2023年发票收据管理办法.docx

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1、2023年发票收据管理办法 专用发票不仅是记载商品销售额和增值税税额的财务收支凭证。而且是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明，怎样写现行发票管理办法?下面我给大家带来现行发票管理办法5篇,仅供参考,希望大家喜欢! 现行发票管理办法 篇1 第一条：为了严格公司管理制度，合理控制公司经营费用，根据公司经营活动的特点，特制订制度。 第二条：费用报销的控制原则：计划管理、分级负责、层层把关。由各部门经理负责本部门人员费用报销的实质性、合理性的一级审查;由财务经理对报销票据的合法性进行二级审查;由总经理进行最后的审核批准。 第三条：费用的控制实行计划管理，由需要支付费用的部门或个人先行填写“用

2、款申请单”，列明：费用的性质、费用的用途、费用的预计金额、款项支付预计时间等要素，先报部门经理审批同意后，报总经理审批，待取得总经理签署同意的“用款申请单”后方能执行。 第四条：费用发生过程中，原则上必需由两人或两人以上同时参与或执行，并互相监督和共同承兑相关责任。 第五条：费用发生过程中，当事人应充分取得费用的相关单据，如：合约或协议、合法的票据等，如因未能取得合法(被税务机关认可)的票据而遭受财务经理剔除的部分支出，公司原则上不予以承担，由当事人自行负责。 第六条：费用发生完毕后，当事人应及时将收集到的费用单据加以整理归类，采用公司统一印制的“费用报销单”规范粘贴，粘贴过程中应区别费用性质

3、(如：交通费、住宿费、餐饮费、招待费、办公费等)分类粘贴，便于归类计算和整理。 第七条：当事人在填写“费用报销单”时，应遵照“实事求是、准确无误”的原则，将费用的发生原因、发生金额、发生时间等要素填写齐全，并签署自己的名字，交共同参与的人员复查，并请其在证明人一栏上签署其姓名。“费用报销单”的填写一律不允许涂改，尤其是费用金额，并要保证费用金额的大、小写必须一致，否则无效。 第八条：当事人应将填写完整、附件齐全的“费用报销单”和已经审批过的“用款申请单”一起送交本部门经理进行审批，部门经理应重点对费用发生的真实性、费用预算金额与实际金额的差异合理性进行审查，部门经理审查无异议后，应在“费用报销

4、单”部门经理一栏签署审批意见并签署部门经理的名字。 第九条：当事人将取得经过本部门经理审批签署后的“费用报销单”以及原审批的“用款申请单”送交财务经理进行审批，财务经理应重点对“费用报销单”后所附的原始发票和单据进行合法性审查，对费用金额的计算进行复核稽查。财务经理审查无异议后，应在“费用报销单”财务部门一栏签署审批意见并签署财务经理的名字。 第十条：当事人将取得本部门经理、财务部门经理审批签署后的“费用报销单”以及原审批的“用款申请单”一起，通过公司内部单据传递程序报送到公司总经理处，由总经理进行最后的审查和审批。总经理一般仅从“费用报销单”的形式要素上进行审查，看报销审批程序和相关人员的签

5、字是否齐全、字迹是否真实。总经理审查无异议后，在“费用报销单”总经理一栏签署审批意见并签名。 第十一条：当事人取得审批齐全的“费用报销单”以及“用款申请单”后，应在3天之内送交财务部门的出纳员手上领取资金，出纳人员应对“费用报销单”进行审核，重点看报销单是否有涂改、费用的计算是否正确、后附的发票是否齐全合法，审批手续是否齐备。出纳人员在审核无误后方能付款。 第十二条：本管理制度的.制订、修改和解释权属于公司董事会。 第十三条：本制度经公司董事长审批签署实施，修改时亦同。 现行发票管理办法 篇2 第一条 为规范公司费用报销行为，准确核算公司当期费用发生额，对费用报销时间、审批权限作明确规定。 第

6、二条 费用报销的有效时间 当月发生的费用在次月10日前报销完毕。超过一个月以内者，书面说明事由，一事一报一批。超过一个月以上者，视为本人自愿放弃报销。 第三条 费用报销审批程序 (一)公司总部：经办人部门负责人分管领导财务资金部负责人总会计师总经理 (二)二级机构负责人/项目经理：经办人财务负责人二级机构书记/项目书记公司总会计师公司总经理 (三)二级机构/项目部：经办人部门负责人财务负责人分管领导二级机构负责人/项目经理 第四条 费用报销原则 谁经办、谁报销，严禁以他人名义或代替他人报销。 第五条 审批有效时间 (一)公司总经理调离工作岗位自公布之时，审批权力即行终止，三天内完成工作交接。对

