专职安全员培训材料.ppt
《专职安全员培训材料.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《专职安全员培训材料.ppt(51页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、专职安全人员培训课程安全管理部 俞学良俞学良二八年七月第一节 安全生产法律法规(一)(一)提要u安全生产的含义u中华人民共和国安全生产法u山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定u生产经营单位安全培训规定u需关注条款汇总安全生产的含义安全生产的含义安全生产的含义:通过人-机-环的和谐运作,使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效控制的状态。安全生产工作组成安全生产工作组成:由源头控制源头控制、过程控制过程控制、应急救援应急救援和事故查处事故查处4部分构成。安全生产工作内容安全生产工作内容:企业自身的安全防范;政府及有关部门实施市场准入、监管监察、
2、应急救援和事故查处;社会中介及其他组织提供安全服务、科研教育和宣传培训等。安全生产工作社会主体安全生产工作社会主体:企业企业责任主体、中介服务中介服务主体、政府政府监管主体、从事安全生产的从业人员从业人员。中华人民共和国安全生产法安全生产法概况安全生产法的立法特点相关条款解析安全生产法概况o颁布日期:2002年6月29日(中华人民共和国主席令第70号)o实施日期:2002年11月1日o内容:共七章,97条。安全生产法的立法特点:强制性的规范多。禁止性的规范多。义务性的规定多。明确地规定有关的责任,即责任有确定性。在法律规范中体现处罚严明的要求。第一章第一章 总则总则需关注条款:1、3、5、6、
3、13基本内容:1.基本方针基本方针:安全第一,预防为主2.基本原则:依法管理、依法保障3.建立、健全安全生产责任制度4.建立从业人员获得安全保障并履行应尽义务的机制5.建立安全生产领导、监督管理的法定体制6.建立、健全保障安全生产的标准体系7.加强安全生产宣传教育,提高安全生产意识8.建立为安全生产提供服务的中介机构9.国家实行生产安全事故责任追究制度国家实行生产安全事故责任追究制度10.鼓励对安全生产的科学技术研究,奖励保障安全生产有显著成绩的单位和个人相关条款解析相关条款解析第二章生产经营单位的安全生产保障第二章生产经营单位的安全生产保障需关注条款:17、18、19、20、21、22、23
4、、24、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43核心内容:1.只有具备安全生产条件才能从事生产经营2.明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责3.保证安全生产的投入4.安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备5.保证从业人员的安全素质,安全生产教育和培训制度化6.保证安全设施与主体工程“三同时”7.设置安全警示标志8.从法律上保证安全设备必须符合保障安全生产的要求9.危险物品的特别管理10.危险作业、交叉作业的安全管理11.有关从业人员的安全管理规范12.对安全生产管理中发包、出租事项的禁止和承包、承租的规范主要内容:1.劳动合同中的
5、安全事项是必备事项,禁止订立非法协议(第44条)2.从业人员的法定权利知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;事故应急措施;建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;批评权、检举、控告权批评权、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;提出批评、检举、控告;拒绝权拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;紧急避险权紧急避险
6、权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;在采取可能的应急措施后撤离作业场所;依法向本单位提出要求赔偿的权利;依法向本单位提出要求赔偿的权利;获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;获得安全生产教育和培训的权利等。获得安全生产教育和培训的权利等。3.在保障安全生产中从业人员的法定义务遵章守纪,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品遵章守纪,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,高安全
7、生产接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力技能,增强事故预防和应急处理能力;发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告。发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告。第三章从业人员的权利和义务第三章从业人员的权利和义务需关注条款:44、45、46、47、48、49、50、51第五十七条生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。应当予以配
8、合,不得拒绝、阻挠。第五十八条安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。第五十九条安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。第六十四条任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。
9、权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。第四章安全生产的监督管理第四章安全生产的监督管理需关注条款:57、58、59、641.建立应急救援体系2.建立严格的事故报告制度3.组织抢救和保护现场4.生产安全事故的调查处理事故调查处理的原则和基本要求依法追究责任不得阻挠、干涉依法调查处理事故统计(生产安全事故报告和调查处理条例2007.06实施、生产安全事故统计制度2008.03实施、企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86、企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86)第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理需关注条款:69、70、72、73、74、
10、75第七十条第七十条生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。第七十二条第七十二条有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。任
11、何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。第七十三条第七十三条事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。第七十四条第七十四条生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、产的有关事项负有审查批
12、准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第七十七条的规定追究法律责任。渎职行为的,依照本法第七十七条的规定追究法律责任。第七十五条第七十五条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。第六章第六章 法律责任法律责任需关注条款:、80、81、91第八十条第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑
13、法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。第八十一条第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五
