强化日常监督发言稿.docx

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1、强化日常监督发言稿 强化日常监督发言稿 十九届中央纪委三次全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。这一重大部署为充分发挥派驻探头作用，提升派驻监督效能，拓展了思路、提供了路径。从我组综合监督的商务部、中国贸促会看，两家单位管钱管事的硬权力不大，但是在国际舞台亮相、社会公众面前露脸机会不少。因此，必须强化日常监督，把第一职责做扎实做到位。 日常监督说来容易、做好很难。难就难在需要见微知著、小中见大的能力，难就难在需要鸡蛋里挑骨头小题大做的勇气，难就难在需要对身边人、身边事的较真。能否做好日常监督，检验党性、担当，考验水平、素质。结合以往工作实践，根据三次全会的最

2、新要求，做好2019年日常监督这篇大文章，我们认为应当把握以下五点。 一是把监督党组和监督基层组织贯通起来。这次深化派驻机构改革，进一步强调派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系，重点是驻在部门领导班子成员和司局级干部。党的十九大和党章对党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员等提出明确要求。从这个角度讲，党组和基层组织承担着共同的责任。通过加强对基层组织的监督，可以避免上热下冷、政策措施落地难现象；通过发现基层组织存在的问题，可以追溯到党组这个根子上的原因，从而更好地全面监督党组。 二是把监督中央重大决策部署落地和监督日常工作落实联系起来。做好这项工作是中央纪委赋予派驻机构的重要职能。重大决

3、策部署能否得到贯彻，关键在具体工作落实。既要紧盯构建贸易强国一带一路建设等重大职能任务推进情况，又要密切关注稳外资稳外贸以及专项资金使用等具体业务中存在的廉洁风险。 三是把党纪政务处分的痛感和红脸出汗的预警结合起来。要继续保持惩治的高压态势，严防违反政治纪律、政治规矩问题的发生，严肃查处违反中央八项规定精神的顽疾痼症，坚决整治形式主义、官僚主义，发现一起查处一起，让违规违纪者付出代价。要把组织的厚爱体现在经常和日常，对干部多打招呼、早些提醒，防止错误倾向演变成错误事实。 四是把纪检监察组直接抓和推动各级党组织自己抓统一起来。把逐步破解基层组织存在的咬耳扯袖难、红脸出汗更难现状摆在突出位置，解决

4、不愿监督、不敢监督问题。调动被监督单位纪检、人事等职能部门的工作能动性，该移交的移交、该转办的转办。指导基层党组织提高履职能力，提升敢抓敢管、敢查敢办的正气担当。 五是把锲而不舍抓常规工作和跟进新任务兼顾起来。积极借鉴中央巡视、重大任务督查、专项工作治理等好的经验和做法，结合全会部署的新任务、新要求，联系被监督单位的新情况、新动向，扎实开展监督。要在查处和纠正老问题的同时，努力防范和解决新问题。 强化日常监督发言稿 州纪委十届六次全会指出，纪律检查机关要创新纪律检查工作思路和方式方法，为推动经济社会发展提供纪律和作风保障。对于延吉市来说，我们担负着实现经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、

5、城乡居民生活更加殷实的图们江区域生态宜居开放前沿城市艰巨任务。实现奋斗目标，提供坚强保证，必须坚持全面从严治党，坚持反腐倡廉建设永远在路上，聚焦监督执纪问责，主动适应发展新常态，为经济建设保驾护航、为改革发展释放红利。 一是严明党的纪律和规矩，消除发展杂音。全面从严治党，要抓住关键少数，加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚决查处搞团团伙伙、结党营私，及政治利益和经济利益相互勾连问题;严肃处理不如实汇报个人有关事项，搞非组织政治活动，特别是发现问题不汇报、不处理，及对抗组织审查行为;严厉查处在换届过程中企图通过拉票贿选、诬告诋毁等手段谋求上位问题。要强化向中央看齐意识，认真贯彻落实中央和省、州、

6、市重大决策部署，坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲服从，行动上讲规矩。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为，坚决扭转个人主义、自由主义和组织涣散、纪律松弛倾向。各级党组织和全体党员干部要传承优良传统，强化作风养成，严格执行请示报告等机关工作制度，决不允许违反组织程序擅自做主、先斩后奏或斩而不奏。市纪检监察机关要转变工作理念、创新思路方法，适应形势要求，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，坚持做到科学严谨，程序规范，审批严格。各级党委和纪委履行两个责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作同部署、同推进，严格实行一案双查，加强责任追究，倒逼责任担当。 二

