乡镇行政管理中的问题分析以金坡乡为例 (1).doc

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1、此处为论文中文题目，要求居中填写主标题不超过24个汉字；可加副标题（副标题前加破折号），副标题与主标题间空一行的位置主标题：黑体，小二，居中副标题：楷体_GB2312，四号，居中阅后删除此文本框。本 科 毕 业 论 文论文题目：乡镇行政管理中的问题分析以金坡乡为例学 生 学 号 201504520136学 生 姓 名 李 艳所 属 班 级 1501所 学 专 业 行 政 管 理所 属 系 管 理 系导师姓名、职称 吴 双 金 助教2019年6月22日贵州财经大学商务学院本科毕业论文乡镇行政管理中的问题分析以金坡乡为例摘要：在我国农村，乡镇管理组织是乡村里最基本的组织机构，但是它的管理水平很高，

2、是我国的行政管理体系中最为重要的核心。而我国当前的乡镇行政管理中依旧存在着行政审批与办事效率低下及综合管理和协调能力受到削弱等问题，在实际工作中存在着国家政策方针宣传不到位，几乎不存在任何非政府组织，导致一些工作政府无法发挥作用，而大多数乡镇企业并不想牵扯到里面，从而出现了岗位空缺的问题，这些问题就需要我们对乡镇行政管理中出现的问题和当前的现状进行深入的探讨和研究，并在此基础上不断的进行改革与完善。关键词： 行政管理；基层政府管理; 金坡乡TheProblemAnalysisInTheTownshipAdministrationtakesjinpotownshipasanexampleAbst

3、ract：In Chinas rural areas, township management organization is the most basic organization in the countryside, but its management level is very high, which is the most important core of Chinas administrative management system. And still exists in our countrys current township administrative managem

4、ent of administrative examination and approval and the efficiency is low and has been weakened by the comprehensive management and coordination ability, exist in the practical work of the national policy propaganda does not reach the designated position, almost no ngos, lead to some work the governm

5、ent to play a role, but most dont want to be involved in township enterprises, thus the openings of the problems, these problems will require us to village and township administrative problems and the current situation of the current in-depth discussion and research, and on the basis of continuous r

6、eform and improvement.keywords：Administrative management;government administration; Jin Po Township目 录1.引 言11.1研究背景11.2研究意义11.2.1理论意义11.2.2实践意义11.3 研究方法22.我国乡镇行政管理的总体情况22.1中国乡镇的总体情况22.2贵州省乡镇的总体情况22.3金坡乡乡镇的总体情况33.金坡乡乡镇镇行政管理的特点33.1 金坡乡乡镇行政管理的直接性33.2金坡乡乡镇行政管理的综合性33.3 金坡乡乡镇行政管理所管辖的对象发展水平低43.4 金坡乡乡镇行政管理的

7、执行性44.金坡乡乡镇管理中存在的问题44.1从人民的角度来分析44.1.1行政审批与办事效率低下14.1.2乡镇政府对国家政策宣传不到位14.1.3部分工作人员“权大责小”24.2从乡镇的发展角度来分析24.3从NGO方面来分析35.对金坡乡乡镇管理提出相应的解决对策35.1从人民的角度来看35.1.1 对审批制度加以创新提高办事效率35.1.2 多和群众亲近，心怀爱农之心35.1.3 完善机制，落实日常监管45.2从乡镇的发展角度来看45.3从NGO角度来分析46 总结5参考文献1II 1.引 言1.1研究背景自国家提出实现农村全面改革的口号后，这四十多年来，我国的农村面貌发生了非常巨大的

