强做优新一代电子信息产业，加快5G产业集聚发展，培育自主软件生态，建设超高清视频产业发展试验区。坚持传

14、统与新能源汽车共同发展，推广新能源及智能网联汽车，提升纯电动汽车研发水平，建立安全可控的关键零部件配套体系。加快发展生物医药产业，在生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医疗服务等领域形成竞争优势。“十四五”期间，新一代电子信息等十大战略性支柱产业集群营业收入年均增速与全省经济增速基本同步。前瞻布局战略性新兴产业。加快培育半导体与集成电路产业，布局建设高端特色模拟工艺生产线和SOI（硅晶绝缘体技术）工艺研发线，积极发展第三代半导体、高端SOC（系统级）等芯片产品。加快培育高端装备制造产业，重点发展高端数控机床、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、智能机器人、精密仪器等产业。加快培育氢能产业，

15、建设燃料电池汽车示范城市群，突破燃料电池关键零部件核心技术，打造多渠道、多元化氢能供给体系。“十四五”期间，十大战略性新兴产业集群营业收入年均增长10%以上。围绕未来产业发展，重点支持引领产业变革的颠覆性技术突破，积极促进产业、技术交叉融合发展，在区块链、量子通信、人工智能、信息光子、太赫兹、新材料、生命健康等领域努力抢占未来发展制高点。（二）增强产业链供应链自主可控能力着力抓好产业链稳链、补链、强链、控链工作，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，强化产业转型升级和质量品牌建设，推动重点产业加快迈向全球价值链中高端。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约87.00

16、亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx立方米砂浆的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积105621.01，其中：生产工程72258.72，仓储工程16355.77，行政办公及生活服务设施9296.23，公共工程7710.29。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资38635.57万元，其中：建设投资29244.38万元，占项目总投资的75.69%；建设期利息677.63万元，占项目总投资的1.75%；流动资金8713.56万元，占项目总投资的22.55%。（七）经济效益（正常经营年

17、份）1、营业收入（SP）：74000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：54907.65万元。3、净利润（NP）：14001.22万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.32年。5、财务内部收益率：28.30%。6、财务净现值：26263.80万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业、市场分析一、 行业市场规模1、2012-2016年我国预拌砂浆行业市场规模及增速情况2012年我国预拌砂浆行业市场规模为78

18、亿元，2013年行业市场规模为120亿元，同比增速为53.85%，2014年行业市场规模为180亿元，同比增速为50.00%，2015年市场规模为210亿元，同比增速为16.67%，2016年行业市场规模为230亿元，同比增速为9.52%。2012-2016年我国预拌砂浆行业市场规模年均增速为32.51%，其中2015年、2016年受国家宏观经济不景气的影响，市场需求量放缓，影响到行业规模的增长速度。2、预拌砂浆行业市场饱和度分析在市场方面，预拌砂浆作为继预拌混凝土之后的又一新型绿色建筑材料，由于其具有节约资源、保护环境、确保建筑工程质量、实现资源再利用等方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重

19、视。预拌砂浆的发展不仅充分体现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措施之一。预拌砂浆是现场加水（或配套液体）搅拌而成，因此可以根据施工进度、使用量多少灵活掌握，不受时间限制，使用方便。砂浆运输比较方便，可集中起来运输，受交通条件的限制较小。按照传统现场拌制砂浆的生产方式，从原材料准备到生产都使用人工操作，不仅劳动强度大、效率低下，而且生产劳动条件恶劣，大量粉尘弥漫作业现场，有害气体严重影响劳动者身心健康。使用预拌砂浆后，从生产到流通的全过程几乎都是在密闭状态下机械化操作，极大程度减少了对劳动者的健康危害，其大量使用有助于降低建筑工地扬尘，对减少城市雾霾有显著作用。近几年，我