7、本单位已发生尚未报销的费用，三天内当事人按程序提交报销凭据，原总经理鉴证，由新任总经理审批后方能报销入账。逾期不报者，视为本人自愿放弃报销，各单位不得延期报销入账。 (二)各二级机构负责人/项目经理调离工作岗位自公布之时，审批权力即行终止，两天内完成工作交接。对本单位已发生尚未报销的费用，两天内当事人按程序提交报销凭据，原二级机构负责人/项目经理鉴证，由新任二级机构负责人/项目经理审批后方能报销入账。逾期不报者，视为本人自愿放弃报销，各单位不得延期报销入账。 (三)各二级机构负责人/项目经理本人的'费用，离职两天之内整理完毕，按费用报销审批程序办理。逾期不报者，视为本人自愿放弃报销，各

8、单位不得延期报销入账。 第六条 业务招待费报销要求 在消费地开票时必须注明日期、自行添加日期无效;无票费用必须在当月内报销完毕;发票必须有证明人签字确认。 第七条 费用核算 (一)按会计制度和公司全面预算管理办法的要求准确将费用归集到各部门及个人。对费用归集必须正确把握，对于文件中没有明确归集方向的费用必须以书面文件报公司财务资金部。 (二)对因当期资金原因不能及时支付者，先履行报销手续，必须将费用挂账，待资金到位后及时支付。 (三)各单位财务负责人必须按会计制度和公司有关费用开支的规定，从严审核原始单据的合法性，对超标费用开支拒绝执行，但必须立即向各单位负责人汇报。 第八条 违规责任 违反以

9、上规定报销者，对违规报销且自违规事实被发现之日起10天内无法追回的金额，相应单位行政一把手赔偿60%，财务负责人赔偿40%。 现行发票管理办法 篇3 公司费用报销制度 1、目的 为了加强公司财务管理，强化费用控制。 2、适用范围 公司员工费用报销管理。 3、职责 3.1客服部负责制度的制定; 3.2各部门负责按照制度执行。 4、内容 4.1费用报销审批权限： 4.1.1公司的费用开支均由各部门经理负责审核，财务核实，但最终批核权由总经理审批。 4.1.2如遇总经理外出，又急需于支付时，可按下列情况处理： 费用在300元以下的，经部门经理审批后，财务可予以先行报销; 费用在300元以上的，先由部

10、门经理向总经理报告，再由总经理口头(电话)或书面(传真、E-mail)指示财务人员先行处理。 以上两种情况，财务部出纳必须待总经理回来时，再将有关单据交给补签。 4.1.3具审批权限的人员，不得签涉及自己的费用，其费用由其上级主管负责签批。 4.1.4所有的费用开支必须先获享有审批权人同意，才能实施。不得“先斩后奏”。 4.2费用报销流程： 4.2.1当费用发生后，受款人必须在三天内填写有关的报销凭证，并办妥本部门的审批手续，再送往财务审核，超出三天的费用不予报销，责任自负。 4.2.2.财务部必须认真、负责地审查有关的报销凭证及原始单据，重点要审查其内容是否真实合理，计算是否正确无误，手续是

11、否完备无缺，有无违反公司规定和作弊嫌疑。如有异议时，财务应当拒绝受理，并退回当事人重新办理。情节严重的，必须立即报至其部门经理及总经理。 4.2.3由部门经理审批无误后，经财务审核无误的单据，应由财务送给总经理审批。 4.2.4财务在收到经获总经理批核的单据时，应在一天内，足额地支付有关款项给受款人，并在费用报销单上签收。 4.2.5受款人到财务处领取款项，在收款时，应当面点清款项。 4.3借款： 4.3.1当事人因公办理涉及到费用需借款，必须填写借款申请单。 4.3.2借款时写清借款的理由或用途，当日借款金额在300元(含)以内的经部门经理审核。借款金额超过300元时，除完成以上程序外，还须

