贵阳市旅游业发展的金融支持策略分析.docx

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1、1摘 要旅游业是推进经济发展的重要产业，也是一种资源友好型的产业，能够促进产业结构的挑战与优化，旅游业发展前期投入大，后期回报慢，金融支持促进旅游业发展的有效方式。国外在很早就开展了针对旅游业与金融支持间的研究，大多研究表明两者之间有较强的正相关关系。随着我国旅游业不断发展起来，相关的研究也开始丰富起来。国内研究主要在于金融支持与旅游业发展的相互关系、金融支持类型对旅游业发展的影响、金融支持的作用机制等等方面，但深入到具体地区进行旅游与金融分析的研究还有待增强。本研究以贵阳市旅游业金融支持为研究重点，探究贵阳市旅游业金融支持当前存在的问题与具有可行性的解决措施。本文运用了文献研究法和数据分析法

2、。全文主要分为，首先贵阳市旅游业发展现状与金融支持现状进行了深入剖析，并与浙江省进行了对比分析；其次，切实指出贵阳市旅游业金融支持现存问题；最后提出解决贵阳市旅游业金融发展现存问题的解决措施。本研究的创新性主要体现在通过对比以市为单位展开对于旅游业金融支持的深入研究，并有针对性性的提出了优化金融支持的策略。关键词：贵阳市 旅游业 金融支持ABSTRACTTourism is an important industry to promote economic development, and also a resource-friendly industry, which can promote

3、 the challenge and optimization of industrial structure. Tourism development has large investment in the early stage, slow return in the later stage, and financial support is an effective way to promote the development of tourism. Foreign countries have carried out research on the relationship betwe

4、en tourism and financial support for a long time. With the continuous development of Chinas tourism industry, relevant research has begun to enrich. Domestic research mainly lies in the relationship between financial support and tourism development, the impact of financial support types on tourism d

5、evelopment, and the mechanism of financial support, etc., but further research on tourism and financial analysis in specific regions needs to be strengthened. This study focuses on the financial support of tourism in Guiyang City, and explores the existing problems and feasible solutions. This paper

6、 uses literature research and data analysis. The paper is mainly divided into: firstly, the current situation of tourism development and financial support in Guiyang is analyzed in depth, and compared with Zhejiang Province; secondly, the existing problems of tourism financial support in Guiyang are

7、 pointed out; finally, the solutions to the existing problems of Tourism Financial Development in Guiyang are put forward. The innovation of this study is mainly reflected in the in-depth study of tourism financial support by comparing the city as a unit, and put forward targeted strategies to optim

8、ize financial support.Keywords: Guiyang Tourism Financial Support目 录摘 要2一、 引言1（一）研究背景与意义1（二）文献综述2二、 旅游业金融支持的理论基础3（一）旅游业的概念3（二）旅游业的金融支持模式4三、 贵阳市旅游业发展现状及金融支持现状分析5（一）贵阳市旅游业基本现状5（二）贵阳市旅游业的金融支持现状7（三）杭州市与贵阳市旅游业金融支持对比分析7四、 贵阳市旅游业金融支持存在的问题9（一）旅游企业金融融资渠道单一9（二）旅游企业缺乏有效的担保手段9（三）旅游金融服务创新意识有待强化10（四）民间金融缺乏支持10五、

9、贵阳市旅游业发展金融支持策略建议11（一）通过加大银行融资支持，拓宽旅游业的金融融资渠道11（二）通过结合旅游资源特点，增加企业的担保手段12（三）通过优化金融服务，推进金融服务创新12（四）通过引导民间借贷，加大民间金融机构的支持12六、 结论13参考文献13致谢14贵阳市旅游业发展的金融支持策略分析钟沛恒一、 引言（一） 研究背景与意义旅游业是一种“无烟工业”，不仅是推进经济发展的重要产业，国民经济的重要支持力量，也是一种资源友好型的产业，能够促进人与自然和谐相处的重要方式。对于地理环境复杂、工业发展禀赋不强的地区来说，大力发展旅游也尤为重要。贵阳市大部分地区是典型的喀斯特地貌，工业经济发

