连云港钢丝项目可行性研究报告_模板范本.docx

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1、泓域咨询 /连云港钢丝项目可行性研究报告报告说明金属丝绳产品下游应用领域相对广泛，其产品质量与安全生产密切相关。许多客户在选择企业、订购产品阶段不但关注企业的品牌、产品质量控制水平，而且关注企业产品的认证水平及生产资质。因此公司要想稳定拓展客户群、获取增量订单、提高市场竞争地位，首要条件便是取得必备的资质认证。而要获得这些认证，其产品必须经过经验积累并经受长期的市场考验。根据谨慎财务估算，项目总投资17754.87万元，其中：建设投资15031.16万元，占项目总投资的84.66%；建设期利息167.75万元，占项目总投资的0.94%；流动资金2555.96万元，占项目总投资的14.40%。项

2、目正常运营每年营业收入31800.00万元，综合总成本费用27524.23万元，净利润3109.06万元，财务内部收益率10.90%，财务净现值-816.84万元，全部投资回收期7.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险

3、评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析9一、 未来发展方向9二、 行业的周期性、季节性和区域性10第二章 项目建设背景、必要性12一、 行业风险12二、 行业发展的有利因素和不利因素13三、 行业所处生命周期15第三章 项目基本情况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一

4、览表21十一、 主要结论及建议23第四章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价37第五章 产品方案分析39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 建筑工程说明41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第八章 运营管理模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责

5、60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 发展规划分析68一、 公司发展规划68二、 保障措施69第十章 项目环保分析72一、 环境保护综述72二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析75六、 营运期环境影响76七、 环境影响综合评价77第十一章 进度实施计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 劳动安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施81三、 预期效果评价85第十三章 项目节能分析87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分

6、析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价91第十四章 原辅材料供应、成品管理92一、 项目建设期原辅材料供应情况92二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十五章 组织架构分析93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十六章 项目投资分析96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措

7、一览表105第十七章 项目经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十八章 招标及投资方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式119五、 招标信息发布123第十九章 项目风险分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第二十章 总结说明129第二十一章

8、附表附件130建设投资估算表130建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表137项目投资现金流量表138第一章 行业、市场分析一、 未来发展方向1、加强研发创造，发展高端产品目前国内金属丝绳行业呈低技术含量、低附加值产品产能过剩，而技术含量高、附加值高的产品产能不足的现状，产品过剩与结构性短缺并存。一方面，我国金属丝绳市场供大于求，产能不能完全释放；另一方面，仍有部分技术

9、含量高、附加值高的金属丝绳需要通过进口满足需求。相比国外同行，国内金属丝绳制造企业在产品结构和质量方面还存在一定差距，参与国际市场竞争的能力不强。目前国内金属丝绳技术呈特殊结构化、高强度化发展趋势。2、倡导绿色生产，加强节能环保在金属丝绳生产过程中会涉及到磷化、酸洗等工艺，会产生废气、废水和废物，如果处理不当会污染环境。随着国家经济的发展，环保节能政策日趋完善，国家对节能环保的要求越来越高，节能环保生产压力越来越大。未来金属丝绳制造行业实现节能环保生产是其发展方向之一。3、提高产品质量，树立自主品牌目前我国镀层钢丝、钢绞线生产行业还没有形成突出的品牌效应，低价、低利润竞争是许多中小企业的生存现

10、状，容易引起后续进入企业的低价无序竞争，使行业平均利润下降。未来凭借优良的产品质量和良好的服务形成较高的产品知名度和企业知名度的企业会有较大的市场和发展空间。二、 行业的周期性、季节性和区域性1、周期性金属丝绳类产品广泛应用于电力电网、广电通讯、道路交通、灾害治理、工业生产等多个领域。其产品适用范围广，客户也较为分散，其产品需求主要与国家城镇化建设与宏观经济发展状况相关。国家城镇化建设进程越快，宏观经济增长越迅速，电网通信、道路交通、工业生产等领域对金属丝绳类产品需求越旺盛。所以，金属丝绳类产品存在一定的周期性。2、季节性金属丝绳类产品主要用于工程作业领域。受气候的影响，第一季度和第四季度通常

