2023年村干部森林防火实施方案.docx

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1、2023年村干部森林防火实施方案 要想让森林远离火灾，让人们远离危险，关键是要让大家都懂得如何科学用火、科学扑火、科学避火，作为村干部，可以制定森林防火实施方案。下面是我给大家带来的2023村干部森林防火实施方案5篇，以供大家参考，我们一起来看看吧! 更多关于“方案”内容推荐 世界森林日主题班会活动方案 社区绿化活动方案最新范文 幼儿园安全课程方案 幼儿园大班安全教育方案 社区安全生产月活动策划方案 村干部森林防火实施方案一 森林是大自然的重要组成部分，是人类生活必不可少的物质基础。说起大自然，同学们的脑海中往往会浮现出高山流水，一片郁郁葱葱、茂密的秀美景象，为什么会有这样美妙的自然换觉呢?这

2、不仅仅是因为电视里是这样描绘的，也不仅仅是我们的语文老师教我们对大自然神奇的描述，根本原因是大自然如果没有茂密的森林，没有绿色植物的履盖，那将是一个什么样子呢?那将是一幅荒凉而萧条的画面。有了森林和绿草的点缀，大自然才会生机勃勃和丰富多彩，才会有社会的进步和发展。这也才是同学们心目中对美丽大自然的向往。所以说，森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。 树木和小草也是和人一样是有生命的，区别只是人会说话，会用肢体去表现自己的喜怒哀乐，而植物只是默默无闻地为人类作出它们的贡献，有的树木，它的生命比人的生命长35倍，如我们一些地方的风景树，保寨树，他们的年龄比我们的爷爷奶奶的年

3、龄还要大上好几倍，在我们的爷爷奶奶还是小孩的时候，这棵树就是这个样子的，而现在，我们的爷爷奶奶近入了古稀之年，而这棵树同样是这样，这就说，明了这棵树的年龄有上百年之多。有的还长达千年之多，我国黄山(安徽)的一个寺庙内就有两棵古柏有两千多年历史。 就我们宣威而言，宣威镇的林业承担着全镇生态建设和林产品供给的重要任务，我镇是麻江县林业大镇，同时，林业也是我镇一项重要的公益事业和基础产业，近几年来，随着“还耕还林工程”、“封山育林工程”等项目工程在我们镇的实施，我们镇的森林得到了休身养息，各种功能也得到了显现，生态方面，再现在水土流失面积和强度都在下降，水源枯绝的现象有所改善，经济效益方面，各种林产

4、品的产出率、供给率有所增加，比如以前六、七十年代，我们的木材不能自给，而现在，除能自足自给以外，还有部分外销，为家乡经济建设作了一定贡献。但是，森林资源的质量不高和分布不均匀，仍然自约着本地区的经济快速发展，如我镇的卡乌、翁东、富江等地区，就是因为资源溃乏而导致了本地区的经济发展相对滞后。 目前，我镇的林种、树种结构不合理，中幼林居多，密度高而且质量差，森林火灾隐患大，再个是立地条件差，比如我刚才提到的上述几个地区，多数都是山高坡徒、土壤脊薄，一旦发生森林火灾，自我恢复的能力极低，520_年都难以恢复到没有发生森林火灾前的样子，比如坝芒乡水头村岔河背后是1998年吧?发生了一起森林火灾，到现在

5、都20_年了，到那里一看，就和没有被火烧过的地方有天壤之别，那是植被稀少，岩石裸露，加上坡又高又陡，走在下面就怕石头掉落砸到脑壳。还有，因为山高坡陡，在扑救森林火灾过程中容易出现安全事故，比如，坝芒乡乐坪村发生一起森林火灾，有一个组长，是一个女同志就是在救火过程中被火烧伤致残，光是医疗费用就用去38万多元，又比如，我在贵州省委党校脱产进修的一个同学，名叫黄果园，是沿河县一个乡的党委书记，也是在20_年在扑救一次森林火灾的过程中，被来势恶猛的火源包围，在撒退时，滚下坡光荣牺牲，献出了年青宝贵的生命，还有去年谷硐镇乐埠村一村民在扑救森林火灾过程中，达断了脚杆，结果失火当事人家赔了他的医疗费、生活补

