关于建立安全生产“四个责任体系”【五篇】.docx

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1、关于建立安全生产“四个责任体系”【五篇】建立安全生产“四个责任体系”14月21日，安徽省政府安委会办公室印发2017年全省安全生产工作要点，要求进一步健全完善安全生产责任体系。一是落实党委和政府领导责任。要求各级党委、政府要把安全生产摆在更加重要的位置，进一步加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善各级党委、政府安全生产责任制规定，健全安全生产责任体系。二是进一步明确部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的职责和界限，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职

2、责。推进建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单，依法依规履职尽责。三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”;要建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制，落实安全风险管控和隐患排查治理责任。四是健全责任考核机制。要求各级政府对同级安委会成员单位和下级政府年度安全生产工作进行全面考核，实行过程考核与结果考核相结合，健全完善安全生产工作考核结果与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落

3、实安全生产“一票否决”制度。建立安全生产“四个责任体系”2国务院新闻办就全国安全生产专项整治三年行动计划举行发布会。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利以及应急管理部办公厅负责人李豪文出席发布会并回答记者提问。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示，在这次三年专项行动计划中，要求企业全面地排查风险、全面治理隐患，企业的每个岗位、每个环节、每个角落都不能漏掉，做到底数清、情况明、措施实。孙华山提到，在这次专项整治活动中，着重要求推动完善“四个体系”：一是安全生产责任和管理制度体系，从企业主要负责人到每个员工、从

4、管理层到技术层、从各个不同专业到各个岗位环节都要健全落实。二是要完善风险分级管控和隐患排查治理体系，切实把客观存在的风险管控好，把生产中出现的隐患治理好，做到自查自改自报，做好常态化管理，防止漏管失控。三是完善安全生产标准化建设体系，多年的实践证明，安全生产标准化的创建是企业行之有效的管理体系，也是政府推动企业落实主体责任的重要手段，必须持之以恒地加以完善和推进。四是完善安全生产激励约束体系，针对企业安全生产管理水平的不同实施分级分类监管，大力推行安全诚信制度、安全承诺公告制度、安全举报奖励制度和安全生产责任险，从而强化安全生产的社会治理。同时，孙华山表示，首先，当前疫情防控进入常态化，生产秩

5、序加快恢复，同时各类不稳定因素明显增多，这对安全生产工作带来了很多新挑战和新风险，比如企业长期停产，设备要开动，它的运行、磨合风险就比较大，长期不开，一开起来，风险增加。其次，一些关键岗位的员工不能及时到位，一些企业工人的流动性比较大，安全培训不到位。同时，由于市场的影响，一些企业产品积压，尤其是一些危险物品的库存大量增加，大大增加了安全风险。最后，当前经济下行，企业效益下滑，从而影响了安全投入，安全措施保障不到位对安全又造成了新的风险。最后，孙华山提到，这次疫情给安全生产带来了很多新情况、新问题、新挑战，我们也采取了一些针对性措施：一是积极帮扶，对安全生产基础好、业绩好的企业要加快创造条件，

6、帮助他们尽快复工复产。二是严格监管，对重点单位和存在安全隐患的企业，要求各级监管部门深入一线精准执法、严格执法，对存在重大风险的企业严格把关，防止带病复产、酿成事故。三是精准服务。继续加强涉疫场所、疫情防控物资生产企业的安全检查服务，同时对一些企业尤其是中小企业、安全管理能力比较弱的企业，我们要落实“一企一策”，组织专家进行现场帮扶指导。四是强化应急。有针对性地做好应急准备，“一企一预案”，科学高效处置各类事故，最大程度减少人员伤亡和财产损失。五是压实“三个责任”，一是各级党委政府的领导责任;二是各有关部门的监管责任;三是企业主体责任。要求这三方面的责任一定要落到实处，在复工复产中统筹抓好安全

7、生产工作，加强安全风险的动态分析与研判，及时发现问题、解决问题，保证企业在复工复产中保持安全生产的稳定好转。建立安全生产“四个责任体系”3为贯彻落实国务院安委办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神，按照省市领导近期关于抓好元旦春节期间安全生产工作的要求，全力防范化解重大安全风险，确保“两节”“两会”期间和岁末年初公司安全生产形势平稳，投资集团于1月18日召开了2022年第一次安全生产专题会议。会议传达了省市关于“两节”“两会”期间安全生产工作的指示精神，组织学习了新安全生产法重点内容，通报了公司2021年度安全目标考评情况，最后公司总经理与各部门、员工签订了安全生产责任书消防安全责任书。公

