县财政局“十三五”年度总结和“十四五”工作计划.docx

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1、县财政局“十三五”年度总结和“十四五”工作计划 xxxxx十三五以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心指导下，县财政部门深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、创新理财思路、完善工作举措，为推进全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。 一、20xx年和十三五财政工作回顾 20xx年以来，县财政局立足本职，积极应对疫情灾情带来的挑战，全力围绕中心服务大局，支持疫情防控，守牢财政三保底线，统筹抓好脱贫攻坚和民生保障等工作，强化财政监督管理，促进了全县经济社会持续健康发展。 （一）坚持深挖潜力，财政收入稳步增长。今年以来，财政部门紧紧围绕目标任务，全力应对

2、疫情灾情影响，深挖增收潜力，坚持依法治税，健全协税护税机制，强化收入预期管理和分析调度，积极组织收入。20xx年完成财政收入xxxxxx万元，与上年同期对比增长x%。 （二）坚持统筹调度，重点支出有力保障。树牢过紧日子思想，坚持财政支出以收定支、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加，坚持三保优先支出，兜牢三保底线，20xx年一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增长x%，其中民生支出xxxxxx万元，同比增x%，教育、交通运输、住房保障、农林水等重点支出较上年同期分别增x.xx%、x.xx%、xx.x%、xx.x%；积极推进民生工程，强化协调调度、宣传动员、建后管养等机制建设，目前补助类项目及

3、时发放，培训类项目提前完成年度任务，建设类项目正加快推进，xxxx全县民生工程到位资金亿元；加强扶贫资金绩效管理，压实资金使用主体责任，加快扶贫资金调度，定期开展扶贫资金检查，加强扶贫资金动态监控平台建设，及时发现问题及时整改提升，强化扶贫项目资金预算编制、执行、决算全过程监管；20xx年，脱贫攻坚资金投入总计xxxxx万元，统筹整合各级各类财政涉农扶贫资金共计xxxxx万元，其中:中央资金xxxxx万元、省级资金xxxxx万元、市级资金xxxx万元、县级资金xxxx万元。20xx年共计拨付扶贫资金xxxxx万元，确保我县xxx个退出贫村（含xx个深度贫困村）、xxxxx户xxxxx名建档立卡

4、贫困户顺利脱贫提供了资金保障。深入落实惠民政策，20xx年通过一卡通发放各类惠农补贴资金x.x亿元，涉及大项目xx个，小项目xx个，受惠农户约xx万户；推进一事一议财政奖补；全面推广政策性农业保险，20xx年政策性农业保险理赔xxxx.xx万元，财政投入x.xx亿元，完成了x.x万亩高标准农田建设任务；推行财政惠农信贷通，扶助农业大发展。贷款x.x亿元解决了xxxx余户新型农业主体贷款难问题；及时兑现健康脱贫、就业脱贫等政策，落实特殊群体生活补贴制度，统筹投入义务教育基础建投资金x亿余元，强化教育经费保障，支持文体设施建设，统筹发展社会事业，提升群众获得感、幸福感。 （三）坚持稳健施策，全面助

5、推经济复苏。下达20xx年争取项目资金任务，充分调动部门争取政策资金支持的积极性，全年争取上级资金xx亿元；积极统筹调度财政资金，简化资金支付程序，全力保障疫情防控，安排各类疫情防控专项资金xxxx万元；确保了我县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的正常开展。落实好支持企业复工复产和减税降费各项政策，拨付稳岗、以工代训资金xxxx.x万元，免征（减征）社会保障费xxxx万元；强化直达资金管理，出台资金管理办法，加强对直达资金的分配、拨付、使用和监管，确保中央财政直达资金及时直接惠企利民。用活财政融资担保政策，充分发挥财政资金撬动作用，拨付创业担保贷款贴息xxxx.xx万元；统筹财力支持招商引资和

6、企业创新发展，帮助企业解决融资难题，20xx年度为xx户企业发放财园信贷通贷款xxxxx万元。 （四）坚持改革创新，财政管理切实加强。全面实施预算绩效管理，积极引入第三方开展部门整体支出、新增债券资金绩效评价和部门项目预算事前绩效评价，深化结果运用，提高资金绩效；深化预算管理改革，从严从细编制预算，完善四本预算，试编国有资本经营预算和三保预算，全面推进预决算公开，盘活存量资金，建立库款监测机制，提高预算编制的精准性、预算执行的严肃性和财政信息的透明度；推进财政监督监管，细化政府投资项目财政业务流程，开展财会监督和资源税调研，推进疫情防控资金监督检查，深化财政授权支付改革和电子票据改革；不断强化

7、政府投资评审，20xx年送审项目xxx个，送审金额xxxxxx万元，减审资金xxxxx万元，审减率x.xx%；推进政府采购节约集约，全县完成政府采购预算金额xxxxx.xx万元，实际采购金额xxxxx.xx万元，节约资金xxxx.xx万元，资金节约率x.x%；强化国企国资监管，密切与县城市投资集团的联系会商，认真开展薪酬管理和业绩考核，推进国有资产清理划转和清查核实；加强政府性债务管理，强化日常监测预警，加强信息比对，认真开展债务清理核销和置换，规范政府举债融资行为，20xx年申请发行专项债券项目x个，到位债券资金xx.x亿，实际支出x.xx亿元，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的支撑

