水利工程项目法人安全生产标准化评审标准.doc

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1、附件1水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（修订征求意见稿）说 明一、适用范围：本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评审等相关工作。（工程总承包和项目代建可参照执行）二、项目设置：本标准以企业安全生产标准化基本规范（GB/T 330002016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、30个二级项目和128个三级项目。三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）1

2、00，最后得分采用四舍五入，取小数点后一位。目 录1、目标职责（170分)12、制度化管理(80分)63、教育培训（60分）104、现场管理（390分）125、安全风险管控及隐患排查治理（160分）226、应急管理（80分）267、事故管理（30分）298、持续改进（30分）311、目标职责（170分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.1目标（30分）1.1.1建立安全生产目标管理制度，明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并监督检查各参建单位制定该项制度。4查相关文件和记录。无该项制度，或未经审批发布实施，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分。

3、未监督检查各参建单位制定该项制度，不得分；检查内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。1.1.2制定包括安全事故控制目标、隐患治理目标及安全生产管理目标等在内的安全生产总目标和年度目标，并监督检查各参建单位制定适宜的安全生产目标。6查目标文件和和记录。无总体或年度目标，或目标未以正式文件发布，不得分；目标内容每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位，不得分；检查内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。1.1.3根据所属部门的职能，分解安全生产总目标和年度目标，并监督检查各参建单位的目标分解工作。5查目标分解相关文件和和记录。所属部门未对总目标和年度目标进行分解，不得分；分解的内容不全，

4、每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位目标分解，不得分；检查内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。1.1.4组织所属部门和各参建单位签订安全生产目标责任书，并监督检查各参建单位逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全生产目标保证措施。5查安全生产目标责任书等相关文件和记录。未组织所属部门和各参建单位签订安全生产目标责任书，不得分；签订部门或单位不全，每缺一个扣1分。未监督检查各参建单位逐级签订安全生产目标责任书，不得分；检查单位不全，每缺一个扣1分。1.1.5定期对所属部门和各参建单位安全生产目标的实现情况进行监督检查，必要时，及时调整安全生产目标及实施计划。5查相关文件和监督检查记录

5、。未定期对所属部门和各参建单位安全生产目标的实现情况进行监督检查，不得分；检查的部门或单位不全，每缺一个扣1分。1.1.6定期对各部门及各参建单位安全生产目标的完成情况进行考核、奖惩，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录。未定期对各部门及各参建单位安全生产目标的完成情况进行考核、奖惩，不得分；考核、奖惩内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；检查单位不全，每缺一个扣1分。1.2机构和职责（35分）1.2.1成立由主要负责人、领导班子成员、部门负责人和各参建单位现场负责人为成员的项目安全生产委员会或领导小组；人员变化及时调整发布。1

6、2查相关文件和记录。未成立项目安全生产委员会或领导小组，不得分；参加的领导班子成员、部门负责人和各参建单位现场负责人不全，每缺一位扣2分；人员变化未及时调整发布，扣2分。1.2.2按规定设置安全生产管理机构，配备安全管理人员，并监督检查各参建单位按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。8查相关文件和记录。未按规定设置安全生产管理机构，未按规定配备安全管理人员，不得分；配备的安全管理人员不符合规定，每少一位扣2分。未监督检查各参建单位设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。1.2.3主要负责人全面负责安全生产工作，并履行相应责任和义务；

7、分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责；各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求，履行其安全生产职责。5查相关文件和记录。主要负责人、分管负责人未履行其相应责任和义务，不得分；各级管理人员未履行其安全生产职责，每人扣2分。1.2.4在工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确项目法人及各参建单位的安全生产责任。5查相关文件和记录。在工程开工前，未明确项目法人及各参建单位的安全生产责任，不得分；项目法人与各参建单位安全生产责任不清，每缺一项扣1分。1.2.5安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开至少一次全体会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作的重大问题，应