8、改变，老百姓的生活水平也有了显著的提高，人民过上了幸福的生活。为了贯彻落实党和领导人提出的一系列扶贫政策，坚决打赢进准扶贫攻坚战，各个乡镇基层行政管理组织都在努力的做着应尽的义务和责任。虽然，在前几年中，中国逐步的在世界经济领域中迈向顶尖，并且还获得了重大的成就，也赢得了世界上众多国家的认可，从中国制造慢慢演变成为中国创造，但是中国仍然是一个发展中国家，人均收入水平不高，区域发展不平衡的现象很严重，很多贫困地区在谋求经济发展的问题上出现上很多的困难与挑战，而且我国扶贫人口的规模也是很庞大的一个数字。党的十九大对乡村振兴战略对乡镇行政管理的方式、治理手段等都提出了更高的要求，面对新形势、新任务、

9、新要求，现行的金坡乡乡镇管理还存在一些弊端，要积极稳妥的推进乡村振兴战略，加快推进乡村振兴战略的实施步伐，我们必须正视乡镇行政管理还存在的弊端，破解乡镇行政管理的难题。1.2研究意义1.2.1理论意义乡镇政府是我国行政管理体制中最基层的行政机关，其管理对象更是最底层的老百姓。因此乡镇行政管理执行状况的好坏，将直接影响到党和国家各项方针、政策、法律、法规在乡镇中的具体实施，甚至直接影响到目前所倡导的建设社会主义新农村的战略实施，所以，深入探讨乡镇行政管理情况具有十分重要的理论意义。1.2.2实践意义乡镇作为农村工作的前线，理应本着宗旨和自身的特点及作用发挥自身的能动性，去为人民创造出更多的价值，

10、本着维护人民利益的心态，保持从人民群众中来，到人民群众中去的理念。加快推进乡镇的振兴及作出有用的措施。为满足人民和法治的要求，推动乡镇治理方式的变革，完善地方政府在公共管理中的地位与作用，努力做到满足人民生活的基本诉求，提高政府的信誉，让人民相信政府、支持政府，从而更好的去实现和规范乡镇政府的职能。1.3 研究方法本文的研究方法主要有两种。第一种是文献法，从乡镇行政管理这一课题进行研究，通过互联网调取相关的文献获取关于乡镇行政管理的资料，从而全面的深入了解和研究这一课题。第二种是问卷调查法，在实际情况中笔者作用调查法中的谈话法及问卷方式与金坡乡农民群众进行交谈，对乡镇行政管理中现象及问题进行周

11、密及系统的了解，并从交谈及观察中获取的资料进行分析、综合、比较、归纳，从而针对所发现的问题提出相应的建议。2我国乡镇行政管理的总体情况2.1中国乡镇的总体情况当前我国乡镇行政管理体制正处大力建设社会主义新农村的关键时期，整个乡镇的管理面临着重重挑战，机构运行也十分不顺畅，这些难题产生的来源是由于所管辖的对象的发展水平低及其所延伸出来的问题。我国各地乡镇都因地制宜，设立了不同类型的机构来更好的执行任务及服务广大人民群众。许多延伸出来的问题造成我国乡镇设置了许多机构，导致机构臃肿。而这样一是为了便于开展工作；二是为了与县级部门进行更好的接应；第三点则是在人员及部门的安排方面，设置的过于细致，细致到

12、某一小方面的一点问题就要成立一个部门，从而造成了因这样而设立的部门的工作量比较少甚至出现闲置的问题。在宏观政治体制建设方面，政府的根本的任务就是服务经济方面，推动社会朝更美好的方面发展及更好的服务于广大人民群众。乡镇管理当中的各种事物是在乡镇党委的领导下开展的，在面对乡镇中发生的重大问题时，乡镇党委不能决定问题朝哪个方向发展，而是通过其当地乡镇政府的工作人员深入到实际生活中去了解和调查后作出相应的判断和决策。乡镇政府的机构设施和体系还不够完善，其运行也受到一定的局限性，从而导致当地的基本基础设施和农村的农业发展受到一定的困难，所以加强乡镇政府机构的改革是非常迫切的。2.2贵州省乡镇的总体情况贵

