金华职业技术学院科研经费使用政策宣讲.ppt

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1、LOGO金华职业技术学院科研经费使用政策宣讲金华职业技术学院科研经费使用政策宣讲科技处科技处二二0 0一三年三月一三年三月汇报题纲汇报题纲科研经费政策文件科研经费政策文件1科研经费分类科研经费分类 2科研经费报销科研经费报销 3科研经费管理科研经费管理5科研经费使用信息公开科研经费使用信息公开4K（一）国家级（一）国家级国家自然科学基金项目资助经费管理办法国家自然科学基金项目资助经费管理办法（财教（财教2002 652002 65号）号）国家社会科学基金项目经费管理办法国家社会科学基金项目经费管理办法（财教（财教200720073030号）号）关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办

2、法若干关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干 规定的通知规定的通知（财教财教20112011434434号）号）（二）省部级（二）省部级关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管的若干意见 （浙财教（浙财教201220122929号）号）浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法 （浙财教（浙财教20122012357357号）号）全国教育科学规划课题经费管理办法全国教育科学规划课题经费管理办法（20122012年年4 4月）月）浙江省哲学社会科学规划课题管理办法浙江省哲

3、学社会科学规划课题管理办法一、科研经费政策文件一、科研经费政策文件K（三）厅局级（三）厅局级 浙江省教育厅转发浙江省教育厅转发教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费政策教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费政策 加强高校科研经费管理的通知加强高校科研经费管理的通知（浙教高科（浙教高科201220121616号）号）浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法（浙教高科（浙教高科200920091 1号号）浙江省高校重点学科建设经费使用管理办法（浙财教浙江省高校重点学科建设经费使用管理办法（浙财教20122442012244号）号）金华市技术创新资金管理办法（金市科字

4、金华市技术创新资金管理办法（金市科字201220124646号）号）（四）校（四）校级级金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）金华职业技术学院横向科研项目管理办法（修订）金华职业技术学院横向科研项目管理办法（修订）金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）金华职业技术学院差旅费开支规定金华职业技术学院差旅费开支规定（金职院办（金职院办200820082222号）号）金华职业技术学院预研项目管理办法金华职业技术学院预研项目管理办法(试行试行)（金职院办（金职院办201020102

5、2号）号）金华职业技术学院科研经费使用协调会会议纪要金华职业技术学院科研经费使用协调会会议纪要（201320132 2号）号）一、科研经费政策文件（续）一、科研经费政策文件（续）K一、科研经费政策文件（续）一、科研经费政策文件（续）浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法（浙教高科（浙教高科200920091 1号号 ）摘录）摘录第四条第四条 高校取得的所有科研项目经费为学校收入高校取得的所有科研项目经费为学校收入，必须由高校财务部门统一管，必须由高校财务部门统一管理、集中核算、专款专用。理、集中核算、专款专用。第十三条第十三条 科研项目经费应用于与该项目有

6、关的科研业务费、人员经费和管理费科研项目经费应用于与该项目有关的科研业务费、人员经费和管理费等各项合理支出（主要包括仪器设备费、能源材料费、图书资料费、文献检索查等各项合理支出（主要包括仪器设备费、能源材料费、图书资料费、文献检索查新费、设计试验费、会议调研费、科技成果鉴定与验收费、人员费、管理费等）；新费、设计试验费、会议调研费、科技成果鉴定与验收费、人员费、管理费等）；严禁将科研项目经费用于与科研无关活动（如支付罚款、捐款、赞助、投资等）；严禁将科研项目经费用于与科研无关活动（如支付罚款、捐款、赞助、投资等）；严禁以任何方式从科研项目经费中谋取私利。严禁以任何方式从科研项目经费中谋取私利。

7、K 浙江省关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管浙江省关于严肃财经纪律规范科技经费使用和加强监管 的若干意见的若干意见 （浙财教（浙财教201220122929号）摘录号）摘录一、一、严禁挤占挪用项目经费和超预算范围开支的行为。严禁挤占挪用项目经费和超预算范围开支的行为。项目经费应严格按照项目经费应严格按照项目合同或任务书规定的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费项目合同或任务书规定的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费用于与项目研究无关的活动。用于与项目研究无关的活动。二、二、严禁从项目直接费用中变相领取劳务费谋取私利。严禁从项目直接费用中变相领取劳务费谋取私利。劳务费支