12、上报至总经理报准后方可支付。 4.3.3借款人在办妥相应的事项后，应及时办理报销手续，尽快与财务结算清楚。 4.3.4、借款人在财务处已有借款没有还清时，财务有权拒付二次借款。 4.3.5当借款人不及时结清借款之项目时，财务有权从薪资中抵扣。 4.4重点费用有关规定： 4.4.1工资： 4.4.1.1每月15日为职员薪资发放日。 4.4.1.2薪资计算周期，每月1日至最后一日为一个月周期，每月25日后入职当月不发放薪资，计入下一个月薪资内。 4.4.1.3客服部在每月5日前，将上月各部门员工的“考勤情况”、“门票领取情况“上报财务。 4.4.1.4财务在每月13日前，将所有员工的工资计算完毕，

13、并交总经理签批。 4.4.2交际应酬费： 4.4.2.1一般人员不能以任何理由请客送礼，确因需请客送礼，应当掌握分寸，发生金额在100元以下，事先须经部门经理同意。如发生额在200元以上/餐次的，必须先获总经理的批准。 4.4.2.2一次的金额应控制在人均50元以内，如发生额在500元以上的，必须有证明人签字。 4.4.2.3一次发生的交际费，必须如实填写清楚所应酬的项目方可报支。 4.4.2.4市内交通费： (1)因公事外出的车费可实报实销;但必须注明起止地和事由。 (2)交通工具均以公交车、专线、小巴、BRT为主; 4.4.2.5出租车费一般不予报销，但特殊原因需打出租车时，应事先经部门经

14、理同意方可。 4.5费用报销的有关规定： 4.5.1每次报销费用，必须在事项结束起3日内，特殊情况一周内完成，过期财务可不予报销。 4.5.2有关费用必须按相关“费用报销凭证”准确、如实地填写，具体要求如下： 4.5.2.1报销凭证一律使用钢笔或水笔填写： 4.5.2.2受款人姓名一律使用中文字书写，字体要清楚。 4.5.2.3所属部门按受款人所在部门的名称填写： 4.5.2.4填报日期按填写当日的日期填写： 4.5.2.5附件张数按所附单据数量填写： 4.5.2.6大、小写金额必须填写一致，不得涂改： 4.5.2.7发票、收据必须分开填写有关“费用报销凭证”; 4.5.2.8凡涉及购物或非本

15、人事项的报销，必须有本部门同事作验收或证明人的签名; 4.5.3如填报未符合上述要求，财务部有权要求经办人重新填报。 4.5.4所有费用报销，必须凭“发票”或“收据”为原始凭证，如确实无法取得原始票据的，须以“支付证明单”代替，并必须注明未能取得票据的原因。 4.5.5如遇有票据丢失的，将视同没有发生费用，相关的损失由票据丢失人承担。 4.5.6所有票据必须真实，如发现作弊时，财务将按票面金额的两倍处罚当事人。 4.6关于办公用品的采购及维修： 4.6.1各部门所需办公用品必须于每月3日前上报客服部文员，由客服部进行审核汇总，上报总经理审批。 4.6.2客服部根据审批采购计划，填写“借款单”，

16、到财务借备用金采购。 4.6.3所采购的物品必须统一保管，领用物品时填写领用表。 4.6.4办公设备的维修，要求事先申请到客服部备案，由客服部负责，请专人维修及购置维修所需物件，各部门无权自行处理。 5、其它 5.1本规定由客服部制订并归口管理; 5.2本规定将会根据公司实际情况随时修订; 5.3本规定自签发之日起实施。 现行发票管理办法 篇4 一、新农合总体运行情况 自_年我市新型农村合作医疗制度启动以来，通过完善组织机构，落实监管机制，加大宣传力度，农民参保情况较好。到目前为止，全市农医保参保人数为79.10万人，参保率81.6%。合计共补偿456957人次，其中住院补偿23981人次，补

17、偿总额3110万元，门诊补偿432976人次，补偿金额443万元，基金滚存节余1205万元。市业管中心也在市社保局的领导下，狠抓审核、稽查、财务、档案管理等工作，全市新型农村合作医疗工作进展总体顺利、基金运行安全、平稳;信息化方面，今年1月1日，我市开始实行新农合信息化系统运作。参保农民就诊时只要凭卡和本人有效证件就可在定点医院刷卡等，出院和门诊可当场结算报销，大大方便了群众报销，更能全程监管医院的用药和医疗服务的收费行为，使新农合基金的监管更有力。 二、新农合基金管理制度建立和运行情况 为加强对新农合及各项基金的监管力度，市社保局认真执行新农合基金财务制度、新农合基金会计制度，完善基金审计、

