小型水库、山塘、海塘.ppt
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1、小型水利工程巡查知识宁海县水利局宁海县水利局何旭斌何旭斌主要内容n n一、概述n n二、小型水利工程的安全归谁管n n(一)明确管理责任(一)明确管理责任n n(二)规章制度、管理人员、经费(二)规章制度、管理人员、经费n n三、做个合格的水利工程巡查员n n(一)知道一些水利知识(一)知道一些水利知识n n(二)查什么?(二)查什么?n n(三)怎么查?(三)怎么查?n n(四)怎么记录与汇报?(四)怎么记录与汇报?n n(五)(五)其他注意事项n n四、实例问题讲解一、概述(一)我县水库、山塘和海塘的数量(一)我县水库、山塘和海塘的数量(一)我县水库、山塘和海塘的数量(一)我县水库、山塘和
2、海塘的数量 宁海县境内现有大小水库山塘宁海县境内现有大小水库山塘14191419座,其中大型水库座,其中大型水库是水库是水库1 1座(白溪)、中型水库座(白溪)、中型水库6 6座(西溪、黄坛、杨梅岭、座(西溪、黄坛、杨梅岭、力洋、车岙港、胡陈港),小(一)型水库力洋、车岙港、胡陈港),小(一)型水库9 9座,小(二)座,小(二)型水库型水库5050座,山塘座,山塘13531353座座(登记在册登记在册),其中列入重点屋,其中列入重点屋顶山塘顶山塘186186座。座。全县境内共全县境内共5858条海塘,约条海塘,约125125公里,分属公里,分属1010个海塘管个海塘管理所。理所。这些水利工程方
3、便了我县人民的生活、生产用水,在这些水利工程方便了我县人民的生活、生产用水,在改善水环境等方面也发挥了积极的作用。改善水环境等方面也发挥了积极的作用。一、概述n n(二)我县小型水利工程存在的一些问题存在的一些问题n n1.1.建设标准偏低,工程先天不足建设标准偏低,工程先天不足n n2.2.农业效益衰减,集体管护不周农业效益衰减,集体管护不周n n3.3.管理经费太少,人员队伍不稳管理经费太少,人员队伍不稳n n4.4.业务素质不高,处置问题不当业务素质不高,处置问题不当一、小型水利工程的管理(一)明确管理责任主体n n 水利工程的安全直接关系人民的生命财产安全、国民经济的健康发展和社会稳定
4、。水库山塘一旦失事,后果将不堪设想。明确责任是小型水利工程管理的第一步。有关文件规定如下:小型水库与山塘小型水库与山塘 小型水库按库容分小(一)小型水库按库容分小(一)型、小(二)型,库容在型、小(二)型,库容在100100万万10001000万立方的属万立方的属小(一)型,库容在小(一)型,库容在1010万万100100万立方属小(二)万立方属小(二)型。型。1010万以下的称山塘。万以下的称山塘。n n水利部水利部关于加强小型水关于加强小型水库安全管理工作的意见库安全管理工作的意见水建管水建管20021882002188号号n n浙江省政府浙江省政府关于进一步关于进一步加强水库管理工作的通
5、知加强水库管理工作的通知浙政发浙政发200099200099号号n n宁波市政府宁波市政府关于进一步关于进一步加强水库管理工作的通知加强水库管理工作的通知n n甬政发甬政发20001562000156号号小型水库与山塘小型水库与山塘n各级政府对所管辖水库的安全负总责。n n小型水库小型水库小型水库小型水库的安全管理实行的安全管理实行政府行政领导负责制,每政府行政领导负责制,每座小型水库都确定一名相座小型水库都确定一名相应的政府领导为安全责任应的政府领导为安全责任人,对水库安全负总责。人,对水库安全负总责。n n乡(镇)、村所管辖的小乡(镇)、村所管辖的小(一)型水库,安全由乡(一)型水库,安全