11、为工程作业的淡季。受上述因素影响，金属丝绳类产品的销售呈现季节性波动，第二季度和第三季度销售收入高于第一季度和第四季度。3、区域性由于金属丝绳类产品价格受运输方式和运输成本的影响较大，靠近终端用户的生产厂商具有明显的区域竞争优势，从而使得金属丝绳行业呈现一定程度的区域性特点。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业风险1、政策风险随着我国经济的持续发展和城镇化建设的不断推进，国家和政府出台了一系列政策以推动电网通信、道路交通等领域发展，其在很大程度上带动了金属丝绳类产品需求的不断增长。未来，若因经济形势变动或者国家战略调整，使得产业扶持政策发生变化，则不利于金属丝绳类产品行业持续稳定发展。2、市

12、场竞争风险现阶段，整个镀锌钢丝、钢绞线生产行业集中度较低，行业准入门槛较低，使得越来越多的投资者进入镀层钢丝、钢绞线及相关产品的生产和销售市场中，市场竞争激烈。另外，目前我国镀层钢丝、钢绞线生产行业还没有形成突出的品牌效应，低价、低利润竞争是许多中小企业的生存现状，容易引起后续进入企业的低价无序竞争，使行业平均利润率下降。3、环境污染风险金属丝绳制品行业在生产过程中通常会涉及到磷化、酸洗等工艺，会产生废气、废水和废物等“三废”，如果处理不当将会污染环境。随着国家经济增长方式的转变及环保政策日趋完善，政府可能在将来出台更多的法律法规，提高环保标准，造成企业环境保护支出相应增加。4、安全生产风险金

13、属丝绳制品行业为制造业，在生产过程中，可能会因为工人操作不慎，而危害到生产工人的健康安全。具体而言，如行业内公司在安全管理环节发生疏忽，或员工操作不当，或设备出现问题，均可能诱发人员、设备等安全事故，造成较大的经济损失，进而危及公司正常生产经营。5、核心技术人员流失风险核心技术人员是企业生存和发展的根本，是企业的发展动力和核心竞争力。对于金属丝绳制品行业而言，其生产过程通常需要多项技术和经验支撑，这很大程度上依赖于核心技术研发人员的创新和研发。二、 行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）政策环境的激励近年来，国家陆续出台了一系列产业政策及行业规划，为金属丝绳的下游行业的发展奠定了良好的

14、政策基础。随着国民经济“十三五”发展规划纲要和相关行业“十三五”规划的实施，特别是“一带一路”战略的提出，中长期内，下游市场需求总体将持续呈健康发展的态势。作为为上述领域提供关键零部件的行业，金属丝绳行业也将迎来新的发展机遇。（2）下游市场的壮大随着我国经济的发展和城市化进程的快速推进，国民经济在可预期的未来仍将保持持续增长，金属丝绳作为国民经济发展的基础性消耗材料，其下游领域将伴随着国民经济的持续增长而具备长期发展的潜力，有利于金属丝绳行业的持续发展。一方面，作为更换频繁的基础性消耗性材料，庞大的下游市场为金属丝绳提供稳定的市场保障；另一方面，我国城镇化的推进、电网升级改造、高速铁路建设、电

15、信基础设施升级等将为金属丝绳市场带来新的发展机遇。（3）产品的更新需求现阶段，我国金属丝绳行业经过良好发展，相关技术趋于完善。虽然相关工艺已经完备，但相对于发达国家的产品科技水平仍旧落后，部分产品科技含量明显不足。特别是我国中低端金属丝绳行业存在明显的产能过剩现象，而高端产品的市场供不应求。为了金属丝绳及其制品制造行业的积极、可持续性的发展，行业积极转型，向高科技方面转变成为了行业发展的趋势之一。2、不利因素（1）行业内小微企业较多，竞争环境混乱国内生产金属丝绳的企业中小微企业较多，且多为新进入企业，其产品所具备的科技含量较低。随着我国经济的不断发展，一些低端产品很难走入市场，部分小型企业为了