8、形成纪要并印发各参建单位。5查相关文件和记录。每季度未召开安全生产委员会或安全生产领导小组全体会议，或未形成会议纪要，不得分；每少开一次，扣2分；会议纪要内容不符合规定要求，每缺一项扣1分；少印发一个参建单位扣1分。1.3全员参与（15分）1.3.1建立安全生产责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录。未建立安全生产责任制，或未经审批发布实施，不得分；各级部门和从业人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容不明确，每缺一个部门或一项职责扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；检查单位不全，每缺一个扣1分。1

9、.3.2建立激励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策。5查相关文件和记录。未建立激励约束机制，不得分；无从业人员建言献策等记录，扣2分。1.3.3每年对安全生产责任制的适宜性、履职情况进行评估和监督考核。5查相关文件和记录。每年未对安全生产责任制进行评估和监督考核，不得分；评估、监督考核不全，每缺一项或一个部门（单位）扣1分。1.4安全生产投入（60分）1.4.1在工程概算、招标文件和承包合同中明确建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，不得删减。10查工程概算、招标文件、承包合同等相关文件。未明确建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，不得分；未按规定计取，每缺一项扣2分。1.4.2建

10、立项目安全生产费用管理制度，明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限，并监督检查各参建单位开展此项工作。10查制度文件和有关记录。未建立项目安全生产费用管理制度，或未经审批颁布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个扣1分。1.4.3根据安全生产需要编制安全生产费用计划，建立安全生产费用台账，并监督检查各参建施工单位开展此项工作。安全生产费用主要用于以下方面：安全技术、安全防护设施设备、劳动保护措施、应急管理、安全检测检验、安全风险和重大危险源管控、事故隐患排查治理、安全教育及安全生产月活动、安全评价、安全咨询、安全生产信息

11、化建设及相关设备等与安全生产密切相关的其他方面。10查计划、台账等记录。未编制安全生产费用计划，或计划未经审批，不得分；未建立安全生产费用使用台账，扣5分；未专款专用，每项扣2分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。1.4.4按规定足额及时提取和拨付安全生产所需费用，不得调减或挪用。15查安全生产财务记录。发生调减或挪用，不得分；未足额及时提取和拨付安全生产所需费用，扣10分。1.4.5监督检查各参建施工单位安全生产费用使用情况，保证安全生产专项费用的用途符合相关管理规定。15查文件和记录。未监督检查参建施工单位安全生产费用使用情况，不得分；监督

12、检查单位不全，每缺一个单位扣1分；参建施工单位安全生产费用未专款专用，每项扣2分。1.5安全文化建设(10分)1.5.1开展安全文化建设，确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。制定安全文化建设规划和计划，组织开展多种形式的安全文化活动。监督检查各参建单位开展此项工作。10查相关文件和记录。未组织开展安全文化活动，不得分；未建立安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，不得分；未教育、引导全体人员贯彻执行，不得分；未制定企业安全生产和职业病危害防治规划和计划，扣5分；单位主要领导未参加安全文化活动，每次扣2分；未按计划实施，每项扣2分。未监督检查各参建单位

13、开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。1.6安全生产信息化建设（20分）1.6.1根据实际情况，建立包括安全生产台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统。监督检查各参建施工单位开展此项工作。20查相关文件和记录。未开展安全生产信息化建设和建立有关信息系统，不得分；安全生产管理信息系统不全，每缺一项扣2分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。小计170得分小计322、制度化管理(80分)二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分2.1法规

14、标准识别(20分)2.1.1建立安全生产法律法规、标准规范的管理制度，明确归口管理部门，确定获取的渠道、方式等内容，并监督检查各参建单位开展此项工作。10查制度、清单、文本数据库等有关文件和记录。未建立安全生产法律法规、标准规范管理制度，或未经审批发布实施，不得分；制度内容、有关法律法规标准规程规范不全，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.1.2各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给归口管理部门汇总，归口管理部门每年发布一次适用的安全生产法律法规与

15、其他要求清单，建立安全生产法律法规、标准规范文本数据库，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录。各职能部门未及时识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范，归口管理部门未每年发布一次适用的安全生产法律法规与其他要求清单，未建立安全生产法律法规、标准规范文本数据库，不得分；获取的安全生产法律法规标准规范不全、传递修订信息不全，每缺一项扣1分；缺一个部门扣2分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.1.3将适用的安全生产法律法规、标准规范的相关要求及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和