20、国中北部地区雾霾持续加重，因此控制工地扬尘显得十分重要，所以就预拌砂浆本身来讲，还有很大的发展空间。二、 行业主要壁垒1、资质壁垒目前我国对预拌砂浆的生产，销售等方面均有相应的资质要求。在企业资信、注册资本、技术装备和管理水平等方面都进行了细致划分和明确规定，主要资质证书的颁发均由政府管理部门负责审核。以江苏省为例，预拌砂浆企业备案资格要求备案企业注册资本不低于1000万元人民币，预拌砂浆年设计生产能力不低于20万吨（单班年设计生产能力不低于10万吨），预拌干粉砂浆散装发放能力达到100%。2、资金壁垒预拌砂浆的推广使用需要配套的物流运输装备。目前，预拌砂浆生产企业不仅要投资建设生产线，还要投

21、入资金配备物流运输设备。砂浆生产企业投标大中型建筑工程，需要一次性投入大额资金来连续满足客户很大的产能和物流运输能力。3、品牌壁垒预拌砂浆行业属于先发优势较为明显的行业。成功的砂浆施工项目是砂浆生产企业取得客户信任的关键性因素之一。在建筑砂浆项目招标过程中，建筑施工单位一般会先看砂浆生产企业在本行业、本地区的行业排名，再考察砂浆生产企业过去完成项目的质量。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化

22、企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、砂浆行业发展规划和市场需求，制定并组织实施

23、公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资500.50万元，占xx有限责任公司65%股份；xx集团有限公司出资270万元，占xx有限责任公司3

24、5%股份。四、 公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系

25、，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管

26、理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编

27、制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究

28、工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组

29、织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高

30、素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、熊xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、方xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今

31、任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、赵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、韦xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监

32、事。7、许xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、任xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公

33、司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配

34、的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点

35、、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：

36、公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听

37、取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备

38、专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大

39、会说明公司有无不当情形。第四章 背景、必要性分析一、 行业概况预拌砂浆是指由专业化厂家生产的，用于建设工程中的各种砂浆拌合物，是我国近年发展起来的一种新型建筑材料。按照生产工艺划分，预拌砂浆分为干混砂浆和湿拌砂浆两大种类；按照性能划分，预拌砂浆分为普通砂浆和特种砂浆。普通砂浆主要包括砌筑砂浆、抹灰砂浆、地面砂浆。砌筑砂浆、抹灰砂浆主要用于承重墙、非承重墙中各种混凝土砖、粉煤灰砖和粘土砖的砌筑和抹灰，地面砂浆用于普通及特殊场合的地面找平。特种砂浆包括保温砂浆、装饰砂浆、自流平砂浆、防水砂浆等，其用途也多种多样，广泛用于建筑外墙保温、室内装饰修补等。我国预拌砂浆技术起步较晚，直到90年代末期才开始

40、出现具有一定规模的预拌砂浆生产企业。目前我国预拌砂浆的使用仍然是以政府主导和政策干预为主，行业发展已逐步从发展初期转入快速成长期。预拌砂浆正以其使用方便、污染较小、损耗较少的优点，迅速在全国范围内得到推广使用。我国砂浆行业正在稳步发展。砂浆行业和水泥行业有很大相似度，砂浆不能长期储存，运输半径有限。同时，生产砂浆产品的原料较为简单，技术含量较低，因此砂浆产品的无差异度很高。从2000年开始，预拌商品砂浆逐渐实现了产业化和加速发展，各省市政府及相关部门均在区域范围内大力扶持预拌砂浆行业。2007年商务部等六部门联合发布了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知，通知要求全国中心城市、国家环境

41、保护模范城市、全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外），工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。2016年商务部流通业务发展司发布了关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发展的指导意见，意见要求加大预拌砂浆推广力度。完善预拌砂浆标准体系，提高标准执行效率，加强监督检查，确保产品质量；鼓励具备条件的普通预拌砂浆企业生产特种砂浆，提高预拌砂浆行业供给能力。此类相关政策法规的实施，有效推动了我国预拌砂浆行业的快速发展。2016年财政部发布了关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知，通知提出将散装水泥专项资金并入新型墙体材