18、报销及现金管理等相关规章制度，规范相关业务流程，依法进行基金财务管理和核算，将新农合基金纳入单独的财政专户实行收支两条线管理，每月根据用款计划向财政提出申请，经财政审核后拨款支付。 三、新农合基金审计和监督情况 我局建立了较完善的信息公开制度。新农合相关政策法规、业务流程、各定点医疗机构均次门诊费用、均次住院费用和实际补偿比等具体信息等通过市社会保障局网站、工作简报等形式向社会公开。 四、定点医疗机构监管情况 我局根据新型农村合作医疗定点医疗机构考核标准、定点医疗机构管理办法，对各定点医疗机构进行日常监管。我市定点医疗机构运行总体比较规范，特别是实行医保卡信息化运行以来，对医院用药和医疗服务收

19、费情况的监管更加全面，医保基金监管更加安全。我局工作小组在本次自查过程中，随机抽查了8家新农合医疗定点机构，总体情况较好，未出现违规操作套取基金等现象。 五、监管与自查中发现的问题及处理措施 1、在检查中发现，市内定点医院结算清单一栏表中，有部分医院缺少院分管领导和经办机构领导签字。 2、一些医疗机构工作人员责任感不强。一些医院只要患者出示医保卡就可刷卡，没有认真核对患者身份;一些医院未按规定输入病人的病情诊断。 对此，我局采取如下处理措施： 1、定点医院实行住院病人审核表制度。住院病人住院应由主管护士、主管医生、院分管领导和经办机构领导分别在各自的栏目中签字，一旦查处伪造住院病人或住院病人费

20、用不真实的情况，将对签字的四位责任人严肃追究责任，严重的将移交司法部门。 2、要求定点医院加强自查和业务技能培训。通过处理违规人员和提高经办人员素质和业务能力，提升服务水平。 现行发票管理办法 篇5 一、 领导重视： 在20_年度中我单位在局长张作云的带领下，在本单位内积极的加强宣传教育，要求每个人都要充分的认识到发票违法犯罪行为的重要性，增强纳税意识，自觉的抵制发票犯罪行为，将检查工作纳入了日程，落实了责任人严格认真的进行自查。 二、 加强监督： 在平时的工作中尽量做的细，对所有发票都进行严格的检查，发现发票及时与当地税务机关联系，即使举报发票犯罪行为。 三、 严肃纪律： 严格按照财政局对发

21、票使用的相关规定，在单位内采用财务公开制度，严格按照区财政局的要求，不使用发票报销费用，不序列支出情况即利用发票滥发职工福利，侵吞国家资产等违法犯罪行为不扣减单位经费预算。 按照省、市的统一部署，今年9月以来，我局以积极主动、务实求真的态度，采取切实可行的措施，认真开展民主评议政风行风活动。现将我局民主评议政风行风工作情况报告如下。不妥之处，恳请批评指正。 一、基本情况 武汉市地方税务局组建成立于1994年9月，内设16个职能处室，下辖2个直属局(涉外税收管理局和稽查局)和16个区地税局及其所属118个基层税务所，全市地税系统现有干部职工3200人，其中本科以上学历2430人，所占比例为75%

22、。 地税部门的主要职能是筹集财政收入、发挥税收杠杆作用调节经济结构，服务地方经济发展。我市地税工作呈现出以下特点： 负责征收的税费种多达26个。主要承担国家规定的营业税等12个税种的征收管理和税务稽查任务，承担各级政府委托代征的社会保险费等14项规费的征收管理。 全市地税系统人均服务对象近1250人。截止20_年10月，和地税部门征税征费有直接联系的人员近400万人。其中，纳入全市地税系统管理办理地税登记的纳税人31.2万户，纳入参保缴纳社保费人员达202万，纳入个人所得税全员全额扣缴明细申报管理的人数达160万人。 地税干部人均征收税费近1500万元。“_”期间，武汉地税收入的总量可达到19

23、00亿元，年均增幅预计超过23%，高于同期经济发展速度，地税收入占全市地方财政收入55%，占地方一般预算收入60%以上。 今年以来，全市地税系统按照“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税和廉洁从税”的治税方略，积极创建学习型、服务型和创新型地税机关，实现工作责任化、管理信息化和考评标准化，打造税收征管与纳税服务的新格局，取得了比较明显的工作成效，获得了良好的社会效应，市局被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，有两个区局分别被中央文明委授予全国“文明单位”称号，一个征收分局获得“全国创建文明行业先进集体”荣誉，15个区局获得省级最佳文明单位或省级文明单位称号。 二、主要做法管行业必须管行风

