招投标方案解读.doc
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1、-_招标文件 解 读第一章 投标邀请函仔细阅读该部分内容,充分了解项目信息: 关注重点:1、标书售卖时间、领取条件、地点;2、预算、招标内容、建设时间;3、企业经营范围是否符合招标要求、特殊资质约束4、联系人沟通获知幕后设计、隐藏设计条件;一、项目名称:工程、设备货品采购(区别:)二、项目编号:市采公字*#号三、项目概况:本项目为*网络改造工程,建设内容包括网络设备、机房设备、综合布线、机房装修等,工期为 180 天,采购预算为*元。四、供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具
2、有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,公司及其法定代表人无行贿犯罪记录;(声明或者检查院开具的证明)(6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标供应商须具备的其他资质如下:(1)合法有效*资质;必须弄清是安防*级、系统集成*级、其他特殊行业资质;可分析是否属于控标因素(2)所投主要设备(包括*)须提供原生产厂家出具的经销授权书和售后服务承诺函,是否加盖原厂公章、公章是否必须是“鲜章” 是否是扫描件打印也可以;五、招标文件领取时间和办法:2016 年 11 月 22 日2016 年 1
3、1 月 29 日(9:0011:00,15:0017:00,节 假日除外)。准确了解时间段,可以利用发布公告的时间和天数减少投标者的数量(可做控标分析)有意参加本次招标的供应商可直接派员并携带*前来购买招标文件。必须了解清楚报名时规定携带的文件内容,设计标书时可以在此项内设置隐藏性质的排他条件 (可做控标设计)六、招标文件出售地点:晋中市政府采购中心 309 房间(晋中市政务中心大楼) 七、招标文件售价:人民币叁佰元整(售后不退) 八、时间安排:投标时间:2016 年 12 月 13 日上午 8:309:00开标时间:2016 年 12 月 13 日上午 9:00 九、开标地点:晋中市政务中心
4、大楼(榆次区锦纶北路 3 号)采购中心开标室,届时请供应商的法定代表人或授权 代理人出席开标会议。 十、本次招标若有变更事项,将通过中国政府采购网、山西省政府采购网发布公告,敬请关注。 公告变更的内容必须仔细和原文对照,查找关键文字描述,解读得到技术条件、成本因素等等各种 变量对招标成功的影响十一、关于本项目的询问,请按以下方式联系。 1、项目技术咨询 电 话:(0354)3035193 电子邮箱: 联 系 人:张先生 可以进行征询,可以有效了解本次招标的隐藏信息,便于针对性采取措施,设计投标文件、明确报 价联系地址:山西省晋中市政务中心大楼 416 房间 2、招标文件领取 电 话:(0354
5、)3033537 电子邮箱: 联 系 人:阴先生 联系地址:山西省晋中市政务中心大楼 309 房间晋中市政府采购中心公开招标文件 晋中市政府采购中心招标文件晋中市政府采购中心招标文件 第第 1 1 页页 共共 1717 页页开户名称:晋中市政府采购中心 开户银行:邮储银行山西省晋中市分行 账 号:1004610496400166663、采购人联系方式 联系人:王先生 可以征询,并亲自面见接触,将标书设计者设计的控标授权等信息了解或者通过要质疑等手段,强 迫甲方准许厂家授权等,也可作为我方控标设防,劝退竞争对手。 ? 联系电话:13333546467地址:榆次区广安街 189 号 晋中市政府采购
6、中心 2016 年 11 月 22 日第二章 投标人须知一总则 1采购方式本次招标采取公开招标方式 ,本文件仅适用于晋中师范高等专科学校数字化校园网络改造工程项目。 2定义 2.1 “采购人”指晋中师范高等专科学校。 2.2 “潜在投标人”指资质符合要求并购买了招标文件的供应商。 2.3 “投标人”指按本文件规定购买招标文件并参加投标的供应商。 2.4 “招标人”指晋中市政府采购中心。 3投标人资质和合格条件的要求 3.1 凡资质符合以下条件的供应商均可参加本次投标:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计
7、制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,公司及其法定代表人无行贿犯罪记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标供应商须具备的其他资质如下:(1)合法有效的安防资质三级及以上资质;(2)所投主要设备(包括交换机、UPS 电源、网络桥架、线缆)须提供原生产厂家出具的经销授权书和售后服务承诺 函;3.2 本项目不接受供应商联合体投标。 4合格的工程 4.1 合格的工程投标人应当按照“守法、安全、诚实信用”的原则进行施工,维护采购人的合法权益。 4.2 合格的货物 4.2.