7、是持续加压纠正四风，净化发展生态。健全长效机制,密切注意不正之风的新动向、新表现，深查深究隐形变异的四风行为和违反八项规定精神的问题，针对编造接待理由、变相公款吃喝、违规发放津贴补贴、公款公车公物私用和违规收送节礼等问题，协调和督促相关职能部门完善三公经费公开、审计监督跟进、监督检查常态化等制度。强化执纪监督,继续紧盯重要节日假期，加大明查暗访、通报曝光力度，重点查处以后、中央八项规定出台以后、开展教育实践活动以后的各种顶风违纪行为，坚决做到发现一起、查处一起、通报曝光一起。畅通举报渠道，综合运用各种传播媒介，让通报曝光成为常态，激发群众监督正能量。强化宣传引领,充分利用延边州纪检监察网站、官

8、方微信平台和延吉市电视台纪检监察之窗栏目，发布纪检监察信息，宣传先进人物事迹，弘扬优良传统文化，引领党员干部自觉培养高尚情操，抵制不良社会风气，营造知荣知耻氛围。 三是持续保持反腐败高压态势，清除发展毒瘤。突出执纪监督重点,充分发挥反腐败协调职能，会同公安、检察、审计机关，发挥各自优势，形成反腐合力。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。对于转移赃款赃物、销毁证据，订立攻守同盟、对抗组织审查的行为，一律从严从重处理。对于以后不收敛不收手、问题严重群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领

9、导干部，尤其是上述三种情况同时具备的，更要列入查处的重中之重。严格线索管理,认真执行关于对反映领导干部问题线索实行统一管理的意见，进一步规范线索集体排查制度，把巡视、司法、审计和信访发现的问题线索作为重要源头，提高线索排查质量和重要线索成案率。提高办案质量,努力做到快查快结，缩短办案周期。严格落实依纪依法、文明安全办案责任制，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保不发生办案责任事故。坚决保障被审查人员的人身权、申辩权、知情权、合法财产权等合法权益。综合运用四种形态,严格分类处置问题线索，努力扩大谈话函询覆盖面，清理留存线索以减少腐败存量，咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态，党纪政纪处分和组织处理要经常使用

10、，及早解决倾向性苗头性问题，坚决遏制腐败增量。 四是严厉整治不作为、乱作为，打破发展瓶颈。搭建监督举报平台,统一定制200多个行政不作为、乱作为举报监督牌匾，在全市所有职能部门公开悬挂，受理企业和群众举报;协调相关职能部门，在延吉市电视台开设专栏节目，为企业办事、群众创业答疑解惑。严格责任追究,依照吉林省行政问责暂行办法，对政府职能部门和国家公务员不作为、乱作为、慢作为问题严肃问责，坚持实行追责情况定期报告，典型问题公开曝光，涉事单位主要领导公开道歉。坚决查处侵害群众利益问题,会同相关部门，组织开展摸底排查，纠正村集体土地、林地不规范承包租赁行为。严厉查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问

11、题，为推进脱贫攻坚提供坚强保障。对农村基层问题线索进行大起底，重点查处农村基层党员干部贪占集体资产、挪用私分冒领专项资金、征地补偿金发放不到位、拉票贿选、办事不公问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。 五是深化推进三转，强化发展保障。突出主业主责，聚焦党章规定的三大任务，找准职能定位，继续深化巩固三转成果，确保履行监督责任不缺位、不越位。不断推进执纪监督问责科学化、规范化。加强领导班子建设，坚持党管干部、组织选人，把纪委换届纳入同级党委换届全局中统筹推进，努力把政治强、作风硬、水平高、德才兼备、勇于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强自我监督，尤其是对执纪违纪和以案谋私的，包庇袒护和不报告不处置

12、的，串通勾结和跑风漏气的，坚决做到零容忍，发现一起处理一起，该纪律处理的纪律处理，该法律追究的法律追究;对于不敢监督和不会监督的，得过且过和不思进取的，该批评教育的批评教育，该交流调整的交流调整。不断提升业务水平，以贯彻落实新修订的准则和条例为抓手，加强业务培训和学习，积极探索用案例解读政策办法，不断提高科学运用执纪监督四种形态的能力和水平。 强化日常监督发言稿 各位社员、同志们： 首先要感谢各位社员对我的信任，使我当选联社第二届监事长。为不辜负各位社员、同志们对我的期望，充分履行好自己的职责，促进我们联社健康、持续、快速发展，我向大会作强化监督职能，切实履行监事会职责的讲话，如有不妥之处，敬

13、请各位社员、同志们批评指正。 一、明确监督职能，认真做好监事会工作 作为一名监事长，我要充分认识当前我们联社面临的形势，充分认识自己的神圣使命，履行好自己的工作职责，增强发展的责任感和紧迫感，认真做好监事会工作，做到三个明确： 一是明确工作指导思想：认真贯彻落实联社第二届社员（股东）大会精神，围绕联社发展工作目标，树立服从、服务意识，实施责任监督、科学监督、有效监督职能，促进我们联社实现又好又快发展。二是明确工作目标：依法监督，客观公正，务实创新，有情操作，相互制衡，监督到位。就是按照法律法规要求，坚持以财务管理活动和尽职履责行为为监督重点，健全联社法人治理结构，确保联社资产保值增值，以高度负