24、。我局始终把政风行风建设贯穿于税收工作全局之中，置于突出位置，常抓不懈，将其作为促进和提高税收中心工作的强有力保障。特别是参加今年全市的民主评议政风行风活动以来，我们扎实将各项工作要求逐一落实到位，努力把发现的问题逐一整改到位，既力求好的结果，更注重工作的每个环节。 (一)统一认识，行动迅速，在“早”字上做文章 市局党组始终认为，政风行风建设只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。它和税收中心工作相辅相成，相互促进。为做好今年的行评工作，我局提前部署。一是早计划，在省局政风行风评议动员大会召开后的当天，我局立即召开局领导班子会议，确定分工，明确责任，研究部署全局行风评议工作。按照全市统一安排，

25、在研究制定行评工作实施方案和工作计划的基础上，列出行评工作时间表，将行评工作细化到每一周、每一天，迅速启动工作程序。二是早动员。9月13日我局在全市参评的53家单位中率先召开了全市地税系统民主评议政风行风工作动员会。9月20日前全系统16个区局、市局涉外局、稽查局和118个税务所均召开了动员会，通过层层动员，做到人人参与，在全系统上下形成了;行风评议是促进全面建设的推动力，是检验各项工作效果的试金石，是锻炼和提高地税队伍的一次大好机遇”的共识。三是早行动。市局和各区局两级单位及时制定和细化行评工作实施方案，在领导体制上，各单位形成“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪检监察部门专门抓，其它部门

26、合力抓的组织领导体制;在工作制度上，制定了定期联席会议制度、督促检查制度、考核评比制度和信息宣传制度等，确保行评工作协调顺畅。 (二)精心组织，督导问责，在“实”字上动真格 全市地税系统各单位认真落实工作方案和各阶段计划，结合各自实际，精心组织，不走过场，不走形式。一是营造工作氛围。编印了武汉市地税系统20_年民主评议政风行风工作宣传资料分发人手一册，编发民主评议政风行风专题简报共计295 期，仅市局就编发了44期。在内、外网上开辟了民主评议政风行风活动专栏，上传行评相关图文信息325条。在长江日报和武汉晚报刊载武汉市地方税务局政风行风十项服务承诺和致全市纳税人的一封公开信，各单位在办公场所悬

27、挂行评宣传横幅208个，制作行评宣传栏105个。二是加强督促检查。市局先后召开3次党组会、5次局务会、5次工作专班会议和4次各局纪检组长专题会议，对全系统民主评议政风行风工作进行再动员、再部署，明确职责分工，细化工作安排。同时，市局局领导和机关处室组成12个工作组深入16个办税服务厅和80个基层税务所对行评工作进行明察暗访25次。三是加大问责追究。我们要求，行评结果与单位评先和个人评优相挂钩，各单位在各区行评结果得分进不了前三名，年底绩效考核实行“一票否决”，对排名所在区最后三名的单位，市局要对“一把手”进行诫免谈话，其年度公务员考核将直接被评为“不称职”，同时取消该单位“五好班子”的评选资格

28、。 (三)查找问题，征求意见，在“真”字上显诚意 全系统通过深入基层促查、开门纳谏助查、上门诚请帮查、部门之间互查等渠道，采取上门走访、召开座谈会、发放 调查问卷和征求意见函等形式，广泛收集意见和建议。一是依靠内力查问题。全系统按照此次行评工作六个方面的内容，采取“自己找、群众提、互相点”的方式，召开专题80次。结合岗位廉政教育和廉政风险防控体系建设工作，开展自查自纠和明察暗访活动，全系统邀请特邀监察员组成专班分为19个督导组深入到16个办税服务厅、15个政务中心和89个基层税务所进行了45次暗访，共查找6大类问题107个，并及时制定整改措施100条。二是借助外力找问题。全系统先后召开了由人大

29、政协委员、特邀监察员、行评代表、新闻媒体、街道社区服务对象及纳税人代表等参加的不同层面座谈会61个，参加人次达898位，征询对地税部门行风建设等多方面的意见和建议436条;全系统市、区两级局领导带队走访市(区)委、人大、政府、政协和纪委等领导66人次，汇报地税工作，请上级领导提出意见和建议。走访财政局、审计局、国税局、工商局等相关部门单位40个，增强了解与沟通。市局、区局和基层税务所三级联动，深入210561户企业开展上门服务，面对面宣传，发放政风行风建设问卷调查和征求意见表142028份。全系统着眼未评先改、立纠立改，针对收集梳理的问题和各方面提出的意见建议，符合政策规定的立即改，不符合规定