16、提升自身竞争优势，盲目压价，以低价谋求自身的生存。这一举动直接扰乱行业内的正常竞争。竞争环境从内部出现问题之后，将直接影响行业正常、有序的发展。（2）研发意识和研发实力薄弱现阶段，行业内大部分企业的研发投入不足，主要系研发投入过高。目前金属丝绳生产行业内中小微企业较多，由于技术、资金及规模的限制，企业研发投入不足。另外，研发周期偏长，研发产出率较低，企业难以通过自身的技术推出更优秀的金属制品，也限制其研发积极性。三、 行业所处生命周期行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段：幼稚期，成长期，成熟期，衰退期。不同的金属丝绳产品又处于不同的产品周期。对于镀锌钢丝类产品而言，由于其技术较为成熟的缘故，

17、企业之间的竞争较为激烈，总体市场增长率保持稳定，产品处于成熟期。而对于航空钢丝等高端金属丝绳产品而言，其技术成熟度低，产品壁垒较高，行业内竞争不足，总体产量低，产品溢价程度较高，处于产品的快速成长期。总之，虽然金属丝绳及其制品制造行业总体而言处于成熟期，但对于行业内拥有核心技术和雄厚资金实力的企业来说现阶段机遇大于挑战。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：连云港钢丝项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约42.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建

18、设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导

19、目录。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效

20、益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，国家陆续出台了一系列产业政策及行业规划，为金属丝绳的下游行业的发展奠定了良好的政策基础。随着国民经济“十三五”发展规划纲要和相关行业“十三五”规划的实施，特别是“一带一路

21、”战略的提出，中长期内，下游市场需求总体将持续呈健康发展的态势。作为为上述领域提供关键零部件的行业，金属丝绳行业也将迎来新的发展机遇。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28000.00（折合约42.00亩），预计场区规划总建筑面积50777.11。其中：生产工程33415.20，仓储工程9658.74，行政办公及生活服务设施5755.77，公共工程1947.40。项目建成后，形成年产xx吨钢丝的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试

22、车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括合金材料、快削钢、不锈钢、研磨液、矿物油、钢材研磨液、防锈油、拉伸油。（二）主要设备主要设备包括：浸油槽、连续冷拉伸机、无芯研磨机、直线切断机、无损探伤检测机、自动压块机、真空蒸发浓缩设备。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动

23、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17754.87万元，其中：建设投资15031.16万元，占项目总投资的84.66%；建设期利息167.75万元，占项目总投资的0.94%；流动资金2555.96万元，占项目总投资的14.40%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15031.16万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12946.97万元，工程建设其他费用1680.44万元，预备费403.75万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入31800.00万元，综合总成本费用27524.23万元，纳税总额2252.97万元，净利润3

24、109.06万元，财务内部收益率10.90%，财务净现值-816.84万元，全部投资回收期7.02年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28000.00约42.00亩1.1总建筑面积50777.111.2基底面积18200.001.3投资强度万元/亩344.772总投资万元17754.872.1建设投资万元15031.162.1.1工程费用万元12946.972.1.2其他费用万元1680.442.1.3预备费万元403.752.2建设期利息万元167.752.3流动资金万元2555.963资金筹措万元17754.873.1自筹资金万元10907.863

25、.2银行贷款万元6847.014营业收入万元31800.00正常运营年份5总成本费用万元27524.236利润总额万元4145.417净利润万元3109.068所得税万元1036.359增值税万元1086.2610税金及附加万元130.3611纳税总额万元2252.9712工业增加值万元8070.1813盈亏平衡点万元16032.86产值14回收期年7.0215内部收益率10.90%所得税后16财务净现值万元-816.84所得税后十一、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风