14、责的态度，为提高联社的综合竞争能力做出贡献。在工作重点上，明确监督内容，督促经营措施的落实、内控制度的建设和执行，堵塞管理漏洞，形成有效的约束机制；改进监督方式，由事后监督转向事前监督、事中监督，提高监督效果；明确监督重点，强化对问题整改情况的监督，督促处罚违规违章人员。三是明确工作原则：参与不干预，监事会参加各种会议、调研和活动，可以提出建设性意见，但不参与经营决策；到位不越位，监事会要责任到位，监督到位，协调到位，互补到位，但要注意职责权限；帮忙不添乱，监事会要通过监督帮助查漏洞，找毛病，进而改进提高，不是增负担，添乱子。 二、增强监督理念，做到监督程序规范化 一是健全完善工作制度。要根据

15、联社章程要求，健全完善联社工作实际和业务发展需要的监事会运作制度，明确监事会行使职权的规则，规范行使职权的程序，促进监事会运行机制的合理化、规范化和程序化。二是执行质询和评价制度，认真监督、质询联社贯彻执行有关法律、法规和规章制度情况，检查联社的资产质量、经营效益、利润分配、资金营运情况，监督主任室的经营管理行为。三是注重检查与监督。坚持防微杜渐，加强对联社经营行为规范的检查与监督，加强对联社重大决策的检查与监督，确保联社经营行为规范化，确保联社重大决策科学化，认真听取社员意见，虚心征求社员建议，维护社员合法权益。四是及时召集监事会会议、列席理事会会议、主任办公会议、社务会议，充分行使监督职能

16、，积极与理事会、主任室进行沟通和协调。本着有利于维护大局的原则，处理好监督与被监督的关系，监事会充分尊重理事会的决策和主任室的经营权，相互协作、协调一致，共同防范风险，促进联社科学发展。 三、参与决策监督，确保经营管理科学化 一要积极参与理事会重大决策活动。要参与理事会制定发展规划、经营管理目标任务等有关决策的研究和讨论，充分发表意见和建议，把权责统一、运转协调、有效制衡、行为规范的法人治理结构落实到位。二要积极配合主任室抓好经营管理。督促主任室紧紧围绕社员代表大会和理事会确定的工作思路和目标，切实履行经营管理职能，转变经营观念，抢抓发展机遇，实现业务经营预期目标。三要采取提议案的形式，行使监

17、督职能。监事会对日常经营管理中发现的问题，要采取提议案的形式，及时将问题反馈到决策和经营管理层，注重提议案的意见反馈，切实发挥监督作用。 四、完善监督制度，强化内控约束机制 要按照决策执行监督相互制约的原则，完善监督制度，着力构建有效的内控管理机制，对原有内控制度要集中清理，对继续沿用的制度要进行补充完善和保留，对不适应发展的制度要废止。制度内容要涵盖成本费用管控、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。要建立健全廉政责任制，利用好举报箱、举报电话，业务经营要置于广大干部职工和社员代表的民主监督之下。要加强安全设施建设，提高技防、设施防水平；加强监督

18、检查，认真执行员工违规违章行为处罚办法，责任追究面前人人平等，确保安全无事故、经济无重大案件。 五、创新监督方式，充分发挥监督效能 一要强化正常的监督制度，争取理事会支持，组织内部审计人员，坚持常规审计与专项审计相结合，定期审计与不定期审计相结合，及时出具审计报告，提出整改意见，确保整改到位。二要强化对干部任期及离任的监督，对信贷、会计等重要岗位人员实施有效监督。三要建议理事会和主任室每年开展全面审计，对信贷员贷款管理质量进行审计、对员工日常工作行为进行监督，建立重点人物档案，及时掌握思想动态，防止违规违纪案件发生。 六、提高监督质量，增强监事会工作效率 监事会作为监督机构，必须忠于职责，本着

19、客观、公正的原则，以事实为依据，严守职业道德，不包庇、不徇私，理直气壮的开展监督工作。要围绕联社理事会和主任室制订的各项经营管理目标任务，合理分工，明确职责，改进监督方式，强化监督力度。二要把风险防范的监督责任贯穿于经营管理全过程，逐步建立健全责任监督机制，敢于监督、善于监督，切实达到各司其责、协调运转、有效制衡的治理目标。要加强自身建设，通过每季度开展一次专题调研活动来收集情况，通过建立社员接待日来了解情况，通过发挥工会作用，广泛听取内部职工和外部社员意见来沟通情况，为推动改革和发展提供参考意见。要建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控监督机制，围绕管人、管贷、管财、管物等关键环节，强化监督的全面性、客观性、公开性。 各位社员、同志们，我们联社改革发展的大好形势令人鼓舞，市场同业的激烈竞争催人奋进。做好农村信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，在上级部门的正确领导下，在人行、银监局等相关部门和兄弟联社的大力支持下，我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，实现我们联社的发展目标，取得更大的成绩！第11页