30、的做好宣传解释，做到件件回复并回访满意度，受到纳税人好评。行评期间，共对11322 人(次)回复整改情况，满意率达99.7 %。 (四)分类整改，狠抓落实，在“改”字上下功夫 行风评议能否取得实效关键在于抓整改，抓落实。据统计，行评工作开展以来，全系统共查找出问题323个，已经整改261个，制定时间表进行整改的62个。一是明确整改思路。我们将查找的问题进行分类梳理，制定了“个性问题针对改、共性问题集中改、交叉性问题协调改和综合性问题统筹改”的整改思路，积极完善整改方案，将整改时限分为限期整改、中期完善和长期抓好三种类型，其中限期整改的261个，中期完善的51个，需要长期抓好的11个。二是落实整

31、改责任。坚持以让纳税人满意为宗旨，将整改责任落实到人，整改时间细化到天，在强化服务意识和提高管理水平上动真格、出实招，边查边纠，边整边改，标本兼治，能立即改的立即改正，不能立即改正的，也设立了改正时限表，并做好耐心细致的解释工作。如针对东西湖区货运业纳税人反映的办税时间过长的问题，我局立即对此情况进行了分析和整改，在大厅内设置增设pos机，及时修订货运业代开票流程，使纳税人从需排三次队提高到“一窗式”受理，从需往返于地税机关与银行之间提高到仅需到地税机关“一站式”办理，从需可能耗时数小时乃至1天提高到仅需几分钟办理，受到了纳税人的好评。 (五)着眼长远，建章立制，在“建”字上促长效行评工作的根

32、本目的就是通过听取意见、查找问题、加强整改来更好为纳税人服务。评议是手段，优化服务才是最终目的。围绕行风建设，优化纳税服务，我们着重建立健全了三个方面的制度，形成用制度规范管理、推进工作的良好局面。一是健全纳税服务承诺制。我们将原有的八项服务承诺进行了深化和扩展，制定了包括包括导税指引服务、当日办证服务、现场办结服务、领导接待服务、纳税辅导服务、延时增时服务等事项在内的二十条服务承诺，并在报纸、杂志、电视和办税服务厅显示屏上予以公示，接受社会各界的监督。二是建立绩效考核制。把行风建设纳入党风廉政建设制考核，纳入五好班子评比，纳入公务员年度考核，细化评分标准，将行风建设落到实处。三是建立回访监督

33、制。通过主动与特邀监察员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访、测评满意度等，不断巩固行评成果，促进行风建设。 三、自查自纠的主要问题 对照今年民主评议政风行风方案的总要求，针对查找出的问题我们进行了梳理归纳，主要集中体现在以下四个方面： (一)税法宣传方面 一是在宣传方式上，突击性宣传和集中性宣传多，日常性宣传和连续性宣传做得不够。二是宣传的针对性不强，没有充分满足不同层次纳税人的需求。三是对税收违法案件的曝光力度不大，税法的警示性作用不够突出。 (二)纳税服务方面 一是少数人员服务意识不够强，服务态度不热情，被动服务多，主动服务少。二是因网络升级带来税收征管系

34、统开票速度较慢，有时造成纳税人在大厅办税等候时间过长。网上申报功能不全，有的税种还需要到办税服务厅上门申报。三是个性化的纳税服务有待加强。 (三)税收征管方面 一是税源管理上还存在漏征漏管的现象，对非正常户的管理还不够到位。二是对使用发票的管理和行为做得不够到位，经营者变相不给发票或使用发票的现象在餐饮、娱乐等服务行业较为突出。三是对部分高收入行业(个人)的个人所得税控管还没完全到位。 (四)队伍建设方面 一是个别单位首问值班存在脱岗现象，少数干部着装不规范。二是少数干部的业务素质有待进一步提高，工作效率有待提高。三是极少数干部没有严遵守廉洁自律规定，存在收人情税和关系税的现象。 四、整改情况

35、 针对查摆出的问题，我局以改进工作为目的，以建章建制为保障，以创新举措为手段，既注重整改的长效，又注重长效的整改，力争把每个问题整改到位，做到件件有落实，事事有回音。 (一) 税法宣传方面的整改情况 一是深入开展“千名税官到企业”活动，与210561户纳税人面对面宣传税法;向全市纳税人发放纳税服务联系卡266390张，有效解决纳税人多头跑、无处找和办税难的问题，让纳税人一卡在手，办税无忧。 二是市局和各区局成立纳税人学校17所，定期对纳税人开展新办户纳税辅导、专题税收宣传、热点问题答疑等活动，截止目前，共举办各类专题纳税辅导培训37场次，参训人数达3965人。借助新闻媒体，在武汉晚报百姓问政栏