6、助费7500元，还有就是年初镇远县发生一起森林火灾，有四位解放军叔叔就是在这次扑救森林火灾过程中也光荣牺牲，不知同学和老师们是否看过当时播出的电视，黔东南州委、州政府和和凯里市、镇远县的居民都自发上街为4位革命烈士召开追悼会。 其实，这些火灾是可以控制的，因为在我们这些地方都是次生林居多，多数火灾都是人为造成的，可以说80%以上，都是人为造成的，我们林业局虽然采用了广播、电视、发放宣传资料，召开各种宣传会议等形式大张旗鼓地宣传森林防火，但是，还是有山火不断频频发生，这说明了我们人民群众，中小学生们对森林防火重视不够，最起码没有做到高度重视，才造成这样多的森林火灾，给国家造成这样大的损失，就年初

7、而言，我县光是投入预防森林火灾的经费就有17万元多，如果广大村民和我们中小学生从都关爱森林、关爱大自然，就不会投入这样大的人力、物力进行森林防火。17万元呀，同学们，如果将这17万元人民币用在我们教育上的话，我看破可以购买一个村级完小的课桌椅也差不了多少，森林火灾在给国家和人民财产造成损失的同时，也给纵火者造成重大损失。比如，谷硐甘圹村一小孩上坡放牛时在坡上烧粑粑吃，导致森林火灾，千百万过火面积100多亩，结果父母亲因为这事赔尝了4000多元钱，4000多元钱，对我们农村人来说确实是来之不易，还有就是杏山镇羊昌坡村的一个妇女，在野外生产时不注意安全用火，引发森林火灾，结果被判了3年有期徒刑，还

8、有乐坪翁址村一老太公，放火烧山，结果也被判了刑，还有河坝村一村民上山生产用火不慎引发火灾，也被判了刑。这些当事人因违法遭到国家法律制裁的同时，家人也为他们的形为造成了巨大损失，不管是经济上的还是精神上的都不小，经济上，人去牢教去了，家中各种生产和生活规律发生了变化，种的庄家赶不上别家的，经济也没有多余劳力去争，严重的，有可能会造成有子女在校读书的，出现辍学现象;精神上，家中亲人为你一时的大意。生活上蒙上一层阴影，比如说那家父亲在座牢，那家母亲在坐牢，假如你是其子女的话，你心里好受吗。我想，大家是可想而知的，还有如果是你不小心引起火灾，就大算不大，不到追究刑事责任，但是，你将在你辉煌的人生旅途中

9、写下了恢色的一页。 目前，已进入秋冬季节，草木枯黄，枯枝落叶集聚增多，地衩物不断加厚，这就给我们的森林防火工作带来了很大难度。在此，我对同学们担几点希望：一是希望同学们务必高度警惕，上山时严禁野外用火。特别是不要抱着度一度好玩的心理去玩火，与人就有玩火者自焚这句万语，请同学不要去试，不要去玩，既然森林为人类默默无闻地做了这样大的贡献，我们应该用平稳的心态，在善待人类的同时也要善待大自然，和大自然和谐相处。二是希望同学们作好森林防火义务宣传员，为家乡生态建设作出一点自己应该作的贡献，放学回家后，用口传形式向我们家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲及亲属左邻右舍宣传森林防火知识，提醒他们不要在坡上玩火

10、，提醒父母亲在野外荣任时，注意安全用火，保护好我们自己的绿色家园。三是希望同学们在回家的途中，在坡上帮助父母亲劳动的时候，发现火情，找有通讯最近的地方将情况及时报告镇政府、林业站、林业局或我们的老师，告诉时请说明发生火灾的地点和位置，便于组织扑救。 四是希望同学们发现火灾后，不要自行上山救火，你们上山扑救火灾的积极性是好的，是值得表扬的，但是你们还很小，一是没有扑火经验，二是对火势火情判断不足，容易造成安全事故，所以发现火情后及时报告就行了。 同学们，盛世兴林，防火为先，各位同学要切实提高认识，争做义务宣传员，预防森林火灾的思想不能麻痹，精力不能分散，在认真抓好知识各大积累的同时，要发挥我们义

