xxxx年xx市电力供应应急预案（模板）.doc

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1、2019年泰州市有序用电方案和电力供应应急预案2019年泰州市有序用电方案和电力供应应急预案泰州市发展和改革委员会国网泰州供电公司2019年5月目 录2019年泰州市有序用电方案- 1 -1. 编制目的- 1 -2. 适用范围- 1 -3. 工作原则- 1 -4. 组织体系- 4 -4.1 工作机构- 4 -4.2 工作职责- 7 -4.3 联系网络- 9 -5. 供用电形势分析- 9 -5.1 2018年全市用电情况- 9 -5.2 2019年全市电力需求分析- 15 -（二）减复容（含暂停、销户）情况- 17 -5.3 2019年全省电力平衡情况- 19 -5.3.1全省电力平衡情况- 1

2、9 -5.3.2 本地区电力平衡情况- 20 -6. 方案调控目标- 21 -7. 方案简介- 23 -7.1 方案概述- 23 -7.2 子方案概述- 24 -7.3 方案启动原则- 28 -8. 方案执行- 28 -8.1 执行原则- 29 -8.2方案执行- 30 -8.2.1需求响应执行- 30 -8.2.2紧急性错峰- 30 -8.2.3阶段性错峰- 32 -8.3 有序用电实施流程- 37 -9. 负荷释放预案- 40 -10. 有序用电保障- 42 -10.1 组织保障- 42 -10.1.1组织机构- 42 -10.1.2工作职责- 43 -10.2 技术保障- 44 -10.

3、3服务保障- 45 -10.3.1 抢修服务保障- 45 -10.3.2备品备件物资保障- 46 -10.3.3 客户服务保障- 46 -10.3.4 信息发布保障- 47 -11. 督察方案- 48 -11.1 督察目的- 48 -11.2 督察组织机构与工作职责- 48 -11.2.1 组织机构- 48 -11.2.2 工作职责- 49 -11.3 督察流程有序用电督察流程图- 49 -有序用电督察流程图- 50 -11.4 督察制度- 51 -11.5 违规处理- 52 -11.6 督察纪律- 52 -11.7 定人定点督察- 53 -12. 宣传和培训方案- 53 -12.1 宣传目的

4、- 53 -12.2 宣传组织体系- 54 -12.3 宣传工作- 54 -12.3.1 宣传准备阶段- 54 -12.3.2 广泛宣传阶段- 56 -12.3.3 用电单位分类分层次宣传阶段- 57 -12.3.4 落实实施宣传阶段- 58 -12.4 培训方案- 60 -12.4.1 培训组织- 60 -12.4.2 培训内容- 60 -12.4.3 培训对象- 60 -12.4.4 培训形式- 61 -12.4.5 时间安排- 61 -13. 演习方案- 62 -13.1 背景- 62 -13.2依据- 63 -13.3 演习目的和意义- 63 -13.4 演习基本原则- 64 -13.

5、5 演习安排- 64 -13.6 演习要求- 65 -13.8 演习内容- 67 -13.8.1 接省调通知泰州地区应急负荷指标10万千瓦- 67 -13.8.2 省调通知计划负荷调整，泰州地区限负荷26万。- 67 -13.8.3 省调通知*电厂#机故障解列，紧急限负荷45万。- 68 -13.8.4 省调通知恢复供电。- 68 -13.9 演习评估总结- 69 - 69 -2019年泰州市有序用电方案和电力供应应急预案1. 编制目的2019年我省电力供需基本平衡。但受极端天气、机组非计划停运、天然气供应等不确定因素影响，在迎峰度夏、迎峰度冬用电高峰期间，部分地区可能出现电力缺口。为有效应对

6、可能出现的供用电矛盾和突发情况，促进电力资源优化配置，确保电网安全、稳定运行，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，不断完善有序用电机制，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省发改委、省电力公司的统一部署，编制2019年泰州市有序用电方案和电力供应应急预案。2. 适用范围本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下，泰州市范围内出现的电力供需失衡情况。3. 工作原则2019年有序用电方案编制以国家发改委电力需求侧管理办法（修订版）和有序用电管理办法为指导，坚持“有保有限”、需求响应优先和全负荷管理的原