26、险能力，因而项目是可行的。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况连云港，江苏省下辖地级市，古称“海州”。因面向连岛、背倚云台山，又因海港，得名连云港。位于中国沿海中部，东濒黄海，属温带季风气候，东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望，西与徐州市、宿迁市相连，南部与淮安市和盐城市毗邻，北至西北与山东省日照市、临沂市相邻，下辖3个区、3个县，土地面积7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。经济发展迈上新台阶。2020年全市

27、地区生产总值3277亿元，人均地区生产总值突破1万美元。五年累计固定资产投资突破1万亿元，实际利用外资32亿美元。聚力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划、企业培育三大行动计划，一批重大项目加快推进，完成产业投资4300亿元。产业结构进一步优化，第三产业占地区生产总值比重于2018年超过第二产业，产业结构由2015年的13.1：44.4：42.5调整为11.8：41.9：46.3。服务业现代化、战略性新兴产业规模化态势逐步呈现，农业一二三产业融合程度不断加深。改革开放谱写新篇章。成功举办连云港论坛、上合组织国际圆桌会议、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、江苏农业国际合作洽谈会等重大活动，

28、上合物流园获批国家级示范物流园，连续四年进入全国优秀物流园区。中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区、跨境电商零售进口试点城市、跨境电子商务综合试验区、农业对外开放合作试验区获批建设，综合保税区封关运作，机场和两翼港区开放通过国家验收。商事制度等改革经验获激励。新机场开工建设，连徐、连盐、连青、连淮铁路开通运营。连云港区30万吨级航道建成，徐圩港区30万吨级航道开工建设，30万吨级原油码头主体完工。2020年完成港口吞吐量2.52亿吨、集装箱运量480万标箱。重点领域、关键环节改革深入推进，党政机构、国资国企、农业农村、社会事业、民主法治等领域改革有序实施，形成一批在全国、全省有影响的改革品牌。

29、创新驱动展现新活力。全市高新技术产业产值占工业产值比重超过40%，研发支出占地区生产总值比重提高到2.13%，大中型企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率超过90%。全市中国专利金奖数量苏北第一。国家级石化产业基地、钢铁基地推进建设，“中华药港”建设全面铺开，战略性新兴产业和新业态加速发展。重点领域和新兴产业核心技术取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等连续多年位居中国医药企业创新力排行前列，化工、冶金、轻纺等行业新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显提高。荣获国家科学技术奖11项（一等奖1项），江苏省科学技术奖52项。高效低碳燃气轮机大科学装置开工建设。获批国家海洋经济发展示范区，获评国家

30、产业技术创新型城市，国家知识产权质押融资试点城市、国家农业科技园区通过验收。东海县获批设立省级高新区、农业高新区。港产城融合得到新提升。坚持港产城融合发展、新型城镇化与城乡发展一体化，加快城市更新，成为全国首个城市家具标准化示范城市，获批省海绵城市试点城市、省地下综合管廊试点城市。连云新城、赣榆新城区建设全面提速，老城改造步伐加快，“外畅内达、安全高效的一横两纵一环”的市域综合交通走廊规划建设。建成省公共体育服务示范区，形成城市10分钟体育健身圈，人均体育场地设施面积和国民体质监测合格率苏北领先，实现奥运金牌零的突破。围绕充分发挥港口和城市的产业服务功能，以连云港港为核心的新亚欧大陆桥经济走廊

31、东方起点建设深入推进，以重化工业为主导的沿海新型工业基地，以物流业为主导联结“一带一路”的综合交通枢纽和物流中心建设全面加速，以港促产、以产兴城、以城支撑的发展格局初步形成。生态文明取得新进展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设和环境保护放在更加突出的位置，生态环境质量持续改善，绿色发展能力稳步提升，获批绿化模范城市、花果山5A级景区、花果山国家地质公园、国家级海洋牧场示范区。生活垃圾、黑臭水体等人民群众身边的环境问题得到有效解决，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成“十三五”规划目标任务，城镇污水处理率达到92%以上，城镇生活垃圾无害化处理率100%。探索建

