学校安全应急处置预案7篇.docx
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1、学校安全应急处置预案7篇学校安全应急处置预案篇1为了为进一步加强我校网络与信息安全管理,切实做好我校网络与信息安全工作,根据上级部门相关要求,结合我校实际情况,特制订本预案。第一章总则第一条为了保证我校网络和信息安全,完善网络和信息安全应急管理,预防和及时处置网络和信息安全突发事件,确保网络和信息系统的通畅运行,维护我校的正常教学秩序和校园稳定,根据上级部门相关要求,结合我校实际情况,特制订本预案。第二条我校网络或信息系统遭受各种人为攻击、破坏或自然毁损等灾情,造成系统中断、设备损坏、数据丢失等故障的安全事件,均适用本预案。网络和信息安全事件分为自然灾害事件、事故损毁事件、人为破坏事件、有害程
2、序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、设备设施故障和其他信息安全事件等。第二章工作原则第三条成立学校网络与信息安全突发事件领导小组,主要职责是统筹全校网络信息的灾害应急工作,全面负责学校网络和信息安全可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决问题处置工作中的重大问题等。设立网络与信息安全突发事件指挥部,指挥部设在党委宣传部。第四条坚持统一领导、分级负责、统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置;坚持预防为主,预防与应急相结合;坚持谁主管谁负责、谁运行谁负责,充分发挥各方面力量共同做好网络和信息安全事件的预防和处置工作。第三章应急预案体系预案等有关法律法规要求和文件精神,结合我校实际制定。第六条学校各
3、二级学院在学校网络安全和信息化领导小组的指导下,根据学校应急预案的精神和要求,按照分类管理、分级负责的原则,分别制定本部门的应急预案。第四章监测与预警机制第七条网络与信息安全事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同,分为以下四级。级(特别重大):发生全校性大规模网络瘫痪和全校重要业务系统停机,对学校正常教学科研工作造成特别严重损害,或发生严重信息内容安全事件等事态发展超出学校控制能力的安全事件。级(重大):发生全校性大规模网络瘫痪和全校重要业务系统停机,对学校正常教学科研工作造成严重损害,或发生信息内容安全事件等事态发展超出学校网络安全和信息化领导小组办公室控制能力,需要学校各部门协同处置的安
4、全事件。级(较大):学校部分区域的网络与信息系统瘫痪,发生局部性网络攻击或小范围信息内容安全事件,对学校正常工作造成一定损害,学校网络安全和信息化领导小组办公室可自行处理的安全事件。级(一般):较小局部范围网络或信息系统受到一定程度损坏,对学校工作产生一定影响,但不影响学校整体工作的安全事件。第八条学校各部门按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,组织对本部门建设运行的网络和信息系统开展网络安全监测工作。各部门将重要监测信息报学校网络安全和信息化领导小组办公室。第九条坚持以预防为主的方针,按照“早发现、早、早处置”的原则,不断加强网络和信息安全监测,及时收集、分析、研判监测信息,主动发现网络
5、和信息安全事件倾向或苗头,及早采取有效措施加以防范,使各种安全隐患消除在萌芽状态。第十条在监测中发现可能发生网络和信息安全事件的,发现部门要及时发出预警信息,及时上报网络安全和信息化领导小组办公室。网络安全和信息化领导小组办公室接到预警后应迅速组织有关人员进行技术分析,并根据问题性质和危害程度,提出安全警报级别及处置意见。第五章应急响应及处置第十一条应急响应机制I级应急响应:网络管理办公室先行通过技术手段紧急处置,同时将具体情况上报学校网络安全和信息化领导小组,校网络安全和信息化领导小组会商后将事件详细情况上报至厅、公安等相关部门,由上级部门会同学校统一协调指挥后续应急处置工作。II级应急响应
6、:网络管理办公室先行通过技术手段紧急处置,同时将具体情况上报校网络安全和信息化领导小组,由校网络安全和信息化领导小组统一协调指挥党委宣传部、网络管理办公室、保卫处等相关职能部门开展后续应急处置工作。III级应急响应:学校网络安全和信息化领导小组办公室和相关业务部门协同开展应急处置工作,有关情况备案后报分管校领导。IV级应急响应:学校网络安全和信息化领导小组办公室负责应急处置工作,处置结果通报相关业务部门。第十二条应急技术处理程序基于网络与信息安全事件的不同形式,针对性的实施以下应急技术处理程序:(1)自然灾害事件。指地震、雷电、火灾、洪水等灾害引起的计算机网络与信息系统的损坏。根据实际情况,在
