风险导向内部审计在A公司的应用研究.doc
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1、摘要当下企业面临的环境比较复杂,相应的企业风险也变得多样化。而内部审计在企业的监督部门中发挥着重要的作用, 为了满足市场的发展需求,同时更好的面对企业内外部的多种风险,内部审计的实施模式由传统的内部审计模式朝着风险导向内部审计模式发展。风险导向内部审计的实施可以提前暴露出影响企业正常运营的因素, 企业能够及时采取必要的防范措施, 从而更有针对性地管理风险, 最终使得企业的经济收益有所提高。目前风险导向内部审计还处于发展的初级阶段,国外虽有些成功案例和具体实践,但我国还处于探索阶段,尚未形成较为成熟的理论和运作模式。因此,探讨和研究风险导向内部审计对于我国的现实意义重大,具有很强的研究价值。本文
2、主要研究风险导向内部审计在A公司的应用,具体是以A公司为例,结合公司当前的状况及其所处环境,将风险导向内部审计模式运用到公司中,全面分析当前内部审计存在的问题及其原因,针对问题给出解决方案。具体内容分为六部分:第一部分是导论,查阅国内外相关文献,对当下的国内外研究现状进行了整理;第二部分是风险导向内部审计的相关理论概述,包括风险导向内部审计的内涵和特征、理论基础、实施路径和作用;第三部分是调查A公司当前的内部审计状况,分析其存在的问题及原因;第四部分是对A公司风险导向内部审计的设计和应用;第五部分是运用风险导向内部审计模式在审计制度、审计人员、内部协同方面运行保障措施;第六部分是总结结论。关键
3、词 内部审计 风险导向 风险管理 内部控制 应用 审计模式 风险评估风险导向内部审计在A公司的应用研究1导论1.1 研究目的与研究意义1.1.1 研究目的随着经济全球化时代的到来,市场竞争在企业之间变得异常激烈,企业的风险也变得多样化。而内部审计在企业的监督部门中发挥着重要的作用, 为了满足市场的发展需求,同时更好的面对企业内外部的多种风险,内部审计的实施模式由传统的内部审计模式朝着风险导向内部审计模式发展。风险导向内部审计的实施可以提前暴露出影响企业正常运营的因素, 企业能够及时采取必要的防范措施, 从而更有针对性地管理风险, 最终使得企业的经济收益有所提高。目前风险导向内部审计还处于发展的
4、初级阶段,国外虽有些成功案例和具体实践,但我国还处于探索阶段,尚未形成较为成熟的理论和运作模式。因此,探讨和研究风险导向内部审计对于我国的现实意义重大,具有很强的研究价值。本文以A公司为例,结合公司当前的状况及其所处环境,将风险导向内部审计模式运用到公司中,具体分析当前内部审计存在的问题及其原因,并作出解决方案,为其他公司提供参考。1.1.2 研究意义(1)理论意义我国对风险导向内部审计的研究起步较晚,相关的理论研究尚未明确。本文通过研究和学习国内外关于内部审计的文献资料,在完善和丰富风险导向内部审计的相关理论方面可以起到一定的促进作用。(2)实践意义目前我国对风险导向内部审计方面的研究还局限
5、于理论阶段,较少有结合企业实际应用的例子。本文将理论研究和A公司实际情况结合起来,具体分析A公司内部审计存在的问题,并制定相应的制度,以进一步研究风险导向内部审计的应用,对类似公司有一定的借鉴意义。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状TREDİ,H.等(2015)指出风险导向内部审计注重实施过程中的风险管理,它不仅评估企业治理过程中风险控制措施的有效性,还为企业的经营者提供有关的咨询服务1。Byra(2015)发现全球经济衰退时期,风险导向内部审计可以使企业摆脱衰退2。Maria Alina Caratas,Elena Cerasela Spatariu(2014)认为企业运用风险导
6、向内部审计模式可以使企业的收入和价值都有所上升,同时它将企业财务相关的工作和其它专业方面的工作结合起来3。Bruce(2015)认为为了使内部审计的作用充分发挥出来,企业内部的管理人员需要运用一些方法来控制风险,尤其是在做出重要决策时。Victor Munteanu和Dmgos Laurentiu Zaharia(2014)指出内部审计的重点已经从关注会计方面转向检测企业可能发生的主要风险,而这种转变是为了跟上企业的快速发展4。Julie Petherbridge 等(2016)认为内部审计职能不仅在外部审计风险人员做出决策时被使用,而且PCAOB 的监管也依赖于它,这两者互助互补5。1.2.