8、1 投标人所提供的货物必须是全新的、未使用过的,所涉及的技术、设计,应有相关部门采购人认定的方案及图纸; 4.2.2 国产的货物必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准; 4.2.3 进口的货物必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准;进口的货物必须具有合法手续; 5投标费用与现场勘察 5.1 投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用(包括方案设计费用);无论投标结果如何,招标人在任何情况下均无义 务和责任承担这些费用。 考察费用计入投标成本5.2 现场勘察 5.2.1 投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
9、投标人承 担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2.2 采购人向投标人提供的有关数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料。采购人对投标人做出的任何推 论、理解和结论均不负责任。 5.2.3 经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场,但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受 损失。投标人承担踏勘现场的责任和风险。 确定勘查是否记录是否属于应标审核条件,有无现场勘查证明文档晋中市政府采购中心公开招标文件 晋中市政府采购中心招标文件晋中市政府采购中心招标文件 第第 2 2 页页 共共 1717 页页二、招标文件 6招标文件构成 非常重要,仔细研读6.1 招标文件由以下部分组成: 第
10、一章 投标邀请函; 第二章 投标人须知; 第三章 技术要求; 第四章 合同主要条款; 第五章 投标书(格式)。 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定 顺序编制投标文件,并保证所提供资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,其责任应由投标人自行承担。 7招标文件的澄清 为质疑做充分准备,使用准确的质疑方式、文本任何要求对招标文件进行质疑(澄清、询问)的潜在投标人,均应在收到招标文件之日起 7 个工作日内按采购公告中的通讯地址,以书面形式包括质疑(澄清、询问)函原件及其他书面证明材料等,下同)通知招标人。招标人将在收到质疑(澄
11、清、询问)函之日起 3 个工作日内,对收到的质疑(澄清、询问)要求予以答复(或召开答疑论证会),答复包括所有问题,但不包括问题的来源。潜在投标人在收到上述答复后,应立即向招标人回函确认。该答复作为招 标文件的一部分,对投标人具有约束力。 质疑(澄清、询问)函应当包括但不只限于以下主要内容:被质疑采购项目名称、项目编号、采购 内容及包号、信息公告发布时间、质疑(澄清、询问)事项及事实依据、认为自己合法权 益受到损害或可能受到损害的相关证明材料、法律依据(具体条款)、质疑(澄清、询问) 人全称、法定负责人(负责人、自然人)签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号 码等)以及被质疑人名称、提出质疑
12、的日期。质疑函一式两份。 8招标文件的修改 8.1 投标截止日前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对招标文件 进行修改。 8.2 招标文件的修改将以书面形式公布,并对投标人具有约束力。投标人应在 2424 小时小时内以传真或电子邮件回复招标人确 认已收到修改文件。 8.3 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究,招标人有权推迟投标截止日期和开标 日期,并将此变更书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制 9投标语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使
13、用简体中文简体中文。对于任何非中文的资料, 都应提供中文翻译本,在评审投标文件时以翻译本为准。9.2 除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。 10投标文件构成 10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分: (一)商务部分(一)商务部分书写内容的正确性、有效性、清晰性检查“三性检查” 1、投标函;是否有规定格式,三性检查 2、法定代表人资格证明书;是否有规定格式 3、法人授权委托书;是否有规定格式,附件的身份证有效期检查 4、投标人资格声明;是否有规定格式5、合法有效的法人营业执照副本复印件并加盖投标人公章(或三证合一法人营业执照); 6、合法有效的税务登
14、记证副本复印件并加盖投标人公章(或三证合一法人营业执照); 7、合法有效的组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章(或三证合一法人营业执照); 以上文件的正确性:是否是投标人、是否加盖公章有效性:是否年检、是否需要证明附件清晰性:复印件的清晰度、公章的加盖清晰情况、重要字段是否清楚8、无违法记录和公司及其法定代表人无行贿犯罪声明; 9、合法有效的安防资质三级及以上资质复印件并加盖投标人公章; 10、所投主要设备(包括交换机、UPS 电源、网络桥架、线缆)须提供原生产厂家出具的经销授权书和售后服务承诺函复 印件并加盖投标人公章;晋中市政府采购中心公开招标文件 晋中市政府采购中心招标文件晋中市政府