16、记录。未将适用的安全生产法律法规、标准规范的相关要求及时传达给相关从业人员，不得分；岗位相关从业人员无适用的相关要求，每一岗位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.2规章制度(15分)2.2.1建立安全生产管理制度，以正式文件印发，并监督检查各参建单位开展此项工作。10查相关制度和监督检查记录。未建立安全生产管理制度，或未经审批发布实施，不得分；安全生产管理制度应包括但不限于下列内容：1.目标管理；2.安全生产责任制；3.安全生产承诺；4.安全生产费用管理；5.安全教育培训；6.安全生产法律法规、标准规范管理；7.安全技术措施审查；8.安全

17、生产信息化；9.安全设施与职业病防护设施“三同时”管理；10.文件、记录和档案管理；11.消防安全管理；12.防洪度汛；13.安全风险管理及事故隐患排查治理；14.变更管理；15.重大危险源和危险物品管理；16.安全防护设施、生产设备设施、危险性较大的单项工程验收管理；17.安全例会；18.应急管理；19.事故管理；20.安全生产标准化绩效评定制度，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。 2.2.2将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查有关文件和记录。未将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，不得分；

18、发放不全，每漏发一个关键岗位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.3操作规程(15分)2.3.1明确要求各参建单位根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、适用的作业岗位安全操作规程。监督检查各参建单位的安全操作规程的符合、适宜情况。10查有关文件和记录。未明确要求各参建单位根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、适用的作业岗位安全操作规程，不得分；未监督检查各参建单位安全操作规程符合、适宜情况，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。2.3.2明确要求各参建施工单位为各相关岗位配发所需的安全操作规程。监督检查各参建施工单位相关岗位

19、执行安全操作规程的情况。5查有关文件和记录。明确要求各参建施工单位为各相关岗位配发所需的安全操作规程，不得分。未监督检查各参建施工单位相关岗位执行安全操作规程的情况，不得分；检查单位不全，每缺一项或岗位扣1分。2.4评估(5分)2.4.1结合执行情况，每年对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况至少进行一次检查评估，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查有关评估文件和记录。每年未检查评估，不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；评估内容或监督检查内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。2.5修订(5分)2.5.1根据评估、检査、自评、评审、事故

20、调查等发现的相关问题，对安全生产规章制度进行修订，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查制度修订有关文件和记录。未根据检查评估结果修订有关制度，不得分；或未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；修订制度不全、无修订标识、未重新审批，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.6文档管理(20分)2.6.1建立文件管理制度，明确文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等要求，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查制度文件和记录。未建立文件管理制度，或未经审批发布实施，不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；制度内容或

21、监督检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。2.6.2建立记录管理制度，明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保留和处置要求，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查制度文本和监督检查记录。未建立记录管理制度，或未经审批发布实施，不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；制度内容或监督检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。2.6.3建立档案管理制度，并对主要安全生产过程与结果的文件记录（包括纸质和电子等）进行严格管理，并监督检查各参建单位开展此项工作。10查相关记录档案和监督检查记录。未建立档案管理制度，或未经审批发布实施，不得分；未对主要安全生产过程与结果的文件

22、记录（包括纸质和电子等）进行严格管理，不得分；制度内容不符合有关档案管理规定，每项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。小计80得分小计3、教育培训（60分）二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分3.1教育培训管理(10分)3.1.1安全生产教育培训制度应明确安全生产教育培训的归口管理部门、对象与内容、组织与管理、记录与档案等要求，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录。未建立安全教育培训制度，或未经审批发布实施，不得分；未确定安全教育培训主管部门，不得分；制度内容不全，每缺一项或一个单位扣1分。 未监

23、督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查参建单位不全，每缺一个单位扣1分。 3.1.2定期识别安全教育培训需求，制定培训计划，按计划进行安全教育培训，建立教育培训档案，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查培训有关文件、记录和档案。未定期识别安全教育培训需求，制定培训计划，不得分；未建立单位和员工教育培训档案，不得分；安全教育培训未按计划进行，每缺一项扣1分；建立单位和员工教育培训档案内容不全，每缺一个扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查参建单位不全，每缺一个单位扣1分。3.2人员教育培训(50分)3.2.1明确要求各参建单位安全生产管理人员按照水利工程建设市场安全

