化工环境保护与安全技术7培训资料.ppt
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1、化工环境保护与安全技术75.1概述概述为改善生产质量,工业废物产生和排放量要为改善生产质量,工业废物产生和排放量要大大削减,这可以通过加强末端处理技术来大大削减,这可以通过加强末端处理技术来减少对环境的危害。减少对环境的危害。工业废物预防能使废物产生和排放量避免或工业废物预防能使废物产生和排放量避免或最小化。最小化。为了保护能源和原材料,改善生产技术的废为了保护能源和原材料,改善生产技术的废物预防方法变得更有意义。物预防方法变得更有意义。清洁生产的基本概念是非常简单的,在源头清洁生产的基本概念是非常简单的,在源头消除或使废物产生和排放量最小化,而不是消除或使废物产生和排放量最小化,而不是废物产
2、生后进行处理。废物产生后进行处理。为此,联合国环境规划署理事会于为此,联合国环境规划署理事会于1989年年5月就做出月就做出关于环境无害化技术的决定。关于环境无害化技术的决定。1990年年10月在英国坎特伯雷清洁生产研讨会上环境月在英国坎特伯雷清洁生产研讨会上环境署工业与环境中心推出了清洁生产计划,当时只有署工业与环境中心推出了清洁生产计划,当时只有屈指可数的政策、管理经验和技术经验可供交流。屈指可数的政策、管理经验和技术经验可供交流。此项计划的推出在很大程度上取决于来自政府、工此项计划的推出在很大程度上取决于来自政府、工业界、研究机构和环境团体的业界、研究机构和环境团体的150位清洁生产位清
3、洁生产“斗士斗士”或或“鼓动家鼓动家”的个人决心,他们鼓励推出的个人决心,他们鼓励推出“环境环境署清洁生产计划署清洁生产计划”,渴望他们本国或其他国家摆脱,渴望他们本国或其他国家摆脱末端污染控制技术,超越废物最小化,走向清洁生末端污染控制技术,超越废物最小化,走向清洁生产。产。从此以后,清洁生产的发展势头越来越猛。清洁生从此以后,清洁生产的发展势头越来越猛。清洁生产代表着世界工业发展的方向,其核心是改变以往产代表着世界工业发展的方向,其核心是改变以往依赖依赖“末端处理末端处理”的思想,以污染预防为主,推行的思想,以污染预防为主,推行清洁生产是实现可持续发展战略的重要举措。清洁生产是实现可持续发
4、展战略的重要举措。1979年年4月欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产的月欧洲共同体理事会宣布推行清洁生产的政策。政策。同年同年11月在日内瓦举行的月在日内瓦举行的“在环境领域内进行国在环境领域内进行国际合作的全欧高级会议际合作的全欧高级会议”上,通过了关于少废上,通过了关于少废无废工艺的废料利用的宣言,指出无废工艺是无废工艺的废料利用的宣言,指出无废工艺是使社会和自然取得和谐关系的战略方向和主要手使社会和自然取得和谐关系的战略方向和主要手段。段。此后召开了不少地区性的、国家的和国际性的研此后召开了不少地区性的、国家的和国际性的研讨会。讨会。1984年、年、1985年、年、1987年欧共体环境事务
5、年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。美国国会于美国国会于1984年通过了资源保护与恢年通过了资源保护与恢复法复法-固体及有害废物修正案,明确规定固体及有害废物修正案,明确规定废物最少化即废物最少化即“在可行的部位将有害废物在可行的部位将有害废物尽可能削减和消除尽可能削减和消除”是美国的一项国策。是美国的一项国策。这项法案要求产生有毒有害废弃物的单位这项法案要求产生有毒有害废弃物的单位应向环保当局申报废物产生量、采取削减应向环保当局申报废物产生量、采取削减废物的措施、废物的削减量,并制定本单废物的措施、废物的削减量,并制定本单位废物最少