13、州省在目前全国各省份的经济程度上比较而言是属于中下等，而乡镇的经济发展就不言而喻了。对于我们而言这也许不是什么好的消息，但对于未来我们可以看出，贵州省还有很大的发展空间。贵州省的地貌属于高原山地地形，是全国唯一没有平原地形的省份，而且山地和丘陵的面积占了百分之九十以上。从而使得我国的乡镇在基础道路设施建设上就有很大的难度，一方面抑制了城乡结合的快速发展，另一方面也使得贵州省的农民生活艰苦。但好在贵州省有丰富的矿产资源，为乡镇工业和农民就业发展提供了很好的先天条件。而且贵州独特的地形地貌在时间的演变下形成了许许多多的独特优美的地理环境，伴随着国内经济水平的显著提高，人民的消费也在大幅度提升，其中

14、旅游业就成为我省乡镇大力发展的一项产业，既提高了乡镇人民的人均收入，也带动了当地经济的快速发展。所以说目前贵州省乡镇的总体发展是趋于良好态势的，既带动了乡镇企业和人民的发展，也促进了地区的经济改革。2.3金坡乡乡镇的总体情况经济基础决定上层建筑，而总体来说金坡乡政府的根本任务就是处理乡镇中发生的各种社会公共事务，通过因地制宜有效的处理社会公共事务来发展本地的经济文化，为党和国家的政治发展打好基础。在宏观政治体制建设方面，政府机构有着重要的地位且执行国家的各种相关职能，但其最根本的职能就是服务经济建设，不断提升社会物质文化的相对水平。实际上从乡镇行政管理的机构编制与运行来看目前金坡乡乡镇行政是由

15、乡镇党委、人大等部门所构成的。其中金坡乡镇党委直接领导乡镇管理当中发生的的各项工作，对金坡乡镇的政治、经济起到指挥的作用。一切听从党的指挥，因此乡镇党委是行政决策的核心，尤其是乡镇行政中的重大决策，但并不是直接就由乡镇党委随便决定，大部分决策都是通过实地了解调查后开展会议来进行决定的。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，所以在金坡乡镇政府对各种社会公共事务进行决策的过程中，金坡乡镇人民代表大会起着十分重要的作用。我国法律规定，很多重要决策必须通过乡镇人民代表大会的审查，并且讨论通过后，才能够实施，但是在目前的金坡乡镇实际管理决策中，乡镇人大并未发挥出它该有的作用。要想达到法律法规对于农村乡镇

16、行政管理的相关要求还存在很大的差距。所以，就现有的情况而言，政府在面对重大问题决策时应通过其固有的形式或者会议共同作出决策。加强乡镇级行政机构的运行模式和措施，深化改革政府职能部门，减少不必要的手续办理，提高行政人员的服务水平等任务，是金坡乡迫切需要完成的问题。3.金坡乡乡镇镇行政管理的特点3.1 金坡乡乡镇行政管理的直接性金坡乡镇政府是直接与基层广大人民群众进行交流的，在它的下面就没有设置任何行政管理机构了。所以，对于我们乡镇政府的工作人员而言，既要做好自己的本职工作，还要注意自身的道德形象问题，树立为人民服务的良好形象。因此对于金坡乡镇的行政管理而言有着非常明显的直接性。3.2金坡乡乡镇行

17、政管理的综合性金坡乡乡镇政府等行政机关属于基层行政机构其工作内容也是十分繁杂的，这也决定着金坡乡乡镇镇行政管理具有综合性特点,乡镇工作具体来说就是一个涉及范围广、事务性强的综合性管理工作,既要为乡镇政府各种社会公共事务做好了解调查等基础准备工作,还要为乡镇当中发生的各种重大问题的科学决策提供信息，具体而言就是除了当好上级领导的参谋和助手,还要管理好本乡镇内的其他事物。因此是事务繁多、情况复杂的一项综合性管理工作。3.3 金坡乡乡镇行政管理所管辖的对象发展水平低由于我国的经济发展模式是优先发展沿海地区接着发展中部地区，之后由沿海地区及中部地区带动西部地区的发展，而金坡乡属于贵州毕节隶属于西南部，

