浅析存款保险制度对商业银行的影响.doc
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1、浅析存款保险制度对商业银行的影响摘要:随着经济全球化的发展,利率市场化的逐步完善,银行间的竞争压力也越来越大,为了保护存款人的存款利益,规范银行的经营,稳定银行业的发展,存款保险制度应运而生。2015年5月,存款保险条例正式实施,对商业银行造成方方面面的影响,本文在分析存款保险制度对商业银行影响到的基础上结合我国实际情况,为商业银行的健康发展提出一些对策。关键词:存款保险制度;商业银行;影响;Analysis on the Influence of Deposit Insurance System on Commercial BanksAbstract:With the development
2、 of economic globalization and the gradual improvement of interest rate marketization, the pressure of competition among banks is also increasing. In order to protect the deposit interests of depositors, standardize the operation of banks and stabilize the development of the banking industry, the de
3、posit insurance system came into being. In May 2015, the Deposit Insurance Regulation was formally implemented, which has had an impact on commercial banks in all aspects. Based on the analysis of the impact of deposit insurance system on commercial banks and the actual situation in China, this pape
4、r puts forward some countermeasures for the healthy development of commercial banks.Keywords:Deposit Insurance System; Commercial Banks; Impact;目 录第1章 绪 论61.1研究背景和意义61.1.1研究背景61.1.2研究意义61.2文献综述71.2.1国外研究71.2.2国内研究71.3课题研究方法和内容81.3.1研究方法81.3.2研究内容9第2章存款保险制度概述102.1存款保险制度的概念102.2存款保险制度的分类102.3存款保险制度的特征
5、10第3章我国存款保险制度的现状123.1我国存款保险制度的发展历史123.2我国存款保险制度的内容13第4章存款保险制度对我国商业银行的影响144.1存款保险制度对我国商业银行的积极影响144.1.1增强了储户对银行体系的信心144.1.2促进了银行间的公平竞争144.1.3加快了经营模式的转变144.1.4健全了银行业的监管机制154.2存款保险制度对我国商业银行的不利影响154.2.1增加了商业银行的经营成本154.2.2加剧了银行间的竞争164.2.3容易产生道德风险16第5章存款保险制度下我国商业银行的应对策略175.1提高风险管理水平175.2提高经营管理水平175.3加强同业之间
6、的沟通,寻求共赢185.4推广宣传存款保险制度,防范道德风险18参考文献:19致谢20第1章 绪 论1.1研究背景和意义1.1.1研究背景现代意义上的存款保险制度源于美国。在第一次金融危机中,美国的银行体系受到冲击,金融业遭受严重损失,银行出现大量挤兑现象。为了稳定经济,缓解金融业的压力,避免银行出现挤兑,美国国会通过了格拉斯斯蒂格尔法案,以法律的形式将存款保险制度正式确定下来。自从存款保险制度确定下来以后,美国经历了几次金融危机,银行倒闭,都再也没有出现银行挤兑现象。由此可见,存款保险制度能有效预防银行挤兑的出现,哪怕大量银行倒闭,储户也不担心自己的存款丢失,这也表示存款保险制度能维护银行体