15、采购中心招标文件 第第 3 3 页页 共共 1717 页页正确性:是否是投标人文件、是否加盖公章、项目授权、经销商授权、名称、编号等书写区分准确 有效性:是否年检、是否需要证明附件、 清晰性:复印件的清晰度、公章的加盖清晰情况、重要字段是否清楚11、投标报价一览表;金额大小写、书写格式是否正确,标点12、产品明细报价一览表; 13、投标人 2013 年以来国内同类型工程项目成功案例; 14、企业技术人员情况表; 15、应提供近期的纳税凭证(完税证明)和缴纳社会保障资金的凭证(缴费收据)复印件并加盖投标人公章; 16、应提供近期的会计报表或证明财务状况的其他资料文件; 17、证明企业资信和实力的
16、资料文件;应该考虑多附业绩或者政府奖励表彰等文件18、投标人认为需要提供的其它商务资料。 (二)技术部分(二)技术部分 1、技术方案,针对项目做出具体设计规化,详细描述该项目的技术方案以及项目实施时间进度表,保障措施和实施交付 使用标标准,项目系统结构规化图、施工图和网络拓扑图; 2、技术规格偏离表; 3、项目经理资历表; 要和准摆好的素材呼应,如果存在协标,一定在统一表格内比对,避免雷同、相似、一样4、服务承诺; 严格和招标文件的要求达成,一致或正偏离,重点检查响应程度5、投标人认为需要提供的其他技术资料; 10.2 投标人须按投标文件所列顺序装订成册,并统一编制投标文件资料目录和页码,并在
17、投标文件的规定处由法定代表 人或者授权代表签字或盖章并加盖投标人公章,投标文件中的所有复印件都应加盖投标人公章。 11投标报价 11.1 所有投标报价均以人民币(元)为计算单位。报价应包括设计、购买材料、包装、运输、施工、验收、质量保证、 税金、保险、技术服务、技术咨询等达到合格要求的全部价格。对于招标文件未提到的报价项目由投标人自行补足。 11.2 招标人不接受可选择的投标方案和报价。 11.3 最低报价不作为中标的唯一依据。 11.4 投标人应充分考虑投标报价低于招标控制价这一因素(招标控制价投标人应充分考虑投标报价低于招标控制价这一因素(招标控制价= =采购预算采购预算*0.92*0.9
18、2)。)。 报价根据成本以及竞争对手的预估,以及上述招标控制价的响应来设计。 12投标保证金 准确计划保证金的缴纳时间12.1 投标人应以人民币提交伍万元整伍万元整的投标保证金(应在投标截止期前一个工作日应在投标截止期前一个工作日 1212 点以前汇达招标人,以确保保证金点以前汇达招标人,以确保保证金 能及时汇达我中心账户,保证金在投标截止时未汇达的则视为未交纳投标保证金能及时汇达我中心账户,保证金在投标截止时未汇达的则视为未交纳投标保证金),并作为其投标的组成部分之一。 12.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标人在因投标人的行为遭受损失时,投标保证 金将不予退
19、还。投标保证金应当以银行转账或银行电汇非现金形式提交,不接受现金形式缴纳和非投标人账户电汇。投标保证金应当以银行转账或银行电汇非现金形式提交,不接受现金形式缴纳和非投标人账户电汇。 12.3 对于未按要求提交投标保证金的,投标时不予受理。12.4 投投标标人人应应在在开开标标当当天天或或前前一一天天持持银银行行出出具具的的交交款款凭凭单单、填填写写完完整整的的“账账户户信信息息函函 ”(账账户户信信息息函函见见招招标标文文件件附附件件)与与我我中中心心财财 务务核核对对,换换取取财财务务出出具具的的 “保保证证金金交交纳纳凭凭单单 ”作作为为递递交交投投标标文文件件的的依依据据(投投标标人人未
20、未提提供供账账户户信信息息函函而而导导致致投投标标保保证证金金无无法法及及时时退退还还 的的,其其后后果果由由投投标标人人自自行行承承担担) 。 12.5 未中标的投标人的投标保证金,将在确定 中标供应商 之日起5个工作日内凭 投标人的账户信息函 无息退还。 12.6 中标供应商 的投标保证金,在 合同签订 后的5个工作日内 ,凭其账户信息函 无息退还。12.7 下列任何情况发生时,投标保证金不予退还: 投标人在投标有效期内撤回其投标; 投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的; 未经招标人同意将中标项目分包或转包他人; 中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。 13投标有效期 13
21、.1 投标有效期为招标人规定的开标之日起至公布中标人之日止。中标人的投标有效期延长至合同履行期满。 13.2 在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用 书面形式或电子邮件。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标,投标保证金将不被没收。同意延长投标有效期的 投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。 14投标文件份数和签署 严格审阅数量、字号、编码要求14.114.1 书面投标文件一式六份,其中正本一份,副本五份。书面投标文件一式六份,其中正本一份,副本五份。 14.2 书面投标文件须清楚地标明“
22、正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。 14.314.3 书面投标文件的正本和副本均需用书面投标文件的正本和副本均需用 A4A4 纸打印或复印,所有复印件均需加盖公章,统一编目、编码装订(投标文件中纸打印或复印,所有复印件均需加盖公章,统一编目、编码装订(投标文件中 的证件复印件、资料复印件均须与投标文件正文一起的证件复印件、资料复印件均须与投标文件正文一起逐面编排页码逐面编排页码),并由投标方法定代表人或其授权代理人在规定处),并由投标方法定代表人或其授权代理人在规定处 签字或盖章。签字或盖章。晋中市政府采购中心公开招标文件 晋中市政府采购中心招标文件晋中市政府采购中心招标文
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