浅谈施工组织设计对工程项目成本的影响.doc
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1、前 言施工组织设计在工程建设中起着无可替代的作用,它是对施工全过程进行有效管理的重要指导性文件。具体是指在投标阶段:施工组织设计是企业进行施工投资控制的重要环节,它不仅提供了工程概况、施工部署和主要施工方法等,也是为企业招投标提供了重要的信息和依据。在管理阶段上:施工组织设计为施工过程中的生产投入与产出提供了依据,使企业可以根据具体施工措施与管理实施进行相应调整6,通过合理的计划和布置投入正确的建筑安装工程费人材机、企业管理费、利润、规费和税金,做到最大化的利用好人力和物力等施工资源,提高每个施工环节的连续性和连贯性,保证建筑工程高效高质量完成施工。但是就目前对工程项目成本的影响来说,大多数企
2、业认为是国家推广的新技术、设备、工艺、材料等是造成工程项目成本增加的因素,而恰恰忽略了最初就存在的施工组织设计,使得企业因小失大还不知道原因。由此可见,一份科学合理的施工组织设计文件,不仅对工程项目的有序进行起着推动作用,而且有利于企业全过程参与到施工项目中来,实时管控工程和工程项目成本具有十分重要的现实意义。18- -第一章 绪论第一节 研究背景施工组织设计最早出现是在前苏联建造聂伯尔水电站工程时,由当时的工作人员编制了第一份施工组织设计,而当时苏联正处于计划经济体制下,可以间接的认为施工组织设计是经济体制下的产物。同样。我国的施工组织设计也是在计划经济体制的背景下发展起来的,在当时的那个年
3、代14,施工任务是由政府统一分配,施工企业不需要承担建筑工程项目的任何经济效益负担。因此,当时的施工组织设计只能作为一种技术性文件,只供施工企业内部使用,与整个项目管理和项目组织无关。直到改革开放后,我国一直摸索着从计划经济体制向市场经济体制转变,直到1992年我国正式提出市场经济体制开始一直到现在市场经济体制不断在完善,施工组织设计也在不断的发展和完善,它从于原来的纯技术性文件转变为了技术管理文件,施工组织设计开始不在局限于指导工程施工,而是开始作为投标书和工程承包合同的重要组成部分,从这时起施工组织设计开始成为了一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、
4、工程结算和索赔的依据性文件,更加的规范 。因此,编制科学合理的施工组织设计,将会为我国的工程建设向着更好的方向发展。近年来,随着我国社会发展的需要和加入世界贸易组织,施工企业众多,国营、私营并存建筑市场竞争激烈,存在着诸多问题,施工企业之间的恶意竞争,随意叫价;管理人员分工不明确,导致工程滞后,进度难以开展,工期难以按时完成这些都是导致工程项目成本增加的因素。因此,要想在竞争中取胜,企业可以通过施工组织设计来控制生产的投入和支出、管理进度计划等来减少成本,同时,制定好的施工组织设计可以核算经济指标,为企业创造良好的经济效益,也为社会和国家减少资源负担,创造绿色家园。第二节 研究意义近年来,随着
5、国家领导人提出“一带一路”战略以来,对于工程建设者来说,为我们工程建设者提供了更大的机会平台,去奉献和燃烧自己的青春。对于企业来说,一带一路作为国家大力推进的项目,除了国家为企业提供的保障和政策红利,也是对企业的机遇和挑战。企业竞争不仅从国内竞争也更多的转变为国与国之间的竞争,竞争越来越激烈。如果把市场比作一块蛋糕,企业想要平均分一块蛋糕,那时永远不可能实现的,只能各凭实力获得,在进行招投标时,除了企业的实力外,还看中企业给出工程项目最终的投标价,如果价格合理双方能达到互利共赢,那么企业才能分到一块蛋糕。因此,工程项目成本对于企业来说,不仅是关乎到企业中标,也关乎到企业在工程全过程中成本控制和
