做好基本公共卫生服务工作的政协提案发言47208.doc

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1、做好根本公共卫生效劳工作的政协提案发言 做好根本公共卫生效劳工作的政协提案发言根本公共卫生效劳是指由疾病预防控制机构、妇幼保健机构、乡镇卫生院等城乡根本医疗卫活力构向全体居民提供的公益性公共卫生干预措施，其主要内容包括建立和维护居民安康档案，预防和控制传染病和慢性非传染性疾病，对适龄儿童、孕产妇和老年人等重点人群定期体检并给予安康指导，落实食品平安、学校卫生、职业卫生等监视协管，涵盖了一个人生命历程的几个重要时期。为全面理解和推进我县公共卫惹事业，保障广阔群众身体安康，结合工作实际，自己针对我县根本公共卫生效劳工作中的存在问题，谈几点个人的建议。一、开展根本公共卫生效劳的重要意义党中央、国务院

2、高度重视公共卫生工作。年7月，时任国务院副总理吴仪在当年召开的全国卫生工作会议上第一次阐述了中国的公共卫生问题，随之受到各级党委和政府的高度重视。年，国务院发布的?关于深化医药卫生体制改革的意见?把根本公共卫生效劳列入了五项重点内容。其次，公共卫生效劳的人群和内容确定了公共卫生工作的重要性。面向全体居民的安康档案建立维护、安康教育效劳和卫生监视保障陪伴着居民的每一天；从十月怀胎开始的孕产期保健到0-6岁儿童、老年人安康管理等保健效劳，涵盖了新生儿、儿童生长发育的不同阶段，老年人安康管理更是65岁以上老年人群的安康加油站和守护神；第三，开展疾病预防控制是构建人群安康屏障的关键。施行预防接种，是建

3、国以来有效控制疫苗针对性传染病的重要手段，消除天花、小儿麻木等危害人群安康等传染病预防接种功不可没；高血压、糖尿病、肿瘤、慢性阻塞性肺部疾病等慢性非传染性疾病、重性精神疾病作为社会经开展新时期卫生主要问题，更需要建立和落实起部门协作、社会发动、群众参与的工作机制。二、我县根本公共卫生效劳工程施行的根本情况年，我县对以往的预防保健相关效劳进展了理顺和标准，进一步明确和细化了预防接种，妇女、儿童保健，传染病防治等项工作，标准施行了安康教育、慢性病、老年人安康管理、卫生监视协管等项效劳。几年来，卫生部门通过施行合理布局、提升根底；创立引领，示范推动；分类指导，狠抓落实；科学管理，从严考核等，不断加大

4、根本公共卫生效劳工程施行力度，完善公共卫生效劳运行机制，根本形成覆盖全县的公共卫生效劳络，全县共建立城乡居民安康档案万余份，建档率达%；安康教育覆盖全县，不同人群安康知识知晓率和行为形成率到达了国家标准；常规免疫目的儿童接种率到达98%以上，麻疹等重点控制疫苗针对性疾病保持零发病；手足口病、结核病、狂犬病等主要传染病得到有效控制；年为全县31247名65岁以上老年人进展了安康体检；孕产妇和0-6岁儿童安康管理率达94%和92%；管理高血压患者36399人、糖尿病患者4203人。年，免疫规划、结核病防治工作被命名为全省工作先进县，慢性病综合防控荣获全省首批示范区称号。三、制约我县根本公共卫惹事业

5、开展的突出问题近年来，我县公共卫惹事业获得了长足开展，在保障人民群众身体安康和生命平安方面发挥了重要作用，但由于受到主客观条件的限制，与人民群众日益增长的公共卫生效劳需求相比，还存在一定差距和缺乏。主要表如今：1、宣传教育不够深化，全社会公共卫生意识有待进一步进步。主要表如今两个方面，一是部分群众缺乏正确的卫生保健常识和自我防护意识，“重治疗、轻预防的传统观念根深蒂固，只注重疫情期间的防控，无视了经常性的卫生习惯养成，不良卫生习惯还较为普遍，甚至对上门帮助建立安康档案、提供公共卫生效劳的工作人员还怀有抵触情绪。二是部分基层公共卫生效劳人员主动效劳意识不强，走过场现象仍然存在，上级检查时敷衍了事

