筑好第一道防火墙任重而道远.ppt
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1、筑好第一道防火墙任重而道远 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望大 纲一、注册资本认缴制下,如何做好项目调查?一、注册资本认缴制下,如何做好项目调查?二、如何守护好二、如何守护好“法定的法定的”优先受偿权?优先受偿权?2022/12/62一、注册资本认缴制下如何进行项目调查?一、注册资本认缴制下如何进行项目调查?2022/12/63(一)什么是注册资本认缴制?(一)什么是注册资本认缴制?(二)如何进行项目调查?(二)如何进行项目调查?(一)公司注册资本制
2、度的修改 1 1、政策定调:政策定调:20132013年年1111月月1515日,中共中央关日,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定第(于全面深化改革若干重大问题的决定第(9 9)条规)条规定,推进工商注册制度便利化,把注册资本实缴登记定,推进工商注册制度便利化,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。制逐步改为认缴登记制。2 2、人大修法:人大修法:20132013年年1212月月2828日,人大常委会发日,人大常委会发布决定,正式修改公司法,把注册资本实缴登记布决定,正式修改公司法,把注册资本实缴登记制改为认缴登记制。制改为认缴登记制。3 3、贯彻落实:、贯彻落实:20142014年
3、年2 2月月7 7日,国务院关于印发注日,国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知(国发册资本登记制度改革方案的通知(国发201420147 7号)号)2022/12/642022/12/65项目实缴资本制(旧)认缴资本制(新)最低注册资本限制有限:3万;一人:10万;股份:500万不再限制(1元)首次出资额不低于20%不再限制剩余出资期限一般2年,投资公司5年不再限制货币出资限制不低于30%不再限制是否登记实收资本需要,并提交验资报告不再需要什么是认缴资本制?法律法规有特别规定的除外(如银行、保险、证券等公司)认缴资本制 以以中天中天举例,我们的注册资本是举例,我们的注册资本是1010亿
4、,按照以前亿,按照以前的公司法,注册的时候就必须出资的公司法,注册的时候就必须出资2 2亿元到位亿元到位(必须(必须提交验资报告)提交验资报告),剩下的,剩下的8 8亿必须在亿必须在2 2年之内出资到位年之内出资到位。并且并且1010亿元中至少有亿元中至少有3 3亿必须是货币出资。亿必须是货币出资。按照最新的公司法,首次出资额没有限制,多长按照最新的公司法,首次出资额没有限制,多长时间缴纳剩下的出资也没有限制,完全由发起股东自时间缴纳剩下的出资也没有限制,完全由发起股东自行决定。行决定。1010亿元也全部可以用实物、知识产权、土地亿元也全部可以用实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资,
5、因为实际缴纳的出资使用权等非货币财产作价出资,因为实际缴纳的出资无需登记,因此也不需要验资报告。无需登记,因此也不需要验资报告。2022/12/66案例案例5 5应当注意 不可以随意注册资本总额不可以随意注册资本总额。因为因为根据公司法和企业破根据公司法和企业破产法的规定,出资人应当在出资范围对公司债务承担连带清偿产法的规定,出资人应当在出资范围对公司债务承担连带清偿责任,如公司被申请破产,出资人尚未完全履行出资义务的,责任,如公司被申请破产,出资人尚未完全履行出资义务的,破产管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资,而不受出资破产管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资,而不受出资期限的限制。期
