平安乡村建设实施方案5篇.docx

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1、平安乡村建设实施方案5篇【篇1】平安乡村建设实施方案一、加强领导，落实责任我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月召开综治例会一次，主要是通报当月本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。二是建

2、立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村成立以党支部书记为组长、村主任、分管领导为副组长，两委成员为成员的综治和平安建设工作领导小组。三是落实综治目标管理责任制。搞好本村治安综合治理。支部书记负总责亲自抓，分管领导具体抓，两委成员“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与村民小组签订综治目标管理责任书、治安安全责任书等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。二、宣传教育，强化意识按照镇党委、政府和综治办的要求，我村及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村区的实施方案和宣传计划。本村

3、已设立了法制宣传板块，每年不少于4期，在本村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的12幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党支部书记为组长的普法领导小组，制定了年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。三、强化措施，落实防范1、本村已成立了平安工作小组。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有

4、一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合本村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以平安创建小组为载体，深入开展平安宣传工作。2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任制，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，

5、在节日期间，村两委成员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全防范工作。5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”等行之有效的办法，切实做好教育转化工作。6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，力争全村全年评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到95%以上。7、加强未成年人违法犯罪预防工作，配齐了治保主任和调解主任为骨干的帮教领导小组。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村落间的联

6、系，便于掌握全村未成年人的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。四、加强治安建设，营造平安环境1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，打好本村防控体系建设攻坚战，有力地震慑了犯罪，治安巡逻队员全部由素质高，业务强的退伍军人担任，并在值班室为中心，辐射全村，形成治安防控网络，有效推动了本村治安防控工作的全面开展。2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全本村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队由本村治保主任任队长，队员都具有较强的组织纪律观念和良

7、好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，我们请上级政府、综治委领导献计献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而建立了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的.治安巡逻队伍。3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打

8、击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“村居放心，群众满意”的净土。【篇2】平安乡村建设实施方案为了贯彻落实xx号、xx号等文件精神，进一步增强我村对综治、“严打”专项行动、“居有所安”行动计划的意识，开展好“居有所安”行动计划宣传活动，从而提高我村对平安建设的知晓率和参与率，巩固平安创建成果，形成实施“居有所安”行动计划“声势大、气势足、气氛浓”的舆论氛围，根据(关于报送xxxx年度平安创建申报材料的通知)和xx市社会治安综合治理委员会办公室下发的有关文件精神，现制定我村创建平安工作方案如下：一、指导思想以“xxxx”重要思想和

9、党的xx大精神为指导，充分发挥我村对群众宣传教育的主阵地作用，动员广大群众积极参与“居有所安”行动计划，努力形成“声势大、气势足、气氛浓”的良好社会氛围。二、我村创建平安工作的要求(一)领导机制要健全将创建平安工作纳入总体工作和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，层层落实领导责任制和目标管理责任制。成立我村创建平安工作领导小组如下：领导小组下设办公室在村办公室，xx任办公室主任，xx任办公室副主任，xx负责日常事务工作。(二)基层基础工作要加强以村党支部为核心的基层治保、矛盾排查、调解和各种形式群防群治组织建立健全，工作机制、人员、报酬落实，能有效地发挥作用。在党委、*和上级司法行政部门

10、领导下，我村创建平安工作领导小组工作要认真、负责。村里或村民有什么事，我村创建平安工作领导小组要热情地介入并力争赶到现场帮助解决。对村民反映的问题，村创建平安工作领导小组要及时作出处理意见，不得拖。在党委、*和上级司法行政部门领导下，要以党的xx大精神为指针，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，深入扎实地开展*调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷。(三)*安秩序良好要实现无因民间纠纷引发的xx事件、xx目标。不发生dq、qj等侵财案件，无恶劣的突出治安问题，无影响恶劣的xx，群众“安全感”满意率达95%以上。村创建平安工作领导小组要充分发

11、挥“第一道防线”作用，为维护本村的社会稳定，促进经济发展做出应有的贡献。(四)预防措施落实要建立村联防队，扎实开展治安防范队伍覆盖全村。积极化解社会矛盾，矛盾纠纷排查全面落实，民间纠纷调解无“民转刑”发生。村联防队夜间要求巡逻，保*我村无治安、刑事案件发生。村创建平安工作领导小组要自觉加强法律和调解业务知识的学习，努力寻求调解方法和技能，积极发挥信息员的作用，对如何做好本村民间纠纷的预防和调解工作积累一些经验：法律知识的学习、调解业务能力的提高是做好调解工作的基础和前提条件，从中能不断提高自身综合素质，也能提高对*调解工作的重要*的认识，从而积极受理应对各种纠纷，从容调解，把民间纠纷化解于萌牙