6、化的规划。位废物最少化的规划。1990年年10月美国国会又通过了污染防治法月美国国会又通过了污染防治法案,从法律上确认污染首先应削减或消除案,从法律上确认污染首先应削减或消除在其产生之前。在其产生之前。针对这一法案,布什总统发表讲话指出:着针对这一法案,布什总统发表讲话指出:着力于管道的末端和烟囱的顶端,着力于清除力于管道的末端和烟囱的顶端,着力于清除已经造成的损害,这样的环境计划已不再适已经造成的损害,这样的环境计划已不再适用。我们需要新的政策、新的工艺、新的过用。我们需要新的政策、新的工艺、新的过程,以便能预防污染或使污染减至最小,亦程,以便能预防污染或使污染减至最小,亦即在原先污染产出之
7、前即加制止。即在原先污染产出之前即加制止。1988年秋,荷兰技术评价组织在经济部和环年秋,荷兰技术评价组织在经济部和环境部的支持下,在典型的工厂企业中进行了境部的支持下,在典型的工厂企业中进行了防止废物产生的大规模调查,并在防止废物产生的大规模调查,并在10家工业家工业公司中进行了预防污染的试点。公司中进行了预防污染的试点。这项由一些大学参加称作这项由一些大学参加称作PRISMA的研究项的研究项目取得了重大的成果。目取得了重大的成果。实践表明,防止废物产生可以通过多种途径实践表明,防止废物产生可以通过多种途径得以实现,而且预防措施往往能获得可贵的得以实现,而且预防措施往往能获得可贵的经济效益。
8、经济效益。研究中还估计了在企业中开展污染预防活动研究中还估计了在企业中开展污染预防活动所遇到的障碍,并对制订有效的环境政策提所遇到的障碍,并对制订有效的环境政策提出了建议。出了建议。实施这一试点工作时,以美国环保局的废物实施这一试点工作时,以美国环保局的废物最少化机会评价手册为蓝本,编写了荷兰手最少化机会评价手册为蓝本,编写了荷兰手册。册。荷兰手册又经欧洲预防性环保手段荷兰手册又经欧洲预防性环保手段(PREPARE)工作组作了进一步修改,编写工作组作了进一步修改,编写成成 PREPARE防止废物和排放物手册,并防止废物和排放物手册,并译成英文,广泛应用于欧洲工业界。译成英文,广泛应用于欧洲工业
9、界。实践活动确认实施清洁生产可以取得如下的效果:实践活动确认实施清洁生产可以取得如下的效果:更容易达到环保法规的要求;更容易达到环保法规的要求;通过节能、降耗、减污,降低生产成本,提高经济通过节能、降耗、减污,降低生产成本,提高经济效益;效益;有效保护工人安全,保护公众健康,保护生态环境;有效保护工人安全,保护公众健康,保护生态环境;促进能源结构的调整和利用方式的改善;促进能源结构的调整和利用方式的改善;优化产业结构和布局;优化产业结构和布局;推动产品升级换代,增强市场竞争能力;推动产品升级换代,增强市场竞争能力;发挥技术进步的作用,通过技术改造,实现经济的发挥技术进步的作用,通过技术改造,实
10、现经济的持续发展和经济与环境的良性循环。持续发展和经济与环境的良性循环。1989年联合国环境规划署工业与环境计年联合国环境规划署工业与环境计划活动中心(划活动中心(UNEPIE/PAC)根据根据UNEP理事会会议的决议,制订了清洁生产理事会会议的决议,制订了清洁生产计划,在全球范围内推行清洁生产。计划,在全球范围内推行清洁生产。这一计划主要包括这一计划主要包括5方面的内容。方面的内容。建立国际性清洁生产信息交换中心,收集世界范围建立国际性清洁生产信息交换中心,收集世界范围内关于清洁生产的新闻和重大事件、案例研究、有内关于清洁生产的新闻和重大事件、案例研究、有关文件的摘要、专家名单等信息资料;关
