环境保护税对企业经营业绩的影响分析——以山东晨鸣纸业集团股份有限公司为例.doc
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1、环境保护税对企业经营业绩的影响分析以山东晨鸣纸业集团股份有限公司为例摘 要随着改革开放,我国经济飞速发展,人民生活水平提高的同时,环境问题日益凸显。企业为了与时俱进,建设了大量工厂,排放的污染物对环境造成重大影响,生态环境的破坏日益严重。为了更好地维持经济和环境的平衡发展,世界各国纷纷开始开征环境保护税。对此,我国研究和借鉴了世界各国环境保护法条例,结合本国国情,中华人民共和国环境保护税法于2018年1月1日起施行。本文对环境保护税的相关知识进行基本概述,以国内外的环保税研究为背景,对中国的新征环保税进行探索。山东晨鸣纸业集团股份有限公司作为造纸业龙头,中国企业500强和世界造纸业30强,在新
2、征环保税中的发展历程是极为典型的例子。本文以晨鸣纸业为例,对新征环保税对企业经营业绩的影响进行分析。分析环保税在生产、出口、偿债能力三方面对企业的影响。同时,以山东晨鸣集团的应对措施为各排污企业提供借鉴,促进生态环境友好发展、循环经济以及协调经济与生态环境之间的关系。关键词:环境保护税;企业业绩;纸制品行业IAnalysis of the Impact of Environmental Protection Tax on Business PerformanceTaking Shandong Chenming Paper Group Co., Ltd. as an ExampleAbstrac
3、tWith the reform and opening up, the rapid development of Chinas economy and the improvement of peoples living standards, environmental problems are increasingly prominent. In order to keep pace with the times, enterprises have built a large number of factories. The pollutants discharged have a sign
4、ificant impact on the environment, and the damage to the ecological environment is increasingly serious. In order to maintain the balanced development of economy and environment, many countries in the world begin to levy environmental protection tax. In this regard, China has studied and drawn lesso
5、ns from the environmental protection laws and regulations of various countries in the world, combined with its own national conditions, and the environmental protection tax law of the peoples Republic of China came into force on January 1, 2018.In this paper, the basic knowledge of environmental pro
6、tection tax is summarized. Based on the research of environmental protection tax at home and abroad, the new environmental protection tax in China is explored. Shandong Chenming Paper Group Co., Ltd. as the leader of the paper industry, one of the top 500 Chinese enterprises and the top 30 world pap
7、er industry, is a typical example of its development in the new environmental tax. Taking Chenming paper industry as an example, this paper analyzes the impact of new environmental tax on business performance. This paper analyzes the impact of environmental tax on enterprises in three aspects: produ