24、生产准入制度的规定持证上岗，并监督检查各参建单位开展此项工作。15查有关文件、记录，并抽查现场管理人员。未明确要求各参建单位安全生产管理人员持证上岗，不得分；每发现一位管理人员未按规定持证上岗扣2分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。3.2.2明确要求各参建施工单位按相关规定开展岗位操作人员安全教育培训，并监督检查各参建施工单位开展此项工作。8查相关文件和记录。未明确要求各参建施工单位按相关规定开展岗位操作人员安全教育培训，不得分；每发现一位操作人员未经安全教育培训扣1分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个

25、单位扣1分。3.2.3明确要求各参建施工单位特种作业人员持证上岗，并监督检查各参建施工单位开展此项工作。15查监督检查记录，抽查特种作业人员资格证。未明确要求参建施工单位特种作业人员持证上岗，不得分。未监督检查，不得分；对施工单位监督检查不全，每缺一个单位扣2分；每发现一个特种作业人员未持证上岗扣3分。3.2.4明确要求监理单位、设计单位、工程检测单位等相关方对其进入现场的人员进行安全教育培训，并监督检查各相关方开展此项工作。7查相关文件和记录。未明确要求相关方对其进入现场的人员进行安全教育培训，不得分。未监督检查，不得分；检查不全，每缺一个单位扣2分。3.2.5对外来人员进行安全教育和告知，

26、其内容包括有关安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等，由专人带领做好相关监护工作，并监督检查各参建单位开展此项工作。5查相关文件和记录。未对外来人员进行安全教育和告知，不得分；教育和告知内容不全，每项扣1分；每缺一次安全教育和告知，扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查参建单位不全，每缺一个单位扣1分。小计60得分小计4、现场管理（390分）二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分4.1设备设施管理（100分）4.1.1向施工单位提供现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料

27、，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并确保有关资料真实、准确、完整，满足有关技术规范要求。10查相关文件和记录。未向施工单位提供相关资料，不得分；提供资料不全，每缺一项扣2分。4.1.2贯彻落实安全设施“三同时”制度，并监督检查各参建单位开展此项工作。10查“三同时”相关资料和监督检查记录。未落实安全设施“三同时”制度，不得分。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分。4.1.3建立设备设施管理制度，明确设备设施管理的责任部门和专（兼）职管理人员，监督检查现场各施工单位设置设备设施专（兼）职管理人员。6查相关文件和监督检查记录。未建立制度，不

28、得分；未明确设备设施管理的责任部门和专（兼）职管理人员，不得分。未监督检查，不得分；对现场施工单位监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.1.4监督检查施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。6查监督检查记录。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.1.5检查施工设备设施运行情况。监督检查施工单位对设备设施运行前及运行中实施必要的检查。10查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施运行检查不符合相关规定，每项扣2分。

29、4.1.6监督检查设备设施防护措施落实情况。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施防护措施及运行环境不符合相关规定，每项扣2分。4.1.7监督检查作业人员按相应操作规程操作设备设施，严禁违章使用、带病运行。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现设备设施操作运行不符合相关规定，每项扣2分。4.1.8监督检查设备设施维护保养情况，确保设备设施安全运行。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；

30、现场抽查发现设备设施维护保养不符合相关规定，每项扣2分。4.1.9监督检查施工单位将租赁的设备和分包方的设备纳入本单位的安全管理范围,实施统一管理。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现租赁的和分包方的设备设施管理不符合相关规定，每项扣2分。4.1.10应将水利水电工程中拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位；应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案；监督检查爆破作业人员持证上岗。10查相关文件、合同、记录并抽查。施工单位不具有相应的

31、资质等级，或未进行备案，不得分；现场抽查发现爆破作业人员未持证上岗，每人扣2分。4.1.11监督检查监理单位对进入现场的施工设备进行查验。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现进场设备验收不符合相关规定，每项扣1分。4.1.12监督检查特种设备安装、拆除的人员资格、单位资质，以及定期检测、运行管理情况。6查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现设备安装、拆除管理不符合相关规定，每项扣1分。4.1.13监督检查施工单位对安全设备设施的使用、检修、维护、拆除等管理情况