14、年内五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第九十一条第九十一条生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃对逃匿的匿的处十五日以下拘留处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定2007.07实施)山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定发布单位:山东省人民政府办公厅文号:鲁政办发200754号发布日期:200
15、7年08月16日生效日期:2007年08月16日主体责任主要内容需关注条款:3、5、6、9、10、15、20、21、25、35、36、39、42、48、50、51、60第三条第三条生产经营单位是安全生产的责任主体,应当对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。位安全生产主体责任全面负责。第一章第一章 总则总则第二章生产经营单位的安全生产主体责任第二章生产经营单位的安全生产主体责任第五条第五条生产经营单位的安全
16、生产主体责任主要包括以下内容:生产经营单位的安全生产主体责任主要包括以下内容:(一)(一)物质保障责任物质保障责任:1.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;产条件;2.保证依法履行建设项目安全设施保证依法履行建设项目安全设施“三同时三同时”的规定;的规定;3.依法为从业人依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。(二)(二)资金投入责任资金投入责任:1.按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;足安全
17、生产条件需要;2.按规定存储安全生产风险抵押金;按规定存储安全生产风险抵押金;3.依法为从业人员缴依法为从业人员缴纳工伤保险费;纳工伤保险费;4.保证安全生产教育培训的资金。保证安全生产教育培训的资金。(三)(三)机构设置和人员配备责任机构设置和人员配备责任:1.依法设置安全生产管理机构,配备安全依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;生产管理人员;2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。其提供安全管理服务。(四)(四)规章制度制定责任规章制度制定责任:建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作
18、:建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。规程。(五)(五)教育培训责任教育培训责任:依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关:依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。上岗资格证书。(六)(六)安全管理责任安全管理责任:1.依法加强安全生产管理;依法加强安全生产管理;2.定期组织开展安全检查;定期组织开展安全检查;3.依法取得安全生产许可;依法取得安全生产许可;4.依法对重大危险源实施监控;依法对重大危险源实施监控;5.及时消除事故隐患;及时消除事故隐患;6.开展安全生产宣传教育;开展安全生产宣传教育;7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。统一协调管理
19、承包、承租单位的安全生产工作。(七)(七)事故报告和应急救援的责任事故报告和应急救援的责任:1.按规定报告生产安全事故;按规定报告生产安全事故;2.及时开及时开展事故抢险救援;展事故抢险救援;3.妥善处理事故善后工作。妥善处理事故善后工作。(八)(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。第六条第六条生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责:生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责:(一)建立健全本单位安全生产责任制;(一)建立健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)
20、保证本单位安全生产投入的有效实施;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会报(四)定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况;告安全生产情况;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,认真监控、及时(五)督促、检查本单位的安全生产工作,认真监控、及时消除生产安全事故隐患;消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、准确、完整报告生产安全事故,有效组织事故(七)及时、准确、完整报告生产安全事故,有效组织事故救援工作;救援工作;(八)
21、法律、法规、规章规定的其他职责。(八)法律、法规、规章规定的其他职责。第三章建立健全安全生产规章制度第三章建立健全安全生产规章制度第九条第九条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制度,实行全实行全员安全生产责任制员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度主要包括以下内容:(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。第十条第十条生产经营单位应当依据法律法规、国家标准和行业标准,制定生产经营单位应当依据法律法规、国家标准和行业标准,
22、制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果,适时修订。际定期分析实施效果,适时修订。安全生产规章制度主要包括:安全生产规章制度主要包括:(一)(一)安全生产会议制度安全生产会议制度;(二)(二)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度;(三)(三)安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度;(四)(四)安全生产检查制度安全生产检查制
23、度;(五)(五)安全生产奖惩和责任追究制度安全生产奖惩和责任追究制度;(六)(六)岗位标准化操作制度岗位标准化操作制度;(七)(七)生产安全事故隐患排查治理制度生产安全事故隐患排查治理制度;(八)(八)重大危险源检测、监控、管理制度重大危险源检测、监控、管理制度;(九)(九)劳动防护用品配备和管理制度劳动防护用品配备和管理制度;(十)(十)安全设施、设备管理和检修、维护制度安全设施、设备管理和检修、维护制度;(十一)(十一)特种作业人员管理制度;特种作业人员管理制度;(十二)(十二)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度;(十三)(十三)其他保障安全生
24、产的规章制度其他保障安全生产的规章制度。第四章安全生产管理机构设置和人员配备第四章安全生产管理机构设置和人员配备第十五条第十五条生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理,应当履行下列职责:(一)协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划,并组织实施;(二)协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标,并进行考核;(三)参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施或者监督相关部门落实;(四)组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;(五)组织参加现场安全检查,对
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 专职 安全员 培训 材料
限制150内