6、限的限制。比如某个股东认缴了比如某个股东认缴了2 2亿出资,但实际上亿出资,但实际上出资出资了了20002000万,万,剩下的出资期限约定为五年之后。剩下的出资期限约定为五年之后。那么,当公司对外资不抵债那么,当公司对外资不抵债被申请破产被申请破产的时候,该股东应该的时候,该股东应该立刻履行(而不是立刻履行(而不是5 5年之后)年之后)1 1亿亿80008000万的出资义务,用以偿还公司对外债权,否则,就要承万的出资义务,用以偿还公司对外债权,否则,就要承担相应的法律责任。担相应的法律责任。2022/12/67认缴资本制下的负面效应 1 1、滥设公司、随意登记注册资本、超越自身能力认滥设公司、
7、随意登记注册资本、超越自身能力认缴出资等现象缴出资等现象可能增多可能增多 注册资本认缴制必然刺激一些企业盲目扩张注册资本,注册资本认缴制必然刺激一些企业盲目扩张注册资本,出现一些投资者一开始认缴了大额注册资金,后来由于种种原因出现一些投资者一开始认缴了大额注册资金,后来由于种种原因未能按期缴纳出资或者出资不足的情况。未能按期缴纳出资或者出资不足的情况。2 2、“皮包公司皮包公司”“”“钓鱼项目钓鱼项目”欺诈行为欺诈行为可能可能增多增多 一些不法分子在公司设立或者工程建设过程中实施敲一些不法分子在公司设立或者工程建设过程中实施敲诈活动创造可趁之机,以诈活动创造可趁之机,以“钓鱼项目钓鱼项目”骗钱
8、、烂尾楼难以骗钱、烂尾楼难以为继和拖欠工程款等为代表的纠纷案例必然增多。为继和拖欠工程款等为代表的纠纷案例必然增多。2022/12/68工作启示 1 1、不仅要看注册资本,还要了解股东实际出资不仅要看注册资本,还要了解股东实际出资安排及实际出资情况。安排及实际出资情况。2 2、不仅要看业主公司注册资本,更要调查了解公司不仅要看业主公司注册资本,更要调查了解公司背后股东的实力尤其是大股东、实际控制人的实力,这背后股东的实力尤其是大股东、实际控制人的实力,这一点在认缴制下显得尤为重要。一点在认缴制下显得尤为重要。3 3、仅仅、仅仅通过注册资金来判断通过注册资金来判断业主业主经济实力,期望通经济实力
9、,期望通过政府严格监管下过政府严格监管下获得获得相对可靠的实收资本,来保证项相对可靠的实收资本,来保证项目的建设和业主的偿债能力,这条路行不通了。目的建设和业主的偿债能力,这条路行不通了。2022/12/69项目情况调查建议 (一一)看项目招标文件。认真审核招标文件,看项目招标文件。认真审核招标文件,从招标文件判断项目资金来源与投资性质。从招标文件判断项目资金来源与投资性质。1 1、政府投资或者国有资金投资为主的项目政府投资或者国有资金投资为主的项目 风险相对比较小风险相对比较小 2 2、非国有资金投资的工业项目、商业项目非国有资金投资的工业项目、商业项目往往往往风险较大风险较大 (二二)看项
10、目的实际情况。看项目的实际情况。1 1、项目是否具备招标及开工条件项目是否具备招标及开工条件 2 2、调查建设土地的抵押、查封情况调查建设土地的抵押、查封情况 3 3、项目本身的经济性和投资价值项目本身的经济性和投资价值2022/12/610业主资信状况调查建议 (一)(一)看业主的企业性质。看业主的企业性质。1 1、上市公司、地方支柱企业、社会知名企业和大型国有企业上市公司、地方支柱企业、社会知名企业和大型国有企业等等风险相对较小风险相对较小 2 2、新起步民营企业或小型房产新起步民营企业或小型房产公司公司风险较大。风险较大。方式:方式:网络搜索、工商内档、公司证照网络搜索、工商内档、公司证
11、照等等 (二)(二)看业主的股东构成看业主的股东构成及股东实力及股东实力。认缴制下项目业主的股东构成。认缴制下项目业主的股东构成情况非常重要。根据前边的介绍,认缴制下,股东的实力决定了公司的情况非常重要。根据前边的介绍,认缴制下,股东的实力决定了公司的偿债能力。偿债能力。关注下列股东实力:关注下列股东实力:1 1、大股东大股东 2 2、实际控制实际控制人人 方式:工商内档、企业信用信息公示系统、公司章程等方式:工商内档、企业信用信息公示系统、公司章程等 2022/12/611业主资信状况调查建议 (三)(三)看业主的经营状况。看业主的经营状况。1 1、上市公司或者上市公司控股子公司上市公司或者
12、上市公司控股子公司公司年公司年报、半年报、季报等了解其经营情况和财务状况报、半年报、季报等了解其经营情况和财务状况;2 2、非上市企业非上市企业也可以也可以多方面调查了解业主及多方面调查了解业主及其主要投资人、关联企业的经营情况。其主要投资人、关联企业的经营情况。(四)(四)是看业主的商业信誉和经营作风。是看业主的商业信誉和经营作风。1 1、在行业内调查、了解项目业主及其主要在行业内调查、了解项目业主及其主要投资人或者实际控制人的商业信誉、市场口碑和经营投资人或者实际控制人的商业信誉、市场口碑和经营作风作风(业主团队作风、套路太狼性、野性、草根型的(业主团队作风、套路太狼性、野性、草根型的不宜