6、，使当地居民无法充分享受到应得的根本公共卫生效劳。2、公共卫生效劳保障乏力，效劳程度有待进一步增强。疾控中心和妇幼保健院是我县担负根本公共卫生效劳工程施行的两个专业机构，除过年非典之后国家统一安排的疾控中心实验室建立外，两个专业公共卫活力构普遍面临业务用房缺乏、设施设备老化陈旧等问题。全县12个建制镇卫生院业务用房虽经两轮建立，但是与施行医改后日渐增多的公共卫生效劳相比拟，业务用房矛盾显得比拟突出，撤乡并镇保存的卫生院由于根本建立受政策限制，业务用房紧缺现象尤为突出；基层卫活力构用于适龄儿童、老年人和孕产妇安康管理的专业设备普遍简陋，甚或缺乏。3、公共卫生人才缺乏，专业、年龄构造有待进一步优化

7、。一是人员装备缺乏。专业公共卫活力构面临编制缺乏、医学院校毕业生招聘难，以致于个别科室甚至没有相关专业人员，直接影响到公共卫生效劳的施行程度。多数乡镇缺乏专业的公共卫生技术人员，现有工作只能医学相关专业人员代管。二是高层次人才匮乏。现有的专业卫生技术人员中，具有大学、专科、中专学历者所占比例皆低于国家要求的最低标准，高学历、高职称人员更是奇缺，远远不能满足现实工作的需要。三是乡村医生整体呈现年量偏大、数量下降，青黄不接现象尤为突出。四、进一步做好根本公共卫生效劳工作的几点建议为进一步做好我县的根本公共卫生效劳工作，稳步推进根本公共卫生效劳的均等化，让全县人民充分享受到党和政府施行的这一惠民政策

8、给自己带来的好处，特提出如下建议：1、加强宣传，转变观念，着力营造优良的公共卫生环境。要以创立国家卫生县城为切入点，采取集中宣传和日常宣传相结合的形式，通过开展各类安康教育主题活动等，进步广阔群众对公共卫生效劳工程的知晓率和认可度。结合公共卫生效劳，组织各级医疗机构开展安康知识、安康效劳进社区、进庭院，加大对群众安康知识的宣传，倡导安康文明、平安卫生的生活方式，提升人民群众的公共卫生认识程度。2、加大投入，标准装备，努力改善工程施行的根底条件。经发、卫生等部门要围绕实现公共卫生效劳均等化的工作目的，根据国家根本建立投资政策，统筹安排疾控中心、妇幼保健院和基层医疗卫活力构业务用房建立；财政部门要

9、逐年增加公共卫生经费投入，标准财政补助范围和资金拨付方式，建立持续稳定的经费投入和考核管理机制，保证公共卫生效劳机构建立与开展所需的人员、设备和运行费用，保证公共卫生效劳工程运转正常。3、多措并举，招才引智，大力提升全体人员的业务素质。要根据公共卫惹事业开展的实际需要，科学确定公共卫生效劳机构人员编制，实在解决疾控中心、妇幼保健院等专业公共卫活力构人员编制缺乏的问题。加大公共卫生各类人才的招聘力度，为乡镇卫生院及时补充公共卫生专业人员。要严格控制公共卫生人员的执业资格准入，鼓励乡村医生通过考试获得执业资格，加强业务知识与技能培训。4、统筹协调、优化配置，改良工程效劳管理形式。根本公共卫生效劳是

10、镇村两级医疗卫活力构面向辖区群众提供公共卫生效劳的唯一责任机构，各个工程效劳都是通过镇村两级来施行。根据我县公共卫生效劳实际，卫生、财政等相关部门要在以往公共卫生效劳考核管理的根底上，探究镇村两级卫生资源优化配置和卫生效劳管理方法，实现人员、设备、任务、考核一体化管理，有利于明确各级效劳责任、落实效劳内容、实现绩效考核，进步镇村两级医疗卫活力构的公共卫生效劳程度。 内容总结（1）一、开展根本公共卫生效劳的重要意义党中央、国务院高度重视公共卫生工作（2）主要表如今：1、宣传教育不够深化，全社会公共卫生意识有待进一步进步（3）根本公共卫生效劳是镇村两级医疗卫活力构面向辖区群众提供公共卫生效劳的唯一责任机构，各个工程效劳都是通过镇村两级来施行8 / 8