12、状态，防止民间纠纷激化，无“民转刑”发生。村创建平安工作领导小组在调解矛盾纠纷过程中，要把能否真正解决好当事人的纠纷作为衡量工作好坏的标准，尽量为当事人着想，从有利于解决矛盾出发，不怕麻烦，甘于受累，以村创建平安工作领导小组特有的细心和耐心运用调解法律手段，努力使一桩桩一件件民事纠纷圆满解决，使双方当事人化干戈为玉帛。每次接到纠纷信息时，村创建平安工作领导小组要像*队接到命令一样，迅速奔赴现场立即展开调处。在调处过程中，要认真作好调查笔录、调解笔录，认真书写*调解协议书。凭着一颗心，一股劲，任劳任怨，无私奉献。(五)青少年违法犯罪工作得到有效预防把此项工作落实到本村学校工作的法制教育课中，具体

13、学校课表中要体现并且落实到实处。要求教师加强法制学习，只有自己学法、知法、懂法，才会正确地教育青少年不违法犯罪。(六)、普法和依法治理工作得到推进，工作方法创新1、切实加强对村创建平安工作、综治、“严打”专项行动、“居有所安”行动计划宣传工作的组织领导，制定切实可行的宣传活动工作方案，确定专人负责，明确任务，*抓落实。2、组织一次集中宣传活动：在村宣传栏张贴有关创建平安工作、综治、“居有所安”和“严打”专项行动、消防安全、禁毒教育、创建氛围等内容的宣传标语；办一期黑板报。3、有规划、有落实，组织群众开展多次群众会，特别利用群众开烤*会、放电影等机会，给群众发放消防法制宣传资料，提高村民防火意识

14、。发放禁毒法制宣传资料，增强村民的禁毒意识。3、积极与住村民*联系，让民*深入我村各村民组和学校，开展*民联防、*民共建等活动，充分发挥其骨干作用。4、村委和学校认真落实值班制度，作好进出本村、校园人员登记，加强对全村、校园及校园周边巡逻，特别是夜间巡逻，确保全村村民、学校师生生命财产的安全。5、我村创建平安工作纳入村年度工作计划，宣传形式要新颖，内容要丰富，使群众自我防范意识明显提高。6、要认真完成了上级综治委(办)交办的有关工作。【篇3】平安乡村建设实施方案为深入领会平安江西建设有关会议精神，贯彻落实市政府办和梅林镇关于平安建设方面的工作要求，加快实施城乡平安建设一体化。结合我村实际，制度

15、实施方案如下：一、指导思想以“乡村振兴”国家战略为指引，以现代信息技术为支撑，加强村综治中心与便民服务中心衔接联动，通过百姓天网建设，消除农村安全隐患，提升基层服务和管理精细化、精准化水平，提升社会治理能力，持续提升群众安全感和满意度，将平安乡村建设落到实处。二、工作目标和时间利用一个月的时间（即20-年10月17日11月17日）宣传发动村民自愿安装个摄像头，消除治安工作盲区。三、建设范围村干部带头，动员党员、村民小组长、商铺住户、关键路口住户等安装，通过群众口口相传效应，最终实现整村住户安装。四、工作步骤（一）20-年10月17日，主动对接中国电信梅林服务站，召开平安乡村建设现场推进会。（二

16、）召开村级动员大会，广泛宣传项目实施的好处；节约财政投资，发挥社会资源建设（扩容）乡镇-村委-村民三级联网监控平台，协助政府实现联防联控，综合治理，提升群众安全感、幸福感。（三）将任务分解到村组挂点干部，按天将登记意向提交至电信公司进行建设安装。【篇4】平安乡村建设实施方案各村委会、镇直有关单位：现将*镇创建平安畅通乡镇实施方案印发给你们，望遵照执行。*年五月二十六日*镇创建平安畅通乡镇实施方案为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持以“三个代

17、表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。二、工作目标围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在20xx年建成“平安畅通乡镇”。三、组织机构为保证创建活动顺利开展，镇政府成

18、立以镇长为组长，交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后)，领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长兼任办公室主任。四、工作措施及责任分工(一)推进交通安全社会化综合治理1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制

19、定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。4、完善交通应急救援机制。根据*市*区道路交通事故应急救援预案的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故

20、重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。(二)提高道路交通安全科学管理水平1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实

21、行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员(兼职)，具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运