11、务宣传员的作用，大力宣传森林防火知识，保证不断提高森林防火工作的稳定性、连续性，进一步构建良好的森林防火环境，营造森林防火的浓厚氛围，不断将宣威森林防火工作推上新的台阶。同时，也祝各位同学在校努力学习，遵纪守法，在家听父母的话，发扬我们中华民族遵重师长、热爱姐妹的传统美德。平平安安、健健康康地成长，到_时，你们将是30岁左右的青状年时期，到那时，你们将是我们伟大祖国的继承者和建设者，希望你们善待人类、善待自然，用从现在走就积累知识，加上你们的智慧，报答祖国、报答父母，报答家乡人民对你们的深情厚爱，用你们的力量去构建一个人与人、人与自然更加和谐的社会主义和谐社会。 村干部森林防火实施方案二 最近

12、国务院副总理回良玉就四川、_发生的森林火灾做出明确指示;国家森林防火指挥部向湖南、广西、_、四川、贵州、云南等地发出了高森林火险橙色警报，省森林防火指挥部先后下发了5个文件，全市经济形势分析会上市委、政府主要领导强调要进一步明确县乡工作责任、切实抓好森林防火工作。为此，市森林防火指挥部决定召开这次全市森林防火工作电视电话会议。刚才双峰、新化、冷水江作了发言，介绍了他们的经验做法，洵胜同志通报了1-8月份全市森林防火工作情况，都讲得很好。现就如何作好我市秋冬季森林防火工作讲几点意见。 一、统一思想认识，确保森林防火工作责任落实到位 一是要充分认识今年秋冬季我市森林防火工作的严峻形势。我市今年秋冬

13、季持续高温、干旱，防火期提前到来，农民返乡、生产用火形势严峻，“中秋”、“十一”连续假期，进山休闲旅游的人员增加，火源管控难度加大;特别是去冬长期冰灾，地表可燃物丰厚，一旦失火难以控制，因此我市今年秋冬季森林防火工作不容乐观。 二是要十分明确我市森林防火工作的指导思想：全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全民森林防火意识为根本，以落实各级森林防火工作责任为保障，以建设和完善森林防火设施为抓手，综合治理、标本兼治，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保12小时火灾扑灭率达到100%，确保森林火灾次数控制在每10万公顷30次以内，确保森林受害面积1以内，坚决杜绝人员伤亡。 三

14、是要切实加强森林防火责任体系建设，确保森林防火工作责任落实到位。要层层签订森林防火责任书或火源管控责任书，按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、职能部门全力抓”的责任体系建设要求，进一步强化森林防火工作行政首长负责制，完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包山头地块的森林防火工作责任制，将任务逐级分解、层层落实，切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。 二、加大宣传力度，确保森林火灾隐患排查到位 一是各县市区要认真组织搞好9月份的森林防火宣传月活动，要采取多形式、多渠道的宣传，把活动的开展落到实处，切实把森林防火的法律、政策与工作要求宣传好，做到“家喻户晓、人人皆知

15、”以普遍提高广大公民的防火意识，形成“失火要赔偿、失火要坐牢”的高压态势。 二是要进一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期间、未经批准禁止一切野外用火”。要严格规范野外用火行为，最大限度地减少人为火灾隐患。严控非生产性用火，采取有力措施，切实管住上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧田坎、林内野炊、吸烟等非生产性用火行为。一经发现违规用火，要从速处理，从严处罚。对炼山整地等生产性用火，必须做到“四严”，即申报审批要严、科学指导要严(风大高温物燥的高火险天气不批炼山，谁批追究谁的责任)、现场监管要严(要有相应人员把守)、责任追究要严。 三是各县市区要全面组织开展火灾隐患排查工作，尤其对重点林区、森林公园

16、和火灾多发区乡镇要派专人进行巡查，做到万无一失。 三、加大投入力度，确保森林防火设施和扑火器材到位 一是各县市区要加大投入力度，加快森林防火指挥系统硬件与软件建设，加快生物防火林带、防火道、了望台、防火检查站、宣传标牌等森林防火设施建设。 二是切实准备扑火物资，做好防火器械的维修检查和准备工作，扑火器械不足的要及时补充。 三是每个县市区要做到在同一时期能扑救2-3起火灾的队伍，要对各类专业或半专业扑火应急队伍要加强技术培训和体能训练，以提高队伍科学扑救水平，做到召之即来，来之能战，战之能胜。 四是要尽快建立健全县、乡、村三级扑火联动响应机制，把火灾损失减少到最低限度，最大限度地保护好我市的森林

