交通管理规划编制课件.ppt

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1、城市交通管理规划城市交通管理规划编制办法编制办法管理规划的目的管理规划的目的管理规划的内容、要求、编制办法管理规划的内容、要求、编制办法管理规划编制中存在的问题管理规划编制中存在的问题城市交通管理规划编制办法1、城市交通管理规划城市交通管理规划的目的的目的城市交通拥挤问题如何解决？造路！造路！？解决交通拥挤的方法解决交通拥挤的方法:-降低交通负荷降低交通负荷(V/C)(V/C)道路交通建设道路交通建设 -提高交通网络交通容量提高交通网络交通容量交通需求管理交通需求管理 -减少交通出行量减少交通出行量 交通系统管理交通系统管理 -均匀交通分布均匀交通分布,提高运输效益提高运输效益 改造容量改造容

2、量VC 改造需求改造需求可持续发展交通系统理念可持续发展交通系统理念解决城市交通问题的手段转变：解决城市交通问题的手段转变：以建设为主以建设为主建设、管理并重建设、管理并重以管理为主以管理为主以前以前现在现在将来将来城市交通系统建设城市交通系统建设需要做规划需要做规划l中国已有中国已有20年城市交通规划的经验年城市交通规划的经验l有城市交通规划的规范与有关的学术专著有城市交通规划的规范与有关的学术专著l绝大多数大中城市都进行过系统的城市交通规绝大多数大中城市都进行过系统的城市交通规划划l这里的城市交通规划实际上是城市交通建设规这里的城市交通规划实际上是城市交通建设规划划城市交通建设规划：城市交

3、通建设规划：解决：解决：要不要建、什么时候建、建多要不要建、什么时候建、建多大规模、建在什么地方等问题大规模、建在什么地方等问题通过规划，人们能预先知道建设项目通过规划，人们能预先知道建设项目实施后的效果，避免盲目建设现象实施后的效果，避免盲目建设现象城市交通管理城市交通管理也需要做规划也需要做规划（重点是交通管理方案的前期论证工作）（重点是交通管理方案的前期论证工作）城市交通规划的内涵需要扩充城市交通规划的内涵需要扩充城市交通规划城市交通规划 =城市交通城市交通建设建设规划规划 +城市交通管理规划城市交通管理规划城市交通管理方式：n交通需求管理 出行源的管理 -政策性管理 -影响交通结构 -

4、减少车辆出行总量 n交通系统管理 交通流的管理 -技术性管理 -影响道路交通量分布 -均匀交通负荷.l l交通需求管理 多种策略，每种策略含多种措施l l交通系统管理 多种策略，每种策略含多种措施l一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成城市交通管理方案的组成：城市交通管理方案的组成：交通管理问题是一个系统工程问题交通管理问题是一个系统工程问题 任何一个交通管理措施任何一个交通管理措施的实施，都会引起整个交通的实施，都会引起整个交通网络交通流的重新分布！网络交通流的重新分布！改为单向通行改为单向通行引起的流量变化引起的流量变化引起的速度变化引起的速度变化城

5、市交通管理规划：城市交通管理规划：解决：解决：要不要管、什么时候管、怎么要不要管、什么时候管、怎么管、管什么地方等问题管、管什么地方等问题通过规划，人们能预先知道管理方案通过规划，人们能预先知道管理方案实施后的效果，避免盲目管理现象实施后的效果，避免盲目管理现象n 城市交通城市交通建设建设规划过程：规划过程：总体设计总体设计交通调查交通调查交通需求分析交通需求分析建建设方案设计设方案设计建设方案评价建设方案评价方案调整方案调整n 城市交通城市交通管理管理规划过程：规划过程：总体设计总体设计交通调查交通调查交通需求分析交通需求分析管管理方案设计理方案设计管理方案评价管理方案评价方案调整方案调整2

6、、城市交通管理规划城市交通管理规划 内容与要求内容与要求城市交通管理规划的层次、年限城市交通管理规划的层次、年限 1.城城市市交交通通管管理理战战略略规规划划：10-20年年 2.城城市市交交通通综综合合管管理理规规划划：3-10年年 3.城城市市交交通通管管理理近近期期治治理理：1-3年年 4.城城市市交交通通专专项项管管理理规规划划：1-10年年 1.1.城市交通管理战略规划城市交通管理战略规划n 制订城市交通管理发展政策制订城市交通管理发展政策n 优化城市交通结构优化城市交通结构n 通过城市交通结构优化产生巨大的通过城市交通结构优化产生巨大的 运输效率运输效率典型的城市交通方式结构现状典