10、展不足，但发展旅游业具备得天独厚的优势。随着人们生活水平的提升和消费观念的转变，旅游业正在成为越来越多人的休闲首选项。旅游业的发展除了需要自然风光，还需要充足的旅游设施条件、文化生活基础作为支撑，而金融支持推进旅游业发展中发挥着重要的作用。金融支持不仅能够加快旅游产业内部的结构优化，还能够为旅游设施的健全提供有效保障。贵阳市虽然自然资源丰富，对于旅游基础设施的建设有所增加，近年在旅游业有一定提升，但在金融支持效率上仍存呈现出一些问题，主要表现在融资渠道不畅、担保方式缺乏等方面，中小旅游企业在发展中收到制约。如何优化金融支持策略、强化金融支持为贵阳市旅游业带来的提质升级的效果是贵阳市需要解决的重

11、要课题。本研究聚焦于贵阳市旅游业金融支持问题，贵阳市是我国重要的旅游城市，有着丰富的旅游资源，但由于金融支持不足，贵阳市旅游业发展上仍存在很多不足，本研究通过对比分析等方式提出优化其金融支持的策略，具有一定的理论和实际意义。首先，本研究能够强化贵阳市政府、金融机构以及旅游业中小微企业对旅游业金融支持的重视程度，强化各单位之间的沟通与合作，协力推进贵阳市旅游业不断发展。其次，本研究能够准确的指出当前贵阳市旅游业金融支持中存在的不足，并针对这些不足提出有效应对措施，帮助贵阳市解决当前金融支持的棘手问题，帮助旅游业发展。最后，本研究以贵阳市为案例研究旅游业金融支持，能够推进金融与产业发展相关理论的实

12、践，丰富该领域的研究。（二） 文献综述对于金融与产业的相关研究，在国外开始较早。亚当斯密等学者提出银行会把信用作为一种工具，推进资本的快速流通，而资本流通会使得一个地区的经济快熟发展。Joseph A（1912） Mckinnon R. Money and Capital in Economic DevelopmentM.Washington D C: Brookings Institution, 1973提出金融与产业发展理论，Raymond W在其基础上加入了旅游业相关内容，拓展了研究角度。二十世纪中期，帕特里克提出要把“需求跟随”与“供给提前”二者组合从而找到金融发展的最优解。Brian

13、 Archer（1970） Archer. Tourism in Gwynedd an Economic StudyR. England: scholar, 1970. 明确指出，旅游业发展对于增加消费有促进作用，金融支持是推进旅游业发展进而带来更多资本流通的有效方式。改革开放以后，随着政策支持的升级与消费观念的变化，我国旅游业不断发展起来，相关的研究也开始丰富起来。国内研究主要在于金融支持与旅游业发展的相互关系、金融支持类型对旅游业发展的影响、金融支持的作用机制等等方面。赵亚丽（2016） 赵亚丽. 金融支持对我国旅游业上市公司发展的贡献与战略J. 现代商业，2016（09）：68-69.有

14、针对性的探究了对于上市的旅游公司来说，金融支持会对其发展带来的影响，数据分析的结果表明，贷款与股票是对于上市旅游企业影响最大的两个方式，而债券的影响会相对较小。刁闻玲（2015） 刁闻玲，任森春. 金融促进安徽省旅游业转型发展的思考J. 合肥学院学报，2015，（01）：91-95以安徽黄山的旅游数据与信贷数据为基础进行分析，结果显示信贷的方式对于旅游业营业规模提升具有较强的积极作用，因此发展旅游业要强化信贷支持的力度。牛丹丹（2010） 牛丹丹，郑志娟，刘熠萌. 基于柯布-道格拉斯生产函数对全国旅游产业要素的贡献分析J. 农技服务，2010（11）：1478-1480. 利用道格拉斯生产函数

15、计算得出，资金投入与旅游业发展具有正向促进作用。在针对具体地区金融支持与旅游业发展的上，也有不少学者根据国内旅游区域实际情况展开相关研究。张向阳 张向阳. 安徽省旅游业发展的金融支持研究D.安徽农业大学.2017（2017）以安徽省为例，研究安徽旅游业发展的金童支持现状，研究中指出安徽省旅游业政策支持存在金融服务欠缺、政策性金融不足等问题，并针对此展开实证分析，提出金融机构提高服务品质、政府协同探寻金融支持路径等措施。金力伟（2015） 金力伟. 金融支持云南省旅游产业发展研究D. 中央民族大学. 2015.对云南省旅游产业发展状况进行了研究，研究中详细分析了市场性金融支持和政策性金融的作用机