17、资源和人民生命财产安全。 四、加大执法力度，确保森林火灾案件查处到位 一是加大打击力度。全市森林公安机关要认真履行职能，继续发扬不怕累，不怕苦，连续作战的作风，切实加大对火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，发生一起，查处一起，依法从重从严从快打击失火毁林犯罪。 二是要加大森林防火工作责任追究力度。一旦发生森林火灾，相关责任领导必须在第一时间赶赴现场指挥扑救，以最少的扑救代借减少森林资源损失，确保森林火灾发生区域人民生命财产安全。对责任不强，工作不实，脱岗、漏岗和发生重大情况延报、误报、瞒报的，贻误扑火战机、酿成重大森林资源损失和国家人民生命财产及人员伤亡的，要依纪依法严历追究

18、行政纪律和法律责任。 五、强化工作责任，确保防火指挥调度到位 一是各级森林防火指挥部各成员单位要切实履行各自的森林防火工作职责，切实做好相关工作。 二是各级森林防火指挥部办公室要加强调度值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行火灾归口报告和灾情报道的有关规定，随时掌握本地区林火动态，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。相关领导对森林防火值班要勤检查、多过问。 最后，利用这次全市森林防火工作会议，就林业当前的几项主要工作再强调一下。 一是国有林场危旧房改造工作。至8月底，_年1216户已完成550户，未开工943户。这是一项全省为民办实事工程，责任重大，形

19、势逼人，任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，将危旧房改造的任务、目标、责任细化分解，落实到每一个责任人、每一个具体环节，建立倒排机制，倒排工期、倒排任务，千方百计抢抓工程进度，确保质量，确保按期完成任务。 二是要扎实抓好秋冬季造林和油茶产业的发展。今冬明春面上造林确保12万亩，其中油茶新造3万亩，低产林改造1.8万亩。各地要积极行动起来，早规划、早安排，全面掀起秋冬季造林整地高潮。 三是要全面完成集体林权改革的各项配套改革任务，确保年底前将“两站”人员编制核定、经费纳入财政预算工作落实到位;确保商品材采伐指标“入村到户”工作落实到位;确保年底前完成林权权属数据库建设、争创全省

20、林权数据库建设示范市工作落实到位。要积极推进林权流转、抵押贷款、森林保险等各项配套改革工作。 同志们，森林防火工作事关娄底社会稳定，事关全市生态安全，各级政府及森林防火指挥部成员单位，一定要以高度的政治责任感和紧迫感，要进一步强化森林防火的工作责任，研究和落实森林防火的工作措施，加大工作力度，把这项工作抓紧抓好抓实，确保全市今年秋冬季不发生重特大森林火灾，切实完成全年森林防火工作目标和任务。 村干部森林防火实施方案三 20_年以来森林防火办认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神和省、市主要领导对森林防火工作的指示。切实把森林防火工作要求与县情、林情紧密结合起来，切实加强领导、明确责任，增加投入

21、、狠抓落实，森林防火工作成效明显，未发生一起较大的森林火灾。被评为“20_-20_年度全省森林防火先进单位”和连续10年省森林防火指挥部评为“全省春季森林防火平安县”。 一、20_年工作回顾 1、召开森林防火会议，落实了防火责任。县委、县政府和森林防火指挥部、林业局先后多次召开全县乡镇主要负责人、林业基层站、场、所负责人参加的森林防火工作会，贯彻上级精神，分析森林防火形势，特别强调了：各级领导要从讲政治高度抓好森林防火工作，领导要亲自部署、检查、督促落实森林防火各项工作，签订森林防火目标管理责任书，并兑现了奖罚措施。在森林防火高危阶段和“两会”期间，县委办、政府办联合下发了关于切实做好当前森林

22、防火工作的紧急通知，实行县领导包乡蹲村，乡镇和县直部门领导包村蹲组，村干部联系山头地块，建立了分片包干，守土辖区，奖惩严明的责任机制。 2、开展宣传教育，强化了防火意识。为真正形成群防群治的良好氛围，制定了奉新县森林防火宣传月活动方案，县防火办与广电、通信部门密切配合，在电视台播放森林防火警示标语，发送森林防火手机短信。在春节前后、清明、全国“两会”、国庆、十九大及火险等级高等期间利用政府信息平台向全县手机用户发送一条防火短信，提醒广大市民注意森林防火，制定了防火宣传教育方案。全年发送各类防火手机短信30余万条，印发关于野外用火的通告3500余份，防火宣传单位5万余份。各乡镇也进一步加强防火宣

