浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决方法 修改稿.doc

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1、浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决方法摘 要：在我国经济不断地深化改革和向前发展大背景下，近些年国内经济保持了较高速度的增长。国家在基础设施建设项目上的总投资也在不断增加，各类市政工程建设项目数量保持着整体增加的态势。而不少市政工程项目在施工过程中或是完工后，却是质量不合格的。具体表现为企业参与建设的市政工程项目多为偷工减料的粗制滥造，当一遇到诸如特大暴雨、极度高温干旱等自然灾害，因为工程本身的质量不合格，使得工程遭到破坏后引发诸如人员伤亡等严重事故，在全社会一度遭受民众的普遍不满和批评。质量不合格的市政工程一方面使得民众生命和财产安全受到威胁或损失，另一方面也给国家切实为民众服好务的

2、工作目标的实现形成了不小的阻力。由此可见，解决市政工程质量不合格的问题是势在必行。关键词：市政工程；质量管理；解决措施三十年的经济开放政策，让我国经济总产值出现了人类有史以来的罕见的快速增长。与之同时的则是城市规模快速扩张所带来的市政工程项目数量的空前增加，经济的进一步发展需要如房屋、道理和交通等相应市政工程匹配跟进，从而反过来服务于经济的发展跃升到一个新的水平。一方面市政工程的实施带来了大量人员的就业，另一方面让民众的学习、生活和工作等条件得到了进一步的改善。显然，只有质量过硬的市政工程才能保证经济发展的这一目标真正得以实现。 市政工程属于基础性建设领域，在我国城市建设中扮演着举足轻重的角色

3、。而市政工程也有其自身的特点，主要包括施工程序复杂、配套项目多和工期往往紧等。许多参与并承接市政工程的企业因此都会或多或少感到一些压力。面对客观存在的事实，针对市政工程自身特点，要想始终做到市政工程施工过程中高效的质量监督管理，这本身就是一个难题。鉴于此，下文将对我国当前市政工程所面临的主要问题和应该采取的解决方法进行具体阐述。一，市政工程施工过程中存在的质量管理问题（一），工作人员的专业能力难以满足要求 作为系统性的市政工程，全体工作人员的彼此协调和相互支持是保证工程质量真正的提高的一个方面，而更重要的还是员工的职业素质。作为全面负责市政工程施工的项目经理，其管理水平和专业知识能力无疑能对市

4、政工程质量产生重大影响。而现状是不在少数的项目经理存在不同程度的专业能力欠缺，更要命的是参与市政工程中来的企业所聘用的其他员工中专业能力不达标的也占了大多数。于是就很容易导致工程施工过程中的责任不明、管理松懈。几乎整个施工过程处于无人监管状态，更别说高效的质量管理了。（二），工程计价体系、设计施工方案和具体工程施工的不合理 近些年，国内工程造价管理机构根据市政工程行业发展变化实际，先后制定并采用实施了一系列关于调整工程计价方式的方案。但工程计价体系依然保留有较重的不合理计划属性。工程计价体系并没有取得多么明显的改善。同时，很多参与到工程前期设计的企业在没有完全掌握工程现场的实际情况下便制出了相

5、应施工方案图纸，更有甚者，承接市政工程的企业为了获得预期的高额经济利益，在具体的施工过程中，不完全以施工方案图纸为依据，而是企业凭借自身的想法，并且往往采用偷工减料等方式违规施工。这样的直接后果就是导致市政工程的质量更差1。（三），市政工程监理人员的不够专业尽职 我国工程监理这一职的出现可追溯到上世纪八十年代中期，至今已存在30余年。而单就最近十年来看，依然有许多市政工程出现了质量上的问题。这与市政工程监理的不够专业和尽职是分不开的。一方面，国内从事市政工程监理的机构的数量在不断增加，某种程度上降低了市政工程监理汗液的平均收益，促使其通过降薪聘用相对专业能力差一些的人员或者接受企业贿赂等方式来

6、谋得机构经营效益的增加。另一方面，市政工程施工现场比不上室内办公环境，监理机构的工作人员如果想使让自己工作感觉更舒适就可能选择消极怠工。一旦市政工程监理人员不专业尽职，那么就会导致市政工程施工进度难以有效保证，企业在缺乏监理人员的施工协助下，企业就更容易按照符合自身经营利益的方式做出一些有损于市政工程质量的施工行为2。二，解决市政工程质量管理问题的方法（一），建立并完善市政工程质量流程管理制度 从市政工程立项到最终完工的整个过程，政府部门应建立起一套科学高效的质量流程管理制度。参与市政工程施工的各类企业机构必须严格执行这一质量流程管理制度，从而可以在有效确保市政工程能按时完工同时保证其质量合格

7、3-4。政府通过建立这一制度开放市政工程市场，消除地域垄断，让参与市政工程施工的各类企业单位更加充分竞争，促使各类企业机构更加注重提高自身的工程施工水平。政府利用这一制度为参考依据，来作为对各类企业机构进行等级评定，在以后的市政工程投标中，让那些等级评定较高的企业机构参与。（二），选择资质好的监理机构使其充分发挥其监管职能 政府应通过从监理机构以往的经济效益和信誉等多个角度进行比较后筛选，从而选择资质好的监理机构，让其在市政工程中充分发挥监管职能。对于监理未尽职所导致的市政工程出现完工期限延后和质量下滑等问题的，政府应在行业内进行舆论公开批评从而督促其向着好的方面改进。如果市政工程完工期限延后

8、和质量下滑等问题并非由于监理机构所造成的，政府应在市政工程完工时给予监理机构适当的经济补偿。政府可建立并逐步完善对监理机构的考核制度，着重从监理机构人员配置、工作执行情况和所监管的工程质量反馈等方面进行评价5。（三），加强市场工程质量的事后评审 在市政工程完工后，应对工程施工的各类质量检验报告及其相应的信息资料进行汇总整理后认真评审。从而进一步确认工程质量的好坏。这一方法的提出是建立在以往的市政工程质量管理的经验积累之上的。这样就实现了市政工程从事前、事中到事后的完整系统化管理，一旦发现有新的质量问题，政府可以进行及时追查和究责，及时解决质量问题，从而让市政工程在正式投入使用后避免安全等事故的

9、发生6-7。（三），结语好的市政工程质量有利于民众生命财产安全和国家为民服务的效率的提升，同时是经济在能够在新的水平上继续得以发展的必需因素。所以市政工程管理具有必要性。市政工程质量管理涉及政府、施工中的各类企业和监理机构等，彼此间也存在一定的利益分歧，而且市政工程工艺本身通常都较为复杂。所以市政工程质量管理具有复杂性。市政工程质量管理涉及事前、事中和事后三个紧密联系的环节，而市政工程通常都完工期限较长。所以市政工程质量管理具有长期性。但有一点事肯定的，那就是无论如何都必须把市政工程质量管理放在极为重要的位置付诸执行。参考文献1魏占民.浅谈市政工程质量管理J.科技风,2008,(14) 2 梅小林. 做好市政工程监理工作的几点体会 J . 科技资讯,2007,(20)3徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善J.中国西部科技,2009,(08)4喻远兴,丁大元.市政工程施工管理存在的问题及对策J.中国高新技术企业,2010,(18)5倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨J.中国科技信息,2006,(09)6刘英，田恒英.市政工程施工质量管理问题和对策J.企业研究，2012（8）:126-127.7孙天威.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策J.金田，2013（1）:311-311.