7、型的城市交通方式结构现状城市交通方式结构对道路面积的需求城市交通方式结构对道路面积的需求-1200万人口的城市万人口的城市100万人口同时出行，需道路路面万人口同时出行，需道路路面面积面积33.6平方公里平方公里,相当于相当于2800公里公里(12米宽度米宽度)的道的道路路城市交通方式结构对道路面积的需求城市交通方式结构对道路面积的需求-2200万人口的城市万人口的城市100万人口同时出行，需道路路面万人口同时出行，需道路路面面积面积18.6平方公里平方公里,相当于相当于1550公里公里(12米宽度米宽度)的道的道路路28802.2.城市交通综合管理规划城市交通综合管理规划交通运行组织规划（单

8、行线、专用线、诱导系交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制统、绿波、特殊运输线路、转向限制 的综合的综合运用）运用）道路网络、公共交通网络完善规划等道路网络、公共交通网络完善规划等城市交通系统点、线、面系统控制等城市交通系统点、线、面系统控制等交通网络时间资源、空间资源的优化利用交通网络时间资源、空间资源的优化利用平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通负荷，平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通负荷，提高运输效率提高运输效率通行能力交通量交通流时间分布早高峰早高峰晚高峰晚高峰 交交 通通 流流 空空 间间 分分 布布 3.3.城市交通管理近期治理城市交通管理近期治

9、理交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制.路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停车站路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停车站设计、停车管理设计、停车管理.交通运行组织规划交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制 的综合运用）优化道路资源的利用优化道路资源的利用4.4.城市交通专项管理规划城市交通专项管理规划o 城市交通指挥中心建设规划城市交通指挥中心建设规划o 城市智能交通系统（城市智能交通系统（ITS）建设规划建设规划o 城市停车场系统规划城市停车场系统规划o.城市交通管理规划的层次、年限城市交通管理规划的层次、年限 1

10、.城城市市交交通通管管理理战战略略规规划划：10-20年年 2.城城市市交交通通综综合合管管理理规规划划：3-10年年 3.城城市市交交通通管管理理近近期期治治理理：1-3年年 4.城城市市交交通通专专项项管管理理规规划划：1-10年年重重点点交通管理规划的过程：交通管理规划的过程：提出管理目标提出管理目标设计管理方案设计管理方案实施管理方案实施管理方案方案评价方案评价方案调整方案调整优化方案优化方案各部分之间的联系各部分之间的联系管理目标管理目标管理方案管理方案交通调查交通调查问题诊断问题诊断需求分析需求分析方案评价方案评价交通管理规划编制工作的流程设计交通管理规划编制工作的流程设计n确定交

11、通管理规划的目标n交通调查、分析及现状问题诊断n交通需求分析及预测n初始道路交通管理方案拟定n道路网络及管理方案信息化处理n道路交通管理方案评价n道路交通管理方案调整与优化n编制交通管理方案实施计划n道路交通管理滚动规划2.12.1 城市交通调查及城市交通调查及交通信息数据库的建立交通信息数据库的建立（考核指标之一）（考核指标之一）了解所调查城市当前存在的主要交通了解所调查城市当前存在的主要交通 问题，为交通建设与管理方案的制订问题，为交通建设与管理方案的制订 提供依据提供依据掌握城市交通系统中各种交通现象的掌握城市交通系统中各种交通现象的 发生规律及发展规律，为未来交通需发生规律及发展规律，

12、为未来交通需 求预测提供依据求预测提供依据为建立交通信息数据库提供基础资料为建立交通信息数据库提供基础资料城市交通调查的目的城市交通调查的目的城市社会经济及土地利用基础资料调查城市社会经济及土地利用基础资料调查城市居民出行城市居民出行O-DO-D调查调查城市流动人口出行城市流动人口出行O-DO-D调查调查城市机动车出行城市机动车出行O-DO-D调查调查城市道路流量调查城市道路流量调查道路交通基础设施调查道路交通基础设施调查道路交通管理调查道路交通管理调查公交运营及线路客流调查公交运营及线路客流调查货物源流调查货物源流调查道路交通环境调查道路交通环境调查城市交通调查内容城市交通调查内容（十个方面