23、传，采取制作永久性标语、散发传单、鸣锣巡查和办培训班等多种形式，大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性。 3、健全监控体系，增强了预警能力。为全面加强了林火监测和预警预报工作，重点防火期县防火办严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保了火情动态的上传下达。制定生物防火林带建设规划，完善了指挥中心建设，确保了林火监控运行正常，按规定及时下发了村级森林防火补助资金47.6万元，出台相关考核措施，签订了护林员购买协议，全县共签订购买协议182份。成立了野外火源巡查小组18个，每村配备2名野外火源巡查员，全县共有野外火源巡查员364名，加大火情巡查，不定期对野外用火进行巡查，发现违规野用火

24、，及时予以制止。对“五种”特殊人群进行了登记造册，落实了监护人和责任。 4、完善队伍建设，提升了处置水平。加强森林消防大队的建设和管理，提高队员待遇，增加了经费预算，及时修定和制定了防火预案，积开展了防火演练，强化了队员的体能和技能的培训。投入39万余元，新购置2辆运兵车，增加队员待遇，人均工资达2800元/月，增加了服装费、伙食费、公务费等预算，人均达8000元/年，全部列县财政预算，队伍建设及经费保障得到全方面的提高。举办了2期半专业扑火队队长培训班，对火行为特点、火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训，进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力，全年共开

25、展防火演练及培训3次。 5、强化防火督查，消除了火灾隐患。在重要节日和森林防火紧要期，县委办、政府办、防火办多次组织督查组下到各乡村进行防火督查，对督查中发现的问题，责成限期整改，并在全县进行通报。通过督查，有效推进了各地防火措施的落实，消除了火灾隐患。全县共开展防火督查4次，出动人员50余人。 二、20_年工作 近年来，干旱、冰冻灾害等极端天气频繁发生，森林防火形势严峻。为确保我县实现不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事故，我办紧紧围绕以下几方面开展工作： 1、抓好责任落实环节，建立行之有效的森林防火管理体系。继续加强组织领导，认真贯彻执行森林防火行政首长负责制，全面落实防火责任，完善森林

26、防火组织指挥体系。 2、抓好源头治理环节，构建措施严实的综合监管体系。进一步加强和丰富森林防火宣传方式和内容;严格按照省市制定的野外用火管理实施办法，强化火源管理;加大火灾查处力度，加强森林防火重点乡(镇)的管理;做好生物林带工程项目建设，进一步提升森林火灾防控能力。 3、抓好应急演练方案，构建快速反应的森林火灾处置体系。进一步建立和完善以野外用火管理为核心的各项规章制度、乡规民约等森林火灾应急预案，形成一套完整的森林防火法规体系;抓好森林消防大队、乡镇半专业队、应急分队的建设和管理，完善森林防火应急响应机制。 村干部森林防火实施方案四 一、指导思想和工作目标 坚持“预防为主，积极消灭”的方针

27、，坚持以人为本，强化政府行政领导、行业部门和森林经营者责任落实，积极开展“森林火灾隐患专项整治活动”，加强“四网两化”建设，完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”，提高监测预警、基础保障、应急救援和舆论引导“四种能力”，严格野外火源管理，科学处置灾情，确保实现火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降，确保不发生较大以上森林火灾，确保不发生人员死亡事故，确保重点林区不发生一般性森林火灾。森林火灾的当日发现率达到100%，当日扑救率达到100%，森林火灾案件的查处率达到90%以上。为平安西源、和谐西源、生态西源建设做出新的贡献。 二、森林防火宣传教育工作 森林火灾多由人为引起，宣传教育是森林

28、防火的第一道屏障、首要环节和基础工作，要贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。充分借助传统和现代手段，组织开展 群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，重点宣传防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险知识。进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度，利用正反两方面典型，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。积极引导广大人民群众改革陈规陋习，文明祭祀，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区等重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。在重点时段组织开展有声势的集中宣传活动，突出抓好三次集中宣传活动。今年12月份，开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动，20_年清明节和五一节期间，