36、目专题推出老百姓关心的热点和难点税收政策解答，得到了广大纳税人的好评。 三是加大对违法案件的曝光力度，对247户纳税人907.12万元的欠税，进行了欠税公告和信息曝光。 四是整合内外网站资源，对税收政策进行梳理，及时更新上传内容。开设纳税人qq群，公示email信箱，与纳税人实施互动交流，及时告知最新的税收政策，在线解答纳税人的各类办税难题。 (二)纳税服务方面反映问题的改情况 一是建立了导税服务制。我们在全省率先完成了16个区局的办税服务厅规范化建设，对办税服务厅现有设施进行更新改造，设立专门的纳税服务引导员，对纳税人上门办税实施引导，严格落实首问责任制。有的区局设立“人员去向牌”， 及时向

37、纳税人告知人员外出去向、事由以及联系方式等详细信息，方便纳税人办税。 二是建立了领导值班制。各局办税大厅每天固定一名局领导值班，及时受理纳税人投诉，第一时间协调解决办税过程中遇到的问题。 三是建立了上门服务制。在市政府和财政部门的大力支持下，我们多方筹措资金400余万元购买了17台流动纳税服务车在全省地税系统率先为纳税人开展“五送”服务，即送发票服务、送办税服务、送政策服务、送宣传服务和送维权服务。在全市各区街道设立纳税服务站91个，将服务从办税厅延伸到了纳税人面前，方便纳税人就近办税。 四是针对因税收征管系统全省升级改造带来的纳税申报暂时性不便，我们一方面将此情况在各大厅向纳税人进行耐心解释

38、，取得他们的谅解，另一方面也积极向省局反映，加快系统完善的步伐，争取在最短的时间予以解决。 (三)税收征管方面反映问题的整改情况 一是开展清理漏征漏管户专项行动。自今年3月起，全市地税系统累计出动检查人数13833人(次)，清查路段1014条，楼宇304栋，园区121个，市场152个，查补税款1344万元。 二是加强发票用假行为的专项综合整治。发票的现象管理涉及多个职能部门，税务部门主要负责发票用假行为的整治。我们积极与公安、国税、城管等部门多次联合开展打击发票和整治街头散发名片行动。湖北日报、长江日报、武汉晚报等在汉新闻媒体进行了系列宣传报道，起到了良好的社会效应。特别是今年10月，联合整治

39、工作组共出动人员414人次，捣毁发票小型印制窝点1个，储藏窝点1个，抓获违法犯罪人员18名，刑事拘留犯罪嫌疑人2名，治安拘留13名，收缴发票名片7205张和大量发票。 三是积极推行发票管理新模式。目前已在全市建筑业和房地产业及酒店业的1_户纳税人中推行网络发票，杜绝这些行业发票开具中的“大头小尾”现象，有效杜绝偷税行为;下步将重点在餐饮业推行税控收款机，有效防止不开发票和少给发票的行为。 四是全面推行个人所得税全员全额明细申报管理。针对高收入行业的个人所得税控管，我局采取为纳税人建档的办法，要求每个单位对其员工代扣代缴的个人所得税进行明细 申报，实施个人收入信息比对。截止10月底，全市已纳入全

40、员全额管理的纳税人达160万人，个人所得税入库41.04亿元，比去年同期增加7.15亿元，增长21.1%。年收入12万元个税自行申报达34267人，比去年同期增加1020人，补税3222.6万元。 五是创新社会综合治税方式。创出了独具武汉特色的零散税收征收模式，积极向市政府建言，催生了武汉市地方税费征收保障实施意见的出台，形成了“抓大、控中、协小”的税收管理模式，得到了国家总局和省局的好评。 六是巩固“阳光办税”模式，进一步细化了定税标准，实行电脑定税，在全市所有市场对所有个体纳税户集中公示税额，让纳税人缴公平税和明白税。 (四)队伍建设方面反映问题的整改情况 一是将社会监督常态化。我们对市局