7、2 国内研究现状邓向红(2018)认为风险导向内部审计改变了传统的审计模式,它注重于事前审计和事中审计。同时也加大内部审计的深度和广度来满足外部市场的需求, 促使企业在内部管理过程中及时发现问题并解决6。孙卓琳(2018)认为传统的审计模式主要采用账项基础与制度基础审计模式来进行监控,导致内部审计存在审计效率较低且审计质量较差等问题,这样企业提出的对风险管理方面的要求无法达到。而风险导向内部审计模式则侧重于企业的过去、现在和未来, 在对风险进行评估后, 对评估结果提出具体审计意见, 按照审计意见开展审计活动,可以在审计过程中及时防范风险,为企业创造更高的利润7。张灵超(2018)提出风险导向内
8、部审计在企业中发挥的作用相当于一位医生,可以识别企业的潜在疾病,为其提供有效的预防和控制措施,做到这一点必须先了解企业的总体目标,结合企业的目标来分析可能会影响企业的风险因素,根据风险的重要性程度来选择侧重点,在审计计划阶段中为高风险项目优先安排审计资源,在审计工作实施阶段分析评价风险控制措施的效果,评估采用控制措施能否完成企业的要求,然后确定剩余风险,并提供针对性意见给剩余风险中重要风险因素,提高企业控制风险的能力。贾佳(2017)认为风险导向内部审计相较于其他审计方法而言是比较高效的,风险导向内部审计通过识别及评估风险,对各个风险的重要性进行排序,以风险为导向,为不同级别风险提出具体的审计
9、意见,并在审计后期进行持续关注,以确保可以有效果的降低内外部风险可能产生的不利影响,提高企业的风险管理能力。张越,刘亚力(2017)认为风险导向内部审计模式的核心在审计的全过程中贯彻风险的理念, 通过分析风险来实现经济责任审计“全面审计、突出重点”的工作目标, 这样可以对审计风险进行有效控制8。张蓓蓓(2017)提出风险导向内部审计在计划阶段的应用首先要围绕企业经营目标识别风险,然后识别且重点关注企业的高风险领域,最后编制出以风险为导向的审计计划9。彭磊(2017)提出在风险导向内部审计模式下,管理人员需要不断加强对内部审计工作的重视程度,坚持树立风险意识并加强加快建设内部审计队伍,建立并持续
10、运用有针对性的激励与约束机制10。胡金坤和周明杰(2017)认为风险导向内部审计模式实现了审计模式的根本性转变和审计模式的全面发展,满足了企业在风险管理方面的需要,提高了审计效率,但行业缺乏专业人才, 从业人员素质需要不断提高11。黄艳嘉(2016)指出风险导向内部审计在外汇管理中可以明确外汇管理工作目标, 制定审计计划,评估外汇局内外部环境, 全面识别风险12。肖爱英(2016)指出风险导向内部审计模式在审计工作重心前移和审计关口前移两个方面有明显的改变13。庄琳(2016)指出风险导向内部审计的相关问题在我国仍处于初步探索阶段,在理论知识方面和实际应用操作上都缺乏系统化和条理性的思考14。
11、顾建峰(2016)指出我国的风险导向内部审计缺乏较为完善的风险导向内部审计的理论体系, 内部审计人员的构成比较单一而且知识储备不足15。薛燕(2016)认为风险导向内部审计模式在内部审计的发展道路上是必不可少的,这是对传统审计模式的创新。王京文(2016)认为实施风险导向内部审计是顺应新发展、面对新改变、应对新考验的现实选择,这样可以不断增强对企业风险的管理,促使企业在发展过程中持续加强管理强化,完善管理机制,增强管理功能。洪艺希和吴勋(2017)认为风险导向内部审计模式在国内的应用范围需要扩大,由传统的内部审计模式向风险导向内部审计模式的转变迫在眉睫。综上所述,国内外学者对风险导向内部审计进
12、行了大量的研究,研究积累下来构成了风险导向内部审计的理论框架,也使其定义和实施模式更加丰富。研究人员们深入探讨了以风险为导向的内部审计产生的背景及原因,对风险导向内部审计的定义并不止一种,从各个方面定义的都有,这些定义可能在视角和文字的表达方面略有不同, 但是在内部审计应该具有风险识别、风险评价、风险咨询和风险管理功能上达成共识。与传统的内部审计模式相比,风险导向内部审计模式能更高效且更全面的识别风险,并制定相应的对策,因此以风险为导向的内部审计模式是企业内部审计模式发展的必然趋势。但是目前对风险导向内部审计的研究还局限在理论方面, 研究较多的是如何识别评估风险、风险导向内部审计的定义及作用等