18、因此经济文化水平比较落后，科技水平也还处于发展的萌芽阶段，经济基础决定上层建筑，所以金坡乡乡镇行政管理所管辖的对象即金坡乡的广大人民群众普遍存在着政治素质低这也包括部分乡镇的工作人员。3.4 金坡乡乡镇行政管理的执行性乡镇行政组织属于我国行政管理组织的末端，因此上面存在很多的领导组织。一方面我们乡镇政府领导要贯彻落实党领导人对乡镇的改革措施，以及扶贫项目；另一方面我们还要自发组织群众进行生产以及创业，大力发展当地的经济。同时还要遵循习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的概念，不能以污染环境的条件去换取经济的增长，只有保护好我们的家园，才能更好的生存发展下去。这就使得乡镇行政管理有着非常明

19、显的执行性。4.金坡乡乡镇管理中存在的问题4.1从人民的角度来分析随着金坡乡乡镇政府机构改革和政府职能转变的深入，通过组织建设、宣传教育、等有效措施的实施，乡镇行政管理初见成效。但是在具体的乡镇管理状况中依然还存在一些问题和困难，需要进一步调查研究来解决。在2018年10月12中旬，笔者对金坡乡乡镇管理情况进行了一次问卷测评。此次调查内容是金坡乡乡镇管理的满意度测评，在金坡乡乡镇内进行，调查对象有政府工作人员、村干部、群众，发放问卷50份，收回50份，有效44份。测评结果如表4.10表4.1 金坡乡乡镇管理满意测评表项目满意基本满意一般整体评价25.0%54.5%18.2%依法行政34.1%4

20、3.2%18.2%廉洁从政27.3%59.1%11.4%服务态度36.4%38.6%22.7%业务能力25.0%47.7%25.0%办事效率22.7%38.6%36.4%办事流程18.2%52.3%25.0%政务诚信18.2%65.9%13.6%工作形象22.7%47.7%25.0%意见反馈22.7%45.5%29.5%从以上的调查数据显示，干部群众对乡镇管理的满意度整体评价是54.5%，属于基本满意范畴，但满意度并不是很高，尤其是在办事效率和办事流程方面的满意度较低，这说明金坡乡乡镇行政管理中存在着如下一些问题需要解决。4.1.1行政审批与办事效率低下 金坡乡的乡镇政府的行政审批制度还不健全

21、，存在一定的滞后性，主要体现在：第一，尽管近几年，全国都在提倡减少办事流程，也收到了一些实际效果，但也仅限于民政等几种事务。乡镇政府进行行政审批的处理范围比较广、事务较多且流程比较繁琐，审批所耗费的时间也较多，而这些问题又具体体现在比如办一件事往往反复轮回奔波好多次，不仅需要很多证件及证明，还要填很多表格，办理多层手续。例如，村民李某在为干部退休已故的父亲遗属生活困难补助费中，要各种证件复印件，还要填写各种申请表及各种证明材料，之后找各单位盖章报县人力资源和社会保障局审核从中可以说明行政管理中的办事流程还存在一定的繁琐、重复的情况；其次，随着科学技术的推广及现代化办公手段的不断推广，电子产品得

22、到了广泛应用，但尽管乡镇配备了高科技产品，会使用的人却少之又少，行政管理人员还未与时俱进，没跟上时代的步伐。加强对管理人员的培训及教育工作，避免行政人员在工作上出现服务态度不好的现象，还要加强工作人员对于自身岗位的认识和理解，“在其位，谋其政”，既然是在为人民服务，那就一定得做好自身的工作。4.1.2乡镇政府对国家政策宣传不到位现如今国家领导人对于乡镇发展提出了一系列的政策给予扶持，但各乡镇级政府对此的宣传做的不是很好，很多农民知识水平比较低，平时也很少接触社会新闻，所以对他们而言，政府需要做到宣传义务，引导农民在国家政策的基础上去发展经济。这样农民既得到国家优惠政策的帮助，又能带动乡镇的经济

