青岛地铁运营公司计量建标实践与思考.docx

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1、 导读 地铁运营公司的计量器具数量大、种类多、分布散，广泛应用于车辆检修、轨道维护、设备调试、安全防护等工作，计量器具检定工作是地铁安全生产管理工作的一部分。摘 要：地铁运营公司的计量器具数量大、种类多、分布散，广泛应用于车辆检修、轨道维护、设备调试、安全防护等工作，计量器具检定工作是地铁安全生产管理工作的一部分。从国内地铁的计量管理工作来看，一般采用全部委外或自检+委外两种管理模式。本文基于青岛地铁运营公司计量建标工作实践，对计量建标的过程及结果进行总结阐述，对计量管理模式转变后存在的不足之处提出改进措施。关键词：地铁运营；计量器具；计量建标；管理模式随着青岛地铁运营规模的不断扩大，计量器具

2、的数量也在成倍增加，建标之前运营分公司使用的计量器具，为全部委外检定，在时效性、经济性、技术性、安全性方面，都受制于委外方，不利于公司计量管理工作的长期发展。根据中华人民共和国计量法规定，计量器具的使用单位，应当对使用中的计量器具进行周期检定，以评定计量器具的计量性能，确定其是否合格。企业要保证计量器具的周期检定，可采取两种方法：一是委外检定，即委托己建立计量标准的计量检定机构检定，二是自主检定，即企业自主建立计量标准开展检定工作。运营公司计量器具采取自主检定与委外检定相结合的方式，符合国家法律法规要求。-建立某计量标准的年投资；B-购买计量标准器的总投资；S B-该标准器的使用年限； P-配

3、套设施的总投资；SP-配套设比较F1和F2大小，从经济性角度判断自主建标是否可行，若F1F2，则自主建标可行，若F1F2 ，则自主建标不可行。自主建立计量标准的投入成本主要有两方面，一是前期实验室设备设施的一次性投入；二是后期持续投入的人工成本。建标后可节省的成本同样是两方面，一是建标后提高了检定时效性，可降低周转用计量器具的配置数量；二是持续节省委外检定费。目前运营公司使用的计量器具，由物资部按月度组织送外检测，从制定月度送检计划到检定完毕返回使用部门，大约需要20个工作日，存在延误生产使用的风险。计量器具是对示值有准确度要求的仪器仪表、电子设备类产品，其保存保管条件有防震、防撞、防磁、防变

4、形等要求。计量器具交付第三方检定单位后，在运输、检测、保管过程中，存在因防震、防撞等保护措施不到位，造成计量器具受损的风险。自主建立计量标准，运输、检查、保管等各环节全部自主管理，可控性强，可降低安全管理风险，为地铁安全运营提供更可靠的保障。因此，从安全性角度而言，开展计量自主检定工作有必要。国内开通8条以上线路的地铁有6家，已建标的有5家，占比83%，开通3条以上线路的有18家，已建标的有8家，占比44%，另有多家地铁正在开展建标调研工作。我们选取了与青岛地铁情况较为接近的长沙和郑州地铁，以及较为成熟的南京和深圳地铁，对其计量建标工作调研的城市地铁中，建立的计量标准主要集中在几何量学、电学、

5、力学三门计量学科，一是因为属于这三门计量学科的计量器具配备数量较大，自主建标后收效最大；二是因为这三门计量学科也是业界公认的简单易操作的计量标准，技术门槛低、建标成本低。国家技术规范要求，实验室的温度、湿度、洁净度、振动、照明及供电等环境条件，应当满足计量检定规程或计量技术规范的要求，建标单位应当配置监控设备，对温度、湿度等参数进行检测和记录。同时，建标单位应当根据实际工作需要，配置必要的计量标准器及配国家技术规范要求，建标单位应当配备能够履行职责的计量标准负责人，计量标准负责人应当对计量标准的建立、使用、维护、溯源和文件集的更新等负责。同时，建标单位应当为每项计量标准配备至少两名具有相应能力

6、，并满足有关计量法律法规要求的检定或校准人目前计量员已从国家职业资格目录中取消，公司无此项工种培训计划，计量员培训主要是在岗期间，组织相关人员赴青岛市计量测试学会定向培训，提升业务技能，考取资格证，其次是标准器供货厂家提供操作培训。国家技术规范要求，建标单位应开展半年以上的稳定性考核并撰写计量标准技术报告，报告内容应当完整、准确，包括计量标准的稳定性考核、检定或校准结果的重复性实验、检定或校准结果的不确定度评定、检定或校准结果的验证等。计量标准技术报告是计量建标工作的核心工作，也是难点工作，该项工作主要是邀请青岛市计量院专家对相关人员进行专题培训，协助运营公司攻关技术难题，完成计量标准技术报告

7、。 2.1.4.1申请计量建标需以公司名义申请，根据标准器的技术参数编制计量标准申请书、计量标准技术报告，准备标准器证书、人员资质证明等相关材料，向当地市场监督管理局递交申请。2.1.4.2现场评审计量建标现场评审专家组由当地市场监督管理局、计量院组成，专家组对公司申请的计量标准进行现场考评，考评分首次会议、现场考评、末次会议三部分。主要是对标准器的检定或校准情况、量值溯源及传递情况、稳定性及重复性试验情况，及计量员的实际操作能力逐一进行考评，对专家组提出的整改要求及时修正。建标前的工作主要有两方面，一是实验室筹备建设阶段，主要是“人、机、法、环”四项内容，具体指人员技术培训、选择计量标准器、

8、研究检定规程、实验室环境建设；二是实验取证阶段，主要是“技、申、评、改”四项内容，具体指编写计量标准技术报告、递交计量计量器具委外检定和自主检定各有优缺点，委外检定优点是不需要员工有较多的计量专业知识，不需要投资建设实验室，通常为组织管理性工作，缺点是时效性、经济性差，且需要一定的计量器具进行周转，也不利于公司技术水平的提高；自主检定优点是周转快、节约检定成本，提高员工技术水平，提升运营管理水平，缺点是一次性资金投入较大，且需要一定数量具有资质的检定人员，模块的整体管理难度大。因此应该结合运营公司计量器具的种类、数量、计量标准考核规范中可简化考核的建标目录，有目标的进行建标，确定委外+自主的管理模式，使二者互为补充，既节约资金又提升效率，提高公司的技术水平。2 李建华.企业建立计量标准的重要性. 科技创新与应用3 武志华. 浅谈计量校准在铁路部门的可行性. 铁道技术监督4 李晓敏. 企业建立计量标准的可行性分析. 计量与测试技术