7、则。当出现电力缺口时，充分利用市场化的方式缓解电力供需矛盾，将需求响应作为有序用电的前置手段，尽可能减少限电对工业生产的影响，保障经济社会平稳运行。与促进地区产业结构调整和节能减排相结合，综合考虑泰州地区经济结构、分区电网结构及供需情况和用电负荷特性等因素，优先保障居民、农业、重要公用事业和公益服务用电，压限不合理用电需求，严格控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。一是政府主导的原则。坚持以各级人民政府为主导，电网企业为重要实施主体，全社会共同参与的原则。二是统筹兼顾的原则。综合考虑地区经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，统筹采用需求响应、有序用电措施，兼顾全社会整体利益，避免对社

8、会生产及生活造成过多影响。三是安全稳定的原则。确保电网安全稳定运行、电力用户人身安全，维持正常供用电秩序，维护社会和谐稳定。四是有保有限的原则。将有序用电管理与产业结构调整、节能减排相结合，优先保障居民、农业、重要公用事业和公益服务用电，压限不合理用电需求，严格控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。结合“263”行动、去产能等要求，对列入方案的用户进行细化分类，先限能耗高、污染重的企业，其次限产能过剩行业的企业，然后限低附加值的企业，最后限其它企业和用户。五是科学合理的原则。通过系统分析和现场调查等方式对本地区的用电负荷进行全面梳理，对纳入方案的用户逐户开展用电情况分析和调查，针对全网、区

9、域电网高峰时段负荷的变化情况，对生产形势变化较大的用户进行重点关注，用户的可限负荷处于合理区间，尽可能保障工业企业的重要生产用电。指导、帮助客户编制企业内部应急预案，加强预案演练，保证方案的有效性和可操作性，将缺电对企业生产经营的影响降到最低。六是分级预警的原则。根据应急容量，将有序用电方案和电力供应应急预案划分为级I级共四个预警等级，根据不同等级缺口大小，按照用户类型、响应速度等科学编制方案。其中四个预警等级划分如下：（1）IV级：电力缺口一般，全市缺口13万千瓦及以下（全省缺口312万千瓦及以下）；（2）III级：电力缺口较重，全市缺口13-26万千瓦（全省缺口312-625万千瓦）；（3

10、）II级：电力缺口严重，全市缺口26-45.5万千瓦（全省缺口625-937万千瓦）；（4）I级：电力缺口特别严重，全市缺口45.5-65万千瓦以上（全省缺口937-1250万千瓦）。七是实行属地负责、分片分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则，根据省下达的应急方案指标在各县（市、区）中按比例分解，各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施，全市制定综合应急方案。方案的实施由全市统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令启动方案，迅速落实应急指标，确保方案实施有效。八是节控并举，全民参与的原则。负荷控制与节约用电并举，优先采用节电措施降低负荷需求。所有电力用户均有义务参加有序用电和

11、节约用电工作，居民用户有节约用电义务。4. 组织体系为确保有序用电方案和电力供应应急预案公平公正并顺利实施，在原有组织架构和管理网络的基础上，根据当前新的工作要求，进一步建立健全和调整完善有序用电组织体系，充实人员，明确职责，加强协调，规范工作流程，保障有序用电工作取得实效。 4.1 工作机构（1）泰州市有序用电领导小组泰州市有序用电领导小组由分管副市长担任组长，分管副秘书长、市发改委主任、供电公司总经理任副组长，有序用电领导小组成员由市发改委、供电公司等单位分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，市发改委分管主任担任主任，市供电公司分管副总经理任副主任，办公室人员由市发改委、供