11、文件的摘要、专家名单等信息资料;组建工作组,专业工作组有制革、纺织、溶剂、金组建工作组,专业工作组有制革、纺织、溶剂、金属表面加工、纸浆和造纸、石油、生物技术等;业属表面加工、纸浆和造纸、石油、生物技术等;业务工作组有数据网络、教育、政策以及战略等;务工作组有数据网络、教育、政策以及战略等;从事出版,包括清洁生产通讯、培训教材、手从事出版,包括清洁生产通讯、培训教材、手册等;册等;开展培训活动,面向政界、工业界、学术界人士,开展培训活动,面向政界、工业界、学术界人士,以提高清洁生产意识,教育公众,推进行动,帮助以提高清洁生产意识,教育公众,推进行动,帮助制订清洁生产计划;制订清洁生产计划;组织
12、技术支持,特别是在发展中国家,协助联系有组织技术支持,特别是在发展中国家,协助联系有关专家,建立示范工程等。关专家,建立示范工程等。1990年年10月在英国坎特伯雷举办了月在英国坎特伯雷举办了“首届首届促进清洁生产研讨会促进清洁生产研讨会”,会上提出了一,会上提出了一系列建议,如支持世界不同地区发起和系列建议,如支持世界不同地区发起和制订国家级的清洁生产计划,开展必要制订国家级的清洁生产计划,开展必要的培训活动,收集、处理和传播有关清的培训活动,收集、处理和传播有关清洁生产的信息,支持创办国家级的清洁洁生产的信息,支持创办国家级的清洁生产中心,进一步与有关国际组织以及生产中心,进一步与有关国际
13、组织以及其他组织联结成网等等。其他组织联结成网等等。1992年年6月,在巴西里约热内卢召开了联合国环境月,在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会,与发展大会,183个国家的代表团和联合国及其下个国家的代表团和联合国及其下属机构等属机构等70个国际组织的代表出席了会议,个国际组织的代表出席了会议,102位位元首和政府首脑亲自与会。元首和政府首脑亲自与会。这是联合国自建立以来,出席的国家最多的一次这是联合国自建立以来,出席的国家最多的一次会议。会议。会议发表的里约环境与发展协议确认会议发表的里约环境与发展协议确认“地球地球的整体性和相互依存性的整体性和相互依存性”,“环境保护工作应是环境保护工
14、作应是发展进程的一个整体组成部分发展进程的一个整体组成部分”,“各国应当减各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式少和消除不能持续的生产和消费方式”。大会所通过的大会所通过的21世纪议程中多次提及与清洁世纪议程中多次提及与清洁生产有关的内容,提出了加强清洁生产的建议。生产有关的内容,提出了加强清洁生产的建议。同年同年10月在巴黎举行清洁生产会议上,根据联合国月在巴黎举行清洁生产会议上,根据联合国环发大会精神,联合国环境署对清洁生产计划作了环发大会精神,联合国环境署对清洁生产计划作了发展性调整,建立了环境署理事会又推出了环境无发展性调整,建立了环境署理事会又推出了环境无害技术转让的决定。害技术
15、转让的决定。1994年年5月,可持续发展委员会再次认定清洁生产月,可持续发展委员会再次认定清洁生产是可持续发展的基本条件。是可持续发展的基本条件。1994年年10月在华沙举行第三次清洁生产高级顾问研月在华沙举行第三次清洁生产高级顾问研讨会,与会者交流了信息,评论了世界上清洁生产讨会,与会者交流了信息,评论了世界上清洁生产的进展,评估了清洁生产存在的挑战和障碍,并建的进展,评估了清洁生产存在的挑战和障碍,并建议了行动的进一步进程。议了行动的进一步进程。自从清洁生产提出以来,每两年举自从清洁生产提出以来,每两年举行一次研讨会,马不停蹄地研究和实施行一次研讨会,马不停蹄地研究和实施清洁生产,成果喜人