6、由乡(镇)政府和县水利局共(镇)政府和县水利局共同负责,以乡(镇)政府同负责,以乡(镇)政府负责为主。负责为主。n n乡(镇)、村所管辖的小乡(镇)、村所管辖的小(二)型水库,安全由乡(二)型水库,安全由乡(镇)和村共同负责,以(镇)和村共同负责,以乡(镇)政府负责为主。乡(镇)政府负责为主。小型水库与山塘小型水库与山塘n n以私人投资、股份制以私人投资、股份制等形式兴建的水库,等形式兴建的水库,其安全由水库业主负其安全由水库业主负责。责。n n山塘,其安全由乡镇、山塘,其安全由乡镇、村共同负责,以乡镇村共同负责,以乡镇政府负责为主。政府负责为主。n n特别指出:山塘与小特别指出:山塘与小(二
7、)水库的安全管(二)水库的安全管责任相同。因为很多责任相同。因为很多山塘安全的重要性与山塘安全的重要性与小(二)型水库并无小(二)型水库并无区别。区别。海塘n n海塘海塘海塘海塘,由所在地的乡(镇)人民政府负责海塘的,由所在地的乡(镇)人民政府负责海塘的日常管理和养护;在业务上受水利部门指导。日常管理和养护;在业务上受水利部门指导。(宁波市海塘工程建设和管理办法宁波市海塘工程建设和管理办法)n n我县海塘工程,经过我县海塘工程,经过19971997年以来的标准化建设与年以来的标准化建设与20062006年以来的除险加固,工程本身情况相对较好,年以来的除险加固,工程本身情况相对较好,所以管理工作
8、的重点是养护与阻止不法侵占,比所以管理工作的重点是养护与阻止不法侵占,比如重车上坝、保护范围内挖塘、种菜、乱搭乱建。如重车上坝、保护范围内挖塘、种菜、乱搭乱建。巡查员职责巡查员职责 (1 1)做好巡查、记录工作;)做好巡查、记录工作;(2 2)清理大坝柴草,确保大坝整洁;)清理大坝柴草,确保大坝整洁;(3 3)对水库、山塘、海塘基本情况及预案要了解)对水库、山塘、海塘基本情况及预案要了解掌握;掌握;(4 4)巡查员在巡查中应做到)巡查员在巡查中应做到“四到四到”(即眼到、(即眼到、耳到、手到、脚到)、耳到、手到、脚到)、“三有三有”(即有照明用具、(即有照明用具、有联络工具、有巡查记录)、有联
9、络工具、有巡查记录)、“三清三清”(即险情(即险情查清、标志做清、报告说清)、查清、标志做清、报告说清)、“三快三快”(即发(即发现险情要快、报告要快、处理要快)。现险情要快、报告要快、处理要快)。县水利局职责n n1.对本区域内的所有安全管理实施监督,向县人民政府报告小型水库安全状况,提出建议。n n2.作为中型水库的主管部门,承担相应职责。(二)、制度、人员、经费1 建立巡查人员持证上岗制度。每座水库、山塘的巡查人员必须相对固定12人,年龄在60周岁以下,身体健康,初中或以上文化程度,熟悉工程情况,责任心强,经过培训,持证上岗,村领导(指村党支部书记、村委会主任、村经济合作社主任)一般不兼
10、任巡查人员,如因特殊情况需要兼任,须报县级水行政主管部门批准。巡查人员由管理单位或所有者(业主)提名经上镇乡(街道)主管领导批准,报县(市)、区级水行政主管部门备案。巡查人员同一年内一般不得更换,确需更换的,报县级水行政主管部门同意。每年4月上旬由各镇乡(街道)将巡查人员按统一表格汇总报县防办。小型水库的巡查人员须与巡查工作负责人签订责任书。(二)、制度、人员、经费2n n 为了进一步搞好山塘水库巡查管理工作,县水利局从2004年起,已安排经费作为山塘、水库巡查、记录、清理柴草之用,2007年起又加大补助,每座小(二)型水库每年1200元、每座重要屋顶山塘每年800元。镇乡街道按不小于1:1配