7、保障人身安全的前提下,首先保障数据安全,然后再保障设备安全(包括硬盘拔出与保存、设备断电与拆卸、搬迁设备等)。(2)事故损毁事件。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的计算机网络与信息系统的损坏。应迅速分析故障特征,查明原因,若学校不能独立处理,必须立刻通知相关单位(供电局、网络运营商、软硬件产品维护单位等),马上组织人员进行系统修复。(3)人为破坏事件。指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的计算机网络与信息系统的损坏。应首先判断破坏来源与性质,然后断开影响安全的网络设备,断开与破坏来源的网络连接,跟踪并锁定破坏来源IP地址或用户信息,修复被破坏的信息,
8、恢复信息系统。(4)有害信息处置。指派专人对存在问题的网站、网页及邮件信息等进行全时监控;其次,尽快采取屏蔽、删除等有效措施对有害信息进行清理,并做好相关记录;采取技术手段追查有害信息来源;如发现涉及国家安全、稳定的重大有害信息,还要及时向市公安局网警支队报告。(5)病毒侵入处置。当发现计算机系统感染病毒后,立即将该计算机从网络上物理隔离,同时备份硬盘数据;启用防病毒软件进行杀毒处理,并使用病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除;一时无法查杀的新病毒,要迅速与相关病毒软件供应商联系解决;如感染病毒的是服务器或主机系统,要立即告知使用部门并做好相应清查工作。(6)软件遭受破坏性攻击处置。重要软
9、件系统及其相对应的数据必须存有备份,同时还要采取异地避灾等方式保存于安全处。一旦软件遭受破坏性攻击,应立即报告和停止系统运行;检查日志等资料,确认攻击来源,并采取有效措施,恢复软件系统和数据。(7)网络线路中断处置。网络线路中断后,应迅速判断故障节点,查明原因、尽快修复。如属网络运营商负责维护运营的线路,立即与运行商维护部门联系,及时进行修复。(8)设备安全处置。若机房发生被盗,应立即联系保卫处报警;若发生火灾,应遵循下列原则:首先保证人员安全;其次保证关键设备、数据安全;三是保证一般设备安全。人员灭火和疏散的程序是:值班人员应首先切断所有电源,同时电话报警。值班人员戴好防毒面具,从最近的位置
10、取出灭火器进行灭火,其他人员按照预先确定的路线,迅速从机房中有序撤出。(9)其他事件处置。上述没有列出的、属不确定因素造成的安全事件,可根据总的安全原则,结合具体情况做出相应处理。第六章后期处置第十三条在应急处置工作结束后,要迅速采取措施,尽快恢复正常工作。第十四条在应急处置工作结束后,应立即组织有关人员和专家组成事件调查组,对事件发生及其处置过程进行全面的调查,查清事件发生的原因及财产损失情况,教训,写出调查评估报告,并根据问责制的有关规定,对有关责任人员做出处理。第七章保障措施第十五条学校各部门要落实网络和信息安全应急工作责任制,把责任落实到具体岗位和个人,并建立健全应急工作机制。第十六条
11、加强网络和信息安全应急技术支撑队伍建设,做好网络安全事件的监测预警、预防防护、应急处置、应急技术支援工作,建立必要的网络和信息安全信息共享机制。第十七条加强对网络和信息安全应急装备、工具的储备,及时调整、升级软件硬件工具,不断增强应急技术支撑能力。工作开展。第八章责任与奖惩第十九条网络和信息安全事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报网络和信息安全事件重要情况或者应急工作中有其他失职、渎职行为的,依照相关规定对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条学校对网络和信息安全事件应急工作中作出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励。第九章附则第二十一条本预案由党委宣传部
12、制定、修订和解释。第二十二条本预案自印发之日起实施。学校安全应急处置预案篇2各学院(校区)及有关单位:为了建立统一、高效、科学的学生安全稳定工作应急体系,及时、快速、准确、有序地防控和应对校园内的学生安全事故、突发事件,切实做好我校学生安全稳定工作,特制定本预案。一、指导思想坚持以人为本的理念,坚持学生生命、财产的安全及国家利益高于一切,坚持“安全第一、预防为主、积极处置、防治激化”和“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,明确任务,强化措施,全力做好突发事件和安全事故应急处置工作,努力把学生生命、财产损失及国家利益的损失降到最低。二、适用范围本预案适用于我校因人为或自然因素引起的具有突发性,造成