13、合作)不宜合作)2 2、上网搜索了解公众的评价等,信誉、口碑上网搜索了解公众的评价等,信誉、口碑如何如何?是否?是否经常恶意拖欠工程款、恶意制造纠纷经常恶意拖欠工程款、恶意制造纠纷?2022/12/612业主资信状况调查建议 (五)(五)看业主的信用记录。看业主的信用记录。1 1、最高人民法院网被执行人信息名单最高人民法院网被执行人信息名单被被申请强制执行的案件越多,信用越低。申请强制执行的案件越多,信用越低。2 2、最高人民法院网失信被执行人黑名单最高人民法院网失信被执行人黑名单原则上原则上拒绝合作。拒绝合作。3 3、国家工商总局的全国工商企业信用信息征信系国家工商总局的全国工商企业信用信息
14、征信系统统股东构成、股权比例、出资情况等股东构成、股权比例、出资情况等 4 4、信用浙江、信用浙江信用评级等综合信息。信用评级等综合信息。5 5、其他、其他地区或者行业的信用信息系统,如金融、地区或者行业的信用信息系统,如金融、工商、税务、海关、建设等部门工商、税务、海关、建设等部门自建的自建的信用信息系统。信用信息系统。2022/12/613二、如何守护好“法定的”优先受偿权?(一)什么是优先权?对施工企业有什么好处?(二)如何守护?2022/12/614(一)什么是优先权?对施工企业有什么好处(一)什么是优先权?对施工企业有什么好处?2022/12/615定义及法律依据 建设工程价款优先受
15、偿权是指承包人对于建设工程的价款就建设工程价款优先受偿权是指承包人对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利,其实际上是法律赋予该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利,其实际上是法律赋予承包人以适度平衡甲、乙双方关系和地位的权利种类,承包人以适度平衡甲、乙双方关系和地位的权利种类,效力高于抵效力高于抵押权和其他债权,押权和其他债权,以防止承包人在工程做完而拿不到钱的情形以防止承包人在工程做完而拿不到钱的情形出现,维护承包商的合法权益。出现,维护承包商的合法权益。合同法第合同法第286286条规定:条规定:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可发包人未按照约定支付价款的,
16、承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”最高法院在最高法院在20022002年针对上海市高年针对上海市高院的请示所作出的院的请示所作出的关于建设工程价款优先受偿权问题的批复关于建设工程价款优先受
17、偿权问题的批复中规定:中规定:“一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法第二百八十六条的规定,认定建筑工程的承第二百八十六条的规定,认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”此即工程价款优先受偿此即工程价款优先受偿权的法律依据。权的法律依据。2022/12/616【案情简介】2007 2007年年9 9月,我司中标中山月,我司中标中山市蔚蓝风景豪园(市蔚蓝风景豪园(1-3.51-3.5栋栋及地下车库、设备用房)商住工程及地下车库
18、、设备用房)商住工程,业主单位是,业主单位是中山市东中山市东福园房地产有限公司福园房地产有限公司。施工过程中,东福园因为要贷款,就要求我们放弃优施工过程中,东福园因为要贷款,就要求我们放弃优先权,我们审查后发现东福园公司资信能力一般,放弃优先权,我们审查后发现东福园公司资信能力一般,放弃优先权风险较大,最终没有同意放弃。先权风险较大,最终没有同意放弃。后来,东福园公司果然出现资金链断裂,拖欠大量工后来,东福园公司果然出现资金链断裂,拖欠大量工程款,我司被迫停工,发了停工告知函和索赔函。程款,我司被迫停工,发了停工告知函和索赔函。2022/12/617案例案例1 1【诉讼过程】20082008年
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