23、发展，可谓是两全其美。而这就需要乡镇的基层干部把这些惠民政策宣传到位，让人民知道国家是心系他们的，把这些政策不断具体落实到人民群众的的实际生活当中，让广大农民群众真正感受到国家政策且得到实惠，这样就能让农民群众对乡镇政府产生足够的信任感，相信并支持国家政策，实现全民共同富裕的伟大目标。但一些基层干部开会不传达，走村入户不宣传，没有端正自己正确的权力观，缺乏大局意识，这样不但损伤了农民对参与社会公共事务的积极性，破坏了干群关系，日复一日年复一年，做起工作也硬不起来。从一些社会调查中往往可以看到这样一些问题：危房改造的补贴标准是多少？为什么和乡镇工作人员关系好，是其亲戚的农户改造就有补贴？退耕还林

24、的补贴是具体包含哪些及为什么还没下发？贫困户产业扶植具体怎么落实？大部分群众也只是知晓有这个政策，而对这个政策脑子里面是一头雾、一个问号，就更别提这个政策的具体内容、具体措施、具体要求等等了。不难看出，这一些国家政策，乡镇基层政府连宣传解释工作都没有具体做到位。4.1.3部分工作人员“权大责小”在权责问题上，总体上来说乡镇工作人员大体上是有着很小的权力却要承担很大的责任，但在部分乡镇工作人员身上却出现了相反的情况即“权大责小”。具体体现在心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，终日饱食，没有利益好处的事，不是往外推、不愿干，就是在人民群众面前摆谱、耀武扬威。更不说在执行政策的时候，“偏帮

25、”、“拿捏”等现象的发生，有些基层干部只想着你不听话，政策就不给你，我就会让你难过，让你利益损失，还有一种现象就是一些手中有审批权的工作人员或是有意拖延迫使别人来“上下打理，打通关系”，或是滥用自由裁量权来收受好处。久而久之，农民群众与乡镇工作人员的关系难免紧张，乡镇工作人员的权力是人民群众赋予的，但权威却是靠自己的公正廉明，全心全意为人民服务得来的。如此“一碗水没端平”自身怎么硬得起来，群众怎么服从管理。 4.2从乡镇的发展角度来分析 乡镇人民政府履行好自身的责任与义务，带动城乡结合发展，避免在工作中出现行政人员的不作为现象，加强管理工作，从而才能更好的推动乡镇的进步。与此同时，上级的部分部

26、门也会将大量的任务以“属地管理”名义让乡镇政府去具体落实与执行，导致“上面千根线、下面一根针”，也是因为这样乡镇政府疲于应付，人员散涣、工作提不起积极性甚至出现部门乡镇工作人员的不作为。由于农村的经济水平相对比较落后，所以我们的政府工作人员必须深入到群众之中，对地区的人口以及贫富差距做出相应的调查和了解，这样才能更好的帮助人民群众走出固有的恶劣环境，从而改善自身生活水平。国家提出在政策上帮助人民脱离贫困，我们的行政人员就要切实的履行自身岗位的义务，带动人民大力发展地方经济，推动地方企业的快速发展。4.3从NGO方面来分析 所谓的非政府组织即是除政府组织、企业组织以外的其他合法组织形式。对我国的

27、社会建设而言，现阶段我国社会中民间自治组织数量稀缺，尤其在乡镇中更是寥寥无几，所以在这一方面上导致乡镇建设趋于落后阶段，而且非政府组织对于乡镇自身的组织建设，以及社会服务等条件的要求很高，一般的组织难以达到这样满足社会需求的水平。所以，就现阶段中国乡镇非政府组织还处于萌芽期，伴随着我国经济的高速发展，在以后还需要更多社会人员的加入。使其在组织、功能和活动方式等方面，能在农村建设方面提供更有力的帮助，从而帮助乡镇度过发展中困难的时期，也可以避免老百姓过度依赖政府，学会自立自强。5 对金坡乡乡镇管理提出相应的解决对策5.1从人民的角度来看5.1.1 对审批制度加以创新提高办事效率 政府在管理乡镇建

