农业生产中外部成本内部化的对策分析(1)1.doc

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1、 农业生产中外部成本内部化的对策分析摘要: 农业的生产如果只是单单追求利润的最大化，就会导致忽略环境破坏和对人体健康影响方面的研究。因此，我们一定要结合这两方面去考虑，现代农业生产的化学农药使用十分多，这也是外部成本中最高的一方面各种农药的使用量不断增加，农药的影响力，渐渐从环境成本转移到健康成本上了，因此外部成本就显得日益明显。本文以水稻为例对农业生产中外部成本内部化的对策进行了分析： 关键词: 农业生产;外部成本 内部化 水稻一、外部成本水稻种植中产生的环境成本主要是由使用化肥、农药引起的。另外一些与水土流失有关。水稻生产的外部成本可归纳为以下几类：（一） 水稻种植中使用的化肥、农药在其生

2、产时造成的环境污染成本。（二）水稻种植中因使用化肥而产生的环境问题，如氮化肥淋失对地下水的污染，氮磷化肥流失对地表水的污染，可能造成水体富营养化。（三）水稻种植中因使用农药而产生的环境问题。（四）水稻种植引起的水土流失，土壤流失使河道淤积、湖泊蓄洪能力损失、水库有效库容损去。（五）水稻田温室气体的排放，浸水水稻田释放大量的甲烷气，潜在影响气候变化。（六）水稻种植可能增加的洪灾风险。（七）秸秆焚烧，污染大气。 二农业生产中外部成本内部化需考虑问题与解决措施 1这一外部成本是否已经被控抑或被内部化? 在农业外本成本惠泽中如果已经被考虑到的问题，则它已不再是经济学意义上的外部成本。边际机会成本构成中

3、，它不再是MEC的一部分，而是MPC的一部分。例如，如果水稻种植农户赔偿了因使用化肥引起某一水面富营养化造成的渔业损失，那么这一外部成本已被“内部化”。已被内部化的外成本不是MEC的构成部分，不需要进一步评估。在法规不完备和执法不严的情况下，上文所列的外部成本几乎没有被内部化。 2这一外部成本的大小和重要性如何? 如果外部成本相对很小，那么就没有必要对此进行深入讨论，以便把注意力放在重大的外部成本上。例如，在洞庭湖流域，水稻种植引起的水土流失并不严重。湖南西部丘陵山区的稻田土壤流失率只有500kghayr，严重的地块达1500kghayr。但这些流失的土壤大都沉积在下层的稻田，因此可以认为，那

4、里水稻生产引起的与水土流失相关的外部成本很小，可以不必进一步评估。 3这一外部成本的不确定性怎样? 有些外部成本在科学认识上尚未有确定的把握，有的外部成本本身就有很大的不确定性。对于这些外部成本，可不做进 4这一外部成本能否被量化? 有的外部成本因涉及复杂的物理化学过程而难以量化。如农药对地表水污染造成的渔业损失难得量化。因为农药进入土壤、水环境后发生非常复杂的化学变化，涉及许多相关联的剂量反应关系，因此难以确定和分离某一因子的最终作用。 第二步，量化。量化指将外部成本的物理量确定下来。如多少化肥流失到地表水系，引起多大程度的富营养化，造成多少公斤的渔业损失和多少人次游客减少？只有确定这些物理

5、量，才能进一步货币化，量化过程常涉及剂量一反应关系的确定，即多大的污染量造成多大的环境影响。如於方和潘小川等（2007） 研究北京市大气污染对城区居民每日心脑血管疾病死亡的短期影响。分析了北京市城区研究期间大气主要污染物（SO2） 与居民每日死亡数的关系。结果大气SO2浓度每升高10gm心脑血管疾病死亡危险性增加0.4（0.10.8）剂量反应关系的确定常需要专门的研究，如流行病学的研究。 第三步，货币化，即将已量化的外部成本转化成货币形式，估算出损失多少元。环境影响的经济评估主要指这一步，以前的各步骤都是为这一步做准备。将外部成本由物理量转化为货币量，需要依赖环境经济评估技术。环境经济学有一系列评估方法来完成这一工作。参考文献:1李纪生;陈超;科研投资与农业生产率增长的非参数分析J;农业技术经济;2010年06期2樊胜根;邢鹂;方成;张晓波;农业科研与城镇贫困J;农业技术经济;2006年05期3胡瑞法;时宽玉;崔永伟;黄季焜;中国农业科研投资变化及其与国际比较J;中国软科学;2007年02期