8、ction, export and solvency. At the same time, the Countermeasures of Shandong Chenming Group can be used for reference for all pollution discharge enterprises to promote the friendly development of ecological environment, circular economy and coordinate the relationship between economy and ecologica
9、l environment.Key words:Environmental protection tax; enterprise performance; paper products industryII 目 录摘 要IAbstractII一、绪 论1(一)研究背景1(二)本论文相关国内外研究动态及文献综述11.荷兰12.日本13.美国24.加拿大25.中国26.文献综述2(三)结构安排3二、环境保护税概述3(一)相关知识3(二)意义31.有利于加快建立现代财政制度32.有利于推进生态文明建设43.有利于我国经济高质量发展4三、环境保护税对企业的影响4(一)对生产的影响5(二)对出口的影响5
10、(三)对偿债能力的影响6四、应对环境保护税对企业经营业绩影响的措施7(一)政府方面7(二)企业方面7(三)公众方面7(四)山东晨鸣纸业集团有限公司的应对措施71.清洁生产72.林纸纤纱一体化83.循环产业链84.转型升级战略85.绿色发展战略8五、结论与展望9(一)结论9(二)展望9参考文献10致 谢111一、绪 论(一)研究背景改革开放对我国经济的影响源远流长,至今不断。现今,中国成为拥有完整的基础工业的世界第二大经济体,然而生态环境的破坏日益严重。人类毫无节制地对生态环境资源进行开发,以及企业的排放污染量超出自然界自我分解的速度,使得环境破坏日益严重。环境的破坏直接影响到社会的稳定,同时制
11、约着众多企业的经济发展,使得人类生存遭到威胁,引起了世界范围内的关注。为了更好地维持经济和环境的平衡发展,世界各国不约而同地开始对环境保护税进行研究与发展。对此,为捍卫我国的生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,我国研究和借鉴了世界各国环境保护法条例,结合本国国情,开始起草和审议,于2016年在十二届全国人大常委会第二十五次会议上表决通过中华人民共和国环境保护税法,并于2018年1月1日起施行。我国环境保护法的制定与实施,使得全国企业在经营上受到了各方面的影响。特别对排污企业来说,无疑是一个重大的转折点,不能适应即面临倒闭。现如今,在新征环保税的
12、挑战下,山东晨鸣纸业集团股份有限公司成为造纸业龙头。本文选取其公司为研究对象,对其在环境保护税施行风暴下的经营业绩影响进行分析,以晨鸣纸业的应对措施为其他排污企业提供借鉴。(二)本论文相关国内外研究动态及文献综述1.荷兰荷兰是一个征收环境保护税比较早的国家之一,随着其环保税的制度得到世界各国的认可,其税收政策已为不少发达国家研究和借鉴。荷兰的环境税种有其独特的划分,有很强的目的性和针对性。例如:荷兰在对企业征收排污费时,对污染物包括有毒有害成分的大型工厂企业治理手段强硬,税费标准的设定极其严格。大额的税费使得企业经营业绩相较之前大大降低,企业被迫整改生产工序,建立有效制度,实施适应环境保护税带
13、来的挑战的有效措施。2.日本从2012年10月1日起,日本开始征收环境税。环境负荷是日本环境税的主要征收范围,通过对企业实施行政压力、激励纳税者和大企业进行自主研发,最终引导社会经济体系和产业结构进行变革。同时,对公众进行环境保护观念传输,重视民众参与度,进行减排减污活动,加大了征税监督力度,有效的保证了公众在环境保护中的知情权和监督权。3.美国美国的环境保护税是1971年由国会引入的,作为唯一一个在其税收法典中提出“环境税”的国家,对环境保护税的征管手段非常严厉。保证了环保税的征收条件,使得开征环境保护税中,偷税、漏税、拖税的行为极少出现。它由税务部门统一征收,缴入财政部。4.加拿大在加拿大
14、的税收体系中,值得一提的是在销售饮料时,消费者不仅要支付环境税,而且还需要支付一定的押金。饮料在饮用完后,人们用空瓶来将押金收回,维持环保费。这不但可以减少乱扔包装的现象,美化环境,而且还保护和改善自然和能源。5.中国我国的环保税是由排污费制度演变过来的。2007年10月中共十七大报告首次提出“生态文明”,从而对污染型企业的革新奠定基础。2011年,造纸业治污问题在工业转型升级规划中得以强调。2012年11月,中国共产党第18届全国大会上,重点讲述了“生态文明建设”的独立篇章,以“绿色发展、循环发展和低碳开发”为中心,构建绿色发展社会。2013年,对循环经济提出发展要求。2015年6月,国务院