13、方面,在企业实际运用情况、如何运用等方面的研究较少,缺乏实践操作相关的研究和资料,使得部分企业的内部审计人员在当前风险导向内部审计实际案例匮乏的情况下,不具备指导本企业进行风险识别和管理的能力。1.3 研究方法与内容1.3.1 研究方法文献分析法,在本文撰写过程中,查阅了部分国内外对风险导向内部审计的研究文献,对当前的研究现状进一步了解,同时也收集A公司的相关资料来掌握现行的内部审计情况。案例分析法,以A公司为例,系统地分析该公司现行内部审计情况,识别和分析其存在的问题,结合公司的实际经营情况和内部审计特点, 运用风险导向内部审计模式,对问题提出有针对性的解决方案。1.3.2 研究内容本文主要
14、研究的是风险导向内部审计模式在A公司的运用,具体内容分为六部分。第一部分是导论,对当下的国内外研究现状进行了整理,也包括研究目的、研究方法和内容;第二部分是风险导向内部审计的相关理论概述;第三部分是调查A公司当前的内部审计状况,分析其存在的问题及原因;第四部分是对A公司风险导向内部审计的设计和应用;第五部分是运用该模式的运行保障措施;第六部分是总结研究结论。2 风险导向内部审计相关概述2.1 风险导向内部审计的内涵和特征2.1.1 风险导向内部审计的内涵2003年国际内部审计师协会对内部审计实务标准进行了修订,新标准将内部审计定义为:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善
15、组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。以风险为导向的内部审计是为了实现企业的盈利目的而存在的,为了实现这个目的,我们需要进行企业风险评估,防范企业风险,提高企业价值,根据风险的重要程度来确定审计中对该风险的预防和控制程度。风险导向内部审计主要是为了评估企业的业务活动、内部管理和风险控制,并提出相关意见和建议,以达到有效帮助企业管理风险,实现企业增值的目的。2.1.2风险导向内部审计的特征传统内部审计模式的审计流程为:控制风险目标,而风险导向内部审计的审计流程为:目标风险控制。(1)以企业战略目标制定内部审计目标以风险为导向的内部
16、审计旨在帮助企业实现其战略目标和经营目标,而以常规为导向的内部审计侧重于企业财务活动和其他业务流程的规范方面,不涉及企业风险的管理审计,这种情况下企业的战略目标无法与传统的审计相结合,所以传统的审计方法对企业经营状况的改善没有很大的影响。而风险导向内部审计可以评估企业的整体风险来将企业的战略目标和内部审计目标两者相结合,可通过了解和分层目标,同时分析影响目标实现的风险和控制风险的方式,对企业剩余风险进行评判,并提出审计纠正意见,帮助企业实现目标。(2)以风险为导向企业的发展可能会被各种风险所影响,而通过识别和评估风险,风险导向内部审计可以降低企业被影响的可能性,即其主要以风险为导向。(3)以事
17、前审计和事中审计为重点风险导向内部审计与传统的内部审计在侧重点方面差异很大,传统的审计工作是先检验企业内部工作流程,发现问题后提出纠正意见;风险导向内部审计的工作流程是先识别企业的整体经营状况,进行风险评估,然后评价企业的风险管理控制措施的有效性。最后对风险管理措施问题提出纠正意见,在此模式下,可以针对内部审计工作安排审计资源,即使关注企业面临的重大风险,提高企业应对风险的能力。2.2 风险导向内部审计理论基础2.2.1 风险管理理论风险管理是根据企业相关的经营活动来制定企业战略目标的,让所有的员工参与其中并根据企业风险偏好管理风险。从企业自身的战略经营目标出发,全面管理各部门存在的风险。同时
18、在管理风险的过程中,加强宣导风险管理理论,让风险管理理念根植于全体员工心中,使公司人员都能保持对风险的敏感度,共同促进企业目标的实现。目前我国企业面临的情况比较严峻,当务之急是提高应对风险的能力,因此,我国正在大力推动企业建立健全风险管理体系。风险管理体系不是企业的最后一道防线,企业运行风险管理体系后,内部审计起到了最后一道防线的作用,重新管理风险,确保风险管理活动实现预期目标。2.2.2 系统理论系统理论就是将所有的研究对象汇合到一个系统中,在这个系统中,每个研究对象的排列是有规律、有逻辑的,并不是随机排列,最终形成一个整体,再研究该整体和它各研究对象的关系,来实现整体的最优化配置。此外,应