12、电公司相关职能部门的同志组成。具体负责领导和整体协调全市的有序用电工作。有序用电领导小组人员名单组 长：杨 杰 市委常委、市政府常务副市长副组长：祝 光 市发改委主任 龙 禹 泰州供电公司总经理成 员：朱建华 市发改委党组成员、市重大办主任 姚 军 泰州供电公司副总经理有序用电领导小组办公室人员名单主 任：朱建华 市发改委党组成员、市重大办主任副主任：姚 军 泰州供电公司副总经理成 员：陈大林 泰州市发改委能源处处长朱一松 泰州供电公司营销部主任张 勇 泰州供电公司电力调控中心主任薛林政 泰州供电公司计量室主任杨恒庭 靖江市发改委周兴龙 泰兴市发改委刘葆春 兴化市发改委问海羚 海陵区发改委陈枫

13、旻 高港区发改委潘晓红 姜堰区发改委王锁东 医药高新区发改委季 虎 靖江市供电公司夏 勇 泰兴市供电公司黄 玮 兴化市供电公司孙浩泳 姜堰区供电公司陆志平 泰州供电公司陈 娅 泰州供电公司柏兆勇 泰州供电公司王 锐 泰州供电公司于 进 泰州供电公司张雪蕾 泰州供电公司（2）有序用电督查组泰州市有序用电领导小组办公室下设泰州有序用电工作督查小组，人员由政府、供电部门等组成，具体负责实施有序用电指令执行情况的检查监督。有序用电督查工作实行区域管理，各市（区）设立专门机构负责本区域的督查工作。（3）泰州供电公司有序用电领导小组为加强对有序用电工作的领导，确保2019年泰州电力供应安全、可靠，泰州供电

14、公司同步成立“有序用电领导小组”，领导小组由供电公司总经理任组长，营销、生产副总任副组长，领导小组成员由分管营销副总经济师、各市县区公司负责人、办公室、发展部、安质部、运检部、党建部、调控中心、营销部等部门负责人组成。下设有序用电工作小组，在“泰州供电公司有序用电领导小组”的领导下，具体负责有序用电的实施工作。有序用电领导小组成员名单：组 长：龙 禹副组长：姚 军 季昆玉成 员：陈 健 张 泽 汤少卿 姚维俊 贾 俊薛 峰 祁 晖 卜 荣 姚建光 张 勇 朱一松工作小组成员名单如下：组 长：朱一松副组长：陆志平 陈 娅 柏兆勇成 员：毛浩梁 田 元 李留斌 孙 军 周明亮 王 锐于 进 张雪蕾

15、（4）泰州供电公司有序用电办公室泰州供电公司有序用电办公室为非常设机构，办公地点设在营销部，负责有序用电管理全过程。迎峰度夏和迎峰度冬期间建立各部门负责人轮流值班制度，工作人员主要由营销、调度人员组成。负责有序用电的信息收集、汇总及处理。4.2 工作职责泰州市有序用电领导小组：研究决定重大决策，统筹协调预案编审、任务分解、工作督察、成效评估、奖惩考核等重要事项。有序用电办公室：作为有序用电领导小组下设的日常机构，具体负责电力供应应急预案编制、宣传发动、组织实施、现场督察、统计分析、效果评估、信息沟通与相关协调工作。有序用电方案企业：目标是要将有序用电指令执行到位，具体职责有：签订相关责任书；明

16、确责任人和联系人，配备合格电气人员；确认机台设备、应急容量、响应速度和操作轮次，编制企业内部控制预案，保证电力供应应急预案有效落实。有序用电督察组：现场值守、督察预案执行效果；在企业拒不执行限电操作时及时向有序用电办公室汇报；督察人员经授权可进行现场操作控制负荷。泰州供电公司有序用电领导小组和工作小组：将电网安全放在首位，制定优化有序用电方案和电力供应应急预案，确保居民生活、农业生产、重点客户用电。在电力供应紧张时，根据国家产业政策，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排有序用电工作。针对可预知的电力供应不足的情况，利用经济和技术手段，强化用电管理，优化电力资源配置，维护平稳的供用电秩

17、序，将电力供需矛盾给社会带来的不利影响降至最低程度。营销部：为有序用电归口管理部门，全面负责有序用电管理工作，协调有序用电期间各部门之间的工作。负责编制全市年度有序用电方案和电力供应应急预案、超供电能力限电序位表，负责指导市（县、区）营销部、有关直属单位执行有序用电方案和电力供应应急预案，负责对各市（县、区）营销部、有关直属单位执行情况进行监督考核。市（县、区）营销部、有关直属单位：负责市（县、区）有序用电方案和电力供应应急预案的编制、方案的演习落实、有序用电工作的实施及协调，根据错峰信息和电网信息，加强和客户沟通，做好解释工作。调度控制中心：负责合理安排电网运行方式，确保主网运行的最安全、最