32、。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现安全设备设施管理不符合相关规定，每项扣1分。4.1.14监督检查施工单位的设备设施报废管理情况。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；发现设备报废管理不符合相关规定，每项扣1分。4.2作业安全（230分)4.2.1组织对工程安全、环境影响和职业健康危害等进行评价。6查相关文件和记录。无相关评价及批复文件和资料，不得分；评价及批复文件和资料不全，每缺一项扣1分。4.2.2对施工现场进行全面合理的规划，并监督检查各进场单位对现场

33、布局与分区合理，规范有序，符合国家安全文明施工、交通、消防、职业健康、环境保护等有关规定。20查相关图纸、监督检查记录并查看现场。施工总平面布局与分区不合理扣3分；未监督检查不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现总体布局与区域划分违反安全生产、文明施工、交通安全、消防安全、职业卫生、环境保护等有关规定，每处扣2分；施工道路（通道）、消防设施不符合规定，每处扣1分；乱搭乱建施工、办公和生活用房等临建设施，每处扣2分；风、水、电、通讯、照明等设施不符合规定，每处扣1分；材料、设备摆放不规范，每处扣1分；施工场所废料或垃圾未及时清除，不符合环境卫生有关规定，每项扣1分

34、；未设置清晰、齐全的施工图牌警示标志、标识，每项扣2分；施工现场卫生、急救、保健设施不符合规定，每项扣2分；作业人员进入施工生产区域没有正确穿戴使用安全防护用品，每人次扣1分。4.2.3应组织编制保证安全生产的措施方案，并按有关规定备案；建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。6查相关文件和记录。未组织编制措施方案，或未按有关规定备案，不得分；发生变化时未及时调整方案并上报，每项扣2分。4.2.4监督检查现场各施工单位对危险性较大的作业按相关规定编制专项安全技术措施方案，并在必要时进行论证、备案，实施时安排专人现场监督。6查监督检查记录并查

35、看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分。4.2.5监督检查现场各施工单位在施工前按规定分层次进行施工组织设计、施工方案、施工安全措施等技术安全交底，并在交底书上签字确认。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分。4.2.6监督检查现场各施工单位对临边、沟槽、坑、孔洞、交通梯道、高处作业、交叉作业、临水和水上作业、机械转动部位、暴风雨雪极端天气的安全防护设施实施管理。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分；现场抽查现场发现防护设施管理不符合相关规

36、定，每项扣2分。4.2.7监督检查现场各施工单位按相关规定对现场用电制定专项措施方案并对相关设施的配备、防护和检查验收等实施管理。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查现场发现用电管理不符合相关规定，每项扣1分。4.2.8监督检查现场各施工单位按相关规定制定脚手架搭设及拆除专项措施方案并实施和检查验收。6查监督检查记录。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现脚手架管理不符合相关规定，每项扣1分。4.2.9监督检查各参建单位按有关规定实施易燃易爆危险化学品管理。6查监督检查记录并查看现

37、场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现易燃易爆危险化学品管理不符合相关规定，每项扣1分。4.2.10制定现场消防安全管理制度及动火审批制度并组织实施，监督检查各参建单位实施现场消防安全管理。6查相关文件、监督检查记录并查看现场。未制定消防安全管理制度及动火审批制度，不得分；制度内容不全，每缺一项扣1分；未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现消防管理不符合相关规定，每项扣1分。4.2.11组织实施作业现场交通安全管理，监督检查各参建单位制定并实施大型设备运输或搬运专项安全措施。6查相关文件和记录。未组织实

38、施，不得分；未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.2.12落实并监督检查：建立安全度汛工作责任制，建立健全工程度汛组织机构，制定完善度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，并报有关防汛指挥机构备案；做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练；开展汛前、汛中和汛后检查，发现问题及时处理。25查相关记录并查看现场。未建立安全度汛工作责任制，或未成立工程度汛组织机构，不得分；度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，每缺一项扣5分；防汛器材、设备等物资准备不足扣5分；未进行必要的演练扣2分；未组织开展汛前、