16、,为未来工业的可清洁生产,成果喜人,为未来工业的可持续发展指明了发展方向。持续发展指明了发展方向。有关资料表明:有关资料表明:我国目前污染的我国目前污染的80%来自企业,而企业往往把来自企业,而企业往往把控制污染的重点放在排放口(末端),希望通控制污染的重点放在排放口(末端),希望通过过“末端治理末端治理”达到排放标准。达到排放标准。清洁生产与末端治理不同,它是在追求经济效清洁生产与末端治理不同,它是在追求经济效益的前提下解决污染问题,它要求在生产全过益的前提下解决污染问题,它要求在生产全过程中节能、降耗、减污,从而在源头预防和削程中节能、降耗、减污,从而在源头预防和削减污染,同时给企业带来经
17、济和社会效益。减污染,同时给企业带来经济和社会效益。由此可见,在企业推行清洁生产工作是十分必由此可见,在企业推行清洁生产工作是十分必要的。要的。5.1.2什么是清洁生产什么是清洁生产 清洁生产的概念,最早可追溯到清洁生产的概念,最早可追溯到1976年,这一年的年,这一年的11、12月间欧洲共同体在巴月间欧洲共同体在巴黎举行了黎举行了“无废工艺和无废生产的国际研无废工艺和无废生产的国际研究会究会”,提出了为协调社会和自然的相互,提出了为协调社会和自然的相互关系应主要着眼于消除造成污染的根源,关系应主要着眼于消除造成污染的根源,而不仅仅是消除污染引起的后果这样一种而不仅仅是消除污染引起的后果这样一
18、种新的思路。新的思路。清洁生产在不同的地区和国家有许多不同的但相清洁生产在不同的地区和国家有许多不同的但相近的提法。近的提法。例如中国和欧洲的有关国家有时又称例如中国和欧洲的有关国家有时又称“少废无废少废无废工艺工艺”、“无废生产无废生产”,日本多称,日本多称“无公害工艺无公害工艺”,美国则定义为,美国则定义为“废料最少化废料最少化”、“污染预防污染预防”、“削废技术削废技术”。此外,个别学者还有此外,个别学者还有“绿色工艺绿色工艺”、“生态工艺生态工艺”、“环境完美工艺环境完美工艺”、“与环境相容(友善)与环境相容(友善)工艺工艺”、“预测和预防战略预测和预防战略”、“避免战略避免战略”、“
19、环境工艺环境工艺”、“过程与环境一体化工艺过程与环境一体化工艺”、“再循环工艺再循环工艺”、“源削减源削减”、“污染削减污染削减”、“再循环再循环”等名称。等名称。这些不同的提法实际上描述了清洁生产概念的不这些不同的提法实际上描述了清洁生产概念的不同方面,我国以往比较通行同方面,我国以往比较通行“无废工艺无废工艺”的提法。的提法。清洁生产虽然已成为当前的热门话题,清洁生产虽然已成为当前的热门话题,但至今还没有完全统一、完整的定义。但至今还没有完全统一、完整的定义。1979年年11月在日内瓦通过的关于少废、月在日内瓦通过的关于少废、无废工艺和废料利用宣言中,对无废无废工艺和废料利用宣言中,对无废
20、工艺作了如下的叙述:工艺作了如下的叙述:“无废工艺乃是各种知识、方法和手无废工艺乃是各种知识、方法和手段的实际应用,以期在人类需求的范围段的实际应用,以期在人类需求的范围内达到保证最合理地利用自然资源和能内达到保证最合理地利用自然资源和能量以及保护环境的目的。量以及保护环境的目的。”1984年联合国欧洲经济委员会在塔什干召年联合国欧洲经济委员会在塔什干召开的国际会议上又作了进一步的定义:开的国际会议上又作了进一步的定义:“无废工艺乃是这样一种生产产品的方无废工艺乃是这样一种生产产品的方法(流程、企业、地区、生产综合体),法(流程、企业、地区、生产综合体),借助这一方法,所有的原料和能量在原料借