16、制，剖析了云南省间接和直接信贷支持的状况，并为云南省提出了金融支持云南旅游产业发展的配套措施。毛庆 毛庆. 一带一路背景下西部地区旅游产业金融支持的实证分析基于ADF检验和回归分析J. 新经济,2018 No.460(2):30.致 谢随着毕业论文的完成，我的本科生活也即将画上句号。在大学四年里，我遇到了很多有学者之风范的老师，他们百家争鸣、风格各异。在他们的身上我看到了学者们精益求精的治学态度，这些可亲可敬的老师将永远是我学习的榜样。在此，我想对所有在学业上给予过我鼓励和帮助的老师，表达我诚挚的感谢。本论文在选题及研究过程中得到廖冰武老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。从课题的选择到论文的最终

17、完成，廖冰武老师都始终给予我细心的指导，每一次按照廖冰武老师提出的修改建议进行的修改都能使我的论文更加完善，他的严谨的治学态度与精益求精的工作作风都是我所需要学习的，在此向廖冰武老师表示由衷的感谢。学生签名：日 期：（2018）通过实证研究分析了我国西部地区的旅游产业金融支持状况，毛庆指出在一带一路的大环境之下，金融业必须要拓展双向协调发展路线，通过优化旅游产品等措施促进旅游业发展。国外对于金融与产业的相关研究开始较早，研究成果较为丰富，并且奠定了金融与产业发展的理论基础，无论是理论分析研究还是实证研究都表明金融支持与旅游业发展之间有着相当密切的联系，这为本研究提供了理论支持。国内的研究在深入

18、到我国不同地区的过程中取得了许多的研究成果，为各地强化金融支持提供了参考和借鉴，但目前多数研究以省为单位，以更小单位地区为案例进行分析的研究还有待增强，以更小单位地区为研究对象，能够进一步细化推进旅游业金融支持的措施，为各地区提供更具有实践性的帮助，因此本文选取具体地点进行旅游业金融支持的分析。二、 旅游业金融支持的理论基础（一） 旅游业的概念旅游业是指依托某地区的旅游资源，在进行旅游基础设施建设、旅游服务人员配置的基础上，向旅游者提供旅游产品和旅游服务而获得盈利的一种行业。旅游业不仅包含景点观赏服务，还包括交通运输业、餐饮业、购物以及酒店住宿业等多个部分。旅游业的发展是经济社会的重要组成部分

19、，同时旅游业能与人们的物资生活需求和文化生活需求都有着密切的联系。总体上来说，旅游业具有以下特点。1、综合性和经济性旅游业与住宿、餐饮、购物、娱乐、出行、游玩等都有着密切的联系，是一个综合性的产业。旅游资源的开发必须要格外注意产业链的全线，一个旅游地点，只有在旅游产业的各个方面都齐全才能够取得好成果。旅游业与其它产业一样，其根本目的是为了获得经济收益，因此旅游业具有经济性的特点。旅游业中的各个经济主体都是独立的，各自负责自身经济核算。2、服务型和依赖性旅游业具有服务型的特点，虽然旅游业从业者会给游客提供一般商品，但更重要的是需要给游客提供好的服务。无论是出行过程、就餐过程、住宿过程还是娱乐过程

20、，服务对于游客游玩质量来说都是至关重要的。旅游业虽然是能够产生经济收益的产业，但也是对市场非常敏感产业，经济发展总体水平、人民生活方式变化、健康状况、自然灾害等都会对旅游业产生重大的影响，因此旅游业具有依赖性。一国和一地区不能够完全将经济重心放在旅游业上。3、带动性和外向性由于旅游业是一个综合性的产业，会影响许多经济主体，因此一旦旅游业发展较好，就会带动产业链上各个产业的整体发展，也就是旅游业具有带动性的特征。此外，旅游业是一种外向性的产业，其大部分经济收益往往来自于其他地区、其他国家的人群。旅游业推进更广泛的国际间人群交流，具有很强的涉外性，因此，发展旅游业也是加深文化对外传播的重要方式。（

