党建工作与业务工作深度融合不够3篇.docx
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1、党建工作与业务工作深度融合不够3篇党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。小编为大家整理的相关的党建工作与业务工作深度融合不够,供大家参考选择。 党建工作与业务工作深度融合不够 机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。 一、基层党建工作的现状 近年来,我局机关党以机关党建特色年
2、为主题,以打造五型党组织和四强基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。 二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。 一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要
3、,忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手
4、,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。 三、解决问题的方法和措施 (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导
5、,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮
6、抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。 (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评
7、价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。 (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所
8、改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。 (四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。 (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼
9、职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。 党建工作与业务工作深度融合不够 习近平总书记强调,解决两张皮问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。两张皮问题集中反映在理念、思想、方法和工作上,主要表现是没有做
10、到党建与业务深度融合、一体化推进,重业务轻党建、就党建抓党建。两张皮问题在黑龙江省直机关工委和部门党组(党委)、机关党委、党支部四级都有不同形式的表现,只有层层认识、层层解决,把提升质量贯穿机关党建工作全过程各层面,才能真正做到以党建工作保证中心工作、用中心工作实际效果检验党建工作成效,实现党建与业务深度融合、相互促进、一体推进。 一、机关工委履行统一领导机关党的工作的职责,指导督促各部门党组(党委)落实机关党建主体责任 从实践上看,对照新时代机关党建特点规律,机关工委存在认识定位把握不准、在顶层设计上不善于围绕中心工作开展进行谋篇布局、理念不新、方式传统、重部署轻落实的问题。为解决这些问题,
11、重点抓好4项工作。 一是实施机关党建全面提升工程。从2017年起,工委采取工程式、项目化的方式,扎实开展机关党建三年提升工程。每年以省委办公厅文件印发提升方案,明确加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、组织关怀等10个方面的提升目标,确定具体工作任务和工作标准,形成鲜明的工作目标导向。通过实施全面提升工程,一年一个台阶,从顶层设计上解决就党建抓党建、党建和业务工作深度融合不够、一体化推进不到位的问题。 二是明确三级四岗党建责任。针对工作有认识但责任不明确和存在不知责、不履责情况的问题,研究制定党组(党委)、机关党委、党支部三级组织和党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委专
12、职副书记、党支部书记四个岗位党建工作责任清单,明确7个方面42项党建工作责任,形成机关工委书记、党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记四级书记 书记抓、抓书记的工作格局,完善三级组织责任体系,解决责任不清、任务不明,不真抓、不会抓和党建偏离中心工作的问题。 三是发挥考核指挥棒作用。针对党建考核形式化、不扎实的问题,牢牢牵住责任制这个牛鼻子,认真落实三级联述联评要求,坚持每年底党支部向机关党委、机关党委(机关党委书记由各部门党组书记兼任)向机关工委、机关工委向省委层层述职的三级联述联评考核机制。在机关党委书记向机关工委述职这一关键环节,创新运用一述三评方式。一述,即机关党委书记现场述职。三评
13、,即以上看下工委评:工委考核组根据述职和检查考核情况进行打分,体现实效性;以下看上党员评:党员听取述职,依据工作实效现场打分,体现真实性;横向交流部门评:制作8分钟的机关党委书记述职现场视频,划分10个联系片,各单位集中交叉观看视频互评打分,体现先进性。以扎实有效的党建工作述职评议考核保证工作任务全过程、各环节、高质量落实,提高党建工作质量。 四是培养选树先进典型。坚持典型引路,每年在省直机关选树符合新时代特点和机关工作规律的先进典型。树立10个担起主体责任的党组(党委)、15个聚焦主业创新发展的机关党委、50个发挥战斗堡垒作用的党支部和一批业绩突出的优秀共产党员。发挥典型的目标导向和示范作用
14、,解决不会干、找不到结合点、相互促进不够的问题。 二、部门党组(党委)加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党主体责任 党组(党委)是提高机关党建工作质量、解决党建与业务工作两张皮问题的责任主体。但部门党组(党委)重业务轻党建的思想观念尚未根本扭转,在工作上有责任履行不够有力、部署落实不够到位的问题。为此,按照三级四岗责任清单,落实部门党组(党委)主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任和班子成员一岗双责,形成立体式、多维度齐抓共管的工作格局。 一是党组(党委)落实主体责任。切实加强和改进对本单位党建工作的领导。把机关党建工作列入重要工作议程,每年至少专题听取2次机关党委工作汇报,研究部署
15、党建工作,做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,解决责任不落实、不一体推进的问题。 二是党组(党委)书记担起第一责任人责任。在抓好主体责任落实的同时,抓好党组(党委)层面一岗双责。督促党组(党委)成员负起各条战线的党建责任,正确履行分管领域党建工作第一责任人职责,解决不会抓、不上心的问题。 三是党组(党委)成员履行一岗双责。承担好分管领域机关党建直接领导责任,及时听取工作汇报,提出指导性意见。以身作则、以上率下,以普通党员身份参加双重组织生活,落实五个到支部要求,从思想上克服搞业务的就不必对党建工作使劲的认识,推动党建和业务工作相互融合、相互促进,解决把业务当硬任务、把党建当软
16、指标的问题。 三、机关党委聚焦机关党建主责主业,履行负责组织本部门机关党建任务落实的职责 机关党委是各部门机关党建工作的专责机构。但从实践看,一些部门机关党委存在理念方法传统,对新特点新规律研究不深、把握不准、缺乏深入思考的问题。要注重发挥机关党委承上启下作用,推动部门机关党建任务落实,解决对实际结合不够、缺乏深入思考的问题。 一是落实党建工作任务。研究制定本部门机关党建工作计划,落实机关党委例会制度,明确委员分工,每年听取基层党组织工作汇报。积极发挥机关党委职能作用,认真贯彻落实中央和省委对机关党建工作的部署要求,解决重任务完成,轻实际效果的问题。 二是创新方式方法。坚持问题导向,列出本部门
17、党建问题清单,落实各项任务要求,发挥党组织和党员作用。从服务中心、服务大局、服务党员、服务干部成长出发创新理念思路、活动载体和方式方法,推动党建与业务深度融合、相互促进,解决思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化的问题。 三是加强党务干部培训。把建设高素质党务干部队伍作为抓好机关党建工作的重点,在机关工委组织机关党委专职副书记、党支部书记和党务干部示范培训的基础上,部门有针对性地开展党务干部培训,提高党务专业化水平,做到懂全局、精党建。 四、党支部发挥战斗堡垒作用,履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责 党支部是党组织开展工作的基本单位,是党的全
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