22、输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。(三)加强道路交通安全源头监管1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专

23、家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。4、严格公路客运车辆管理。交通、公安、安监等部门和单位要密切配合，加强协作，从严管理客运车辆营运行为，在充分掌握辖区非法客运车辆数据和分布情况的基础上，认真研究制定整治查处计划和具体实施方案，定期集中开展以查处取缔农村客运车辆非法载

24、客为主要内容的非法营运专项整治，净化农村道路交通治安秩序。公安交警部门要将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报交通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。(四)改善道路交通安全通行条件1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规

25、划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。3、治理重点路段路口安全隐患。依照公路安全保障工程实施技术指南(试行)，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。(五)工作要求一是加强组织领导。各相关单

26、位要加强对创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。附件：*镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单*镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单组长：镇政府镇长副组长：镇政府副镇长成员：交警中队队长交通所所长土管所所长公路站站长农机站站长工商所所长村镇办主任财政所所长安监办主任司法所所长

27、教工办主任主题词：公安交通安全实施方案通知*镇党政办公室*年五月二十六日共印100份【篇5】平安乡村建设实施方案县综治委:按照县委、县*的要求，解峪乡党委、*决定从今年起至20-年底，在全乡集中开展建设平安解峪活动。现结合我乡实际，制定如下方案:为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好平安乡镇建设，关键要抓好一二三四五，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。一、围绕一个目标创建平安乡镇，必须坚持以*理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的*、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕确保社会*稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安

28、全、确保*安居乐业的奋斗目标，正确处理好改革、发展、稳定的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最*的乡镇，让群众满意。力争实现六个明显提高、六个逐步下降、六个有效遏制、六个有力防止，为了实现上述目标，我们必须做到四个到位:一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委*主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党*提出的构建*社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建平安乡镇这项活动作为构建*社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划

29、，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，一把手要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民*等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会

30、正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、*的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设平安乡镇、平安村居提供强大的舆论支持，加快建设平安乡镇的步伐，在全社会形成建设平安乡镇、平安村居的浓厚氛围。三要抓制度，工作措施落实到位。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，*抓落实，确保平安乡镇目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照平安村居、平安单位、平安学校的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立纵向到底、横

31、向到边、上下联动的责任网络，把建设平安乡镇各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动平安乡镇、平安村居建设向纵深发展。二、突出两个重点1、建立健全矛盾

32、调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、*统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照小事不出组、大事不出村、难事不出乡的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内*调解、司法调解、行

33、政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治*接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治*接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率

34、。创建平安工作一定要在提高三率上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进平安乡镇、构建*社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保*平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大*群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造平安建设、人人有责的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动*群众参与平安建设的积极*、主动*和创造*。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创

35、建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同；群众认同了，才能参与；群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统*、节奏*、鲜活*、经常*、创造*，努力扩大宣传效果。三、加强三项建设1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层*建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实待遇。在乡镇重点抓好综治委(办)建设，选好配强乡镇综治专职副书记和专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导

36、农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会三结合的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生；进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，*派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡

37、逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。四、强化四条措施1、强化打防控措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是两抢两盗和聚众赌博问题。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重*犯罪、有组织犯罪、多发*侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善领导包案、命案必破等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域*统一

38、行动和专项斗争，努力达到整治一地、稳定一方的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善严打长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保稳、准、*地打击犯罪。2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。*和教育部门要加强联系和合作，要严格落实责任制，加强管理和教育；要严厉打击校园周边违法犯罪活动，不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群，加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化

39、工作，逐个落实到具体组织、单位和责任人，认真帮助他们解决实际困难和问题，使他们亲身感受到党的温暖，*的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量，探索乡镇、村居矫正新路子，充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用，减少重新犯罪。3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能*。要对工作扎实、成效明显，对达到平安村、平安企业、平安校园标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体*事件等严重影

40、响社会稳定的单位和个人要进行处罚；对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体*事件、重大恶*案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行一票否决，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。4、强化保障措施。所谓的保障，关键是三个到位，即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、*将重视平安创建工作的开展，确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室，具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障，要按照平安建设考评标准所规定的经费标准，列入财政预算，做到逐年递增，保*工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入，要按照谁受益、谁出资的原则，采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中，认真落实群众的参与权、监督权、建议权，以基层的*来保障基层的稳定。五、建立完善五个机制1、建立完善社会治安防控机制。2、建立完善预*工作机制。3、建立完善突发事件应急机制。4、建立完善督促检查考评机制。5、建立完善综治领导责任机制。