32、立以流域为管辖范围的灌河流域环境资源审判法庭，建成全国首个海洋牧场环境司法执行基地，劳务代偿、异地补植、增殖放流等修复性司法经验全国推广。深入实施大气、水、土壤三大污染防治攻坚行动，严格落实“河长制”“湾长制”“断面长制”，创新建立“管长制”“点位长制”，石梁河等水域无序采砂乱象得到有效整治，获批国家生态环境与健康管理试点地区，开展蓝色海湾整治，为全省唯一入选国家“蓝色海湾整治行动”城市。加大饮用水源地整治，区域供水入户率达99%以上，实现城乡供水一体化。水、大气、噪声、土壤等环境质量达到功能区标准并持续改善，固体废物资源化和安全处置水平稳步提升，区域环境应急能力显著增强，环境风险得到有效控制

33、，公众对环境质量的满意率明显提升。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强，发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，坚持“七个主”工作方略，深入推进“六个大”建设，在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技产业革命方兴未艾，世界经济产业结构和竞争格局面临重构。国际力量对比加速演变，大国战略博弈持续加剧，保护主义、民粹主义和单边主义上升，随着新冠肺炎疫情影响继续深化，全球投资贸易规

34、则面临深刻变化，全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升，全球经济运行风险和挑战明显增多，增长动能疲弱。从国内看，当前我国经济社会制度性优势日益凸显，发展韧劲十足、回旋空间极大、前景十分广阔，随着全面深化改革开放红利持续释放，经济社会发展内生动力稳步增强，质量效益稳步提高，基本面长期向好的趋势没有变也不会变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时，我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出，结构性问题和周期性问题相互叠加，内部矛盾和外部矛盾相互交织，发展环境日趋复杂严峻，面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质

35、量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展，大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物流“金三角”“以我为主”建设现代综合交通运输体系等重大决策部署，为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看，“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显，各类载体平台承载能力持续增强，重大产业投资项目陆续投产，新旧动能加快转换，全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时，全市经济社会发展还存在一些突出问题，仍面临诸多挑战，特别是经济发展还不充分

36、，产业转型升级压力持续加大，港口资源优势未获充分发挥，科技创新能力亟待提升，资源环境约束压力不断增强，突出民生问题急需解决，城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。三、 创新驱动发展展望2035年，我市与全省一道，基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进，数字经济和实体经济深度融合，农业现代化水平更加提高，现代流通体系更加完善，现代产业体系加速构建，打造成为国际枢纽海港，实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准，参与国际经贸合作的优势明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更

37、加协调，全国性综合交通枢纽地位更加突出，交通强市加快建设，交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显，市民素质和社会文明达到新高度，成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好，人的全面发展实现程度更高，连云港在“高质发展”坚定步伐中，展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。四、 社会经济发展目标按照2035年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，创造性落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求，以探索性、创新性、引领性的发展，建设“强富美高”连云港，推动“高质发展、后发先至”迈上新台阶、进入新境界。高质发展更加强劲，综合实力明

38、显提升。坚持创新驱动，推动经济结构持续优化，发展内生动力不断增强，在发展速度和效率上走在前列。累计产业投资6000亿元，地区生产总值跨越2个千亿元台阶，工业应税销售收入、一般公共预算收入实现翻番。高端创新要素集聚能力显著增强，科技成果向生产力转化的通道更加顺畅，科技进步贡献率突破60%，产业基础高级化、产业链现代化深入推进，国家石化产业基地基本建成，“中华药港”建设取得明显成效，海洋经济做大做强，数字连云港建设实现重大突破，现代服务业加快发展，农业基础更加稳固，高质量现代产业体系更加健全，供给体系质量和效率进一步增强。县域经济赶超进位，市域内部基础设施体系进一步完善，区域和城乡发展更加协调。社