19、该注意的是,若只独立的分析单个研究对象,就无法达到系统化得研究效果。风险导向内部审计则将企业作为一个整体来研究,把系统化思维运用其中,而为了实现企业价值最大化的目标,内部审计人员不仅要关注企业的内部风险,而且要注重外部风险包括市场的经济趋势和竞争对手的经营策略变化等。内部审计人员应基于公司的全体利益,及时的提醒管理者。当然,内部审计人员也需要知己知彼,多分析其他企业的风险管理体系,来更好的为企业服务。2.2.3 内部控制理论有效的内部控制能够降低错误和舞弊的可能性,并合理配置生产要素及确保资产的安全和完整,提高企业的经营效率和效益,保证企业合法合规的经营。内部控制需要多方人员共同参与包括管理人
20、员和基层人员,它是为整个企业设计的,企业经营活动的所有方面都会涉及到。为了更好的履行监督和评价职能,内部审计还应该基于内部控制理论来研究并制定企业的内部控制制度。2.2.4 委托代理理论委托代理理论,即在不对称的信息条件下,以如何形成契约为出发点,讨论如何从合同形成过程中以最小的成本设计合同或机制的理论,并敦促代理人努力使委托人的财富最大化。而利益关系的冲突使委托人和代理人之间产生矛盾:受托人关心公司财富的增长和可持续发展,而代理人则注重公司管理层所获得的报酬。此时,为了对代理人的行为进行监控使其规范化,内部审计诞生了。首先,为了保护委托人利益不受到侵犯,代理人的工作必须是基于企业价值最大化的
21、目标。其次,委托人对代理人提出了要求,当代理人达到要求时,应给予奖励。这样,委托代理关系推动了内部审计的发展,而内部审计又为企业的长期发展提供了保障。2.3 风险导向内部审计的实施路径及作用2.3.1 风险导向内部审计的实施路径风险导向内部审计的实施从分析企业的总体目标和生产经营策略开始,结合企业情况确定其可接受的剩余风险水平。再识别评估风险,并根据风险的重要性程度来确定审计重点及其应对策略。为了降低发生错误的可能性,预设审计结果并提出相关意见,最后对风险管理进行评价并出具风险审计报告。2.3.2 风险导向内部审计的作用(1)审计在风险识别中的作用为了在监控风险管理活动过程中做出的评价能够更加
22、客观,内部审计还需要充分识别可能会发生的重大情况,这种情况将对企业目标产生不利影响。若内部审计识别和分析的风险不够全面,就会出现部分重大风险没能及时被控制的状况,相应的会对企业造成很大影响。基于对企业周围风险环境的充分了解,内部审计才可以更加全面而客观的识别内在风险,那么进行的风险控制也能够更加的及时。(2)审计在风险评估中的作用内部审计人员在评估风险时需要更加客观,这样评估结果也会更加准确,那么定量评估的使用重要性就显现出来了,定量评估应基于充足的数据、风险假设以及审计测试结果等使用。但定量评估并不适用于所有的风险,若数据不够充足的情况下进行风险评估,就需要使用定性评估,这种评估方法有较强的
23、主观性,使用过程中内部审计人员应将企业的整体目标和风险管理方面的知识结合在一起来分析评估风险的重要性。(3)审计在风险控制中的作用虽然风险是一定会存在的,但是企业利用控制活动可以将风险水平降低到可以控制的范围内。审计其中的一个职能就是保证在监督和评价控制活动时是有效的,来确保控制活动达到预期目标。由于控制活动的范围很广,企业的各种业务都包括其中,因此内部审计人员通常将多种审计方法组合在一起来评价控制活动是否有效,从而降低企业所承担的风险。3 A公司风险导向内部审计的实施情况及问题3.1 A 公司基本情况3.1.1 A公司简介A公司是由国内汽车公司和日产汽车公司共同出资建立的,是一家中外合资企业
24、,成立于2010年7月2日,公司在职员工588人。A公司的经营范围主要是生产销售汽车零部件,包括仪表传感元件、电机、车轮、空压机等。A公司与上海、武汉等地有良好的供销关系,与国外公司也保持良好的合作关系,部分零件主要销往日本等国外地区。公司有较好的产品研发能力和先进的技术设备,重型汽车、中型汽车、轻型汽车的配套零部件都有所涉及。3.1.2 A公司组织结构3.2 A公司内部审计实施现状3.2.1 内部审计的范围和制度内部审计部门的主要工作是分析和监控公司状况并进行审计,审计内容包括年度审计、报表审计及预算审计等。此外,内部审计部门还需要定期提交审计报告,且该部门直接由董事长管理。内部审计部门具体
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