11、套资金,作为专项经费贴给巡查人员作为巡查经费,并对水库、山塘安全巡查实施奖罚。n n 海塘巡查经费标准也不低于这个标准。(二)、制度、人员、经费3三、做个合格的水利工程巡查员(一)知道一些水利知识 1.1.要记住一些数字要记住一些数字 每个相关责任人,包括安全责任人、巡查人员和每个相关责任人,包括安全责任人、巡查人员和安全监督人要对自己负责的水库的基本情况(包安全监督人要对自己负责的水库的基本情况(包括大坝、溢洪尺寸、库容、特征水位、下游有多括大坝、溢洪尺寸、库容、特征水位、下游有多少村庄、多少人,出险时如何报警、如何撤离等)少村庄、多少人,出险时如何报警、如何撤离等)熟记在心。这是基本要求;
12、也是因为省、市、县熟记在心。这是基本要求;也是因为省、市、县一旦抽查到,如果这些情况一问三不知,那就影一旦抽查到,如果这些情况一问三不知,那就影响整体形象了。另外还要了解一些水库的相关知响整体形象了。另外还要了解一些水库的相关知识。识。n n2、山塘、水库一般由哪些部分组成山塘、水库一般由哪些部分组成山塘、水库是一般由大坝、溢洪道、放水建筑物三部分构山塘、水库是一般由大坝、溢洪道、放水建筑物三部分构成。各部分名称及作用分别为:成。各部分名称及作用分别为:n n大坝大坝大坝大坝:位置可分为坝顶、外坝脚、外坝坡、内坝脚、内坝:位置可分为坝顶、外坝脚、外坝坡、内坝脚、内坝坡、坝左、坝右。坝的作用主要
13、是利用坝体抬高水位,使坡、坝左、坝右。坝的作用主要是利用坝体抬高水位,使坝的上游形成一个水库;坝的上游形成一个水库;n n溢洪道:溢洪道:溢洪道:溢洪道:一般由引水渠、溢洪堰、泄水渠(陡坡)和消力一般由引水渠、溢洪堰、泄水渠(陡坡)和消力池等部分组成,溢洪道是水库的安全阀。其作用是排泄水池等部分组成,溢洪道是水库的安全阀。其作用是排泄水库的洪水。库的洪水。n n放水建筑物:放水建筑物:放水建筑物:放水建筑物:一般由放水闸门、拉杆、(包括墩子)、启一般由放水闸门、拉杆、(包括墩子)、启闭机及启闭机房等组成。其作用就是把水库的蓄水有计划闭机及启闭机房等组成。其作用就是把水库的蓄水有计划的放出来,供
14、下游灌溉发电和其他用水。的放出来,供下游灌溉发电和其他用水。n n左右坝肩的判别:以人站在坝顶中间,面向下游判断,左左右坝肩的判别:以人站在坝顶中间,面向下游判断,左侧即坝左,反之即坝右;坝左靠近山体部分的称为左坝肩,侧即坝左,反之即坝右;坝左靠近山体部分的称为左坝肩,坝右靠近山体部分的称为右坝肩;位于原溪流段的坝体称坝右靠近山体部分的称为右坝肩;位于原溪流段的坝体称之为河床段,位于河床段左侧的为左坝段,位于河床段右之为河床段,位于河床段左侧的为左坝段,位于河床段右侧的为右坝段。如下图所示:侧的为右坝段。如下图所示:n n3、土坝的常见坝型n n1.1.均均质质坝坝:由由大大致致均均一一的的土
15、土料料分分层层填填筑筑而而成成,坝坝体体本本身身具具有有防防渗渗作作用用。所所用用填填筑筑坝坝体体土土料料一一般般为为透透水水性性较较小小的的粘粘性性壤土或砂质粘土。如深圳岭腰堂水库。如图壤土或砂质粘土。如深圳岭腰堂水库。如图a a:n n2.2.土土质质防防渗渗体体分分区区坝坝:由由透透水水性性很很小小的的土土质质防防渗渗体体和和若若干干种种透透水水土土石石料料分分区区分分层层填填筑筑而而成成。根根据据其其防防渗渗体体位位置置不不同同又细分为:粘土心墙坝;粘土斜墙坝;分区坝等。又细分为:粘土心墙坝;粘土斜墙坝;分区坝等。n n2.12.1粘土心墙坝:粘性土防渗体设在坝体中部或稍粘土心墙坝:粘
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