从民法典看个人信息保护的法律适用 (2).doc
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1、从民法典看个人信息保护的法律适用摘要随着数据信息的发展,互联网与人们的生活日益紧密,一方面,平台通过收集用户的浏览信息以进行广告推送等。而另一方面,通过网络踪迹信息又可以从侧面刻画出用户画像。网络踪迹信息因具有人格利益与商业价值双重性质,在对网络踪迹信息定位上存在一定的困难。目前对网络踪迹信息存在个人信息和隐私权两个方向的讨论。美国和欧盟均针对对此问题进行相关立法和实践争议。我国与欧盟针对网络踪迹信息的定义相类似。我国对个人信息普遍以定义和可识别性为认定标准。然而,在司法实践中,法院所作判决持相反的态度,因此,有必要采取解释路径,对网络踪迹信息进行恰当的定位。首先阐述网络踪迹信息的研究背景以及
2、意义,并说明国内外关于网络踪迹信息定位的现状进行解释。通过选取国内典型案例来表明当今司法实践针对网络踪迹信息的认定意见,并提出问题。在认定网络踪迹信息时,法院在实践中主要考虑个人信息路径和隐私权路径。其次,阐述网络踪迹信息的概念以及将网络踪迹信息纳入法律定位需考虑的价值因素,即人格利益与经济利益。并说明了个人信息与隐私权概念以及它们之间的关系。再次,通过对国外立法进行梳理,并选取国外司法实践案例进行分析。总结国外关于网络踪迹信息的定位。最后归纳以上内容,针对网络踪迹信息定位问题的矛盾,从隐私权和个人信息路径进行分析,从解释论等角度建议将网络踪迹信息纳入个人信息进行保护。关键词 网络踪迹信息;个
3、人信息;隐私权Viewing the Application of Laws in the Protection of Personal Information from the Civil CodeAbstractWith the improvement of the development level of data and information, peoples life is closely related to the Internet.The platform collects users browsing information to push advertisements a
4、nd so on. On the other hand, user portraits can be portrayed from the side through network trace information. Because network trace information has the dual nature of personality benefits and commercial value, there are certain difficulties in locating network trace information. At present, there ar
5、e discussions on both personal information and privacy rights for network trace information.Both the United States and the European Union have controversial legislation and practice on this issue. my country and the European Union have similar definitions for network trace information. In my country
6、, the definition and identifiability of personal information are generally regarded as the standard. However, in judicial practice, the courts judgments hold the opposite attitude. Therefore, it is necessary to adopt an interpretation path to properly locate the network trace information.First, expl
7、ain the research background and significance of network trace information, and explain the current situation of network trace information positioning at home and abroad. By selecting typical domestic cases, it shows the opinions of current judicial practice on the identification of network trace inf
8、ormation, and raises questions. When determining network trace information, the court mainly considers the path of personal information and the path of privacy in practice. Secondly, it elaborates on the concept of network trace information and the value factors that need to be considered when incor