13、）（1 1）城市社会经济基础资料调查）城市社会经济基础资料调查 人口资料人口资料 国民经济指标国民经济指标 运输量运输量 交通工具交通工具（2 2）城市土地利用基础资料调查）城市土地利用基础资料调查 土地利用性质调查土地利用性质调查 就业岗位数就业岗位数 就学岗位数就学岗位数 商品销售额商品销售额调查调查1.1.城市社会经济及土地利用基础资料调查城市社会经济及土地利用基础资料调查（1 1）城市居民的基本资料）城市居民的基本资料 年龄、性别、职业、收入、居住地等情况年龄、性别、职业、收入、居住地等情况（2 2）城市居民的出行资料）城市居民的出行资料 出行起点、终点、出行时间、出行距离、出行出行起

14、点、终点、出行时间、出行距离、出行 方式选择等方式选择等 城市居民出行调查的目的城市居民出行调查的目的 揭示城市居民出行的内在规律揭示城市居民出行的内在规律 调调 查查2 2.城城 市市 居居 民民 出出 行行O O-D D调调 查查。流动人口出行有特殊性，需专门调查及分析流动人口出行有特殊性，需专门调查及分析流动人口出行流动人口出行O-DO-D调查的内容：调查的内容：1.1.流动人口的职业、年龄、性别、收入、来城市的目流动人口的职业、年龄、性别、收入、来城市的目 的、停留时间等基础情况，的、停留时间等基础情况，2.2.各次出行的起点、终点、时间、距离、出行目的、各次出行的起点、终点、时间、距

15、离、出行目的、所所 采用的交通工具等出行情况。采用的交通工具等出行情况。流动人口出行流动人口出行O-DO-D调查的方法与调查的方法与城市居民出行调查城市居民出行调查 方法基本相同方法基本相同 调调查查3 3.城城市市流流动动人人口口出出行行O O-D D调调查查。调调 查查4 4.机机 动动 车车 出出 行行O O-D D调调 查查。公交车出行公交车出行ODOD调查调查 包括行车路线、行车次数、行车时间等，包括行车路线、行车次数、行车时间等，可直接由公交公司的行车记录查得可直接由公交公司的行车记录查得非公交车出行非公交车出行ODOD调查调查 包括车辆的种类、起讫地点、行车时间、包括车辆的种类、

16、起讫地点、行车时间、距离、载客载货情况等，距离、载客载货情况等，一般有发一般有发(收收)表格法、路边询问法、车表格法、路边询问法、车 辆年检法等辆年检法等。n主主要要道道路路路路段段、交交叉叉口口、核核查查线线机机动动车车、非非机机动动车车分分车车型型、分分时时段段、分流向的流量观测分流向的流量观测n流量调查流量调查1616或或1212小时小时n流向调查两个高峰小时流向调查两个高峰小时 调 查5.城城市市道道路路流流量量调调查查 n道路路段道路路段 收收集集各各道道路路路路段段的的等等级级、机机动动车车道道及及非非机机动动车车道道路路面面宽宽度度、机机非非分分隔隔方方式式、长长度度、坡坡度度等

17、等资资料料n道路交叉口道路交叉口 各交叉口类型、坐标、控制（管制）方式等。各交叉口类型、坐标、控制（管制）方式等。n停车场停车场 停车场位置、形式、停车容量等。停车场位置、形式、停车容量等。调查调查6.6.道路交通基础设施调查道路交通基础设施调查城市社会经济及土地利用基础资料调查城市社会经济及土地利用基础资料调查城市居民出行城市居民出行O-DO-D调查调查城市流动人口出行城市流动人口出行O-DO-D调查调查城市机动车出行城市机动车出行O-DO-D调查调查城市道路流量调查城市道路流量调查道路交通基础设施调查道路交通基础设施调查道路交通管理调查道路交通管理调查公交运营及线路客流调查公交运营及线路客

18、流调查货物源流调查货物源流调查道路交通环境调查道路交通环境调查城市交通调查内容城市交通调查内容（十个方面）进行城市交通建设与管理规划必备的数据进行城市交通建设与管理规划必备的数据o各交通区人口、土地面积、自行车拥有量、机各交通区人口、土地面积、自行车拥有量、机动车拥有量（分车种）动车拥有量（分车种）o城市公交车、出租车拥有量、流动人口城市公交车、出租车拥有量、流动人口o道路网络结构基本数据道路网络结构基本数据o居民出行交通结构、平均出行次数居民出行交通结构、平均出行次数o主要道路、交叉口交通量主要道路、交叉口交通量o机动车平均出行次数（分车种）机动车平均出行次数（分车种）2.22.2 城市交通