28、设上必须根据宪法法律进行审批，充分保证审批工作的透明性和公平公正，杜绝在审批中出现的违反国家法律的制度，还得保证市场经济的正常发展，对于政府审批的重点项目，必须进行严格的核查，保证市场的良好运行，杜绝权力的腐败和滥用。我国乡镇依然是以建设社会主义新型农村为目标，着重强化公共管理和服务。由直接、微观的管理转变为间接、宏观的管理，把对市场的干预转变为和市场进行有机结合。最重要的是要做到坚持以人为本，充分实现政府职能的转变，建立全新的服务型政府。具体而言就是贯彻落实以服务为宗旨，尽可能地精简办事层次和手续，方便群众和企业，与此同时精简办事人员，尤其做好涉农工作，在部门设置上需要因地制宜，从乡镇总体情

29、况出发，不一定要统一整齐。另一方面，针对于工作人员素质及业务这一点而言，应对在岗的工作人员要加强学习、教育和培训，为避免培训被程序话或流于形式，在培训内容方面要实际且贴近实际生活，且选取与其实际执行工作内容有关的案列、工作方法等。5.1.2 多和群众亲近，心怀爱农之心基层干部平时就要多关心农村工作，了解群众所需，所想，没事多“接接地气”。其实群众的要求并不高，群众与干部之间产生隔阂是由于部分基层干部处事不公，有私心及宣传不到位造成的。因此乡镇工作人员不但要多宣传国家的方针政策，还要把政策宣传到位避免农民群众误解，只要把政策讲透彻群众自然就明理。问群众所需，急群众所想，工作自然就能硬起来。另一方

30、面乡镇工作人员要有广阔的胸襟，不仅要听得进批评的意见，还要摒弃那种反对就不是“同路人”的错误思想，在执行乡镇公共事务时要公正廉洁，避免生疏关系，对全体农民群众要一视同仁，避免在为人民排忧解难的过程中出现“事难办”的现象，树立正确的权力观，严防“权力寻租”，做群众的知心朋友，致富领路人，为走向共同富裕做出最大的努力。5.1.3 完善机制，落实日常监管在实际工作当中，部分乡镇工作人员之所以出现乱作为及不善为的情况，很大部分原因来自于对权力认识不到位及对责任履行不到位。一方面需要加强制度体制建设，完善权力清单，目的就是要让这一部分工作人员明确能做什么、不能做什么，要确保办事过程的公开透明，减少权力寻

31、租的可能性。与此同时也要建立良好的激励和考核机制，让工作人员明白自己的责任在哪里、任务在哪里，通过荣誉、晋升、经济等奖励鞭策工作人员。另一方面，信任代替不了监管，要时刻加强对乡镇工作人员的日常监督、对权力运行的实时监督，不能因为信任而放松或者直接放弃对权力的监督。5.2从乡镇的发展角度来看在我国，乡镇级政府一直是行政管理机构的基本单位组织，连接着农村与城市，在历史的发展与变化中，提供出城乡经济发展的科学策略，对提高乡镇经济的发展有着重要的现实意义。因此，我们要贯彻社会主义新农村建设，构建核心价值体系，大力推动农村经济改革，还要确保现阶段农民农业的可持续发展，从而保证农民的温饱问题得以解决。改革

32、作为我国发展的源头，至今已在众多城市中取得了重大的成就。所以在乡镇经济改革发展中有重大的作用，它必将引领人们迈向经济繁荣的时代。乡镇政府在发展和建设社会主义新农村时，也应该建立部门管理机制和行政人员的权力监督机制，加强党的思想作风建设，在法律的监督下依法行使国家和政府赋予的权力，更好的为人民谋取福利。5.3从NGO角度来分析 非政府组织的产生对于国家发展具有十分重要的作用，并且是国家建设和谐社会基础。其次，加强对非政府组织的支持还需包含资金支持。我国政府针对非政府组织的支持包括：一政府部门提供一定的资金给予帮助，二是提供相应的政策福利。第二，促进对于非政府组织的民间金融支持体系的建立。为了更大