6、企业最终的盈利。那么,本文将从企业如何制定一份科学合理的施工组织设计降低工程项目成本是有研究意义的。施工组织设计是根据国家和建设单位提供的拟建物工程的工程概况、设计图纸等来进行编制的文件。施工组织设计内容包括施工全过程中参与的人、材、机、拟建物的施工方法和施工顺序、工艺等进行科学合理全方面的部署,使工程项目以最优方案最低消耗达到最大的经济效果。利用好施工组织设,将会全方位考虑到工程项目的实施情况,有利于管理人员制定合理的施工方案,最优确定施工顺序和选择施工方法,合理的安排施工现场平面布置图和施工进度计划,保障工程项目按合同规定日期完成交付使用。同时,企业可以防止安排不当导致人力、材料和机具使用
7、上的冲突问题。根据施工组织设计的编制,可以为企业预防工程项目中突发的各种情况,提前做好预备方案,为下个月或者下周的施工准备计划提供计划,使项目部后方与施工进展、各部门之间紧密结合在一起。根据研究发现,对于工程项目来说,如果施工组织设计编制的科学合理,能符合业主的条件,并且能够在施工过程期间认真贯彻执行下去,那么将会导致工程项目建成速度快工期变短,同时在质量达到国家标准要求,在经济上达到物资消耗少、成本低和经济效益高的特点。综上所述,施工组织设计是保证一项工程项目顺利进行的保障性文件,只有重视施工组织设计,编制科学合理的施工组织设计,才能及时对工程项目的施工进度、施工方案、安全控制、施工程序、现
8、场管理等及时进行管控,来更好的控制工程项目成本。第二章 施工组织设计和工程项目成本的概述第一节 施工组织设计一、施工组织设计的定义施工组织设计指的是在建设工程项目中对施工行为进行科学管理的重要方式,其能够起到科学合理战术制定及科学合理战略部署两方面作用。施工组织设计充分体现了工程项目对于施工基本计划和施工基本设计的基本要求,为施工阶段的准备工作提供了文件参考。同时,施工组织设计也为施工过程中面临的各种问题提供了预防和解决方案5,对全面调节工程项目施工期间的不同施工单位,不同施工工种,施工人员和不同施工材料及施工机械等之间的相互关系。二、施工组织设计的现状从改革开放以来,在市场经济体制下,施工组
9、织设计从未参与到整个工程项目的单一的技术性文件发展成为参与到整个项目的技术实施文件,在整个建筑工程的项目管理中占有重要地位,也为我国的经济发展做出了重要贡献 。虽然国家对施工组织设计非常重视,明确提出了在进行基础设施建设之前必须制定与之相应的施工组织设计,并给相关单位进行审核通过之后才能进行施工,但是由于各种原因有时施工组织设计未能科学有效的对工程项目管理进行正确指导,导致工程项目成本的增加,未能使企业充分利用现有资源制定合理的施工计划提高经济效益。主要的原因有:施工组织设计的不受重视,只凭经验。有些新建项目工程或者改建项目为了省前期的人力和财力,要么没有编制施工组织设计要么草草了事为了应付检
10、查,导致整个工程没有指导性文件。这就导致施工组织、施工方案、施工工序有时无法衔接,只能靠有经验的施工人员来进行安排,就有可能发生材料土方等二次搬运、材料的浪费、窝工现象的产生,造成工程项目成本的不断增加,导致整个工程项目成本失控,产生经济纠纷和经济效益差的问题。对施工组织设计执行不力。对于整个施工过程来说是动态的不是静态不动的,这就导致了有许多不明确的因素在里面,有可能是天气、人力等各环节的影响和执行不力,导致整个施工延期增加成本,而施工组织设计恰恰明确了工程的施工技术、安全、成本、质量和进度等方面的目标,而施工单位只需严格执行施工组织设计要求的施工活动将会节省许多工程项目成本。侧重商务标,轻
11、技术标。对于当前的招投标来说,招标方只侧重于商务标的报价和工期保证,而忽视了技术标。同时对于投标人来说,投标单位要在招标单位规定的有限时间内,根据工程项目的地形地貌和熟悉图纸编制一份好的投标施工组织设计是非常困难的,因此,投标单位在编制施工组织设计时就比较粗略,只概述下现场机械、人员投入计划,而对具体的施工方案、安全措施、技术保证措施和质量控制方法等没有作详细的说明,这就导致施工组织设计形同虚设和对工程项目成本控制的指导性大打折扣。三、施工组织设计的意义施工组织设计不仅是编制工程项目概算、预算、控制工程项目投资的重要依据,是组织工程项目建设和工程施工管理的重要指导性文件,更是指导工程招投标签订