42、料专项基金。停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金。将预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件列入新型墙体材料目录，纳入新型墙体材料专项基金支持范围，继续推动散装水泥生产使用。我国预拌砂浆行业在发展过程中存在的主要问题有：1、区域发展不平衡。在我国市场方面，各地区由于监督管理上的差距，加上经济发展不平衡，造成预拌砂浆行业发展不平衡，其中沿海省份、经济发达省份的砂浆企业发展较快，企业产能能够充分发挥出来；落后地区和边远地区的砂浆企业发展情况不理想，有的省份甚至只有几家砂浆厂，处于停产和半停产状态。随着“禁现”令的逐步落实，各地区发展不平衡状态会有所改观，中西部如广西、云南等地区的预拌砂浆行业将有一个大的

43、发展。2、市场对预拌砂浆认知度有待提高。尽管国家出台相关政策逐步淘汰多年的现场搅拌砂浆，但是很多客户乃至一些企业对预拌砂浆的认知度还有待提高。预拌砂浆就是在工厂内利用现代化的技术、设备对砂浆的配料进行准确配制，充分搅拌、混和，生产出高品质的砂浆；也可以根据设计要求，丰富产品的种类，满足越来越复杂的施工要求。所以不仅仅是国家和主管部门方面的政策出台，还需要从生产企业到客户提高对预拌砂浆相比传统砂浆的认知，这样才能促使我国预拌砂浆行业的快速发展。3、市场集中度不高。我国预拌砂浆行业从2000年开始产业化生产，在短短的十几年中生产企业数量和行业产能均有了大幅度增长。截至2016年6月底，全国30个省

44、规模以上的干混砂浆生产企业共计1018家。虽然我国预拌砂浆行业规模不断增大，但是市场集中度整体偏低，行业仍处于发展状态。二、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）城镇化持续推进发改委编写的国家新型城镇化报告2015显示，从1978年到2014年，我国城镇化率年均提高约1个百分点，城镇常住人口由1.7亿人增加到7.5亿人，城市数量由19个增加到653个，城市建成区面积从1981年的0.7万平方公里增加到2015年的4.9万平方公里。城市基础设施明显改善，公共服务水平不断提高，城市功能不断完善。到2015年，城镇化率进一步提高到56.1%。城镇人口的不断增长将进一步拉动房地产包括砂浆在内的市场需求

45、。十八届三中全会通过并公布的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，将完善我国城镇化健康发展体制机制作为深化改革重点目标之一，提出要积极、稳妥推进城镇化。城镇化的推进将进一步加快基础设施的发展，进而增强了对预拌砂浆的市场需求。（2）国家产业政策支持预拌砂浆作为一种新型的绿色建筑材料，因其使用方便，污染小的特点，得到国家科技政策和产业政策的支持，被列入国家新型墙体材料目录（财税【2016】11号）。近年来，国家相关部门相继出台了相关法规政策，为我国预拌砂浆生产企业的发展提供了良好的外部政策环境，有利于促进国内预拌砂浆产业的快速发展。（3）原材料的资源优势预拌砂浆所需的主要原材料为砂子，水泥和

46、粉煤灰等大宗商品。目前，我国这些原材料市场货源充足，供应渠道畅通，这为预拌砂浆产业的发展提供了有力的上游产业支撑。（4）日益紧迫的环保压力建筑扬尘是PM2.5的重要来源之一。为了有效治理PM2.5，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局六部门联合发布了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知，通知要求北京市等127个城市从2007年9月1日起，分三年时间、先后分三批分别实施禁止在施工现场搅拌砂浆。环保压力也为预拌砂浆替代现场搅拌提供了市场空间。2、不利因素（1）物流成本的制约预拌砂浆的推广使用需要专用物流设施装备的配套。目前，预拌砂浆生产企业不仅要投资建设生产线，还要投入大量资金配备物流装备，这就加大了企业投资的成本，增加了投资风险。较高的物流成本将企业预拌砂浆推广的地域限制在周边100公里内，成为制约预拌砂浆推广的重要不利因素。（2）税负成本的制约目前预拌砂浆产品的增值税为17%，而同品质的预拌混泥土执行3%的简便税率。高额的流转税增加了产品的销售成本，加重企业的经营负担，建筑施工单位对价格偏高产品的弹性需求在一定程度上影响了预拌砂浆行业的市场竞争力。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力