21、二） 旅游业的金融支持模式 旅游业的金融支持模式大致有两种，分别是政策性金融支持和市场性金融支持。1、政策性金融支持政策性金融支持是指各级政府为了支持推进旅游产业发展，而采取积极的金融政策措施。政策性金融支持包括政策性资金支持和政策安排支持。政策性资金支撑是通过提供更多资金的方式帮助旅游业扩大规模、优化结构。其具体措施包括进行财政拨款、降低贷款利率、加强融资、进行利息补贴等等。政策安排支持是通过提供更多的政策倾斜促进旅游业的收入增加和长远发展。近年来，我国发布的促进旅游业改革发展的若干措施，其中提出要推进旅游投融资平台的建设，这就属于政策倾斜，能够一定程度上消除金融资本的投资警惕，促使更多资金

22、进入到旅游业。2、市场性金融支持市场性金融支持是指市场直接金融或间接金融为旅游业提供资金支持或服务。市场性金融支持的主体主要包括各类商业银行、证券市场、股票市场、债券市场、保险。一方面，这些主体为旅游企业提供融资，帮助旅游企业扩大规模，推进生产运营；另一方面，这些主体为旅游企业提供金融服务，帮助旅游企业解决金融问题，进而使旅游企业稳定发展并增收，最终推进旅游业发展。三、 贵阳市旅游业发展现状及金融支持现状分析 （一） 贵阳市旅游业基本现状2019年贵阳市实现地区生产总值4039.60亿元，同比增长7.4%。近五年来，贵阳市旅游收入处于稳步提升中，增长率保持在百分之二十以上。2019年贵阳市实现

23、旅游总收入3098亿元，同比增长26.11%。这既是消费观念变化的结果，更是贵阳市旅游品质不断提升产生的显著效果。贵阳市旅游住宿与餐饮业营业额也处于不断提升中，如图1所示，2011年旅游住宿和餐饮经营营业额为891266万元，到2018年，该数据增长超过百分之两百，为2132373万元。由此可见贵阳市旅游收入在近十年间的巨大增长。在细分领域，休闲观光和乡村旅游表现突出，2018年总营业额超过一百亿元。数据来源：贵阳市统计局2019年贵阳统计年鉴图1 贵阳市旅游住宿和餐饮业营业额（万元）在旅游人次上，贵阳市的相关数据也在逐年增加，2019年1月至6月，贵阳市旅游人次达到1.1亿人，同比增长超过百

24、分之二十五。近三年来，贵阳市接待国内外游客人次分别如图2、图3所示。可以看出国内外游客都在逐年增长，国内游客要显著高于国外游客。2017年贵阳市接待国内游客1.4亿人次，经过两年时间，到2019年便突破了2.2亿人次。有旅游带动的旅游住宿、景点门票人数也在不断攀升，2018年国庆节贵阳市旅行住宿设施每天接待132.28万人次，景点累计接待289.16万人次。在贵阳市政府对于旅游业的不断重视之下，贵阳市旅游业特色化模式已经基本形成，多样式旅游体验基本设施也已经搭建到位，这成为贵阳市旅游人次不断突破高值的重要原因。数据来源：贵阳市统计局2019年贵阳统计年鉴图2贵阳市近三年接待国内游客人次（万人次

25、） 图3贵阳市近三年接待国外游客人次 贵阳市地处黔中，地貌为喀斯特地貌，虽然贵阳工业发展实力并不雄厚，但这也使得贵阳原生环境得以很好的保护，旅游资源十分丰富。贵阳市现在有国家级风景名胜区一处，国家4A级旅游区九处，3A级旅游区五处；此外还拥有全国农业旅游示范点五个，国家级重点文物保护单位四个，国家历史文化名城一个，国家级森林公园一个。近年来贵阳市还积极探索“旅游+”的创新发展模式，切实地推出了1958梦幻之旅、时光贵州等参与性极强的旅客体验项目，在单纯景观观赏项目的基础上拓展可盈利项目。休闲观光和乡村旅游也是贵阳市重点关注的旅游项目，在融入放松身心、体验自然观念的同时，贵阳市积极把旅游与现代人