41、聘请的60名特邀监察员制发了专门的明察暗访证，请他们定期对全系统进行暗访，及时反馈意见和建议。同时，我们还在今年邀请市统计局城调队对各局征收大厅进行了暗访，并将检查情况在全市进行了通报，收到了良好的效果。 二是将廉政建设体系化。在去年“查找风险点 建立安全区”活动的基础上，我们今年结合岗位廉政教育活动，通过“梳理岗位职责、排查岗位风险、建立长效机制”，围绕“征、管、查、减、免、罚、人、财、物、清、销、欠”十二大节点中易发腐败的部位，“查风险、知风险、不冒险、求保险”，用制度堵塞漏洞，用机制化解风险。截止目前，共完善各类管理制度14个，制定防范措施 226条。此项工作得到了省纪委领导的高度肯定，

42、在全省推广我局的做法，并获得了全市纪检监察工作创新奖。我局还被省纪委确定为全省腐败风险防控体系建设联系点。 三是地税文化建设渗透化。创办了江城税月杂志、开办了地税大讲坛、邀请名家为纳税人和税务干部作专题讲座，成立了书画、摄影协会，开展了精神文明创建、积极培植、挖掘先进典型，在全系统弘扬 “想干事、会干事、干成事、不出事”的做事文化。 四是干部素质达标化。在全系统举办了征收服务、税收管理、税务稽查、税收统计、机关综合、计算机等六大类基本知识的全员培训，开展了基本素质达标全员考试，对考试不 合格的人员扣发绩效考核奖，待岗学习。 五、下步工作打算 民主评议政风行风工作以来，有力地促进了我局各项工作的

43、完成，成效明显。一是服务地方经济发展的能力进一步增强，围绕支持服务两型社会、东湖自主创新示范区建设等重大战略，采取“特事特办”和“一事一议”的方式，在政策允许的范围内，制定和调整了一批促进东湖自主创新示范区发展的地方税收管理办法，出台了武汉市地方税务局服务地方经济发展的二十条意见，集中解决了一批涉及纳税人切身利益的纳税问题，为1650户纳税人减免地方税费 2.3亿元，协调国库和财政依政策退还 11户纳税人各项税费6320万元，积极为纳税人减负。二是对地方财力的贡献度进一步提高。今年前10个月，组织入库各项收入456亿元，同比增收81.3亿元，增长21.7%，在全市地方一般预算收入的比重达到62

44、 %。预计全年完成各项收入564亿元;三是税收征纳关系进一步融洽，纳税人涉税投诉比去年同期下降5%;四是队伍纪律作风进一步转变，截止目前，今年全系统无一人受党纪和法纪处分，实现了“零发案”。 通过行评工作，不仅使地税部门在政风行风建设方面迈出新的一步，同时也有力地促进了地税征管工作再上新的台阶。总结前段的工作经验，下步我局将在以下几个方面作出新的努力： (一)始终坚持标本兼治、纠建并举，完善政风行风建设长效机制 按照“标本兼治、纠建并举”的要求，我们将在整治突出问题的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断探索政风行风建设长效机制。一是细化责任明晰的领导机制。充分利用垂直管理的

45、体制优势，落实层级责任，进一步完善一级抓一级、层层抓落实、上下联动的政风行风建设垂直领导机制。二是落实常抓不懈教育机制。结合新的形势和队伍中出现的新问题，与时俱进开展廉政文化建设，更新反腐倡廉教育基地，把廉政教育融入干部日常工作生活中去。三是强化整改落实的工作机制。对目前尚未整改到位的问题及今后工作中发现的问题实施台账式管理，滚动式监督，要求整改措施落实到位，整改结果反馈到位，做到整改不得力不松手，整改不完毕不放手。 (二)始终坚持突出重点、创新手段，构建多层次全方位监督体系 我局将采取内部监督与社会监督相结合，充分利用信息技术创新监督手段和方式，全面加强对重点岗位和关键环节的政风行风情况监督。一是加强行政督察。修订全市地税系统兼职纪检监察员管理办法，探索建立巡视制度，开展纪律作风和效能督察。实行暗访常态化，不分时段、不打招呼，对全系统政风行风建设进行暗访督察。二是实施电子监察。进一步完善税收执法风险预警电子监察系统，实现对征收、管理、稽查等业务工作的实时监察和预警纠错。三是完善社会监督。制定特邀监察员工作办法，全方位公开行政审批、行政处罚、行政收费的依据、程序、标准和结果。探索实施基层行政执法人员向服务对象代表述职述廉制度，接受服务对象的监督。 (三)始终坚持从严治队、严格管理，狠抓队伍纪律作风建设 我局将以狠抓队伍纪律作风为突破口，坚持用加强纪律作风建设促进政风行风建