18、可靠。加强负荷预测，协助做好本地区的发用电平衡，必要时合理调整负荷，保证负荷满足需求，及时通报电网的供需情况。运维检修部：加强对变电站、配电所的变压器和电气设备的检查；遇变电站、配电所设备发生事故，及时组织抢修。党建工作部：负责全市有序用电、节约用电的对外宣传工作。4.3 联系网络5. 供用电形势分析5.1 2018年全市用电情况（1）全市用电量情况2018年泰州地区受环保督查影响，化工落后产能已基本完成停产、限产及升级改造工作，不锈钢产业产能受限，全年用电形势增速放缓。年全社会用电量286.14亿千瓦时，同比增长4.47%（增速比2017年回落9.87个百分点），比全省水平（5.52%）低1

19、.05个百分点, 增速全省第九。累计工业用电量205.74亿千瓦时，同比增长1.94%，比全省平均水平（2.92%）低0.98个百分点, 增速全省第十。2018年全省用电量情况分产业看：泰州用电结构不断优化，2018年，第一产业用电量2.91亿千瓦时，同比增长12.99；第二产业用电量208.89亿千瓦时，同比增长2.15；第三产业用电量34.5亿千瓦时，同比增长14.54；城乡居民生活用电量39.84亿千瓦时，同比增长8.51%。第一产业用电量比重（1.02%）同比增长0.08个百分点；第二产业用电量比重（73.00%）同比降低1.66个百分点；第三产业用电量比重（12.06%）同比增长1.

20、06个百分点；城乡居民生活用电量比重（13.92%）同比增长0.52个百分点。工业用电量205.74亿千瓦时，同比增长1.94%。工业主要制造业中，从电量看，金属制品业累计用电量最高，达52.52亿千瓦时，同比下降6.24%，影响工业电量下降1.73个百分点。从增速看，最高的为铁路.船舶.航空航天和其他运输设备制造业（18.71%），累计用电量8.43亿千瓦时，拉动工业电量提高0.66个百分点。从影响看，拉动工业电量提高最大的是通用设备制造业，累计用电量达18.48亿千瓦时，同比增长12.00 %，拉动工业电量提高0.98个百分点（最高）。2018年产业用电结构分地区看：2018年，我市经济运

21、行总体平稳，但受环保督查影响，兴化及姜堰部分地区不锈钢产业涉及中频炉企业全线停产整顿，部分落后产能已永久性关停，不锈钢产能大幅下降。其中市区及泰兴全社会用电量同比增速较快，兴化地区同比负增长。2018年分地区用电情况表（2）用电负荷分析2018年7月26日10时42分，泰州电网调度用电负荷达到年度最高值457.62万千瓦，逼近2017年最高负荷462.5万千瓦，同比减少1.06%。日最大峰谷差率为46.92%（出现在2月15日），日均峰谷差率为21.54%，同比回落4.65个百分点，平均负荷率为89.42%。2018年地区用电负荷呈现以下特点： 一是夏季气温影响空调负荷未得到充分释放。2018

22、年夏季受台风频繁登陆影响，降水量较常年偏多，高温天数为近年最少，累计35以上高温9天、持续仅3天，低于近十年的平均值，其中最高气温出现在7月25日为36.4（2017年累计35以上高温21天，高温持续16天，最高气温达40.6）。比较近四年的空调负荷，2018年早峰空调负荷释放相对充分；而晚峰受最低气温较低影响（未达到29）释放不够充分，较2017年夏季空调负荷同比减少超过30万千瓦。二是环保整治后泰州地区负荷特性发生变化。2018年5月份国家环保总局针对泰州开展了中频炉企业监管行动，5月24日开始地区用电负荷持续降低，夜间电网负荷锐减尤为明显。6月部分合规企业复工后，负荷波动趋于稳定。由于关