26、普遍关注的健康问题结合起来，开拓健康旅游热点。在贵阳，已经有一些大健康旅游点获得“省级森林康养试点基地”的认证，包括枫叶谷、振华万象等温泉疗养区等远近闻名的旅游点。总体上来说，贵阳市本身的旅游业禀赋较好，旅游资源开发较为深入，而且与新概念新思想结合紧密。（二） 贵阳市旅游业的金融支持现状1、政策性金融支持现状从政策性层面来说，贵阳市旅游业得到了来自国家和地方的多重支持。近年来，国家积极推进产业结构调整，支持旅游产业快速发展，相继发布了促进旅游投资与消费的多个文件，给予旅游业发展金融支持，并出具推进地区旅游业发展的指导意见。贵阳市也积极把贵阳打造为旅游大市，2016年至2019年三年间，贵阳市旅

27、游项目市级财政投资为114亿元，在旅游基础设施建设投资以外，还强化了对于旅游行业人员的相关培训的投资，增加了给予旅游航线的补贴支持，强化对于贵阳旅游的推广和宣传。在发展旅游新模式方面，政策性金融也给予了足够的重视，虽然贵阳本身技术基础不强，但贵阳市也在积极探索和发展智慧旅游，计划在2020年进行5个亿的投资，专门用于强化贵阳智慧旅游基础设施建设。2、市场性金融支持现状从市场金融层面来说，在贵阳，银行贷款是旅游企业获得金融支持的主要方式。工商银行、农业银行、建设银行等大型商业银行是为各个景点进行贷款的主要银行主力。贵州省在2013年成立了国家级旅游产业基金，随后旅游产业基金在贵阳也逐步发展，能够

28、为贵阳市企业提供基金金融支持。贵阳市A股上市企业不多，但在近年也获得了一定的发展，这离不开市场给予的金融支持。总体上在政策支持与市场推动的双重驱动之下，贵阳市对于旅游的市场性金融近年有所提升、市场环境有所优化，但还是存在信贷不足、金融服务精细化不够的问题。（三）杭州市与贵阳市旅游业金融支持对比分析2019年，杭州市实现地区生产总值（GDP）15373亿元，同比增长6.8%。2019年杭州市接待游客20276万人次，同比增长10%左右；实现旅游收入4236亿元左右，同比增长18%左右。对比贵阳市3098亿元的旅游业收入，杭州市旅游业在收入方面发展更好。在国际大会与会议协会（ICCA）2019年发

29、布的全球会议目的地城市排行榜中，杭州位列中国大陆城市第3，而贵阳市排名靠后。杭州市是国内外有名的旅游论是旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅游宣传合适旅游智能一直走在全国前列，杭州市大力推进旅游国际化的发展，把杭州打造为不仅是国内旅游的圣地，更为国外旅游者的旅游打卡网红点。因此本文以同样为省会城市的杭州市为对比对象，分析其旅游业特点，并对比贵阳市旅游业发展中的问题，特别是旅游业发展中金融支持上存在的不足。1、财政支持力度大在财政金融支持上，杭州市每年根据旅游发展状况进行精准财政投资和资金奖励，鼓励旅游业发展。根据杭州日报的数据，杭州市2019年财政投资达到261亿元。而贵阳市2016至2019年

30、三年间的旅游业财政投资才114亿元。由此可以看出贵阳市在旅游业财政投资上的不足。这一不足很大程度上来自于杭州是我国的一线城市，本身的经济发展比贵阳更好，财政基础较为雄厚。2、金融信贷多样化在金融机构投资与信贷上，杭州金融机构更加完善和多样化，金融产品更加多样，也更临近上海这一金融中心。而贵阳市地理位置在中西部，金融机构的健全程度叫杭州有所差距。这使得杭州中小学的旅游企业在获得信贷支持上更有优势，更容易在市场中获得长远发展。杭州市金融市场的完善使得其具有专门针对旅游企业的、专门针对旅游产业链不同阶段的多样化金融产品，中小微企业能够获得符合自身发展阶段的金融支持。除传统房地产抵押类贷款外，有担保公

31、司担保贷款、医院贷、小水电抵押贷、税贷通、助保贷、政银担、发票贷等40余款产品，满足企业不同融资需求。3、 担保体系健全杭州市有较为健全的担保体系，杭州市政府相关部门从业务考核、风险控制、绩效评价等方面，切实加强对旅游业再担保公司的指导和监管，推进再担保公司按照“市场运作、严控风险”的原则，通过开展再担保业务实现增信、分险和稳定三大功能，提升杭州市旅游业融资担保机构的信用能力和抗风险能力，为旅游业中小微企业提供更全面的服务和更有力的支撑。4、 重视民间金融支持在规范民间金融方面，杭州市在2014年6月18日成立了首家民间融资服务中心，这也标志着浙江省首批11个“省级民间融资管理创新试点县（市、

32、区）”正式落子中心市的标志性信号。该中心聚焦于为民间资金需求进行信息登记与发布，组织民间资金供需双方的对接、借贷活动，并辅以优质理财产品推介、资产评估、借贷风险担保、借贷合同记录备案、法律咨询等中介服务，确保投融方的信息交互透明对称、规范可控。而贵阳市在民间金融上尚缺乏规范，民间金融大多存在于农村旅游经济中，民间金融机构的合法性与正规性仍待加强。因此通过与国内与一线大城市对比，贵阳市旅游业本身与旅游业金融支持都还存在不少需要优化和提升的地方。四、 贵阳市旅游业金融支持存在的问题（一） 旅游企业金融融资渠道单一多样化的融资方式能够帮助各类旅游企业获得更为全面的资金保障，而旅游企业金融融资渠道狭窄

33、是贵阳市旅游业发展面临的重要问题之一。当前不同企业的融资面临着两极分化的问题，中小企微企业融资较大型企业更为艰难，渠道更窄。中小微型的旅游企业多数只能通过传统的商业银行进行融资，能够通过旅游业投资基金获取金融支持的企业很少，也极少有企业能够发行企业债券，企业上市的机会就更为渺茫。信用基础是中小微旅游企业难以达到的条件之一，由于发展时间并不长，信用积累不够，因此信用基础还达不到发型债券的水平。很多中小微企业在发展中，由于撑不过前期资金消耗期，收益在初期较慢，所以难以为继。大企业有更好的信用基础和经济基础，在竞争中有更多金融优势，使得小企业更加难脱颖而出，面临破产或被吞并的命运。这表现出贵阳市金机

34、构在针对中小微企业融资方式的制定上存在一定的不足，金融组织体系也不健全。在贵阳，金融组织以银行为主，而其中以大型的商业银行占主要地位，多样化的组织形式还未发展起来。金融市场的多样化不足，导致贵阳市旅游产业资产配置的规模仍然有缺口，在金融资产的运用上也存在的一些不合理的现象。帮助贵阳市拓展旅游企业的金融融资渠道，已经成为一项迫切的任务。（二）旅游企业缺乏有效的担保手段贷款担保往往是旅游业中小微型企业在贷款融资中面临的主要障碍。贵阳市旅游业缺乏有效担保手段是其旅游业金融支持中面临的问题之一。一方面，贵阳市旅游业景点资产多是国家重点保护的内容，这些景点本身是不能够作为资产进行贷款抵押的，这使得很多旅

35、游业开发公司缺乏资产抵押物。另一方面，贵阳市旅游业的基础设施建设周期普遍比较长，无论是对景点本身的改造升级，还是酒店住宿等建设装修，前期投资大、耗时长，这使得贵阳市旅游企业在前期承受的资金压力更大。若以企业以门票费用作为质押，在实践过程中会存在很多操作上的风险，影响旅游项目的长期运作和盈利。大多是旅游点的员工工资、维护费用、管理费用都出自门票收入，若门票收入达不到预期，则在景区继续运营上会面临很多难题，基于对风险控制的考虑，很多企业无法那门票作为质权抵押。当前，贵阳市信用担保体系还不完善，信用担保机构也比较少，规模普遍不大。根据产业观察网发布的数据，2019年贵阳市仅有担保机构221家，大多在