7、系的稳定。在国内,虽然很早就提出了建立存款保险制度的想法,但是当时国内的银行业发展还很滞后,只有几家大型的国有银行,所以并没有实行,只是用了“隐性存款保险制度”以国家信用为国有大银行进行担保。截止至2014年,银行金融机构的资产总额、负债总额已经大幅度增长,“隐性的存款保险制度”已经不适合银行业的发展,并在一定程度上阻碍了银行业的发展,而且随着利率市场化的发展,建立存款保险制度已经刻不容缓。在2015年,我国存款保险制度终于正式实施,存款保险制度在促进我国银行业发展的同时,也对我国银行业产生了一些不利影响。1.1.2研究意义存款保险制度实行至今,对商业银行产生各种影响。存款保险制度为商业银行的
8、有序发展提供了有利条件,但也产生了新的问题影响了商业银行。存款保险制度制度的施行,使得商业银行的发展和运行方式都发生了改变,而且存款保险制度对于提升银行的信用,加快金融创新,维护银行业的稳定有着积极作用,但也导致了银行经营成本的上升,竞争的加剧,并冲击了银行以往的经营模式。1.2文献综述1.2.1国外研究克劳迪娅吉拉尔多内、米莲娜米格利阿瓦卡、联邦里坡(2020)通过实验结果表明更多的保护性存款保险不一定会导致更大的银行风险。然而,在危机期间,一些产生道德风险激励的特征会降低银行的稳定性。我们发现,在危机期间,在高覆盖率的情况下,银行稳定性呈倒U形关系下降。然而,我们的证据也表明,采取一揽子担
9、保等临时措施对于避免储户恐慌和恢复稳定至关重要。最后,我们的结果似乎暗示存款保险的稳定效应在整个经济周期中可能是不同的,因此监管者应该考虑到,为了能够实现一个最佳的存款保险制度,最大限度地减少道德风险激励,一个“动态”的方法可能是必要的。Badar Nadeem Ashraf、郑长军、Chonghui Jiang、Ningyu Qian(2020)认为一般来说,在正常增长期间,严格的资本监管降低了银行违约风险,并且这种影响不受显性存款保险的存在的条件限制。此外,危机前时期实施的严格资本监管降低了危机期间的银行违约风险,对于危机前时期有明确存款保险的国家而言,这种影响更大。这些结果对设计最优银行
10、监管具有重要的政策含义。田国强、赵玉璞、龚如凯(2019)认为存款保险制度的实施具有两种相反的效果:稳定的预期和道德风险,因为它影响了存款人的两种提前支取动机,存款保险制度的实施效果取决于制度环境内生的双重效果比较。其实质含义是:存款保险制度的实施需要相对于的制度进行策应,并且需要想配合的设施来进行运行,它在维护金融稳定的同时,会健全市场的监管体系,减少由于人为产生的道德风险。它在促进经济改革的同时会对渐渐深入存款人的心中,促使存款人形成稳定的存款预期,增强存款保险制度的稳定效应。1.2.2国内研究崔雅静(2017)认为存款保险制度的实施银行经营成本上升,银行间同业竞争加剧,储户的存款由中小银
11、行向大银行迁移。丁一丹(2017)认为存款保险制度维护金融体制,降低风险概率,推动投资多样化,提高商业银行创新能力,有利于提升银行信用,使非国有小型银行受到保护,但也提高商业银行的资金成本,加快银行之间差距的扩大,导致居民存款分流商业银行风险监督水平受到挑战,容易引发储户的道德风险。王泽天(2015)认为存款保险制度对商业银行的盈利能力产生一定的影响,并影响了商业银行存款的稳定性,使商业银行传统经营模式受到冲击,加剧商业银行之间的激烈竞争,并且可能会诱发道德风险。宋岩(2015)认为存款保险制度理清了银行体系的权责架构,促进商业银行朝市场化运促使商业银行审慎稳健经营,从而更好地保障存款人的存款
12、安全,并且在一定程度上有利于提高商业银行金融创新能力,但是这个制度也加大商业银行的经营成本,外部监管和内部风险管控面临挑战。魏雪(2015)认为存款保险制度加速银行业两极分化,增加商业银行成本,但也会刺激商业银行开通更多投资渠道,加强资金运营资本,以此来减少成本,增加收益。杨蕾马晨晨2015)则认为存款保险制度会使得商业银行冒险经营,将资金由商业银行向股票、债券等资本市场流动,促进商业银行经营模式转变,但也因此可能诱发道德风险。俞思琪(2019)认为存款保险制度为中小型银行创造了机会,促进了商业银行的转型和创新,但也导致了银行的经营成本会相应地提高,可能会带来重复监管或者无监管。1.3课题研究