12、施工合同、施工前期准备和施工全过程的重要经济文件。因此,对于优化施工组织设计、指导施工过程、节约资源以及降低工程项目成本和提高企业经济效益来说,制定合理的施工组织设计是具有重要意义的。同时,施工组织设计对于保证工程进度、工程质量和控制工程项目成本来说是一种有效的工具。第二节 工程项目成本一、工程项目成本的定义工程项目成本是工程项目从开始到竣工它所需要的费用,具体来说,工程项目成本便是对工程中生产经营开支的人工费、材料费、机械费、企业管理费等各项费用的总和,同时要及时纠正将要发生或者已经发生的成本偏差,应及时把各项费用控制在计划成本内,保证工程成本目标的实现。二、工程项目成本的现状改革开放以来随
13、着中国建筑业的不断发展成熟,建筑市场体制不断完善;我国越来越注重工程项目成本,不断的学习西方先进的工程项目成本管理经验,与前期中国来对比,我国的工程项目成本管理水平有了很大的提高,但是与西方国家相比仍然有许多的不足,还需不断的进步。不足有:工程项目成本控制重视程度不够,缺乏成本的事前和事中控制。近年来,虽然我国的工程项目成本管理水平不断在提高,但是与外国对工程项目管理水平进行对比,我国对工程项目成本管理的控制重视程度还是不如外国的重视程度高。在国外,工程项目成本在整个工程中有着极为重要的地位,它参与了整个施工全过程的的成本管理。而在国内,大多数企业是不重视工程项目成本的,只是为了迎合市场,追求
14、低价中标,把经济效益放在了工程的索赔上而忽视了工程项目成本对经济效益的影响。同时,大多数企业缺乏工程项目成本的事前和事中控制,只会在工程项目到一定程度或者工程结束后才来对工程项目成本进行核算,未能在事前和事中对工程项目成本进行有效的成本控制,导致工程项目成本的增加。在进行工程项目成本核算时,才发现成本高于原来制定的工程项目成本,追究责任时,企业也不知道具体哪一个环节出现了错误,最后不了了之。为了避免成本失控情况的恶性循环,企业应该做好成本控制措施,注重事前和事中控制。不重视现场工程项目成本控制、工程项目成本流于形式。无规矩不成方圆,工程项目成本也一样,也要签署合同,使合同管理贯穿于施工全过程。
15、然而,大多数建筑工程现在都采取的是劳务分包,而劳务分包现在大多处于包含人力,不包含机械和材料的分包状态,就导致劳务分包人员随意浪费工程的材料和损坏机械,也将会使工程项目成本的提高。告诫我们如果只关注合同的工程项目成本管理,而不重视现场的工程项目成本管理,也将会成本控制偏差过大。同时,在项目上实行责任成本管理体制,在工程开始之前,说的头头是道,但是在工程开始之后往往会出现偏差,在定期上报的成本报表和成本分析与现实将会相反,这些杜撰的成本数据未能真是的反映工程项目成本控制的成果。三、工程项目成本的意义工程项目成本的准确性影响着整个项目的最终成败,在工程项目中占有非常大的比例。由于施工项目管理具有一
16、次性的特征,因此工程项目成本也是在不可逆的过程中进行控制管理,这就要求建筑工程在未开始之前就要进行成本预测、制定好计划和明确好目标,然后以目标为前进动力,采取各种措施来实现目标。在实现目标的过程中,工程项目成本是动态的,需要我们不断的进行监督、控制和调整,使各种不稳定因素最小化的影响到工程项目成本。在进行建筑工程时,对于工程项目成本最好的便是“先算后干、边干边算、干完再算”的经验,体现了工程项目成本的事前能动性的特点。因此把工程项目成本控制在合理的成本范围内,将会减少施工过程中的经济损失从而增加企业经济效益。第三章 施工组织设计对工程项目成本的影响第一节 施工方案对工程项目成本的影响一个工程项
17、目顺利的完成都是依靠着一个合理的施工方案,合理的施工方案是工程项目完成的基础,同时施工方案在整个施工过程中可以起到缩短工期、提高工程质量和降低工程项目成本的作用。因此,制定合理的施工方案谈何容易,施工方案的编制面临着众多因素的影响,如施工方法、施工程序、新的技术、工艺、材料等都是影响工程项目成本和工程质量的因素。本节将会对影响施工方案的因素进行分析,这些因素是如何来影响工程项目成本的。一、施工方法对工程项目成本的影响在工程项目施工过程的每一个环节都有相应的施工方法。施工方法是根据图纸要求来指导施工人员进行工程施工的方法。如墙面砖粘贴工程来说:主要的施工顺序可以分为三步。第一步为基层处理,第二步
