区三改一拆办小城镇环境综合整治工作总结及2022年度工作规划.docx

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1、区三改一拆办小城镇环境综合整治工作总结及2022年度工作规划 2021年区三改一拆办小城镇环境综合整治工作总结及2022年度工作思路 xxxx年，我区紧扣抓巩固、促长效，建立健全x个已达标镇长效管理方法和工作机制建设，定期开展回头看各项检查和督查，切实巩固提升整治成果和管理服务水平，着力推动我区小城镇环境综合整治常态化发展，深入推进美丽城镇建设。 一、xxxx年度主要工作情况： （一）健全组织，完善机制，形成一支常态化管理队伍 一是组织领导机制持续运行。xx区在高分通过省级考核验收后，区委、区政府主要领导高度重视小城镇环境综合整治长效管理，区镇两级小城镇环境综合整治行动领导小组及办公室依旧按照

2、实体化运作的模式，保持持续运行状态不松懈，继续发挥组织领导、统筹协调、日常检查督查的核心作用。压实乡镇属地管理主体责任，建立各镇长效管理领导小组及办公室，持续完善集镇秩序和环境卫生等长效管理机制，保障日常管理持续有效开展。 二是长效管理制度得到加强。总结各地行之有效的管理办法，指导各镇贯彻落实关于加强x法治德治三治融合的小城镇现代治理体系建设的指导意见和加强小城镇风貌管控、环境卫生管理、街面序化管理、强弱电管线建设管理等x+x的管理制度，基本形成小城镇环境综合整治长效管理制度体系。建立风貌管控、环境卫生、街面序化、强弱电管理工作标准清单、责任清单、制度清单，做到标准明、责任明、抓手明。 三是常

3、态考核督导有效推进。制定出台xx区小城镇环境综合整治长效管理月度考评办法，将小城镇环境综合整治月度考评纳入区对镇年度目标责任制考核的重要内容，建立每月小城镇环境综合整治长效管理巡查暗访机制，组建道乱占车乱开线乱拉等专项组有经验的巡查队伍，有针对性地开展督查暗访，结合当月巡查考评得分和上月问题整改反馈率综合得分，考核结果全区通报，限时整改，清单反馈，如连续x个月考评总分排名末位的主体，在媒体上公开曝光并约谈镇主要领导，全面推进城镇综合管理的常态化。今年以来，共开展巡查暗访xx次，发出督查通报xx份。 （二）创新模式，因地制宜，形成一套常态治理体系 xx区依托小城镇环境综合整治成果，因地制宜，大胆

4、创长效管理模式，首批达标的xx镇、xx镇采用大管家管理模式，第二批达标的xx镇、xx镇、xx镇结合各镇实际，成立镇管办，负责协调推进整治后的各项长效管理工作，形成党委政府牵头、条线部门联动、群众参与的治理格局，取得明显成效。 一是创新大管家治理模式。为进一步巩固整治成果，我区在三师互动的基础上，全省首创推出 大管家管理模式，采用政府购买服务，由区国资公司以大管家的形式承担小城镇的整治长效管理，秀宏集团成立xx区城镇综合管理公司xx大管家服务中心，承担xx镇小城镇环境综合整治长效管理，秀禾集团成立xx镇养护管理中心承担xx镇的市政维护、绿化养护、卫生保洁等大管家业务；大管家充分发挥各自养护队的作

5、用，共聘任x名驻镇养护师每周定期现场指导市政道路、绿化养护、卫生保洁，每月定期开展各类绿化养护管养方法和技巧培训，加强日常跟踪管理和量化考核，不断夯实管养机制，实现整治的常态化和长效化。 二是创新党建微网格治理模式。针对xx镇外来人口多、乱堆物乱停车、文明行为意识不强等后整治难题，创新推出党建引领+全域网格治理模式，新设x个流动党员党支部，组建xx个微网格，重心将交通管理、综合执法、垃圾分类、长效保洁等综合管理力量下沉到各村、社区，把镇干部、执法队员、村党员组团至网格，责任包干化、管理常态化，优化人员配备，实现管理全覆盖。增加一线协管人员，发挥党建+模式优势，调动一线党员积极性，充当巡防员，及