8、作用。 （五）坚持党建引领，队伍建设焕发新貌。坚持以党建统筹全局，将疫情防控、抗洪救灾作为发挥党员先锋模范作用的主阵地，机关党员干部服从大局，守土尽责，连续奋战抗疫抗洪一线，落实值班值守各项举措；加强党的政治建设，从讲政治的高度加强对十九届三中、四中、五中全会等重要精神的学习贯彻，开展专题党课，严肃政治纪律和政治规矩，深入调查研究、检视问题，开好专题民主生活会，从严从实落实整改；召开廉政工作会议，落实党风廉政建设主体责任和班子成员一岗双责，深化三个以案警示教育，开展廉政党课，常敲警钟，进一步统一思想，提升廉洁意识，推动政治生态和理财环境清正清明；深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要

9、讲话和指示精神，健全机关管理制度，严肃工作纪律要求；扎实做好扶贫帮扶、文明创建、平安建设、创先争优等工作，推进和谐机关建设和党建融合发展；积极开展干部教育培训，强化政治理论、政策常识和业务知识学习，着力提升政治素养、履职能力和业务水平。 总结十三五财政工作，在县委、县政府的坚强领导下，县乡财政部门紧紧围绕全县统一规划，开拓创新，锐意进取，财政改革和发展取得重大进展，有力促进了经济社会高质量发展。财政运行主要呈现以下特点: 一是财政收支规模稳定增长。xxxx-20xx年分别完成财政收入xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元；xxxx完成财政收入xxxxxx万元，年

10、均增长x.x%。xxxx-20xx年分别完成一般公共预算支出xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元、xxxxxx万元，20xx年完成xxxxxx万元，年均增长xx.x%。 二是民生扶贫支出保障有力。十三五时期，全县财政系统坚持以人民为中心的发展理念，守住底线、突出重点，加大财政投入，财政支出xx%以上用于民生，民生工程、脱贫攻坚等重点支出得到有效保障。十三五期间累计实施六大项民生工程，投入xxx亿元，年均增长xx.x%，公共基础设施建设、教育文化、医疗卫生和社会事业全面进步，民生福祉不断改善；十三五期间，全县财政累计投入各级扶贫资金xx.xx亿元用于脱贫攻坚，县级盘活存量资金万元

11、。 三是财政收支矛盾依然突出。财政收入低速增长呈常态化，地方可用财力增长有限，而保障和改善民生、人员支出等三保刚性需求压力与日俱增，加上县内人口基数少等因素影响，特别是现形势下政府举债几无空间，且没有其他的融资途径，导致收支矛盾加剧，财政平衡压力逐年加大。 四是财政改革发展任重道远。一方面，政府预算体系全面建立，四本预算完整编制，县乡财政体制更加完善，综合预算更加科学，预决算公开、跨年度平衡机制形成制度体系，衔接更加紧密；制定xx县政府性债务风险应急处置预案，妥善置换存量、遏制增量，规范融资举债行为，政府性债务风险防控更加有力；营改增、环保税等改革平稳实施，治税环境更加优化；预算绩效管理不断深

12、入，重点项目、重点资金绩效评价全面实施；推进xx投资公司改制，组建xx县城市投资集团并投入运营后，国企国资活力不断释放；政府会计制度深入贯彻，部门预算绩效评价稳步推进，现代财政制度不断健全。另一方面，财政管理制度日臻完善，但财政发展的新常态，要求基层财政管理必须更加规范、科学、透明，当前的财政工作中，我们仍面临财政增收节支、财政管理绩效、偿还政府债务、财政队伍建设等诸多压力。 二、十四五财政发展主要目标和重点工作 1.财政收入目标。预计十四五全县财政收入年均增长x%左右，力争20xx年全县财政总收入突破xx亿元，其中地方财政收入增长%，预计十四五期末达到xx.xx亿元。 2.财政支出目标。预计

13、十四五全县财政支出年均增长x%左右，20xx年财政支出总量突破xx.xx亿元。十四五期间，财政支出将继续坚持量入为出、统筹兼顾的原则，全面落实上级财政政策，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力以赴保工资、保运转、保民生、促发展。 3.财政管理目标。围绕建立科学规范的现代财政制度目标，全面落实各项财税政策措施，科学研判全县的经济财政形势，健全公共财政收入和调控体系，完善预算管理制度，硬化预算刚性约束，推进财政绩效管理，深化财政信息化建设和干部队伍建设，推动全县财政高质量可持续发展。 十四五规划是开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，20xx年又是十四五规划开局之年，做好财政各项工作为十四五规划开好局、起好步意义重大、影响深远。全县财政工作的总体思路是:以十九届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、县政府总体部署和上级财政部门工作要求，紧紧围绕中心大局，坚持稳中求进、开拓创新，全面落实六稳六保中的财政责任，立足政策落实、增收节支、民生实事、财政绩效、队伍建设五个重点开展工作，为全县经济社会高质量绿色发展贡献财政力量。20xx年将重点做好以下工作: