科技保险支持科技型中小企业发展问题研究.doc
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1、河北金融学院2019届本科毕业论文毕 业 论 文学生姓名: 吴元芳 学 号: 20151201011034 系别班级: 15保险本一 专 业: 保险学 题 目: 科技保险支持科技型中小企业发展问题演技 指导者: 李文富 高级经济师 评阅者: 2019 年 4 月 20 日毕业论文中文摘要科技保险支持科技型中小企业发展问题研究摘要:随着我国经济社会发展水平的提高,科技保险作为一项科技与金融的结合物在中国的中小企业的发展中充当着越来越来重要的角色。应用科技保险技术解决中国科技型中小企业在发展中面临的各种难题,已经成为科技企业解决降低风险的一个重要手段。科技保险主要是帮助科技企业在技术研发、成果转化
2、和市场应用中防范和化解出现的各类风险,弥补高线技术研发和产业化失败带来的损失。本文主要说明的是科技保险在我国科技型中小企业发展中发挥了积极的作用,但是随着我国经济体制改革改革,科技保险支持体系中出现了越来越多的问题,为使科技保险适应我国社会经济发生的变化必须对科技保险相应的完善。关键词: 科技保险 科技型中小企业 创新发展 毕业论文外文摘要Title Research on Science and Technology Insurance Supporting the Development of Small and Medium-sized Technological Enterprises
3、AbstractWith the improvement of Chinas economic and social development level, science and technology insurance, as a combination of science and technology and finance, plays an increasingly important role in the development of small and medium-sized enterprises in China. Applying science and technol
4、ogy insurance technology to solve various problems faced by small and medium-sized enterprises in Chinas development, such as helping enterprises to prevent and resolve various risks in technology research and development, achievement transformation and market application, making up for losses cause
5、d by failure of high-line technology research and development and industrialization, reducing concerns of managers and researchers of small and medium-sized enterprises, and improving their ability of independent innovation.Key words: TechnologyInsurance Small and Medium-sized Technological Enterpri
6、ses Innovation-driven Development目 次1 引言12 发展科技保险的必要性分析12.1 从我国社会经济发展形势角度分析12.2 从我国保险行业发展现状角度分析22.3 从我国科技型中小企业发展角度分析33 我国科技保险发展现状43.1 科技保险发展现状43.2 科技保险支持科技型中小企业发展情况54 科技保险支持科技型中小企业发展面临的问题64.1 政府的支持政策实施不到位64.2 保险公司对科技保险定位不准确74.3 科技企业参保投保积极性不高85 对我国科技保险支持科技型中小企业的发展中出现的问题提出建议95.1 政府要加大对科技保险支持力度保证政策落实到位
7、95.2 保险公司提高科技保险产品盈利能力105.4 加强科技企业科技风险意识与保险意识10结 论12参 考 文 献13致 谢14 1 引言在信息技术高度发达的大数据时期,科学技术当之无愧作为发展经济的第一生产力。科技企业以发展实体经济为内容,要想促进我国经济的发展必须要提高科技企业的自主创新能力,因此,科技创新的重要性是不言而喻的。中小企业作为大企业发展的初始形态,能够使区域经济多元化,同时拥有增强企业抵御风险的能力。在越加复杂越加困难的环境之中,企业随时会面临着不可言计的机遇和挑战。由于科技型中小企业在科技项目研发中投资回报的不确定性较大,科技型中小企业考虑到自身的安全性在技术创新活动一事
8、上积极性一般都较低。但是不创新不发展就会落后被淘汰,所以中小企业出于对自身“生存与发展”问题的思考,从国内外寻找各种解决之法。同时保监会与科技部以贯彻国家经济稳健发展的方针政策为目的,着力扶持小微企业发展,改进我国金融市场化的科技风险互助转移机制,更深层次地使得科技与保险相结合,从而提出了大力发展科技保险的方阵政策,构建科技支撑模式的基本思路,为中小企业提供了科技创新保险, 并开始落实科技保险。本文论述的是科技保险试点城市中科技保险的发展情况,主要是参考了“四市一区”即北京、天津、重庆、深圳和武汉等四个城市和一个地区科技保险的发展现状,对发展中存在的问题从不同主体的角度提出了几点建议,从而得出
9、了我国科技保险要随着我国经济形势变化的结论。2 发展科技保险的必要性分析2.1 从我国社会经济发展形势角度分析伴随我国经济实力的提高,我国社会在各方面的发展都有了很大的突破。同时中共十八大和十九大的召开,伴随着国内社会主要矛盾的转变经济社会也开始转型,由此开展了更大力度的社会经济制度变革,并且在经济转型工作方面特别强调了科学技术和信息化工作的重要性,并对此根据我国不同地方的具体实情做出了一系列的方阵政策。就目前来看,现阶段社会更需要的是精神生活水平的提高、发展的平衡和稳定,所以国家已经并将持续大力扶持第三产业也就是服务行业,力求通过第二第三产业来拉动第一产业以实现国家在经济大变革中又稳又快发展
10、。在新时期科技保险作为一种科技与保险相结合的新产物在支持着国家的经济转型的过程中发挥着巨大作用,所以就这一方面来说发展科技保险是必要的。我国政府为贯彻科技拉动经济的政策,就我国科技型中小企业及科技保险的发展做了一系列的措施。如在关于加快发展科技型中小企业的实施意见一文中提到了支持中小企业发展九大要点,以下是九点中比较重要新颖的措施。一点是加大了各地财政支持,在十二五时期全区筹集了专门用于支持科技型中小企业发展的不低于70亿元资金,此外政府还号召联动银行、天使投资、创业投资、融资租赁等金融资本加大力度对科技型中小企业的金融扶持。第二点是持续扩大初创企业规模,如在新区设立“科技企业项目”针对各种科
11、技人才自带项目到新区创业、举办知名创业大赛等等。第三点是加大力度助推成熟企业加速发展,依照高科技、高成长的生长规律挑选出一些正处于成长期、壮大期企业进行重点培育并按“精确制导、一企一策”的策略扶持;新区政府建设性地组织建成“成长企业助推计划”项目,用于专门帮助成长期的企业以增强自主创新能力从而形成企业的自主知识产权等等。第四点是培育吸引创新领军企业,大力落实支持政策以引进国内外知名科技型中小企业到中国落户并对外来科技型中小企业进行各种优惠补贴;积极推动壮大期科技型企业上市融资;规定期限去组织业内知名度大的科技型企业和优秀的企业家进行评选并予之以相应奖励。国家自科技保险发展之初就对科技保险的发展
12、持以厚望。在2010年发布了关于做好科技保险有关工作的通知,大力度大范围地宣传科技保险助推科技保险的发展;在2014年在武汉发布了武汉市科技保险费补贴资金使用管理办法一文,文章具体地对武汉地区高新技术企业实施了一系列的优惠政策;对于科技保险国家不仅制定了许多的支持政策还于2018年1月9日成立了我国第一家专业科技保险公司即太平洋科技保险股份有限公司并于今年等月15日在浙江省成立了太平科技分公司。2.2 从我国保险行业发展现状角度分析近几年我国大力扶持第三行业也就是服务业的发展,保险行业作为服务业的重要组成部分可以说是迎来了其进一步发展的春天,保险意识逐渐深入人心。但是随着社会经济快速发展,保险
13、行业的发展也暴露了很多缺点,保险制度的不完善导致了保险产品销售不平衡,保险行业的健康发展受到阻碍。如我国保险行业市场上车险一家独大的问题突出,截止到2017年,机动车辆保险就占了我国财险的74%,而其他的财险险种如企财险、责任保险和意外伤害保险只占了财险的一小部分。所以国家近年来大力发展科技保险来缓解保险市场的发展不平衡矛盾。图1:财险市场组成情况数据来源:公开资料整理2.3 从我国科技型中小企业发展角度分析虽然目前国家为解决国内经济的不健康发展的矛盾而发布了一系列扶持中小微型企业、科技企业发展的方针政策。但是由于科技型中小微型企业自身的局限性即“科技企业的科技研发本身风险高、中小微型企业规模
14、小抵抗风险能力弱、新企业技术和管理经验不足”和研究项目的风险大的问题以及政府的政策实施不到位使得发展困难、融资困难的难题一直存在并且伴随着经济的快速发展这个矛盾将会越变越烈。而科技保险可以针对科技企业的各种风险制定合适的保险减少科技企业的风险损失,所以科技保险的发展将会給科技型中小企业的发展带来无限生机。3 我国科技保险发展现状3.1 科技保险发展现状自2006年我国开始大范围开展科技保险后,中国保监会加强了与科技部的合作,并且发布了国务院关于保险业改革发展的若干意见,注重加强和改进保险服务高新技术企业和进一步支持出口信用保险为高息技术企业提供服务等一系列符合我国国情的相关政策。相继确定了首批
15、试点城市和试点城市的科技保险险种而且还针对各个城市的实际发展状况制定了相关的方针政策在。科技保险试点十年以来,国家为了推广科技保险对科技企业制定了一系列的税收优惠、损失补贴等有利于科技保险发展的新政策。随着科技保险试点范围不断放大,保险公司不断努力迎合市场需求积极创新科技保险险种。到目前为止,科技保险产品主要有产研发责任保险、关键研发人员团体健康保险和意外保险、营业中断保险等相关15种险种。地方政府也有力地传达中央的发展科技保险的政策通知,大力宣传科技保险,鼓励各金融机构参与进来,随后中国出口信用保险公司、中国人保、中国平安和华泰保险公司等机构积极响应国家的呼应参与了推广科技保险,科技保险已经
16、对众多科技型企业的进一步发展产生了一定的积极影响。目前为止我国已经出现了第一家专业性的科技保险公司:太平洋科技保险股份有限公司。自国家开展科技保险试点后,我国科技保险突破了发展障碍从而取得了进一步的发展,其中北京、上海、天津和重庆的科技保险发展较好。试点时间截止到 2010 年底,北京市共有 427 家科技企业投保了10大类试点险种,交纳的保费总计5886 万元,实现了保险金额 520 亿元;科委对相关保费补贴了 约3100 余万元。其中还有 127 家符合条件的科技型中小企业与保险公司签署了相关协议,缴纳了保险费 1605 万元,以及保额 177 本节数据来源于北京市高新技术成果转化中心 亿
17、元。上海市科技保险的发展较之北京、天津和重庆都不同,因为它的科技保险险种只有一种:科技型中小企业信贷履约保证保险,虽然在险种上比较单一,但是因其具有较强的创新性的特点,创造性地开展了国内“银行+保险公司”联合参与贷款产品,迎合了大多数高新技术家企业的资金融通和风险控制的需要,从而在试点开展中也得到了较快的发展。重庆市科技保险试点开展以来,参与科技保险的企业共有 106 家,售出科技保险产品 149 份,实现保额 188. 417 亿元,收取保费 1225.12 万元,保险公司累计赔付已多于4569 万元,综合赔付率高达373%。同时,政府财政补贴了392. 91 本节数据来源于重庆市生产力促进
18、中心 万元,保费补贴比例32%左右。3.2 科技保险支持科技型中小企业发展情况科技型中小企业因其本身结构自带的“企业规模小、项目运作风险高、资金投入大周转快”的特点,融资困难难题一直都无法彻底解决,而且随着我国经济的高速发展不断衍生新的更加激烈的矛盾,如科技保险产品适应能力差、供需不平衡、企业员工素质不符合标准以及对市场的信息掌握不到位等等矛盾都亟待缓解。新时期国家提出了“大众创业,万众创新”的发展战略,之后又在国家“十三五”科技创新规划中明确提出了“充分发挥金融创新在促进创新创业、发展适应创新需求的金融产品和服务中的重要作用”的思想,然后又领导建成了17个国家自主创新示范区和36个小微企业示
19、范城市。各金融企业也围绕着“双创”发展战略开展了一系列创新工作,科技保险支持科技企业发展迎来了进一步发展的春天。人保财险在“双创”的发展战略一出来便首先聚焦在科技保险创新平台上,截至2017年,已经研发出了13种专业性的科技保险产品以及7 数据来源于百度文库款知识产权类的保险产品,在科技企业的各方面生成了一道道风险屏障,形成了一种“产品体系完善、保障覆盖全球、金融综合服务”的新格局。随后考虑到中小企业的业务具有短,小,频繁和紧急融资需求、更少的抵押品和较低的信用评级的特点,中国人民保险公司持续创造性地研发出来了很多相关的贷款保证保险产品,包括中小企业贷款,高新技术企业小额贷款,农业小额贷款等不
20、同类型,有原则地根据不同的行业、不同的贷款期限、不同贷款用途的科技型中小企业的融资进行设计,以此扩宽服务的广度和加大服务的深度,有力支持中小企业融资。同时由于科技保险对科技企业有融资增信、风险保障和损失补偿扥的作用,人保财险利用一系列的“规模对接、专业化经营和集约化管理”建设性地开发建成了具有人保独特风格的中小企业服务模式。目前为止,16种独具人保特色的中小企业专业保险产品已经被人保研发出来,这大范围辐射到了中小企业日常经营、融资和信贷中存在的风险,从而建成了多维度、立体化的产品体系。单单只在2017年上半年,中国人民银行就给予20160家企业434亿元的风险担保资助。到2017年6月底,科技
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