23、停企业大都为夜间生产（一般21时-次日8时）的金属制造业，主要影响全市凌晨及晚峰负荷，日间早峰、腰峰负荷基本无变化，其中全市0-7时最高调度负荷降低超过65万千瓦，21-22时晚峰负荷降低超过15万千瓦。环保整治使得泰州地区负荷特性发生变化，负荷高峰由过去倒峰谷特性下的凌晨0-1时（最高负荷时间段）和晚峰21-22时，迁移至早峰10-11时和晚峰21-22时左右。5.2 2019年全市电力需求分析（1）泰州市2019年工业经济发展目标及举措工业经济发展目标：力争规模以上工业增加值增长7%，利润增长8%，工业投资增长8%（目标值同比均略有回调）。全社会研发经费支出占比2.6%，高新技术产业产值占

24、比44.4%以上；全面完成省下达节能降耗和低端低效产能退出目标。主要落实举措： 1.优化营商环境，激发和弘扬企业家精神，让制造业高质量发展主体力量更强劲。力争新增产销“百亿级”企业1家、“小进规”企业300家，新培育省级以上“专精特新”和科技“小巨人”企业10家。2.提升产业链条，更紧更实推进项目招引建设，让制造业高质量发展体系优势更明显。支持本土企业做大做强，引导龙头企业谋划一批爆发力引领力强的创新型项目，指导骨干企业广泛应用新技术、新设备、新工艺、新材料，全年组织实施亿元以上重点技改项目100个、企业智能化改造项目300个，新增市级以上示范智能车间、通过贯标评定企业各30家；不断放大项目建

25、设“二期效应”，鼓励新落户企业扎根泰州、追加投入、以商引商，与市内外上下游企业加强业务协同、项目合作、资本嫁接，构建衔接紧密的产业协作关系放大三大主导产业发展优势；推动医药、化工、建材、纺织等传统产业前后延伸，加强配套型、关联型项目招引，加速现有优势企业和产业裂变，在原材料供应、产品领域、企业数量、销售网络等方面形成规模效应。3.坚持创新驱动，提高产业技术密度和科技含量，让制造业高质量发展核心竞争力更突出。4.重抓园区建设，打造区域发展核心经济单元，让制造业高质量发展载体支撑更有力。（2）业扩报装情况（一）业扩概况。2018年全市共受理各类客户业扩报装申请88153户（与去年同期95016户相

26、比下降7.22%）、申请增长容量393.6175万kVA（与去年同期408.2722万kVA相比下降3.59%），泰州业扩报装申请量全省排名第8。2018年全市业扩报装完成83051户（与去年同期88809户相比下降6.48%），容量完成284.4786万kVA（与去年同期228.9241万kVA相比增长24.27%），泰州业扩报装完成量全省排名第9。从泰州各区县情况看：市区业扩完成量98.99万千伏安，同比上升25.89%，占全市完成量的35%；姜堰完成量27.34万千伏安，同比下降0.66%，占全市完成量的10%；泰兴完成量55.70万千伏安，同比上升23.72%，占全市完成量的24%；兴

27、化完成量41.92万千伏安，同比上升29.41%，占全市完成量19%；靖江完成量25.34万千伏安，同比上升38.79%，占全市完成量的12%。2018年泰州区县业扩报装完成情况（单位：千伏安）从大工业业扩报装情况看：2018年，泰州全市大工业申请1032户，申请容量185.6万kVA，同比增长4.92%。大工业完成报装752户（与去年同期506相比增长48.62%），累计完成容量106.1464万kVA，同比增长61.1%。2018年新上大项目主要有：惠尔信机械(泰兴)有限公司2.15万千伏安、泰兴市聚峰压延科技有限公司1.99万千伏安等。（二）减复容（含暂停、销户）情况2018年全市累计减