13、或可能造成学生伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教学秩序、严重危害和影响社会稳定的事件、事故和灾害等。1、事件:主要指突发公共卫生事件、社会安全事件、网络与信息安全事件、教育考试事件、舆情稳定事件等危害学校正常教学秩序、破坏学校和社会稳定的突发性事件。公共卫生事件:包括与学生相关的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品卫生和食物中毒、生活饮用水污染等;社会安全事件:包括群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件等;网络与信息安全事件:网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件;教育考试事件:各级各类学校组织实施的
14、各类国家教育考试,在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷(答卷)安全保密事件,考试实施中出现群体性舞弊、阻碍考试等突发事件,以及网络有害信息等影响考试及社会稳定的其他突发事件;舆情稳定事件:对我校社会声誉、教学秩序、事业发展、师生权益、校园安全等有重大影响的信息,对师生工作、学习、生活等产生重大影响的、对学校某一突发事件或社会、敏感问题恶意传播或炒作的、捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事所引发的事件。2、事故:安全事故主要包括与学生相关的的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄漏污染等安全事故,造成重大影响
15、和损失的水、电、热、气、油等能源供应事故,各类大型群体活动及、实习、参观等集体活动期间发生的安全事故,以及其他影响学校安全与稳定的安全事故。3、自然灾害:包括涉及学校范围的洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害以及由自然灾害引起的次生灾害等。三、领导机构及工作职责1、根据中北大学突发事件与安全事故应急预案文件精神,学校成立学生安全稳定工作应急领导组。组长:主管学生工作校领导副组长:学生工作部(处)部(处)长校团委书记后勤管理处处长安全保卫部(处)部(处)长校医院院长各学院(校区)主管学生工作的负责人成员单位:学生工作部(处)安全保卫部(处)校团委后勤管理处校医院各学院(校区)办公室设
16、在学生工作部(处)。工作职责:全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件的组织和领导;及时传达上级有关工作精神,收集与分析学生突发事件的相关信息,并适时向相关职能部门和各学院通报情况,发出预警,提出紧急应对学生突发事件的政策、措施,下达应急处置工作任务,指导各职能部门和学院应对和处置学生突发事件;及时总结和推广应对学生突发事件的经验和做法;根据学生突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。2、各学院(校区)成立以党总支书记、院长为组长的院级学生安全稳定工作应急领导小组,成员包括全体院领导、班主任、辅导员、学生党员和主要学生干部。工作职责:按照“谁主管、谁负责”的原则,全面做好学院各项学生安全稳
17、定工作。建立健全应对学生突发事件的工作责任制度,制定符合本学院实际的应对学生突发事件的对策、措施及应急预案;负责收集信息,对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作;严密监测本学院学生突发事件发生情况,并适时做出预警;发现重大情况及时向学校领导小组报告,并做好第一时间现场处置,协助学生安全稳定工作应急领导组开展工作。四、工作原则1、统一领导,各方联动。校学生安全稳定工作应急领导组全面负责、协调学生安全事故、突发事件的应急处置工作。各院学生安全稳定工作应急领导组在突发事件发生后,要及时赶赴现场,了解现场实况,主动开展工作,控制局面,且积极配合,联动工作,确保发现、报告、指挥、处置等各环节的紧密衔接,
18、做到反应及时、正确应对,处置果断,信息畅通。2、预防为主,常备不懈。始终保持高度的警惕性,立足防范,加强日常基础工作,及时排查和消除校园内存在的各种安全隐患和不安定因素,强化信息收集工作,及时分析、研判、预警各类可能引发学生突发事件的情况,落实各项防范措施,对突发事件努力做到早预防、早发现、早报告、早处置。3、协调配合,快速反应。各学院(校区)一旦发现突发性事故事件发生,应第一时间向校学生安全稳定工作应急领导组汇报,并立即组织就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展。4、区分性质,有效处置。处置突发事件,要坚持“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激,可分不可结”的原则,及时化解矛