19、系统城市交通系统现状分析及问题现状分析及问题诊断诊断（考核指标之二）（考核指标之二）交交通通现现状状分分析析及及问问题题诊诊断断时时，应应着着重重从从城城市市交交通通布布局局、交交通通结结构构组组成成、城城市市交交通通管管理理环环境境、交交通通基基础础设设施施等等全全局局性性方方面面进进行行分分析析，找找出出真真正正的的主主要要交交通通问问题题。针对当年评价指标体系检查针对当年评价指标体系检查1.1.城市土地利用与居民出行特征城市土地利用与居民出行特征 城市功能的集中程度城市功能的集中程度 城市土地的利用性质与强度城市土地的利用性质与强度 大型公建是否进行交通影响分析大型公建是否进行交通影响分

20、析 居民出行方式结构是否合理居民出行方式结构是否合理 居民出行时段是否集中等居民出行时段是否集中等2.2.道路基础设施状况道路基础设施状况 城市道路基础设施建设速度是否满足交通城市道路基础设施建设速度是否满足交通 需求增长速度需求增长速度城市道路网络结构级配是否合理城市道路网络结构级配是否合理城市路网形态是否合理城市路网形态是否合理城市道路功能是否明确城市道路功能是否明确道路通行能力是否与交通需求相匹配道路通行能力是否与交通需求相匹配是否存在河流、铁路等制约道路建设的因素是否存在河流、铁路等制约道路建设的因素是否存在制约路网效率发挥的瓶颈交叉口是否存在制约路网效率发挥的瓶颈交叉口对外道路交通是

21、否通畅对外道路交通是否通畅 道路建道路建设资设资金来源是否有保金来源是否有保证证 3.3.城市交通机动化水平分析城市交通机动化水平分析 历年城市机动车拥有总量及其增长速度历年城市机动车拥有总量及其增长速度 历年各种机动车拥有量历年各种机动车拥有量 摩托车、私人小汽车等个体机动化工具增长速度摩托车、私人小汽车等个体机动化工具增长速度 城市机动化发展趋势与所处阶段等城市机动化发展趋势与所处阶段等4.4.交通流分布交通流分布 是否少数道路、交叉口集中了主要的交通量是否少数道路、交叉口集中了主要的交通量 是否短时间内集中了大量交通量是否短时间内集中了大量交通量 是否存在过境交通穿越城市是否存在过境交通

22、穿越城市 道路交通车种构成是否合理等道路交通车种构成是否合理等5.5.城市公共交通发展城市公共交通发展 公交管理体制是否满足城市公交发展要求公交管理体制是否满足城市公交发展要求 公交线路网布局是否合理，是否存在公交薄弱区公交线路网布局是否合理，是否存在公交薄弱区 公交场站用地是否有保证公交场站用地是否有保证 公交运营车辆是否有优先通行措施公交运营车辆是否有优先通行措施 公交运营车辆数是否满足要求公交运营车辆数是否满足要求 公交站点覆盖率是否满足要求公交站点覆盖率是否满足要求 公交车站设置是否合理公交车站设置是否合理 公交建设发展资金是否有保障等公交建设发展资金是否有保障等6.6.静态交通设施静

23、态交通设施 停车设施供给总量能否满足需求停车设施供给总量能否满足需求 停车设施布局是否合理停车设施布局是否合理 停车设施收费标准是否合理停车设施收费标准是否合理 停车设施是否完善等停车设施是否完善等7.城市交通管理现状城市交通管理现状 城交通管理的现代化程度、交通管理基础设施城交通管理的现代化程度、交通管理基础设施 建设情况建设情况 交通秩序、交通质量及交通安全状况交通秩序、交通质量及交通安全状况 交通管理体制交通管理体制 交通管理规划开展情况交通管理规划开展情况 交通法制建设、宣传教育交通法制建设、宣传教育 市民交通安全意识、交巡警队伍的精神风貌和市民交通安全意识、交巡警队伍的精神风貌和 整