36、运作上呈现出不成熟的状态，且其中专门针对。在专业服务上还难以满足旅游企业的需求。有效担保手段的缺失制约了贵阳市旅游的进一步发展。（三）旅游金融服务创新意识有待强化旅游金融服务体现在多个方面，也表现在旅游的各个环节，随着旅游基础设施的不断完善，贵阳市旅游金融环境已经有了很大程度的强化，现代化设施有了极大加强，但与其它旅游大市相比，仍有不少需要强化的部分。在旅游信贷方面，贵阳市在旅游信贷上发展较为滞后，对于旅游分期、旅游理财的重视度还有待提高。贵阳市金融服务于旅游项目的后期运营之间还存在脱节的问题，不同的项目由于类型差距对于金融服务提出了不同的要求，同一旅游项目在不同运营期也会有不同的特点和具体需

37、求，但金融服务方案往往一次生成，很多贵阳市金融从业人员不熟悉项目运营，对于不同运营场景熟悉度较低。因此在进行项目的金融服务的过程中，难以提出匹配项目的行之有效的金融服务方案，这造成本来就不充足的金融资源的浪费。此外，在金融服务创新上，贵阳市也显得滞后，旅游市场环境随着技术与社会环境的变化处于不断变化之中，旅游环境日益复杂，对于金融服务的精细化与创新性要求更高。但贵阳市金融服务在产业链不停阶段上缺乏变化和创新。（四）民间金融缺乏支持当前银行等金融机构是贵阳市提供金融支持的主要机构，由于官方机构在运作上存在不健全的问题，中小企业的金融支持上尚有空缺，因此也诞生了一些民间金融，如农村基金会等机构，这

38、些机构大多存在一定的投机性、运作上不规范，钻法律的空子。在贵阳市，民间金融大多存在于农村旅游经济中。乡村旅游在近年来发展迅速，越来越多的城市人愿意到乡村体验自然健康的生活。贵阳乡村民宿、乡村旅游餐饮、乡村游玩体验等开发有很多以家庭为单位的经营户，这些旅游业的新型经营户在融资上比中小企业更加困难、融资途径更加狭窄。因此除了一些中小企业，小型经营户也会通过民间金融获取资金支持，维持前期开发与运营。但民间金融机构大多是不合规的，这些机构企图通过投机来获取更高的利润，而是不为经营者服务，在体制机制上也不健全，一旦出现问题极易引发金融风险，反而阻碍旅游业本身的发展。旅游业经营者通过民间不合规的金融机构融

39、资，很容易走向不合法的道路。贵阳市已经出台相关措施引导民间金融，取缔不合法的组织，但由于正规金融机构在支持中小企业上尚有不足，贵阳市民间金融机构的合法性与正规性仍待加强。五、 贵阳市旅游业发展金融支持策略建议（一） 通过加大银行融资支持，拓宽旅游业的金融融资渠道对于贵阳市旅游企业来说，融资渠道的拓宽能够帮它们更有针对性、很快地获得资金支撑。当前，银行是贵阳市旅游企业的主要融资渠道，因此要强化银行对旅游企业的支撑力度。一方面，商业银行要争取获得更大的资金规模，让更多的信贷能够投入到旅游企业之中，要基于对旅游企业的支持为中小企业提供更多从银行获得信贷的政策。银行信贷服务针对旅游产业链不同阶段要更加

40、细致。另一方面，贵阳市要争取国家开发银行的政策性金融支持，首先由贵阳市发改委会向经投公司、财政部门等多个单位，共同根据实际情况选择旅游项目；然后针对旅游项目形成一个承贷承还的机制，并实现组织市场化的运作。接着根据市场状况统筹贷款发放点，制定一定的发放制度与规则，着力提升有价值旅游点的改造与发展，让收到贷款支持的旅游企业能够真正发展起来，让收到资金帮助的旅游点能够重新定义贵州省旅游发展版图，并成为贵阳市真正的旅游经济增长极。除了通过本地银行融资，贵阳市还要积极支持跨区域的融资方式。旅游本身就具有连续性的特征，旅游者需要从一地到另一地旅游具有路程上的延续性，在旅游过程中也可能会前往多地进行旅游。贵