13、方法和内容1.3.1研究方法本文以文献研究法、经验总结法以及描述性研究法等方法来研究存款保险制度对商业银行的影响。文献研究法是指根据一定的研究目的或课题,通过调查文献来获得资料,从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。在论文写作过程中,会把调查到的有关于存款保险制度对商业银行影响的资料来进行详述,阐述商业银行的历史发展变化,以及如今的现状。描述性研究法是指是一种简单的研究方法,它将已有的现象、规律和理论通过自己的理解和验证,给予叙述并解释出来。在论文写作过程中,会把查阅到的文献资料进行归纳总结,把存款保险制度对商业银行的影响归纳出来,进行具体描述
14、,把其中的问题阐述出来;还能根据一些其中一些经验描述进行总结,对于提出建议提供思路。经验总结法是指通过对实践活动中的具体情况,进行归纳与分析,使之系统化、理论化,上升为经验的一种方法。在论文写作过程中,会根据国内外的实践经验以及探索,再结合国内商业银行的实际状况进行经验总结,针对商业银行的不利影响提出建议。1.3.2研究内容第一章,绪论,主要介绍本文的研究背景、研究意义、文献综述以及研究方法和研究内容等内容。第二章,存款保险制度概述,主要介绍存款保险制度的概念、分类和特征等内容第三章,我国存款保险制度的现状,主要介绍我国存款保险制度的历史发展过程和具体的制度内容第四章,存款保险制度对我国商业银
15、行的影响,主要介绍存款保险制度对我国商业银行的影响。第五章,对策建议,针对前文分析的影响,结合我国实际情况,给出具体的对策建议第2章存款保险制度概述2.1存款保险制度的概念存款保险制度实际上是一种保险制度,是指由国家规定的金融保险机构来对各个银行的存款进行保障,各大银行和金融机构必须向保险机构按照各自费率来缴纳保险费获得这种保障,收取的保险费会建立存款保险金,由专门的账号进行管理,当银行发生危机或者经营不善发生倒闭时,保险机构就会对保险银行或者金融机构进行补助,并向存款人支付存款,以此来对存款人的存款进行保护,在维护银行信用的基础上,维护了银行业的稳定。2.2存款保险制度的分类国际上通行的理论
16、是把存款保险分为显性存款保险和隐性存款保险两种。显性的存款保险制度是指国家以法律形式确立存款保险制度的各项内容。存款保险制度明确了最高的存款保护额度以及超额部分的赔付,规定了专门的金融机构对银行进行审核,对问题银行进行处置,存款保险制度维护了银行和存款人之间的关系,促进了银行业的发展。隐性的存款保险制度是指国家没有明确的确立存款保险制度的法案,而是在银行出现问题时,对银行进行救助,以此保护存款人的利益。大多出现在国有银行或者金融机构为主导的国家,一般出现在发展中国家,我国银行业发展初期就是实现类似的隐性存款保险制度。2.3存款保险制度的特征存款保险制度具有如下特征:第一,关系的有偿性和互助性。
17、关系的有偿性指的是存款保险制度对于银行存款的保护不是免费,投保银行要根据存款保险条例缴纳了保费之后,银行才会受到保护或者在银行倒闭清算时才会有偿还;互助性是指存款保险要大部分银行一起进行投保,各个银行的保费一起对投保银行进行担保,单个或者少数银行的投保资金太少,无法对投保银行的全部存款进行保护,所以各个银行间的保费是相互进行保护银行存款的。第二,时期的有限性。时期的有限性是指存款保险对投保银行的保险不是无期限,在保险的有效期内,缴纳了保费的银行才能享受保护。如果超出了保险期限或者未缴纳保费的银行一般不受保护。第三,结果的损益性。结果的损益性是指存款保险与存款人的存款不一定是相同,因为存款保险制
18、度最高限额为五十万元,其余部分在银行清算时赔付,所以赔付时存款保险可能高于存款,也可能低于存款。第四,机构的垄断性。机构的垄断性是指存款保险是对银行的存款的一直保护,是非营利性的,主要目的是维护金融业的稳定发展,所以由政府指定的金融机构来进行,因此具有垄断性。第3章我国存款保险制度的现状3.1我国存款保险制度的发展历史在2015年前,相对于世界各国而言,我国并没有相关的存款保护制度,只有一种以国家作为担保的“隐性存款保险制度”,在这个制度下,国家对银行业出现的各种问题以及风险进行管理,对问题银行进行救助,对破产银行进行补助以及辅助完成清算并退出市场。这种制度实质上就是以国家为担保,对银行业进行
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