2023年政府调研报告格式模板6篇.docx
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1、2023年政府调研报告格式模板6篇 调研报告是调研事情的书面表达,是推行一项安排的书面借鉴,一份胜利的调研报告不是没有依据想象出来的,是须要在客观事实的调研进程中产生的。下面是我为您共享的政府调研报告格式模板6篇,感谢您的参阅。 政府调研报告格式模板1 (一) 4月上旬,我委在区人大常委会副主任谢方兴的带领下,对我区20*年以来政府信息公开工作状况进行了调研。本次调研走访了区民政局、区人劳社保局、区建设局、区行政服务中心、区国土资源分局、区档案局、区信息办、区图书馆、新前街道办事处、茅畲乡人民政府等单位,检查设施、视察场所、查阅相关资料、听取有关信息公开工作汇报。召开了部分区人大代表、相关部门
2、负责人、律师代表、社区群众代表参与的座谈会,征求了政府信息公开工作的看法和建议。在此基础上,法工委进行了仔细的梳理和分析。现将调研状况报告如下: 一、基本状况 政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标记,是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。由于我国体制缘由,政府信息公开长期未得到法律上的保障,但随着中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)的出台,公民对于政府工作的知情权、参加权、监督权终归还是在行政法规层次获得了法律依据。我们的调研工作事实上是根据群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求,参照条例的要求来谛视和评价区政府信息公开工作。随着条例的施行,区政府基本上根据条例的要求,开
3、展了一系列政府信息公开的平台、机制建设。目前,我区的政府信息公开工作在台州市是居于领先水平的,我区的一些探究性做法和基础性工作,获得台州市的确定。详细而言,区政府主要做了以下几方面工作。 1、政府信息公开工作体系逐步建立。*年3月成立以区长为组长的政府信息公开领导小组,并设立办公室负责指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。结合实际,编制政府信息公开指南和政府信息公开书目,根据“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则,围绕条例规定,初步细化了政府信息主动公开的内容,明确区级部门和乡镇、街道公开的范围。同时分别制定了区级部门和乡镇、街道信息考核方法,将政府信息公开工作纳入区对部门、乡镇两
4、个社会考核。 2、主动公开信息工作稳步推动。全市第一个开通的政府信息公开网络平台黄岩区人民政府门户网站,至今在网上公开各类政府信息2万多条。全区87个部门和乡镇街道已接入政府信息公开平台,其中51个部门和乡镇街道建立了特地的网站,主动向公民和企业供应50类办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在区行政服务中心、区档案馆、区图书馆三个地方分别设立了区政府信息公开查阅点,配置多媒体触摸屏及计算机,公开各类政府信息。 3、依申请公开工作逐步规范。根据“谁产生、谁供应、谁负责”的原则,刚好向申请人供应,并在黄岩区政府信息公开网(内网)设置了依申请公开的短信配置,通过短信的方式提示相关责任单位受理依申请
5、公开。20*年区政府共收到政府信息公开申请26件,未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。20*年,区政府共收到政府信息公开申请45件,其中区级部门及乡镇、街道受理40件,共发生针对区级部门和乡镇、街道的政府信息公开事务的行政复议案13件,未发生针对各单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案和申诉案件。 二、主要问题 1、政府信息公开工作宣扬力度有待进一步加强 政府信息公开工作虽然处于起步阶段,但已经开展将近2年,其主要依靠于行政权力来推动,还没有变成公民对自身权利的实现而实行的主动行动,产生这种状况的缘由是多方面的,其中关键的一点是宣扬不到位,没有注意培育公民知情权意识。我区政府信息公开
6、工作宣扬渠道主要通过网络,导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低,有些已公开的事项也不能收到预期的效果。在本次调研中的座谈会上,各界对政府信息公开工作普遍反映比较生疏。其次,在*年涉及政府信息公开的13件行政复议案件中,同一申请人案件占了7件,相当一部分群众不清晰也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求,很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。 2、政府信息公开意识有待进一步提高 由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不行能在短时期内就取得大的突破。目前,我区已经基本建立起了政府信息公开的框架,但尚有一些乡镇、部门和工作人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部
7、门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢将“信息”公开,对上级关于政府信息公开的工作部署实行敷衍的看法,工作停留在浅表层面。从*年度区级政府信息公开考核结果来看,15个区级部门及3个乡镇街道考核为零分。13件行政复议案件主要因不刚好答复申请人导致行政不作为而败诉7件。 3、政府信息公开内容有待进一步深化 虽然条例规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围,但是范围过于笼统,不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间,使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性,远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。许多公众迫切须要驾驭与自身利益亲密相关