24、体形象等整体形象等2.32.3 城市交通系统城市交通系统城市交通需求发展预测城市交通需求发展预测（考核指标之三）（考核指标之三）城市交通需求预测内容城市交通需求预测内容城市社会经济发展预测城市社会经济发展预测城市客运交通发展预测城市客运交通发展预测城市货运交通发展预测城市货运交通发展预测 城市社会经济发展预测城市社会经济发展预测 经济发展预测经济发展预测 人口发展预测（含常住人口及流动人口发展预测（含常住人口及流动 人口）人口）劳动力资源与就业岗位预测劳动力资源与就业岗位预测 学生人数及就学岗位预测学生人数及就学岗位预测城市客运交通需求发展预测城市客运交通需求发展预测城市居民出行产生预测城市居

25、民出行吸引预测城市居民出行分布预测城市居民出行方式结构预测城市交通网络交通分配预测 “四阶段预测法四阶段预测法”居民出行产生预测居民出行产生预测-1鞍山市居民出行目的分布鞍山市居民出行目的分布 上班 上学 公务 购物 文体 访友 看病 回程 其他上班上班+上学上学+回程回程=92.2%居民出行产生预测居民出行产生预测-2l上班出行产生预测上班出行产生预测 l上学出行产生预测上学出行产生预测l弹性出行产生预测弹性出行产生预测 l回程出行产生预测回程出行产生预测 城市居民出行方式结构预测城市居民出行方式结构预测-1-1*确定各种交通方式比例*自行车，公交，步行，出租车*摩托车，单位车，私家车等*交

26、通管理政策*出行距离曲线*出行量平衡条件城市居民出行方式结构预测-3 城市交通方式组成l步行 纯体力交通方式l自行车 半机动化交通方式l机动车 机动化交通方式 公交车公交车 出租车出租车 摩托车摩托车 单位车单位车城市居民出行方式结构预测-7 无锡市居民出行距离曲线步行 自行车 机动车城市交通需求预测主要结果城市交通需求预测主要结果城市居民出行量及分布城市居民出行量及分布机动车出行量及分布机动车出行量及分布自行车出行量及分布自行车出行量及分布公交乘客出行量及分布公交乘客出行量及分布2.42.4 城市交通管理城市交通管理方案制定与方案评价方案制定与方案评价（考核指标之四）（考核指标之四）交通管理

27、模式：n交通需求管理交通需求管理 出行源的管理出行源的管理 -政策性管理政策性管理 -影响交通结构影响交通结构 -减少车辆出行总量减少车辆出行总量 n交通系统管理交通系统管理 交通流的管理交通流的管理 -技术性管理技术性管理 -影响道路交通量分布影响道路交通量分布 -均匀交通负荷均匀交通负荷.l交通需求管理 多种策略，每种策略含多种措施l交通系统管理 多种策略，每种策略含多种措施l一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成城市交通管理策略与管理措施城市交通管理策略与管理措施交通需求管理策略交通需求管理策略交通需求管理交通需求管理 出行源的管理出行源的管理 -

28、政策性管理政策性管理 -影响交通结构影响交通结构 -减少车辆出行总量减少车辆出行总量 1.1.优先发展策略优先发展策略 2.2.限制发展策略限制发展策略3.3.禁止出行策略禁止出行策略 4.4.经济杠杆策略经济杠杆策略1.优先发展策略l优先发展道路利用率高,污染低的交通出行方式,并实施优先通行策略,以减轻道路交通压力l如:优先发展城市公共交通 2.限制发展策略n适当适当限制低道路利用率的交通方式的发限制低道路利用率的交通方式的发展展n小汽车发展政策小汽车发展政策n控制摩托车的发展速度控制摩托车的发展速度n适当控制适当控制自行车的发展自行车的发展n出租车总量控制出租车总量控制n控制发展不等于不发

29、展控制发展不等于不发展3.禁止出行策略n在某些时间段内在某些时间段内、在、在某些区域某些区域、对某些、对某些车辆车辆实施禁止出行或通行实施禁止出行或通行n如如:单双号通行单双号通行、区域禁行等等、区域禁行等等4.经济杠杆策略n道路使用价格道路使用价格n停车价格停车价格n拥挤价格拥挤价格n公共交通票价公共交通票价 对鼓励的交通行为收低价对鼓励的交通行为收低价 对限制的交通行为收高价对限制的交通行为收高价交通需求管理策略交通需求管理策略1.1.优先发展策略优先发展策略 2.2.限制发展策略限制发展策略3.3.禁止出行策略禁止出行策略 4.4.经济杠杆策略经济杠杆策略交通系统管理 交通流的管理交通流