8、司总经理朱晓彤强调，要坚决扛牢安全生产政治责任，坚决落实安全生产“四个责任体系”，持续开展岁末年初安全大检查，围绕所辖资产的消防措施落实情况、安全用电用火用气情况、房屋建筑安全情况、疫情防控措施落实情况等几方面，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，确保岁末年初安全生产形式稳定。建立安全生产“四个责任体系”4为落实安全生产的“四个责任体系”，强化安全生产责任意识，预防生产安全事故的发生，提高项目安全生产管理水平，根据公司关于落实安全生产“四个责任体系”的通知要求，结合项目实际，特建立安全生产“四个责任体系”。一、建立并完善安全生产“四个责任体系”根据“四个责任体系”要求，项目部建立并完善以项目

9、经理为责任人的全面安全生产责任体系、以项目生产副经理为主要责任人的安全生产实施体系、以总工程师为主要责任人的安全技术保障体系、以安全总监为主要责任人的安全生产监督体系;在安全生产过程中各体系之间自觉发挥本体系作用，确保安全生产工作在项目实施过程中“责任到人、实施到底、监督到位、保障有力”。二、落实安全生产“四个责任体系”工作(一)全面建立安全生产责任体系项目部项目经理为责任人的全面安全生产责任体系，认真贯彻学习执行国家有关安全生产方针、政策、法律法规和上级安全生产的有关规定，切实履行安全生产主体责任，完善体制机制，强化现场管控，保证项目部安全生产工作正常运行。(二)安全生产实施体系项目部生产副

10、经理为主要责任人的安全生产实施体系。1、主管领导督促施工员严格按照“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产职责，发现隐患立即制止并及时告知现场安全员，督促安全隐患落实整改，切实履行“一岗双责”。2、项目部每月月底组织开展安全综合大检查，加强对重点部位的管控，整改安全隐患，保证生产作业安全正常运行，坚持安全生产管理重奖重扣的原则。(三)安全技术保障体系项目部总工程师为责任人的安全生产技术保障体系，对项目安全技术保障负责，组织安全措施及方案的编制及评审工作;组织开展安全措施和安全技术措施的交底工作，监督安全技术措施的实施;重点抓好工程安全、质量、进度，加强与业主监理、单位的沟通，保证现场施工技术的

11、基本安全。(四)安全生产监督体系项目部安全总监为责任人的安全生产监督体系，监督各项安全生产法律、法规、标准、规程、规章制度、安全技术措施以及上级有关安全工作指示的贯彻执行情况。监督各职能部门、各级人员安全生产责任制的落实，严格执行安全生产奖惩制度。建立安全生产“四个责任体系”5根据集团公司关于实行子企业安全生产监管分类的通知、安全生产及三项业务检查考核工作手册以及公司安全生产责任制度，安监部组织编制了四个责任体系及重要岗位安全履职清单，清单经公司2019年度第二次安委会研究通过后发布。根据第二次安委会部署，安监部于日前组织召开了公司四个责任体系及重要岗位安全履职清单宣贯和讨论会，副总经理蔡光宗

12、、副总经理林勇锋、各综合业务部四个责任体系负责人和党支部书记参会。安全总监兼安监部部长汤蕴蕾主持会议。安全监察部针对四个责任体系及重要岗位安全履职清单逐一进行详细说明，与会人员进行了热烈的讨论，提出了意见和建议。蔡总做总结发言。他强调，四个责任体系及重要岗位安全履职清单是公司按照集团和公司年度重点工作的统一部署，经过长时间的研究，集公司智慧创造的重要成果，清单覆盖公司、部门、项目部三级共计59个岗位，充分体现了“横向到边、纵向到底”范围覆盖。蔡总要求，各级领导干部要压实安全责任，带头履职尽责、担当作为，各岗位人员要认真学习领会，及时贯彻落实，今后公司的年度四个责任体系述职工作思路要更加清晰，条理更加有序，通过四个责任体系及重要岗位安全履职清单的发布和落实推动公司整体安全生产管理水平再上新台阶。