19、盾,防止事态扩大,全力维护学生的生命财产安全和学校的安全稳定。5、以人为本,生命至上。处置学生突发事件中,要坚持以人为本原则,始终把保护师生健康和生命安全放在第一位,特别是对受伤人员要不惜代价迅速组织救治。五、处置流程1、突发性群体事件应急措施(1)发生群体性突发事件时,相关学院(校区)学生安全稳定应急工作领导组有关人员要及时赶赴现场。(2)立即对突发事件的有关信息进行调查,判断事件性质,对事态的影响范围和危害程度做出评估。(3)按“迅速平息、减少损失、保护学生、控制事态”的原则,立即组织人员采取疏散、隔离的措施,控制局面,平息事态,并配合有关本部门对参与学生进行引导教育,确保学生心态和情绪稳
20、定。(4)如发生群体性聚集、走出校门游行事件,要积极维持秩序,采取队伍前引导、队伍中巡视、队伍末断后措施,坚决阻断社会闲杂人员和别有用心的人混入队伍挑起事端,防止学生出现过激的违法行为。(5)如发现散发、张贴非法、传单、刊物人员,要设法将人员带离现场,并及时揭取、清理各种非法标语、传单、刊物等,减小影响。(6)有人员伤亡,应尽快帮助组织抢救,将伤亡病人送往就近医院救治。(7)如事件涉及民族宗教事务时,要迅速到位,防止事态扩大;同时要咨询民族宗教事务有关专家,按照政策制定解决方案。要注意发挥民族学生干部和专家的作用,依靠广大群众,妥善处理相关事务。(8)及时向校学生安全稳定工作应急领导组上报相关
21、情况。2、火灾事故应急措施(1)发生火灾时,院级学生安全稳定工作应急领导组有关人员要及时赶往现场,组织人员紧急处置。(2)迅速判断火灾类型和可能结果,组织人员分类实施相应的火灾处置措施。必要时向“119”报警求援。(3)当有人员被困和人员伤亡时,坚持“救人重于救火”的原则,紧急采取相应的人员疏散、救护措施。(4)采取有效措施,做好善后处理工作,切实解决好学生受灾人员的安居等后续工作。(5)协助事故调查,向校学生安全稳定工作应急领导组汇报学院(校区)学生伤亡情况。3、学生交通、溺水等安全事故的处置措施(1)学生交通、溺水等安全事故发生后,学生所属学院(校区)安全稳定工作应急领导组成员要及时赶赴现
22、场,了解事故情况,组织人员采取应急措施,控制事态发展,同时迅速报告校学生安全稳定工作应急领导组。(2)根据情况迅速向“122”或“110”报警,如有学生伤亡,迅速组织现场救治并报告“120”,将伤者送到就近医院抢救。(3)及时排查事故现场安全隐患,提出并采取有效措施,控制事故扩大或二次事故。(4)对事故现场实施保护,走访当事人和知情人,掌握事故发生概况。(5)对事故进行调查处理,并将相关调查结果及处理意见上报校学生安全稳定工作应急领导组。4、易燃易爆危险品事故的处置措施(1)易燃易爆危险品事故发生后,相关学院(校区)学生安全稳定工作应急领导小组要及时赶赴现场,了解本学院学生伤亡情况,及时抢救和
23、疏散人员。(2)及时设置隔离带或设置污染区,封锁和保护现场,控制现场秩序;采取有效措施,消除继发性危险,确保学生人身和国家财产的安全。(3)及时向校学生安全稳定工作应急领导组上报本学院学生伤亡情况。5、校园重大治安、刑事案件应急措施(1)重大治安、刑事案件发生后,相关学院院级学生安全稳定工作应急领导组成员迅速赶到现场,尽力制止不法侵害行为的发生、延续。(2)及时拨打110报警,有人员伤害的拨打120急救电话,对受伤者进行救治。(3)根据具体情况决定是否要对学生进行集结或疏散,全力保护学生安全不受侵害。(4)及时向校学生安全稳定工作应急领导组上报情况。6、群体性食物中毒或群发性流行疾病等公共卫生
24、事件应急处理措施(1)发生群体性食物中毒或群发性流行疾病等公共卫生事件时,相关学院院级学生安全稳定工作应急领导小组成员迅速赶到现场,掌握事态情况。(2)拨打120急救电话,并组织人员及时进行抢救。(3)通知有关人员停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(发出)的可疑中毒食品,停止出售和封存剩余可疑的中毒食品,控制或切断可疑水源。(4)及时向校学生安全稳定工作应急领导组上报情况。7、自然灾害发生后的应急措施(1)根据自然灾害发生的情况,迅速组织人员开展自救、互救等抢险救灾工作;一旦发生人员伤亡,应立即组织救治。(2)做好受灾人员的安置工作,及时向校学生安全稳定工作应急工作领导组上报本学院学生受灾伤亡
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