15、法制办首次公布了环境保护税法(征求意见稿)。2016年 12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议中通过了中华人民共和国环境保护税法并于2018年开始施行。6.文献综述杨丽娴,陆小婷,韩丽珍(2019)在2018年1月1日施行中国人民共和国环境保护税法背景下,对我国的排污企业进行研究,其文献就研究现状、研究意义、环境保护税的内涵、基本原则等展开。同时,详细列举了开征环境保护税对排污企业的影响的三个方面。保护环境是每个人在地球上的共同责任,排污企业必须承担责任,征收环境保护税是解决环境问题的有效方法之一,但它会对企业产生多维多元化的影响。沙桐宇,李登明(2019)以山东晨鸣纸业集团股份有
16、限公司为例,在宏观经济增长放缓的背景下,以造纸及纸制品行业需求疲软,面临落后即淘汰的情况,对环保税进行研究,并从不同角度研究新征环境税对企业带来的影响。从计量方法上可以看出,企业对环保税的征收上,过量污染在税负上并没有增加。从企业管理角度上看,中小型排污企业对环保税的态度并不积极。从征管措施角度上看,为了更好地管理新的环境税,提出了加大对营商环境项目的投入,实施环境税税收筹划,提高财务人员素质的建议。 屈洋(2018)就当前环保的管理五种方法引出环境保护税与企业之间的利弊关系,同时,环境保护税政策的实施对我国企业造成了一系列的发展影响,如:加大产品的生产成本,降低了收入、出口额度,帮助企业进行
17、调整,改变战略决策。对此,提出了降低环境保护税对企业不利影响的整改措施。刘聪,王福帅(2018)浅析环境税的实施中经济和环保的平衡问题,为更好平衡环境税实施过程中的经济、环保问题出谋划策,保持经济发展和环境保护之间的平衡。 (三)结构安排本文以山东晨鸣纸业集团股份有限公司为例,对环境保护税为企业经营业绩带来的影响进行分析,一共分为五章:第一章为绪论。通过对本文的研究背景进行介绍,通过国内外对环保税的创立以及发展进行相关分析。以叙述研究的必要性。第二章为概述。充分了解环境保护税的来源、发展以及开征环保税的意义。第三章为案例分析。对环境税对晨鸣纸业及其他企业的影响以及在其影响下的措施进行分析。第四
18、章为应对措施。从政府、企业、个人角度倡议以及分析晨鸣纸业的措施。第五章为结论与展望。本文通过研究发现环保税下企业的发展方向。二、环境保护税概述(一)相关知识英国经济学家Pigou首次提出了环境保护税的问题。荷兰在历史长河中是比较早进行征收环境保护税的国家之一,其税收政策得到了西方发达国家的广泛认同和接受,纷纷对此进行借鉴。环境保护税是与节约资源和保护环境有关的税收总称,是对排污企业进行征收的特定税种。其基本特征除了科学技术性外,还有调整对象和方法的综合性、公益性等特征。保护环境是我国的基本国策,法益本质上是一种公益,为保护和改善环境,防治人类对环境的破坏和调节人类对环境的利用之间的关系。(二)
19、意义1.有利于加快建立现代财政制度改革开放以来,我国的经济虽然得到了巨大成就,但是其发展方式是以资源高速耗竭。开征环保税,使企业在成本和利润的压力下,主动调整企业产品结构,加大节能减排力度,推进产品升级转型,以降低税收成本,鼓励企业将资金投向环保产业,促进经济生态共同发展。就山东晨鸣纸业集团来说,环境保护税的开征是一把双刃剑。环境税虽然加大了税负的压力,以及对企业经营业绩产生了巨大影响,但是环境税促使山东晨鸣纸业先人一步,早早为应对环境税的影响而做准备,建立一套适应环境税的现代财政制度,这种行为让山东晨鸣集团脱颖而出。正因山东晨鸣纸业的高敏感度,在这个改革的时代背景下,适者生存。2.有利于推进
20、生态文明建设环境保护税政策是建设生态文明的重要组成部分。我国环保税法通过增加对主动采取措施降低污染物排放浓度的企业给予税收减免优惠的政策,来推进生态文明建设。开征环保税有利于创造有效的激励和强制机制,提高全社会的环境保护意识,形成全民环保氛围,从而更好地推进生态文明建设。为企业在环境保护税开征的大背景下由负担变成企业发展的动力,在促进企业的发展的同时,为我们提供一个良好的居住环境。山东晨鸣纸业在面对环境税,一直以绿色发展作为可持续战略。通过林浆纸一体化项目形成“以林养纸,以纸促林,林兴纸旺”的循环发展模式,自觉履行环保的责任,与只顾短期利益而毁掉发展的志短企业相比,更能发展壮大。也正是因为该公
21、司以绿色发展为政策导向,才被国家认可,才能进一步推进生态文明建设。3.有利于我国经济高质量发展征收环境税有助于提高纳税人的环境保护意识和守法意识,有助于加强控制污染和减少排放的责任,并按照税法规定保护环境的最低下限遵循。考虑到经济社会发展现状和企业生产能力,结合“税负转移”的立法原则,环境税增加了产品成本。初步盈利水平,上下游企业在保持原有技术的同时,将继续实施技术创新,寻求新的替代产品,这将减少上下游企业之间相互依赖的限制从而各企业之间互相扶持发展,推动我国经济高质量发展。山东晨鸣纸业作为造纸业龙头,中国企业500强和世界造纸30强,拉动了我国经济的高质量发展。晨鸣纸业的丰功伟绩来源于其对环
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