6、时发现问题、反馈问题、解决问题，全方位管控整治成果。 三是深化划片包干治理模式。xx镇、xx镇分别制定小城镇环境综合整治长效管理实施办法和实施细则，建立各镇班子成员分片包干机制，每周定期巡查，形成问题清单，协调相关责任部门限期整改完成，逐项销号，由突击整治转向长效管理。镇管办制定考核办法，不定期对各片区长效管理开展督查和指导，每周通报排名，确保常抓不懈。 四是巩固城镇管理服务外包。鼓励社会力量参与小城镇长效管理，采取政府服务外包，x个镇共引进专业物业、保安xxx余人，增强小城镇的序化、洁化管控能力，提高专业化管理水平。建立服务外包管理绩效评价考核机制，加强监督，激发动力。智慧城管、数字警务室等

7、信息化建设x镇实现全覆盖，小城镇管理水平不断提高。依托各镇基层治理四个平台，河长、路长、桥长三长制工作持续运行，全方位管控好整治成果。 （三）源头管控，共建共享，群众获得感普遍提升 一是组建商家x联盟。以集镇沿街商户为群体，积极开展商家x联盟模式，由社区干部、社区志愿者和热心商家组成商家x联盟，制定商家公约，并公示上墙；建立完善门前三包、商户x等公共参与奖惩机制，推动商家环境卫生、诚信经营x管理的常态化。 二是动员全社会x管理。引导广大干部群众、社会团体、志愿者、企业经营者、街面店铺业主等共同参与小城镇长效管理，常态化组织xx店当家、xx洪先锋、xx塍益xxx等志愿者开展卫生清扫、文明劝导、监

8、督管理等活动，组织居民群众开展房前屋后环境卫生户评互比，逐步形成全社会共同参与、共建共享的良性格局。 三是多形式开展宣传引导。发挥舆论宣传引导作用，充分利用电视、微信、LED电子屏等平台，高频宣讲商户文明经营理念，劝导交通文明出行，让群众对环境综合整治工作入耳入脑入心，切实提升广大群众的卫生意识和环保意识，提升素养，养成良好的生产生活习惯，取得x+x大于x的良好成效。 二、xxxx年度美丽城镇建设工作思路： xxxx年，xx区将按照省市两级的统一部署，高水平推进美丽城镇建设。以全区x个建制镇为主要对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域，统筹推进区镇村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方

9、共建共治共享，全面推进我区美丽城镇建设。 xxxx年，在全区开展美丽城镇建设的基础上，确保xx镇、xx镇率先完成省级创建达标，并达到样板镇培育点要求。 （一）开展设施提升工程，打造便民环境美。进一步巩固深化环境综合整治，着力构建起便捷的现代化交通网络，全域提升市政设施网络建设，提升城镇数字化水平，全面实现功能便民环境美。 （二）开展服务提升工程，实现乐民生活美。有序开展旧房改造工程，提升住房建设水平；加大优质商贸文体设施供给，积极打造特色主题；进一步促进城乡医疗、教育服务水平，力求优质均衡发展，全面实现共享乐民生活美。 （三）开展产业提升工程，实现富民产业美。持续开展低散乱企业整治，强化行业倒

10、逼；着力打造产业平台，统筹城乡产业布局，加快小微企业入园，提升亩均产出；优化营商环境，强化产镇融合，推动镇村联动发展，全面实现兴业富民产业美。 （四）开展品质提升工程，实现亲民人文美。积极挖掘城镇人文特色，强化历史文化资源保护传承与科学利用，保护古遗址，整饬老街区，修缮老建筑，改造老厂房，保护利用传统村落，培育培养乡土工匠；加快推动文化旅游配套服务体系建设，完善多层次、广范围、智能化的旅游服务设施，全面实现魅力亲民人文美。 （五）开展治理提升工程，实现善民治理美。加强区域统筹，建立城乡基础设施一体化规划、建设、管护机制。推进新时代文明实践中心建设，建立乡镇新时代文明实践所，深化完善基层x、法治、德治三治融合，构建共建共治共享的社会治理格局，全面实现善治为民治理美。 第6页