9、porating network trace information into legal positioning, namely, personality interests and economic interests. It also explains the concept of personal information and privacy and the relationship between them. Thirdly, through sorting out foreign legislation, and selecting foreign judicial practi
10、ce cases for analysis. Summarize the positioning of information on network traces abroad. Finally, the above content is summarized, Then, based on the conflict and contradiction of the location of network trace information, starting from the path of personal information and the right of privacy, it
11、is suggested that the network trace information should be included in the personal information, so as to provide protection for it.Keywords Network trace information; personal information; privacyIII目 录摘要IAbstractII第1章绪论11.1研究背景及意义11.2国内外研究现状11.2.1国内研究现状11.2.2国外研究现状21.3研究主要内容和方法31.3.1研究主要内容31.3.2主要研
12、究方法41.4创新之处4第2章问题提出42.1典型案例一42.1.1案件事实42.1.2两审法院对网络踪迹信息的认定及理由42.2典型案例二52.2.1案件事实52.3产生的问题6第3章网络踪迹信息定位概述63.1网络踪迹信息的概述63.1.1网络踪迹信息的概念63.1.2网络踪迹信息民法定位的价值选择73.2个人信息和隐私权的关系73.2.1个人信息的概述和界定73.2.2隐私权的概念及界定93.2.3个人信息与隐私权的联系9第4章国外立法现状和司法认定104.1国外立法规定104.1.1美国104.1.2欧盟104.2司法认定114.2.1网络踪迹信息是否属于隐私114.2.2网络踪迹信息
13、是否属于个人信息124.3总结13第5章我国关于网络踪迹信息定位135.1隐私权路径135.2个人信息路径145.2.1立法现状145.2.2司法认定的价值倾向145.2.3动态解释14参考文献17致谢19附录20 第1章绪论1.1研究背景及意义自从进入大数据时代后,民众生活和以往相比产生极大变化。网络已经成为人们生产、生活重要的组成部分,信息数据的发展也在推动着经济的发展。各网站或企业平台通过对个人信息的收集处理,将客户群体进行划分、针对不同的客户所浏览的记录进行相应的推荐,精准营销,预测性分析等提高工作效率和商业业绩。数据信息愈加的商业化,个人信息保护面临的风险也在不断增加。平台对个人信息
14、进行收集时,在用户未知情的情况下所收集的数据信息未进行合理的存储,使用,导致公民的个人信息权益受到严重侵害,在这种情况下,公民不仅财产容易受损,甚至其生命、健康也有可能遭受威胁。比如2008年“反人肉搜索第一案”,还有各种个人信息权益却侵犯的案件也屡屡出现,这些都使得民众的安稳生活受到极大影响,同时也破坏了社会的和谐稳定。因此,保护公民的个人信息成为如今重要的问题。网络信息技术的不断创新和发展,带来了一些网络个人信息保护中从未遇到过的问题,例如当用户通过网络平台进行查阅、搜索信息,观看节目等操作时,会形成相应的浏览踪迹,有不法分子便会追踪这类踪迹,将用户信息收集起来,用来对用户身份进行识别1。
15、公民的网络浏览踪迹能否被商家免费获取等。在个人信息保护中,厘清网络踪迹信息定位是保护的根本问题。其次,网络踪迹信息的存储和使用不合理。 尽管某些网站或软件提供了浏览记录操作历史记录和其他内容的清理功能,但是这些清理功能设置得过于隐秘,操作比较繁,即使普通用户想要清理浏览记录,也很难操作, 难以达到完全清楚的目的,进一步加剧了网络踪迹信息的不合理存储。在实践中也存在争议。在这种情况下,信息占用者往往会选择无限制地充分挖掘和使用网络踪迹信息,以最大化其经济价值并获得利润,从而导致网络踪迹信息在分析和使用过程中被滥用。随着数据信息的发展,自然人的个人信息被认为是二十一世纪的新型能源,因此,准确合理的
16、界定个人信息显得尤为重要。从经济上看,在数据信息发挥商业价值的同时,还要保障公民的人格权益不受侵犯,避免道德风险,进一步促进网络信息的利用和共享。合理使用数据信息可促进市场经济健康发展。不论是从立法角度进行观察,还是从司法角度进行观察,在网络个人信息保护方面,我国相关的法律还不健全,还有许多地方有待优化,对于网络个人信范围以及私密信息认定等问题都没有完善的法律依据。导致新型的个人信息认定困难,在司法实践中产生了各种争议。不论是对于我国立法工作开展而言,还是对于我国司法活动开展而言,对个人信息进行界定都有着极其重大的意义。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状目前学界对个人信息的讨论范围较广