30、的管理 -技术性管理 -影响道路交通量分布 -均匀交通负荷.1.结点交通管理 2.线路交通管理 3.区域交通管理交通系统管理策略交通系统管理策略1.结点交通管理n交叉口控制方式信号控制及配时设计与优化信号控制及配时设计与优化立体交叉立体交叉、环行交叉环行交叉、无控制交叉等等无控制交叉等等n交叉口管理方式进口渠化进口渠化进口拓宽进口拓宽n交叉口转向限制2.线路交通管理 n单行线单行线 n公共交通专用线公共交通专用线 n货车禁止线货车禁止线n自行车禁止线自行车禁止线 n绿波交通绿波交通n特殊运输线路特殊运输线路3.区域交通管理n区域信号控制系统n区域线路引导系统n卫星车辆导航系统n 智能交通运输系

31、统（ITS）n。城市交通管理方案设计城市交通管理方案设计 综合运用交通需求管理、交综合运用交通需求管理、交通系统管理中各种管理策略、管通系统管理中各种管理策略、管理措施，并结合相关交通规划而理措施，并结合相关交通规划而进行进行 城市道路交通运行城市道路交通运行组织规组织规划划 城市道路交通管理城市道路交通管理设设施建施建设规设规划划 城市道路交通秩序保障体系城市道路交通秩序保障体系 协调协调、集成，、集成，统统一一评评价、价、调调整、整、实实施施 及及滚动发滚动发展。展。城市交通管理规划方案设计内容城市交通管理规划方案设计内容城市道路交通运行城市道路交通运行组织规组织规划划o城市交通结构组织规

32、划城市交通结构组织规划 o交通运行组织规划交通运行组织规划 城市交通结构管理规划城市交通结构管理规划o 大力发展公交，加快轨道交通建设大力发展公交，加快轨道交通建设o 适度发展小汽车适度发展小汽车o 合理引导自行车合理引导自行车o 限制发展摩托车、助力车限制发展摩托车、助力车o 控制出租车总量控制出租车总量交通分离原则交通分离原则交通量控制和调节原则交通量控制和调节原则按交通性质疏导的原则按交通性质疏导的原则公共交通优先原则公共交通优先原则交通运行组织规划的原则交通运行组织规划的原则常用的交通运行组织措施常用的交通运行组织措施o货车禁行区域和货车禁行线路货车禁行区域和货车禁行线路 o单向交通单

33、向交通o变向交通变向交通o公交专用道路（车道）公交专用道路（车道）o自行车专用道路自行车专用道路o“绿波交通绿波交通”o交叉口转向管理交叉口转向管理道路交通管理设施建设规划方案设计道路交通管理设施建设规划方案设计1.1.道路交叉口交通设计与管理道路交叉口交通设计与管理2.2.道路交通标志标线设计道路交通标志标线设计3.3.交通信号灯优化设计交通信号灯优化设计4.4.城市停车场规划与管理城市停车场规划与管理5.5.公安交通指挥系统发展规划公安交通指挥系统发展规划6.6.城市智能交通系统发展规划城市智能交通系统发展规划城市道路交通秩序保障体系设计城市道路交通秩序保障体系设计 城市道路交通管理保障体

34、系包括了城市道路交通管理保障体系包括了道路交道路交通安全保障通安全保障、交通管理队伍建设规划交通管理队伍建设规划、交通法交通法规建设规划规建设规划、交通意识宣传教育交通意识宣传教育、交通执法交通执法和和车辆管理车辆管理等内容。交通管理保障体系所规划的等内容。交通管理保障体系所规划的内容是城市交通管理中相当重要的方面，是保内容是城市交通管理中相当重要的方面，是保证交通管理规划思想得以贯彻和保证交通管理证交通管理规划思想得以贯彻和保证交通管理规划目标顺利实现的关键。规划目标顺利实现的关键。城市道路交通运行城市道路交通运行组织规组织规划划 城市道路交通管理城市道路交通管理设设施建施建设规设规划划 城