39、会民生更加优化，生活品质明显提升。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入和经济同步增长，城乡居民收入差距和生活水平差距持续缩小。教育、医疗、文化等公共服务投入稳步加大，普惠型、均等化的城乡基本公共服务体系基本建成。教育发展水平整体跃升，健康和经济社会良性协调发展，全民健身公共服务体系更加健全。社会保障网络体系更加完善，医疗、养老保险等覆盖范围和保障水平持续提高，低收入群体居住生活条件得到更大改善，房地产市场平稳健康发展，群众对高质量发展的获得感和满意度进一步提高。自然生态更加向好，环境质量明显提升。“两山”理论深入践行，生态文明制度健全，绿色低碳生产生活方式深入人心，美丽连云港建设深入推进。生

40、态优先、绿色发展，资源节约型、环境友好型社会建设取得扎实成效。生态环境质量明显改善，大气、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推进，生态修复全面提升，生态环境质量改善、节能减排等约束性指标完成省定任务。建设公园城市，构建美丽乡村，山海之美、生态之美、城乡之美、人文之美充分彰显。社会文明更加进步，精神文化明显提升。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，新时代“连云港精神”凝聚力和影响力明显提升，“一群好人、满城春风”城市形象进一步彰显。文明创建纵深发展，全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固提升，申建国家历史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑

41、旅、以旅彰文的文旅产业繁荣发展。推进全民终身学习，市民思想道德、科学文化和健康素养明显提高。深化改革更加拓展，开放能级明显提升。围绕构建新发展格局推出系列改革举措，不断深化供给侧结构性改革，“放管服”改革、要素市场化配置改革、国资国企改革等取得更显著成效，在改革创新、推动高质量发展上争当表率。打造全方位、多层次、多元化的平台载体，深度融入“一带一路”建设，全面推进国家东中西区域合作示范区建设，东西双向开放不断深化，支点城市全面构建，“东方大港”地位凸显，“两基地、一班列”提档升级，自贸试验区建设取得重大阶段性成效，服务国内国际双循环的能力进一步增强，高水平开放成为高质量发展的强大动能。港口吞吐

42、量达到3亿吨，集装箱运量达到600万标箱，外贸进出口（货物贸易和服务贸易）总额达到140亿美元，累计实际利用外资50亿美元。五、 产业发展方向创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略，以建设国家创新型城市为抓手，立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体和平台，在更高水平上集聚创新资源，加速攻关核心关键技术，在科技创新上争当表率，推动经济增长向创新驱动转变。（一）建设创新创业载体聚焦优势特色产业，以产业升级、企业需求为导向，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发

43、展生态，深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求，规划建设花果山大道科创走廊，打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局，建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目，促进科技成果落地转化，集聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年，建成省级以上企业研发机构200个，大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台，配置全球创新资源，承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用，建设科技服务大市场，加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区（研发

44、社区）和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区，加快东海县省级农高区建设，创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位，完善企业创新支持服务，支持大中小企业和各类主体融通创新，培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持，鼓励加大科技研发投入，加强应用技术研发和先进技术应用，促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制，引导创新要素向企业集聚，使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的

45、转化。到2025年，校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。（二）集聚创新创业人才坚持人才是第一资源，深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置，强化创新型人才培养导向，创新高校教育模式，完善科研院所人才培养机制，加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活

46、高效的人才引进机制，构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度，打造“丝路东方留学连云港”教育品牌，培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试点，推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制，强化人才分类评价导向，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。（三）优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革，加快转变政府职能，大力破除束缚创新的制度性障碍，优化创新政策供给，鼓励开展协同创新、协同研发，构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合，集合优质资源与优势平台，加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系，共建创新服务联盟，加强中小企业公共服务平台网络建设。2、建立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展，为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创