39、汛中和汛后检查或发现问题未及时处理扣5分。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分。4.2.13监督检查现场各施工单位加强对从业人员作业行为的安全管理，对设备设施、工艺技术及从业人员作业行为等进行安全风险辨识，采取相应的措施。对下列（但不限于）高危险作业按有关规定实施有效管理（包括策划、配备资源、组织管理、现场防护、旁站监督等）： 1) 高边坡或深基坑作业；2) 高大模板作业；3) 洞室作业；4) 爆破作业；5) 水上或水下作业；6) 高处作业；7) 起重吊装作业；8) 临近带电体作业；i) 焊接作业；10) 交叉作业等。60查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不

40、得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分；现场抽查发现相关高危险作业安全管理不符合有关规定，每项扣2分。4.2.14监督检查各参建单位建立班组安全活动管理制度，开展岗位达标活动。5查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查单位内容或不全，每缺一项或一个单位扣2分；现场抽查发现班组安全活动不符合有关规定，每项扣2分。4.2.15监督检查承包单位分包方的安全生产情况，禁止违规转包或再分包。5查相关文件、合同、记录并抽查现场。未组织对分包内容和分包单位的资质和安全生产许可证进行审核，不得分；发现分包单位对所承包的工程进行转包或再分包，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项

41、或一个单位扣1分。4.2.16监督检查现场勘测作业严格执行相关安全操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物及作业人员的安全。8查监督检查记录及相关材料。未监督检查勘测作业安全管理，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项或一个单位扣1分。4.2.17监督检查设计单位在工程设计文件中，注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范安全生产事故的指导意见；监督检查设计单位做好施工图设计交底、施工图会审、设计变更审批等设计控制；对采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工程，应组织对设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议进行审查、论证。8查监督检查记录及设计文件。未

42、监督检查施工图设计文件，对采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工程，未组织对设计中的安全措施建议审查、论证，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现施工图设计文件中，未注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范安全生产事故的指导意见，每项扣1分。4.2.18监督检查工程监理单位：编制监理规划和监理实施细则；审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案；实施现场施工安全监理。15查相关文件、监督检查记录并抽查现场。未对施工安全监理进行监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项或一个单位扣1分。监理未编制监理规划和监理实施细则，每项扣2分；监理未审查

43、施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，每项扣2分。4.2.19监督检查供应商保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准要求。8查相关文件、记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现机械设备和配件不符合国家有关技术标准，每项扣1分。4.2.20应组织制定协调一致的交叉作业施工组织措施和安全技术措施，签订安全生产协议，并监督实施。8查相关文件。未组织制定措施，或未签订协议，不得分。措施或协议内容或签订单位不全,每缺一项或一个单位扣1分。4.2.21不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生

44、产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得随意压缩合同约定的工期。8查相关文件和记录。对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合相关规定的要求，随意压缩合同约定的工期，不得分。4.3职业健康（50分）4.3.1监督检查各参建单位建立职业健康管理制度，明确职业危害的监测、评价和控制的职责和要求。4查相关文件和监督检查记录。 未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.3.2监督检查各参建单位为本单位现场从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备相适应的职业健康保护设施、工具和用品。4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；

45、现场抽查发现工作环境和条件、配备的职业健康保护设施、工具和用品不符合要求，每项扣1分。4.3.3监督检查现场各有关参建单位制定职业危害场所检测计划，定期对职业危害场所进行检测，并保存实施记录。4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.3.4监督检查现场各有关参建单位采取有效措施，确保砂石料生产系统、混凝土生产系统、钻孔作业、洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒物指标符合有关标准的规定。5查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。4.3.5监督检查现场各有关参建单位在可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设置报警装置，制定应急处置预案，现场配置急救用品、设备。5查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现在可能发生急性职业危害的场所，未设置报警装置，未制定应急处置预案，现场未配置急救用品、设备或配置不全，每缺一项扣2分。4.3.6监督检查现场各有关参建单位指定专人负责保管防护器具，并定期校验和维护。4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一