35、市道路交通秩序保障体系城市道路交通秩序保障体系 协调协调、集成，、集成，统统一一评评价、价、调调整、整、实实施施 及及滚动发滚动发展。展。城市交通管理规划方案设计内容城市交通管理规划方案设计内容l交通需求管理 多种策略，每种策略含多种措施l交通系统管理 多种策略，每种策略含多种措施l一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成城市交通管理方案的组成：城市交通管理方案的组成：城市交通管理方案评价城市交通管理方案评价交通管理方案评价的目的交通管理方案评价的目的l分分析析道道路路交交通通管管理理措措施施如如何何影影响响城城市市交交通结构及网络交通流；通结构及网络交通

36、流；l预预测测道道路路交交通通管管理理措措施施下下的的城城市市交交通通系系统交通流运行指标；统交通流运行指标；l分分析析道道路路交交通通管管理理方方案案是是否否达达到到预预定定的的管理目标。管理目标。交通建设与管理方案评价的核心交通建设与管理方案评价的核心:交通管理措施下的交通流重分布模拟l模拟交通管理方案实施前后的交通效果.城市经济变化城市经济变化 .交通结构变化交通结构变化 .道路交通流量重新分布道路交通流量重新分布 .交通质量改善状况交通质量改善状况城市交通管理方案城市交通管理方案评价过程评价过程n 城市交通网络信息化处理(抽象化)n 城市交通管理方案信息化处理(抽象化)n 交通管理措施

37、下的交通流重分布模拟n 城市交通管理效果分析交通交通需求需求交通流交通流重分布重分布道路及交叉道路及交叉口流量预测口流量预测交通网络交通网络质量评价质量评价建设与管理方案建设与管理方案车辆路径车辆路径选择模拟选择模拟最短路交通分配最短路交通分配容量限制交通分配容量限制交通分配多路径交通分配多路径交通分配多路径多路径-容量限制交通分配容量限制交通分配调整建设与管理方案调整建设与管理方案道路交通网络交通流重分布模拟道路交通网络交通流重分布模拟O-D矩阵矩阵交通流重分布基础：车辆路径车辆路径选择模拟选择模拟最短路交通分配最短路交通分配容量限制交通分配容量限制交通分配多路径交通分配多路径交通分配多路径

38、多路径-容量限制交通分配容量限制交通分配交通建设与管理方案交通建设与管理方案交通管理对交通流影响的原理l影响车辆运行的交通阻抗l对鼓励通行的交通流，l。减少交通阻抗l对限制通行的交通流，l。增加交通阻抗l以达到调整网络交通流量的目的交通管理规划方案的交通管理规划方案的实施效果分析实施效果分析（实施前后对比分析）（实施前后对比分析）全网络或特定范围的道路路段、交叉口交全网络或特定范围的道路路段、交叉口交通负荷度、道路平均车辆速度、交叉口平均通负荷度、道路平均车辆速度、交叉口平均车辆延误、网络交通流的均衡性等等指标车辆延误、网络交通流的均衡性等等指标某城市机动车高峰小时路段交通量分布某城市机动车高

39、峰小时路段交通量分布某城市机动车高峰小时交叉口交通量分布某城市机动车高峰小时交叉口交通量分布某市上班高峰小时路段自行车交通量分布某市上班高峰小时路段自行车交通量分布某城市机动车车速预测某城市机动车车速预测公里/小时全天全网全天全网全全天天上班高峰上班高峰上班高峰上班高峰有公交线网有公交线网全全网网有公交线网有公交线网某城市机动车服务水平某城市机动车服务水平服务水平比例城市交通管理规划城市交通管理规划的调整与滚动的调整与滚动 交通建设与管理方案调整交通建设与管理方案调整l小范围调整小范围调整:l交叉口类型、转向禁止措施调整交叉口类型、转向禁止措施调整l道路调整等级、宽度、功能调整道路调整等级、宽

40、度、功能调整l路段交通管理措施调整路段交通管理措施调整l结构性调整结构性调整:l道路网络结构调整道路网络结构调整l区域交通管理措施调整区域交通管理措施调整l全局性调整：全局性调整：l交通发展战略调整交通发展战略调整l土地利用调整土地利用调整l总体布局规划调整总体布局规划调整城市交通管理规划的实城市交通管理规划的实施计划编制施计划编制l城市交通建设与管理规划的实施计城市交通建设与管理规划的实施计划编制应贯彻划编制应贯彻“近期细、中期粗、近期细、中期粗、远期有设想远期有设想”的原则，以达到在规的原则，以达到在规划期内总体建设效益最大的目的。划期内总体建设效益最大的目的。规划必需能调整与滚动规划必需