33、程度的激发企业机构的资金捐助，需要从相关法律方面进行完善，使社会组织对非政府组织的资金支持提升信心，改变乡镇政府与NGO的关系，探索“官民合作”。由于目前乡镇非政府组织缺乏公信力和独立性，这就需要在政府与非政府组织之间建立互信机制，尽量减少对民间组织根深蒂固的不信任和防范心理，在对非政府组织的管理要求上应有所放松，让非政府组织能独立开展业务。非政府组织之间在遵循法律法规的环境下，进行深度的合作与交流，从而发挥出他们的能力进而推动非政府组织的快速发展。6 总结 二十一世纪的今天，我们迎来了社会主义新农村的高速发展，乡镇基础设施建设也在进一步加快，对乡镇行政机构提出了相应的要求和意见，但就目前而言

34、，乡镇级工作单位的制度难以适应现代的乡镇规划发展，所以，我们的行政管理人员需要在工作中不断的进行探索和改革。这样才能切实的帮助国家推动农村经济的全面发展，加快对农村地区的基础经济建设，提高乡镇的公共服务水平，保障人民的基本生活质量。其次，乡镇行政管理体制整改不是一蹴而就的事情，要实行求真务实，稳中求进的原则，要结合中国现阶段的根本国情，明确乡镇政府的工作职能，这样才能在我国的新农村建设中扮演重要的角色，形成乡镇经济发展的中坚力量，进而为了社会的安定，一定要遵循乡镇政府的发展方针，充分发挥市场的自我调节能力，才能实现农民生活的富足，促进市场经济的良性发展，但我相信，只要乡镇政府能够正确认识自身的

35、地位和作用，积极深化结构改革，完善相应的管理体制，发挥高质量的公共效劳，则困扰我国乡镇乡镇管理的问题必定引刃而解。我们要相信在未来的新农村乡镇行政管理体制改革必将会大力的促进实现我国对于社会主义新农村建设目标的实现。 参考文献1张晓晓. 新型城镇化背景下乡镇行政管理体制改革的困境与出路D.山东农业大学,2016.2李玲. 新农村建设视角下乡镇行政管理体制创新研究D.河北农业大学,2014.3胡卉. 城镇化进程下乡镇政府行政管理体制改革研究D.西北大学,2017.4迟文质.新时代深化乡镇行政管理体制改革的调研与思考J.机构与行政,2018(02):37-39.5宁军纲.如何构建现代乡镇行政管理体

36、制探讨J.山西农经,2017(20):45.6宁军纲.论我国农村乡镇行政管理的特点、现状与改革J.农技服务,2017,34(14):156.7毛玉涛.浅论中国乡镇行政管理体制改革J.商,2015(45):42.8黄梦其.关于加强和创新乡镇行政管理的几个问题J.前进,2012(10):34-35+54.9张素敏.我国乡镇行政管理体制研究以长垣县魏庄镇为例J.出国与就业(就业版),2011(16):225-226.10李芬.乡镇行政管理问题分析及建议J.商业文化(学术版),2010(02):24-25.11王帅.试论乡镇行政管理存在的问题与对策J.时代农机,2018,45(10):20.12肖兆坤.聊城市乡镇行政管理体制改革调研报告J.机构与行政,2017(05):15-17.13张思琪.乡镇行政管理体制改革问题与措施J.中外企业家,2015(27):237.14黄娜.基于服务型政府视角的乡镇政府行政管理体制改革研究J.农村实用技术,2019(04):70-71.15徐大兵,胡刚.论乡镇行政管理与农村基层群众自治组织的有效衔接和良性互动J.理论导刊,2012(05):29-31.