21、助这一方法,所有的原料和能量在原料资源资源-生产生产-消费消费-二次原料资源的循环中得二次原料资源的循环中得到最合理综合的利用,同时对环境的任何到最合理综合的利用,同时对环境的任何作用都不致破坏它的正常功能。作用都不致破坏它的正常功能。”这一定义明确了无废工艺的目标在于解这一定义明确了无废工艺的目标在于解决自然资源的合理利用和环境保护问题,决自然资源的合理利用和环境保护问题,把利用自然和保护自然统一起来,即在把利用自然和保护自然统一起来,即在利用自然过程中保护自然,并指出了实利用自然过程中保护自然,并指出了实现这一目标的主要途径是在可能的层次现这一目标的主要途径是在可能的层次上组织资源的再循环
22、利用,把传统工业上组织资源的再循环利用,把传统工业的开环过程变成闭环过程,此外还强调的开环过程变成闭环过程,此外还强调了工业生产全过程和自然环境的相容性。了工业生产全过程和自然环境的相容性。对于现阶段作为一种过渡形式的对于现阶段作为一种过渡形式的“少废少废工艺工艺”的定义是:的定义是:“少废工艺是这样一种生产方法(流少废工艺是这样一种生产方法(流程、企业、地区生产综合体),这样生程、企业、地区生产综合体),这样生产的实际活动对环境所造成的影响不超产的实际活动对环境所造成的影响不超过允许的环境卫生标准(最高容许浓度)过允许的环境卫生标准(最高容许浓度),同时由于技术的、经济的、组织的或,同时由于
23、技术的、经济的、组织的或其他方面的原因,部分原材料可能转化其他方面的原因,部分原材料可能转化成长期存放或掩埋的废料。成长期存放或掩埋的废料。”美国环保局对废物最少化技术所作的定义是:美国环保局对废物最少化技术所作的定义是:“在可行的范围内,减少产生的或随之处理、处在可行的范围内,减少产生的或随之处理、处置的有害废弃物量。它包括在产生源处进行的削减置的有害废弃物量。它包括在产生源处进行的削减或组织循环两方面的工作。这些工作导致有害废弃或组织循环两方面的工作。这些工作导致有害废弃物总量与体积的减少,或有害废弃物毒性的降低,物总量与体积的减少,或有害废弃物毒性的降低,或两者兼而有之,并与使现代和将来
24、对人类健康与或两者兼而有之,并与使现代和将来对人类健康与环境的威胁最小的目标相一致。环境的威胁最小的目标相一致。”这一定义是针对有害废弃物而言的,未涉及资源、这一定义是针对有害废弃物而言的,未涉及资源、能源的合理利用和产品与环境的相容性问题,但提能源的合理利用和产品与环境的相容性问题,但提出以出以“源削减源削减”和和“再循环再循环”作为废物最小化优先作为废物最小化优先考虑的手段,对于一般废料来说,同样也是适用的。考虑的手段,对于一般废料来说,同样也是适用的。这一原则已体现在随后的这一原则已体现在随后的“污染预防战略污染预防战略”之中之中。欧洲的专家则更倾向于下列的提法:欧洲的专家则更倾向于下列
25、的提法:“清洁生产定义为对生产过程和产品实际清洁生产定义为对生产过程和产品实际综合防治战略,以减少对人类和环境的风险。综合防治战略,以减少对人类和环境的风险。对生产过程,包括节约原材料和能源,革除对生产过程,包括节约原材料和能源,革除有毒材料,减少所有排放物的排放量和毒性;有毒材料,减少所有排放物的排放量和毒性;对产品来说,则要减少从原材料到最终处理对产品来说,则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对人类健康和环境的的产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响。影响。”上述定义概括了产品从生产到消费的全过程,上述定义概括了产品从生产到消费的全过程,为减少风险所应采取的具体措施,但比较侧为
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