29、分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动。 三、森林火灾预防工作 (一)加强林内可燃物管理。制定规划，统一组织，以林缘、林区道路两侧和墓地周边三大危险区域为重点，采取计划烧除、喷洒除草剂、人工割除等手段，切实做好防火隔离带开辟和清理工作。 (二)严格管理野外用火。把火源管理作为防火工作的关键环节来抓，严防严守，加强检查监控，从源头上做好防范工作。按要求落实护林人员、责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。加强墓地管理，集中清理林内坟墓，把改革丧葬、移风易俗，作为新农村建设的一项实 事去办，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范

30、的基础上，重点抓好林缘、林区道路和墓地三大危险区域。林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点区域和部位要明确专人、蹲点检查。突出抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段的防控，严格落实林区用火管制制度，严厉查处一切野外违法用火。做好烧荒、上坟烧纸、林内吸烟、野炊等主要火源的全方位管理，重点时段要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为。紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动，20_年12月份，组织开展“森林火灾隐患排查整治专项活动”;35月份，组织开展“百日安全创建活动”。 四、森林火灾扑救工作 (一)扑火预案准备。各村、林场要组织森

31、林扑火实战演练，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。有关领导、部门和人员要熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。按规定抓好森林防火员、森林消防队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训，提高组织指挥能力，扑火技能和安全自救能力。 (二)扑火队伍准备。在现有森林消防专业队伍基础 上，进一步加大专业、半专业扑火队伍建设，备足预备扑火力量。各森林防火重点村要逐步建立1020人的森林消防专业队伍，加强装备建设，严格训练，组织培训扑火队员熟悉当地林情、社情，提高实战能力和扑火效率。防火期内，各专业队伍要集

32、中严阵以待，一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢，做到 “打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林火灾时，各村两委领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担，清守火场的任务由群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭在初始阶段。 (三)物资保障准备。要建立与扑火任务相适应的物资储备，本着装备与森林防火任务相适应的原则，制定森林防火物资储备计划，对消耗或损坏的扑火物资要及时补足备齐，确保防火物资装备数量充足、运转良好、使用可靠。 (四)火案查处工作。对发生的森林火灾案件，要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。对大的

33、森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理。 五、森林防火基础设施设备建设工作 各村要按照国家制定的森林防火基础设施建设标准要 求，认真组织好_四网建设规划，进一步提高基础设施建设的标准化、规范化程度。对现有的森林防火设施设备要加强维护保养，使各种设施设备完好率达到95%以上。 六、森林防火领导责任制落实工作 (一)落实政府行政领导责任。落实国办发33号文精神，明确政府主要领导同志是森林防火第一责任人，分管领导同志是主要责任人。把各村领导的责任落实到位，逐级签订森林防火责任状，明确职责，加强督查，做到

34、一级抓一级、一级对一级负责。按照国家和省、县的有关要求，建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，政府要把森林防火预防和扑救经费以及专业队伍建设经费纳入财政预算。适时召开冬春季森林防火工作会议，安排部署冬、春季的森林防火工作。 (二)强化监督监管职能。在进入防火期后，以及春节、清明节、五一节等关键时期，各村要对防火措施落实情况，及时开展全面自查自纠，有计划地林场、森林公园和风景名胜区进行督查，乡政府森林防火指挥部将择机检查。对发现的重大隐患要下达整改通知书，责令限期整改。各村要对查出的隐患立即整改并及时上报整改情况。对检查过程中存在失职、渎职现象的，要依法追究检查人员责任。 (三)落实责任。各

35、村都要划定责任区，签订责任状， 把各项优惠扶持政策落到实处。清明节、五一节期间乡政府森林防火指挥部将组织到各村进行森林防火监督检查。 (四)加强村级防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期24小时值班制度，有序处置火情，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，及时准确上报森林火情、统计报表、形势分析、专题报告和工作总结，坚决防止迟报、漏报、瞒报。大火情要及时向社会公开发布，积极引导社会舆论，维护社会稳定。高质量地完成各级指挥部的其它日常工作。加强村级防火办设施设备建设，改善防火办工作条件。 村干部森林防火实施方案五 第一章总则 第一条、为预防和扑救森林火灾，保护生态森林资源，根