18、为弹线,第三步为瓷砖粘贴,在施工顺序下,每一步都有相应的施工方法。基层处理主要是为了使瓷砖粘贴更加的容易,加强瓷砖与墙体的贴合性,避免因为墙面的松散混凝土、砂浆杂物等没有清理干净,导致瓷砖粘贴时砂浆不平,导致瓷砖出现空心和脱落现象,又要进行返工处理。因此,第一步是清除杂物,凸出部分应磨平,第二步是抹底层砂浆的时候要保证抹平,墙面墙角要绝对方正,第三步是在贴瓷砖前,要对基层洒水进行湿润,之后抹 1:3水泥砂浆作为找平层。弹线主要是为了使粘贴瓷砖时操作顺利和确定瓷砖的位置使瓷砖粘贴后墙面更加美观。因为在建筑工程中,会存在许多的门窗洞口和横竖装饰条纹的设计,为了防止碰撞,所以要对墙角、墙垛、线条、分
19、格和窗台等位置进行处理,弹线就是根据实际工程情况,弹出控制尺寸。根据图纸设计和工程实际情况弹出无数的水平线和垂直线后,再按面砖尺寸分割墙体,按瓷砖图案和尺寸进行粘贴。粘贴面砖时一般采用自下而上或者按顺序独立一间一间的一次性完成。在湿润的底层刷水泥浆后,可以把瓷砖底面朝上铺到木板上,在瓷砖缝里灌入1:2干水泥和砂,在涂上水泥灰浆,便可对瓷砖进行粘贴。在瓷砖粘贴后,砂浆初凝前,可以用仪器对缝隙进行调整,使瓷砖缝保持一条线间距均匀,或者瓷砖会移动的话,应进行轻拍压平。如果一间面砖贴完后的二十分钟到三十分钟之间用清水淋湿护面纸以清除,砂浆终凝后,再用白水泥稠浆将缝嵌平,并用力推擦,使缝隙饱满密实,随即
20、擦干净瓷砖面层。这便是墙面瓷砖的施工顺序。但是为什么说施工方法会影响工程项目成本,原因在于如果施工方没有按照施工图纸要求的施工方法进行施工,将会面临着工程返工或者索赔的处理。同时每一项工程的施工方法都不是一成不变的,都会有差别,因此施工时也要特别注意。此外,还需注意的是工程在特殊天气、特殊季节和特殊技术上的影响,以上这些都是会对工程项目成本造成影响。二、施工程序对工程项目成本的影响施工程序是建筑工程在施工阶段中应该遵守的施工顺序,如果施工顺序和工序之间的衔接出现问题,那么将会影响建筑工程的进度、质量和成本。因此,合理的施工程序对于工程来说是重要的,施工顺序一般为先场外后场内、先地下后地上、先主
21、体后附属的原则来依次施工,但是也有不同的施工顺序,有些施工顺序是可以在不影响关键线路的同时可以进行交叉作业施工的。如在实际的施工过程中,我们在进行着最后的主体结构施工时,我们可以对我们基础部分进行初装修的施工。三、新的技术、工艺、材料、设备、措施对工程项目成本的影响现在的社会发展越来越快,越来越多的新技术、工艺、设备等正在不断的被创造来适应现在的大环境需求。面对这些新的技术、工艺、材料、设备和措施,企业需要不断的发掘新鲜血液来和自身不断学习来提升自己的能力这是企业在工程项目成本中人力成本的投资。同时,面对这些新的新的技术、工艺、材料、设备和措施也对工程项目成本起到了关键性的作用,如果方法恰当,
22、设备选择合理,那么对降低工程项目成本起到非常大的作用。相反,如果方法不恰当、设备选择不合理,将不仅增加工程项目成本还会对工程质量和工程进度造成影响。例如:吊车配合的选择,要根据桥梁墩柱的高度和施工场地的面积确定使用吊车的型号和数量,以免造成不必要的成本损失、另外,设备的施工的方式主要为购买和租赁也会对成本造成影响,如购买的设备施工对成本摊销及折旧可以有效的控制,如果设备租赁所产生的成本要比购买的摊销成本高,效率要比购买的设备低,不管天气情况变化,都需要支出间接成本,所产生的施工价值较低。第二节 施工平面图对工程项目成本的影响施工平面图是施工方案里面的内容在纸面上的表现,施工平面图主要是对施工现
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