17、,此处所提到的踪迹信息和平常说的普通个人信息存在一定区别,具体而言,一般个人信息通常具有直接的身份识别性,如姓名、生日、住址、手机号、邮箱等2。有学者表示,以往人们只拥有物理空间,当科技发展水平进一步提升,各类先进信息技术不断涌现之际,人们拥有了两个新的空间,一个是电子空间;一个是数字空间,同时也能够在一个虚拟世界中获得各种体验。31个人信息的概念界定方面形成了许多学说,具体如下:以隐私权说为例,所谓隐私,指的是一些属于个体私密信息的活动,在这些活动中牵涉的部分信息不仅和公共利益无关,而且也是个体并不愿告知他人,被大众知晓的3。换言之,只要是关于个体私人生活的,那么都可以被叫作隐私4,在这种情
18、况下,对于和个体私人活动相关的Cookie信息便属于信息性隐私5,做出这一界定,是因为Cookie信息满足以下条件,第一,属于和私人活动有关的信息;第二,和公共利益并不存在关联;第三,属于个体并不愿告知他人,被大众知晓的信息;第四,是关于个体上网的踪迹信息。通常各类信息都是通过数字形式等来被人保存或者分享出去的,对于这类信息,必须借助个体隐私权来对其进行保护。以个人信息说为例,所谓个人信息,作为数据化表示,它需要满足三项条件,第一,是对个体活动痕迹的记录;第二,可以用来对个体身份进行识别;第三,不仅包括自然痕迹,也包括社会痕迹6。在我国相关法律中提到,对于我国公民而言,可识别性是其个人信息本质
19、属性所在,要想确保网络踪迹信息存在于公民个人信息概念下,其就必须满足一个条件,那就是具备可识别性特点。以网络碎片信息说为例,所谓网络碎片化信息,指的是由字符表示的,在用户本地磁盘中的信息,这类信息并无可识别性特点,由此可以得到这样一个结论,个人信息中并不包括cookie信息7。这样说是因为,网络踪迹信息只是对个体上网时的一些碎片化信息的记录,其表现形式为字符,借助字符,要想识别个人信息难如登天,所以不用将其纳入个人信息范畴。以计算机数据说为例,还没有被分析破解前,cookie信息不是个人信息。8由于网络踪迹信息形式上不具有可识别性,并且为商业收集模式的方式,不能认定为个人信息。2020年发布的
20、最新安全规范沿用了“识别”和“关联”的认定路径,同时明确增加规定,将个人画像或特征标签纳入个人信息的范畴。可识别性是个人信息本质所在。9随着数据信息的发展,断定可识别性的难度也在提高。因此,界定网络踪迹信息存在一定的难度。目前,我国在个人信息保护领域出台了大量的法律、行政法规、规章与司法解释用以规范和管理发展迅猛的信息化社会,但由于个人信息保护的立法较为分散,没有形成对“个人信息”概念与标准的统一共识。1.2.2国外研究现状欧盟对于个人信息的保护比较全面和彻底。欧盟95/46指令其立法宗旨有二:其一,保护公民的基本权利与自由,尤其是数据处理中的隐私;其二,当前欧盟都根据对个人权利进行保护这一借
21、口来对合法基础上个体数据的自由流动进行约束。32此指令中提到,所谓个人数据,指的是可以对自然人进行识别的各类信息,同时该指令对这类信息增加了种类的列举。这说明对于如姓名、出生日期这类隐性识别符,一般需要在相应关系数据库中获取附加信息结合在一起才可以识别到某一特定的个人。102010年,欧盟开始改革和个人信息保护相关的法律规定。11两年后,欧盟数据保护通用条例发布,改革个人数据保护法律的具体举措是其关键内容。12 更有研究从未来的发展角度认为,该法案将阻碍欧洲全域涉及互联网技术的心技术比如人工智能技术的进一步发展。33然而美国对于个人信息的保护立法较为分散,其主要有三种独立的界定模式:其一是“同
22、义反复”模式,即能够识别的信息。其二是“非公开个人信息”模式,其三“特殊类型”模式,对一些特殊情况下的信息,进行列举式规定。欧盟认为,Cookie信息应当得到充分保护,而美国也表示,在个人信息范畴中,就包括Cookie信息。美国FTC在2012年底将与特定个人链接或可合理链接的信息视为个人信息,包括IP地址和设备标识符。在加州消费者隐私法案中提到,所谓个人信息,指的是可以和家庭或者特定消费人员关联的各类信息,这类信息能够被识别、被描述。在这个界定中,消费者被广义地定义为加利福尼亚州的任何居民。该界定包括但不限于以下内容:联系信息、政府ID、生物识别数据、基因、位置、账号、教育历史、购买或消费历
23、史、在线和设备ID、搜索和浏览历史记录以及其他在线活动。借助司法判例,美国联邦最高法院对新隐私权概念进行了界定,其认为,新隐私权主要由以下几类构成:首先是财产类;其次是信息类;然后是物理类;最后是自治类,其中信息类指的就是信息隐私权,该国颁布的提供和使用个人信息原则里提到,所谓信息隐私权,指的是对于个体对于和自己相关的信息,拥有控制或者披露的权利,其他人不得干预。所以当用户通过网络平台进行查阅、搜索信息,观看节目等操作时,会形成相应的浏览踪迹,若是有网络服务商收集这类信息,将其用于商业化用途,被收集对象就可以按照隐私权被侵犯这一理由来控告网络服务商。以英国为例,该国2018年颁布了数据保护法,
24、该法律中提到,所谓个人信息,指的是和自然人存在的关联的各类信息,这类信息可能是能够被识别的,也可能是已经被识别的。所谓“可识别”是指,如果可以使用“所有合理可能使用的手段”来识别自然人,那么这个信息就是个人信息。这种识别并不一定仅仅依赖于姓名,因为任何标识符都可以,如标识号、电话号码、位置数据或可以识别该自然人的其他因素。该条规定扩大了可识别的范围。1.3研究主要内容和方法1.3.1研究主要内容随着数据信息的发展,如何对公民个人信息进行保护变得十分重要,而要想做好这一工作,首先需要对何为个人信息进行明确。本文选取司法实践中关于个人信息权益案件进行归纳整理,通过案例分析来发现实践中关于网络踪迹信
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