36、据国务院森林防火条例和浙江省森林防火实施办法以及上级有关会议、文件规定，结合我镇实际，特制定本方案。 第二条、本镇境内的森林火灾预防扑救等工作都必须遵守森林防火条例、浙江省防火实施办法和本方案。 第三条、森林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，紧紧依靠群众，自防自救原则，实行综合合理管理。 第二章、森林防火组织落实 第四条、为了切实加强对全镇森林防火工作的领导，镇委、镇政府成立了森林防火指挥部，由镇委书记兼镇长为总指挥，分管安全副镇长为副总指挥，各村、各企事业单位负责人为成员的森林防火指挥部，全面负责全镇森林防火工作。 第五条、为及时扑灭森林火灾，镇政府抽调人员成立了森林防火办公室领

37、导小组，由分管安全副镇长为组长，镇全体机关干部为应急小分队，派出所，驻军部队组成的森林火灾扑救小组，全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。 第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况，各村、各单位必须以管辖地为单位，应相继成立至少在10人左右的森林火灾扑救小组，同时报镇森林防火指挥部备案，负责管辖地扑救工作。 第三章、森林火灾的预防措施 第七条、根据上级要求和本镇实际，每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的森林防火期，在防火期内天气连晴三天以上，或火险预报四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。 第八条、在森林防火期内，各村负责人及护林员，必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录

38、。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。 第九条、在防火期内，各村必须严格执行以下规定： (一)、严禁野外用火，吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛，燃放烟花爆竹等用火，不准精神病人上山进行活动。 (二)、各村负责人，护林员必须严格监视烧灰积肥，烧田埂草及其它小型农业生产用火。 (三)、各村山间道路，小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防

39、火牌。 (四)、各村要加强森林防火宣传教育，利用各种宣传工具，经常性地开展森林防火教育，森林防火的重要性，并设立固定宣传标牌，把森林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，努力提高村民的防火意识。 第四章、森林火灾的扑救工作 第十条、各村发现森林火灾隐患，如护林员发现，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织森林扑救队伍和群众进行全力扑救。 第十一条、属下列情况之一的森林火灾，村委在组织扑救火的同时，必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告，由镇森林防火指挥部，立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。 (一)森林火灾发生后，二小时尚未扑灭的火灾。 (二)造成人身伤亡的森林火

40、灾。 (三)需要上级支援扑救的森林火灾 (四)威胁村庄和重要设施的森林火灾 第十二条、在扑救森林火灾时，下级必须服从上级，切实注意扑救人员人身安全，严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加森林火灾扑救。 第十三条、森林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员或转移人员(护林员)，看守火场2小时以上，防止死灰复燃。 第五章、森林火灾的调查和处理 第十四条、森林火灾(包括：火灾、火警、流火)都必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇森林防火指挥部，对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者，过火面积和受害森林面积，经济损失，人身负伤亡，以

41、及扑救情况进行全面调查，并写出书面情况报告，逐级上报。 第十五条、要建立、健全镇、村两级森林防火机构挡案。 第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库，以防森林火灾发生。 第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作，不得另用。 第六章、奖励和处罚 第十八条、有下列事迹的单位和个人，由镇政府及村委给予表彰和奖励。 (一)发现森林火灾后及时采取有力措施，积极组织扑救，未造成损失的或在扑救森林火灾中起模范带头作用，成绩突出的单位和村民。 (二)发现火险隐患及时制止或举报的人员。 (三)发现森林引起火灾，对森林有重大损失的人员举报者，都应该奖励。 第十九条、有下列情形之一的，根据森林防火条例和

42、浙江省森林防火条例实施办法有关规定处理。 (一)森林防火期间内在林区吸烟，随意用火但未造成损失的。 (二)违反本实施细则规定，随意爆破采石的。 (三)发现森林火灾扑救迟缓，甚至经动员拒不参加，见火不救的。 (四)过失引起森林火灾，尚未造成重大事故的。 第二十条、对于患有精神病，白痴人员管理不严，形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。 对于为成年人引起的森林火灾，按上述规定直接追查监护人的责任。 第二十一条、对破坏森林防火设施，设备造成损失的，除责令当事人赔偿损失外，并司处以经济罚款。 第二十二条、对违反森林防火管理法规，无故玩火引起森林火灾造成重大损失的人，应当处以拘留的，依照中华人民共和国治安管理条例的规定，由公安机关决定，情节和危害后果严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第七章、附则 第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。 第二十四条、本方案自_年4月1日起施行 2023村干部森林防火实施方案