8、的信息,但获得较难。同时,一些政府部门在制定和印发文件的时候,出于谨慎,经常会有意扩大保密的范围,把一些不应当确定为隐私的信息确定为隐私。一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑,而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简洁,更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求,回避实质性事项。 三、几点建议 政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的详细表现,是法治社会政府的责任,而阳光政府的实现,有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深化长久的推动。 1、加大宣扬力度,提高公众认知度。政府要结合实际,将条例内容纳入普法工作中去,不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形
9、式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告,扩大政府信息公开门户网站影响面。各驻村干部应进村入社定期更新公告栏上的政府信息公开内容,刚好、直观地让百姓了解政府公开信息。另外,还可以将涉及惠农惠民的政府公开信息内容编成短信,发送到西部边远农村用户,有效发掘信息公开带来的效应。 2、转变观念,强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够。从长远来看,社会公众对政府公开信息的诉求会越来越剧烈,从而推动政府对信息公开的相识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识,实现公共服务理念的转换,把人民视为服务对象,向社会公众供应优质、高效的信息服务,保障公
10、民知情权和决策参加权的实现。 3、加强载体建设,完善政府信息公开制度。在完善区政府信息公开门户网站同时,可以选取部分政府信息网上公开做得较好的乡镇街道、部门作为政府信息公开示范点,以点带面,促进全区政府信息公开工作再上新台阶。进一步建立政府信息公开责任追究机制,制定政府信息责任追究方法,切实规范政府信息公开中的行政行为,细化政府信息公开考核制度,主动探究对政府信息公开工作的社会评议机制。 4、加强培训教化,提升队伍素养。一方面加强政府信息公开工作的领导,健全组织领导,配齐配强专职人员;另一方面加强对从事政府信息公开工作人员的业务培训,熟识驾驭相关条例及政府相关文件,坚决杜绝泄密以及行政不作为等
11、状况的发生,规范、有序、稳步地推动政府信息公开工作的发展。 政府调研报告格式模板2 政府选购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金运用效率,从源头上防治腐败的一项重要举措。政府选购法贯彻实施以来,全市政府选购工作取得了明显成效,但也存在不少问题。最近,市财政局调研组对政府选购存工作开展了具体调研,对全市取得的政府选购工作成果进行了总结分析,对存在的问题提出了一些对策和建议。 一、近年来我市政府选购基本状况 (一)机构及制度建设状况 我市政府选购工作是从*年起先试点。20*年市级成立政府选购监督管理部门。20*年5月19日,市人民政府通过遵义市政府选购管理暂行方法,成立了市级政府选购中心,为非营
12、利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中选购项目,市级实现了政府选购的管采分别。到今年,我市14个县(区、市)均相继成立了特地的政府选购监督管理机构,有10个县(区、市)成立了政府选购中心,并配备34人负责此项工作。 从20*年起先政府选购以来,先后制定出台了关于进一步加强政府选购工作的看法遵义市政府选购管理暂行制度进一步加强政府选购资金财政干脆支付管理的通知关于做好市级政府选购分散选购工作的通知等管理制度,在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件,进一步细化了政府选购法的规定,明确了政府选购的程序、方法和部门职责,强化了政府选购的监管,确保各选购工作环节有章
13、可循,为全面推动我市政府选购工作供应了制度保障。 (二)政府选购执行状况 几年来,全市基本形成了政府选购预算管理、选购项目实施和资金支付有机连接的管理体系,并渐渐形成了以政府集中选购为主,部门集中选购为辅,分散选购为补充的选购模式,基本覆盖了货物、服务、和工程三大类,货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金运用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从20*年以来,全市执行选购预算12.56亿元,实际支付选购资金11.34亿元,共节约资金12265万元,资金节约率为9.76%。其中20*年全市节约资金4390.
14、51万元,20*年全市节约资金4076.86万元,20*全市节约资金3798万元。其中市政府选购中心共组织了124次选购,执行选购预算8184.72万元,实际选购资金7080.8万元,节约资金1103.92万元,节约率为13.49%。 二、当前政府选购中存在的主要问题 (一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府选购预算, 一是没有把预算细化到详细项目上,预算刚性不强,干脆导致了选购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目,保持“敏捷”,给选购意愿的改变留“后路”。这种做法就从根本上影响了政府选购工作的顺当进行,政府选购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学,对选购项目不进行科
15、学的认证,不进行充分的市场调研,选购预算的编制不是过高就是过低,特殊是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施安排,预算编制存在选购标准不统一、政府选购预算与实际选购相脱节等状况。致使选购受到人为因素的影响,难于操作,增加选购成本,降低选购效率。三是选购预算编制不科学不细化,特殊是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归选购单位,这让选购单位在编制选购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高一点,倒致最终形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲,这也是造成选购预算编制不精细不规范不科学缘由之一。 (二)政府选购的规模较小,项目单一。从近年的选购状况看,选购范围主要是通用类项