28、容容量为597.9941万千伏安，与去年同期495.41万千伏安相比增长20.7%。其中大工业减容容量326.3235万千伏安，与去年同期381.73千伏安相比减少14.51%。2018年全市累计复容容量为458.904万kVA，与去年同期429.605万kVA相比增长6.82%。其中大工业复容容量为410.915万kVA，与去年同期392.0445万kVA相比减少4.81%。从减容、复容统计数据看，全年减容量与复容量总体持平。（三）2019年可预期大用户负荷增加情况2019年迎峰度夏前可预期大用户负荷增加情况序号企业名称地区申请容量(千伏安)预计送电时间预计增加负荷（万千瓦）1海阳锦纶市区5

29、00002018年12月12益海粮油市区500002019年2月13泰州兴业投资有限公司市区118002018年12月0.24泰州锦能新能源有限公司市区103662019年4月0.45扬子江药业集团江苏龙凤堂中药有限公司市区800002019年4月26江苏慧兰不锈钢制品有限公司兴化125002019年3月17惠尔信机械(泰兴)有限公司泰兴315002018年10月18泰兴锦汇化工有限公司泰兴119202019年3月0.59江苏三蝶化工有限公司泰兴372002019年3月0.310圣达电气有限公司泰兴125002019年2月0.311江苏健坤化学股份有限公司泰兴500002019年7月112泰兴

30、怡达化学有限公司泰兴400002019年7月113新浦化学（泰兴）有限公司泰兴500002019年3月114双乐颜料泰兴市有限公司泰兴212702019年1月0.815泰兴市聚峰压延科技有限公司泰兴198802018年12月1.316格林美(江苏)钴业股份有限公司泰兴197602019年3月0.517泰州百力化学股份有限公司泰兴121752019年4月0.818江苏新浩祥铸件科技有限公司靖江205002019年5月1.419江苏恒艾健康服务产业有限公司靖江163002019年5月0.3合计55767115.8（3）2019年统调最高负荷及空调负荷预测复杂的经济形势和气候变化情况造成最高负荷存在

31、较大的不确定性。结合2018年环保整治影响，考虑地区经济发展形势，以及历史负荷与经济、气温的相关性，根据2019年迎峰度夏前新增（扩）容量超过1万千伏安的用户19家、可预见新增负荷15.8万千瓦，地区负荷自然增长11.4万千瓦（按2.5%考虑）（其他用户增容纳入地区负荷自然增长计算），共计增长27万千瓦；考虑预留高温天气空调负荷增长空间10万千瓦，预测2019年调度最高用电负荷485495万千瓦，同比457.6万千瓦增长约6%8.17%。5.3 2019年全省电力平衡情况5.3.1全省电力平衡情况1.全省调度负荷预测综合考虑全省经济及2018年电力电量增长形势、新增的大工业用户用电需求情况、存

32、量大工业用户用电减产报停情况，常规气象条件下，预测2019年全省最高调度用电负荷在10700万千瓦，同比增长412万千瓦，增长率为4.0%；极端气象条件下，预测2019年全省最高调度用电负荷11300万千瓦，同比增长1012万千瓦，增长率9.8%。2机组投产情况截止2019年夏季期间，预计新投产机组容量合计948万千瓦，其中，火电机组678万千瓦，风电200万千瓦，光伏35万千瓦，非统调35万千瓦。2019年夏季高峰前，超期服役机组退役50万千瓦。预计全省调度装机容量将达到12178万千瓦的规模（不含阳城机组）。3.全省发用电平衡情况至2019年7月全省调度装机容量为12178万千瓦，预计最高

33、可调出力约9308万千瓦，区外基本能确定的固化电力资源为2200万千瓦，预留备用260万千瓦，最大电力资源11248万千瓦。预计2019年夏季高峰时，高负荷水平值全网电力供需存在52万千瓦的供电缺口，低负荷水平值有548万千瓦供电裕度。若区外来电争取到2350万千瓦，预计2019年夏季高峰时，高负荷水平值下全网电力供需紧平衡，存在98万千瓦的供电裕度，低负荷水平值有698万千瓦供电裕度。区外来电中雁淮直流和锡泰直流、安徽吉泉直流送江苏电力等部分省际联络线受进电力由于政府间暂未签订年度协议，来电存在一定的不确定性。5.3.2 本地区电力平衡情况2019年泰州电网南、北分区运行，泰兴变、胜利变形成