41、能调整与滚动交通管理措施应根据变化的交通状况交通管理措施应根据变化的交通状况适时调整适时调整n规划必需有当地技术骨干参加规划必需有当地技术骨干参加n必需建立交通信息数据库必需建立交通信息数据库n必需建立交通分析模型库必需建立交通分析模型库n必需建立交通规划系统软件必需建立交通规划系统软件n必需培养一批当地的技术骨干能对交通必需培养一批当地的技术骨干能对交通规划进行调整与滚动规划进行调整与滚动城市交通管理规划城市交通管理规划编制中存在的问题编制中存在的问题 存在问题存在问题n各部分之间缺乏联系，规划不科学各部分之间缺乏联系，规划不科学n规划内容不全规划内容不全n规划缺乏调整与规划缺乏调整与滚动的

42、机制滚动的机制n对规划工作不重视对规划工作不重视n规划缺乏权威性规划缺乏权威性各部分之间缺乏联系各部分之间缺乏联系管理目标管理目标管理方案管理方案交通调查交通调查问题诊断问题诊断需求分析需求分析方案评价方案评价规划内容不全规划内容不全管理目标管理目标管理方案管理方案交通调查交通调查问题诊断问题诊断需求分析需求分析方案评价方案评价规划缺乏调整与规划缺乏调整与滚动的机制滚动的机制全部委托外单位完成，交管系统技全部委托外单位完成，交管系统技术骨干未参加术骨干未参加没有建立交通信息数据库没有建立交通信息数据库交管系统技术骨干没有掌握规划技交管系统技术骨干没有掌握规划技术术规划必需能调整与滚动规划必需能

43、调整与滚动交通管理措施应根据变化的交通状况交通管理措施应根据变化的交通状况适时调整适时调整n规划必需有当地技术骨干参加规划必需有当地技术骨干参加n必需建立交通信息数据库必需建立交通信息数据库n必需建立交通分析模型库必需建立交通分析模型库n必需建立交通规划系统软件必需建立交通规划系统软件n必需培养一批当地的技术骨干能对交通必需培养一批当地的技术骨干能对交通规划进行调整与滚动规划进行调整与滚动对规划工作不重视对规划工作不重视随意委托，编制单位的选择不慎重随意委托，编制单位的选择不慎重把规划编制工作作为其它工程任务的一把规划编制工作作为其它工程任务的一个搭配，如：个搭配，如：“交通指挥系统交通指挥系

44、统”的搭配。的搭配。领导不审查交通管理规划领导不审查交通管理规划城市交通管理规划城市交通管理规划缺乏权威性缺乏权威性城市交通管理规划编制中城市交通管理规划编制中存在问题是正常现象存在问题是正常现象城市交通管理规划是新课题城市交通管理规划是新课题城市交通管理规划的方法尚在研究中，城市交通管理规划的方法尚在研究中，无规范无规范城市交通管理规划工作积累少，可参城市交通管理规划工作积累少，可参 考的经验少考的经验少建议：建议：1、规划抓重点，方案要做实、规划抓重点，方案要做实2、管理规划要逐步完善、管理规划要逐步完善1、规划抓重点，方案要做实、规划抓重点，方案要做实l规划的重点是近期规划的重点是近期

45、中小城市主要是近期治理及交通综合管理规划中小城市主要是近期治理及交通综合管理规划 特大城市、大城市要适当考虑交通管理战略规特大城市、大城市要适当考虑交通管理战略规划划l规划方案要具体、可实施规划方案要具体、可实施 重点：标志标线、交叉口渠化与改造、交通运重点：标志标线、交叉口渠化与改造、交通运行组织、停车场管理、车辆结构管理等行组织、停车场管理、车辆结构管理等2、管理规划要逐步完善、管理规划要逐步完善l交通调查数据逐步积累交通调查数据逐步积累 每年都做一些交通调查每年都做一些交通调查 逐年积累与完善交通信息数据库逐年积累与完善交通信息数据库l交通管理规划的深度逐步增加交通管理规划的深度逐步增加 交通调查、问题诊断、需求分析、交通调查、问题诊断、需求分析、管理方案与评价、管理方案与评价、专家论证、政府发布专家论证、政府发布谢谢谢谢！