16、目的货物类产品上,工程和服务类较少,虽然医疗设备,教学设备、物业管理也有选购,但规模相对小。选购规模小的缘由有:一是统计数据没有做到应统尽统计,致使规模没能全面反映,二是存在规避选购的状况,没有做到应采尽采,如车辆的加油与修理没通过政府选购,三是选购随意性较大,零星选购的数量与金额小,对供应商投标也缺乏吸引力,选购成本增加,规模效益很难体现出来。 (三)评审专家库的问题。专家资源是政府选购工作特别重要的基础资源,组织评标、技术询问、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。目前我市专家库存在种类单一、数量少、更新慢的状况,有些类别的专家如图书类、软件类专家很少,仅有两三名。按相关规定专家库实行动态
17、管理,我们虽然对专家库也在接连的完善充溢,但实际状况还是不能满意目前选购工作的须要,有些选购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在肯定程度上严峻的影响了政府选购工作。 (四)政府选购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题,在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府选购业务代理得很少,三年来都没超过一千万,没有主动的参加进来,没有形成有效的竞争。 (五)机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了选购中心,在机构上实现了“管采分别“,但还存在即当裁判员又当运动员的状况,每次开标,谈判、询价财政部门的人员都在陪伴参加选购活动。另
18、外,由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度,县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中选购与非集中选购、对于什么是部门集中选购、部门集中选购是否须要托付集中选购代理选购,缺乏明确规定,给实际的监管带来难度。 (六)公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映,现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难,如车辆的修理,加油的等方面出现诸多问题,车辆的定点保险从20*年通过政府选购以来始终没有再进行重新招标。 (七)干部队伍建设的问题。选购工作涉及面比较广,专业化水平要求高。政府选购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规,财经方面的学问,而且还要驾驭分析市
19、场信息,市场操作上的一些技能,熟识产品的性能价格,特殊是网络工程方面的学问。而从社会的发展来和从事选购工作人员的素养看,业务水平和依法行政和实力还有待于进一步加强。 三、规范政府选购工作的建议看法 (一)摸清家底,强化预算管理,发挥政府选购规模效应。一是各单位要与资产管理相结合摸清家底,可避开无预算选购、重复购置、盲目购置等奢侈行为,以不奢侈、不奢侈、重效益为目的。并在编制政府选购预算时,要结合本单位现有的资产状况,资源共享,避开重复奢侈。二是强化预算约束力,对未编入政府选购预算的选购项目,原则上当年不能选购。确需追加的选购支出,必需按法定程序报批。对规避选购,随意分解、肢解选购的行为,相关部
20、门要有切实可行的惩罚制度。 (二)对选购项目进行科学论证。详细指单位是否须要实施选购、选购项目相关技术规格、服务要求等应当做前期论证,这样可避开不合理的过高的技术配置,出现高配低用,造成资源的闲置和奢侈,过低的技术配置也不能达到实际运用功能要求,因此合理的科学的选购需求论证很有必要。 (三)加快电子化政府选购平台的建设。电子化政府平台正在建设中,通过平台建设,实行协议供货或网上竞价选购,既较好地解决了选购通用类货物和服务中零星选购、小额选购和急需选购的效率与效益的冲突,同时在肯定程度上达到了将零星小额选购集中增加选购规模效应的目的,提高选购效率。 (四)把政府选购节约资金上缴国库。财政部关于政
21、府选购资金财政干脆拨付管理暂行办(财库20*21号)第十五条的规定办理,即政府选购节约的资金,属于预算资金的原则上留在银行国库平衡预算。预算外资金及单位自筹资金按各自负担比例原渠道划还选购机关。同时还规定,政府选购节约资金的详细处理方法由省级财政部门确定。预算外资金现在已纳入预算管理,目前我省只有针对省级部门的规定,对于我们地州市没有相关的详细的实施细则,目前的操作是节约资金划回选购单位,从某种角度来讲,这不利于选购选购预算的科学细化编制,这也是造成选购预算编制不精细不规范不科学缘由之一。 (五)实行车辆定点加油、定点修理制度。为规范公务车辆的管理,节约财政资金,建议市直单位的车辆加油,修理通
22、过政府选购来集中选购,对于车辆保险,我市在20*年通过政府选购确定了一家保险公司,原则上是一年一招标,为了提高服务质量,促进公允竞争,保险标准也在更新,建议车辆保险也顺应市场的改变重新进行招标确定一至两家保险单位来进行车辆的保险。 (六)合理编制我市政府选购书目。依据省级的相关规定针对现在的工作实际,制定出我市政府选购书目。 (七)整合专家库,建立政府选购评审专家资源共享制度。建议把两城区的专家充溢到市级的专家库,整合市级专家库资源,从而达到资源共享的目的。加强专家库的动态管理,同时对评审专家进行培训,提高专家的政策和业务水平。 (八)进一步健全采管分别制度。管采分别是要求政府选购监督管理机构
23、与操作执行机构在机构、职责、人员等方面要分开。各级财政局主要是负责监督管理和政策法规的宣扬,审核预算,确定方式,监管资金运行等程序上的工作,而政府选购代理机构是执行机构,不是每次开标评标、询价选购财政部门的人员都要伴同前往。 (九)充分利用社会中介机构强化市场竞争。让中介机构参加到政府选购工作中来,通过竞争找差距来激发竞争活力,充分挖掘选购代理机构工作效能,找寻选购代理选购工作方面存在的差距,有效激发代理选购机构的主动性与主动性,激发选购机构之间的竞争活力,对促进政府选购工作有很大的好处。 (十)加大干部培训力度,提高工作水平。一是对选购工作人员的培训,再就是评审专家的培训。培训内容为政府选购
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