34、泰南分区；凤城变、高邮变与扬州北部环网形成泰扬北分区。（1）泰南分区该分区最大可调出力约140万千瓦（靖江电厂两台机满发），泰兴、胜利#4主变最大受电能力200万千瓦，最大供电能力约为340万千瓦。预计最大负荷约250万千瓦，供电裕度较大。序号泰南分区数值（万千瓦）备注1最大可调出力预计140其中：泰兴热电5自备电厂靖江电厂120大唐姜堰燃机152实际最大受电能力预计200其中：泰兴190胜利#4803最大供电能力预计3404最高负荷2505供电缺口-90（2）泰扬北分区该分区最大可调出力约20万千瓦，凤城、高邮主变最大受电能力375万千瓦，最大供电能力约为395万千瓦。预计最大负荷约332万

35、千瓦，供电裕度63万千瓦。序号泰扬北分区数值（万千瓦）备注1最大可调出力预计202实际最大受电能力预计375其中：凤城320高邮1603最大供电能力预计3954最高负荷3325供电缺口-63（3）泰扬北分区-泰州北部电网预计总体负荷在240万千瓦左右，凤城、高邮（泰州侧）主变受电能力为295万千瓦，供电裕度为12万千瓦，略偏紧。序号泰通分区数值（万千瓦）备注1区外受电能力预计02实际最大受电能力预计295其中：凤城320高邮（泰州侧）803最大供电能力预计2954最高负荷2405供电缺口-556. 方案调控目标根据省发改委、省电力公司统一部署，2019年全省安排容量1250万千瓦，其中有序用电

36、方案容量625万千瓦，电力供应应急预案容量625万千瓦；安排泰州市有序用电容量26万千瓦，电力供应应急预案容量39万千瓦，总容量65万千瓦。经综合考虑各市（县）用电负荷及特性、工业用电量、大工业售电量等因素，按照分市（县）、分级预警的原则，分解下达各辖市调控目标：各辖市应急指标分配序号市（县）安排容量（万千瓦）有序用电方案容量电力供应应急容量总容量1全市26.0 39.0 65.0 2市区6.2 9.40 15.6 3靖江4.2 6.20 10.4 4泰兴6.5 9.80 16.3 5姜堰3.0 4.50 7.5 6兴化6.1 9.10 15.2 各辖市分级调控指标：序号市（县）安排容量（万千

37、瓦）级级级级1全市0-1313-2626-45.545.5-652市区0-3.13.1-6.26.2-10.910.9-15.63靖江0-2.12.1-4.24.2-7.37.3-10.44泰兴0-3.253.25-6.56.5-11.411.4-16.35姜堰0-1.51.5-33-5.255.25-7.56兴化0-3.053.05-6.16.1-10.6510.65-15.27. 方案简介7.1 方案概述本方案分为有序用电方案和电力供应应急预案。将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案，从而达到有效、合理控制负荷的目的。考虑今年方案容量比去年增加了12万，在保证方案应急能力满足指标要求并保

38、留一定裕度的前提下，尽可能减少有序用电对地方经济的影响，今年适当扩充了方案用户的涉及面，用户数比往年增加了近400户。方案用户选取依据有序用电辅助决策系统的海量数据和数据模型计算出用户参与有序用电的调控价值，赋予用户合理保障负荷，尽量减少错避峰对企业生产的影响。根据有保有限原则，编制方案时优先将能耗高的钢铁、水泥、大化工、金属制品等大工业用户以及非工业用户空调负荷纳入有序用电方案。将纺织、机械、电子、医药及中小化工等工业用户纳入电力供应应急预案。总方案共涉及用户1490户，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力为75.9、80.1、78.6万千瓦，可以满足全市65万千瓦的电力应急容量指标。方案汇总表（单