41、阳市要主动利用这一特征，积极与周边省市合作，开发新型的旅游路线，通过多样化路线获取不同区域之间的信贷。这样既推进了金融信贷支持，亦强化了各地旅游资源、金融资源的高效流通。（二） 通过结合旅游资源特点，增加企业的担保手段贵阳市要增加企业可采用的担保手段，以此能够为旅游企业提供多种获得贷款的有效途径。除了常规的综合授信、母公司担保、应收账款质押担保、抵押物担保、在建项目工程担保、担保公司提供担保，保证金担保等。还可拓展其他具有针地旅游业的可供选择的担保方式，比如异地联合协作贷款，可由多家银行配合进行分头贷款。在无形资产贷款上也要有所强化，旅游资源中，旅游地中的人文文化、历史传统技术是重要的组成部分

42、。金融机构要积极行动起来，以贵阳的旅游资源特点为基础开发出新的企业担保手段，能够保证金融机构风控，又能够满足企业对于资金的需求，缩减中小微型旅游企业与大型旅游企业在信贷上的差距。（三） 通过优化金融服务，推进金融服务创新良好的金融服务能够在旅游项目进展的各个阶段给予有效适时地帮助，贵阳市要重视旅游业金融服务的优化，通过优质金融服务落实金融对于旅游业的提升作用。旅游业投资周期普遍较长，投资回收慢，而且受到季节性和社会性影响较大，自然灾害带来的景观影响也非常显著。金融机构普遍更愿意投资效益回收快的项目，链条更短的产业使得金融机构能够更快收回利润。在较长的旅游业产业链条上针对性服务较少。贵阳市要积极

43、推进旅游业金融服务的改善，在落实融资时保障各个服务环节都能够顺利进行。如进行ppp融资项目时，对技术流程有较高要求，因此让专业人员参与设计，在运行过程中不影响项目的落地执行。贵阳市要建立起能够良性发展的旅游金融服务闭环，从旅游项目前期规划到项目落地，再到项目运营都能够提供完整服务，并能够形成金融服务经验的积淀，为未来项目发展提供经验帮助。在金融服务于旅游项目后期运营的对接上，要更加精准，对金融服务人员的旅游项目认知要求要更高。（四） 通过引导民间借贷，加大民间金融机构的支持不规范民间借贷具有极强的投机性，而且可能会造成金融风险，但民间金融仍然是补齐官方正规金融的重要方式，贵阳市必须积极引导和规

44、划民间借贷，让民间金融发挥好推进多层次金融信贷市场形成的有效作用。贵阳市要推进民间组织阳光化发展，严厉打击不合法、不规范的组织，明确好这些组织的职能和边界范围。在运行上采用市场化的方式，用公司的形式加以规范。此外，还需要强化对于民间金融的监管力度。通过设立专门的民间信贷监测机制，及时获取相关数据，通过对数据的有效监测预防控制资金风险。避免利率过高、信贷高度集中等高风险情况产生。在引导和规范的基础上，也要大力鼓励社会资本进入到旅游业中，为贵阳市旅游业发展注入更多的活力。打破社会资本面临的行业壁垒，进入到公平的市场环境之中。六、 结论旅游业是推进经济发展的重要产业，特别是对于工业基础相对薄弱、自然

45、条件优越的贵阳市来说。而金融支持是推进贵阳市旅游业发展重要力量之一，优化金融支持的结构、创新金融支持产品能够给予旅游业发展更强的资金支撑。贵阳市旅游业在近年已经取得了显著的发展，但金融支持体系的不完善仍然对其持续健康发展造成了一定的阻碍。本研究以贵阳市旅游业金融支持为研究重点，探究当前存在的问题与具有可行性的解决措施，研究发现融资渠道单一、缺乏多样化担保方式、金融服务不健全与民间金融缺乏规范是贵阳市旅游业面临的主要问题，这些问题的产生即使金融机构本身机制缺陷的体现，也是贵阳市金融支持政策有待进一步优化的表现。贵阳市旅游业金融支持的优化需要政府、金融机构以及旅游企业的共同支持。贵阳市需要积极拓宽金融融资渠道，政府与金融机构共同优化担保手段，让旅游企业在融资过程中有更多途径和方式，同时强化金融服务、创新提供服务的方式，让金融服务能够与旅游项目更加配适。参考文献17