39、位：户、千瓦）地区户数早峰可控腰峰可控晚峰可控市区56419.17 18.54 15.64 靖江20113.75 13.47 11.40 泰兴25817.33 17.72 17.82 姜堰1988.74 8.62 9.09 兴化26916.92 21.74 24.66 合计149075.91 80.08 78.60 7.2 子方案概述（1）有序用电方案本方案适用于当大机组跳闸、区外来电减少、分区供电能力受限、特高压故障应急处置等原因造成当前电网供电不足，需紧急控制负荷情况。容量要求：26万千瓦受控对象：主要为响应速度较快的高耗能企业、大工业用户以及非工用户，涉及用户702户，早峰、腰荷、晚峰最

40、大可限能力为34.8、35.2、35.5万千瓦。其中22户大型工业用户编入了8个大型高载能组，由市公司统一执行，适用于时间短、全市缺口10万以内的紧急错避峰情况。钢铁冶炼、水泥、金属制品、船舶等能耗较高的252户大工业企业按行业、可限负荷编入了12个避峰组。非工用户按空调是否改造分为非工及非工需求响应共11个组，涉及用户428户，理想状态下早峰、腰荷、晚峰最大可限能力约为4.2、4.0、2.6万千瓦。（2）电力供应应急预案本方案适用于当主设备检修、较大设备故障等原因引起的电力供应严重受限，且较长时间难以恢复；或可预见的季节性电力需求增长引起电力供应短缺，造成较长时间地区电力供应不足，需配合有序

41、用电方案控制负荷的情况。容量要求：39万千瓦受控对象：主要为响应速度相对慢一点的化工、纺织、机械、电子、医药等大工业用户，涉及用户788户，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力为41、44.8、43万千瓦，按行业特点、错峰响应时效以及用户的重要程度分为应急、高温自控、后备等29个组。需求响应分式下分为工业需求响应分组及非工需求响应分组。工业需求响应分组涉及用户44户，最大可响应能力为14万千瓦，涵盖通过负荷集成商聚成用户及自主申报用户（该数据为18年需求响应复审通过名单，今年的明细待申报确认后再行调整）。非工需求响应分组涉及用户125户，响应能力约1.2万千瓦，涵盖了全市已完成中央空调刚性或柔性改造的

42、非工用户以及完成非生产性负荷刚性改造的工业用户。泰州全市未列入有序用电方案及电力供应应急预案的工业用户均为2019年有序用电补充方案，在电力极为紧张或持续时间较长的情况下，在地方政府的指导下按乡镇适时启动调休。2019年泰州市有序用电方案和电力供应应急预案将根据用户生产变化情况进行滚动修订，2019年新增、扩建工业用户都将列入方案。 方案分组信息统计表 （单位：户、千瓦）方案名称错峰主要对象用户数错避峰负荷备注（单位：千瓦）早峰腰峰晚峰一、2019年有序用电方案702 348582 352344 355524 （一）快速高载能分组22 152591 159863 157737 1泰州市区高载能

43、1组梅兰化工1 9103 8310 7802 具备快速响应能力的大型高耗能用户,可按可限负荷分组2泰州市区高载能2组海螺水泥1 5554 6364 11206 3泰州靖江高载能组长强、新时代、新扬子3 36573 30623 16228 4泰州泰兴高载能1组新浦化学1 46000 46000 46000 5泰州泰兴高载能2组梅兰新材料、爱森、联成3 20600 20600 20600 6泰州姜堰高载能1组双登、太平洋精锻2 5666 5612 4782 7泰州兴化高载能1组锦明、星火特钢等9 13334 23560 31203 8泰州兴化高载能2组申源等2 15761 18793 19916

44、（二）其他避峰分组252 153866 152104 171046 1泰州市区避峰1组水泥、金属冶金38 9216 10135 12682 按高能耗、高污染、产能过剩等先后顺序分组。如：水泥、金属冶金、金属制品、船舶等2泰州市区避峰2组交通18 13686 13657 8486 3泰州市区避峰3组交通18 10355 7720 3350 4泰州靖江避峰1组造船5 8325 6837 1335 5泰州靖江避峰2组金属冶金13 11768 11003 8676 6泰州泰兴避峰1组金燕、昇科化工2 11200 11200 11300 7泰州泰兴避峰2组奥喜埃、三蝶2 9500 10300 11200 8