8、出仅限于支劳务费支出仅限于支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。严禁以虚列人员、虚假签字方式领取劳务费谋时聘用人员等的劳务性费用。严禁以虚列人员、虚假签字方式领取劳务费谋取私利。严禁以虚假劳务派遣合同方式外拨合作费用于劳务费支出。纠正以取私利。严禁以虚假劳务派遣合同方式外拨合作费用于劳务费支出。纠正以领代支、以提代支的劳务费发放方式，确保劳务费按照项目预算和实际科研领代支、以提代支的劳务费发放方式，确保劳务费按照项目预算和实际科研工作量据实列支。工作量据实列支。三、三、严禁

9、编制虚假预算、提供虚假财务会计资料套取项目经费。严禁编制虚假预算、提供虚假财务会计资料套取项目经费。应根据项目应根据项目研究的合理需要编制项目预算，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性研究的合理需要编制项目预算，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。严禁虚编合作协作事宜外拨项目经费。严禁虚编考察调研费、会议费，原则。严禁虚编合作协作事宜外拨项目经费。严禁虚编考察调研费、会议费，以考察调研或会议名义赴外埠旅游度假。严禁虚编设备购置费，或购置与项以考察调研或会议名义赴外埠旅游度假。严禁虚编设备购置费，或购置与项目实施无关的设备。严禁利用假发票、假合同等虚假财务资料套取项目经费。目实施无关的

10、设备。严禁利用假发票、假合同等虚假财务资料套取项目经费。一、科研经费政策文件（续）一、科研经费政策文件（续）K 金华市技术创新资金管理办法（金市科字金华市技术创新资金管理办法（金市科字201220124646号）号）摘录摘录三、研发资金主要资助市区的中小企业、社会事业单位及院校科研机构三、研发资金主要资助市区的中小企业、社会事业单位及院校科研机构的应用基础研究、新技术研发、新产品试制、农业新品种引进试验等；的应用基础研究、新技术研发、新产品试制、农业新品种引进试验等；重点支持经济与社会发展领域的应用性、公益性科技计划项目。重点支持经济与社会发展领域的应用性、公益性科技计划项目。四、根据项目的计

11、划分类及实际投入，确定资助额度。四、根据项目的计划分类及实际投入，确定资助额度。重点科技计划重点科技计划项目每项资助项目每项资助10-1510-15万元，一般项目每项资助万元，一般项目每项资助5-105-10万元，万元，专项课题每项专项课题每项每年资助每年资助10-3010-30万元。万元。一、科研经费政策文件（续）一、科研经费政策文件（续）K金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）金华职业技术学院纵向科研项目申请及立项管理办法（修订）摘录摘录第二十五条第二十五条 必须以企业为主体申报的各类科技计划项目，以学校在册人员为必须以企业为主体申报的各类科技计划项目，以学校在册人员为项目

12、负责人、企业为第一申报单位、学校为合作单位申报立项的项目项目负责人、企业为第一申报单位、学校为合作单位申报立项的项目：（一）按如下标准予以资助：（一）按如下标准予以资助：国家级项目按到校经费的国家级项目按到校经费的40%40%资助，最高资助额不超过资助，最高资助额不超过3030万元万元/项。项。省部级项目按到校经费的省部级项目按到校经费的30%30%资助，最高资助额度不超过资助，最高资助额度不超过1010万元万元/项。项。厅局级项目按到校经费的厅局级项目按到校经费的20%20%资助，最高资助额度不超过资助，最高资助额度不超过3 3万元万元/项。项。正高职称的项目负责人不享受此项资助。正高职称的

13、项目负责人不享受此项资助。（三）以企业为主体申报的项目包括：国家科技型中小企业技术创新基金、（三）以企业为主体申报的项目包括：国家科技型中小企业技术创新基金、国家技术创新工程项目、国家火炬计划项目、国家星火计划项目等国家级项目；国家技术创新工程项目、国家火炬计划项目、国家星火计划项目等国家级项目；省科技型中小企业技术创新资金项目、省重大科技专项、省农业科技成果转化省科技型中小企业技术创新资金项目、省重大科技专项、省农业科技成果转化资金项目等省部级项目；市科技计划工业类重大和重点项目等厅局级项目。资金项目等省部级项目；市科技计划工业类重大和重点项目等厅局级项目。一、科研经费政策文件（续）一、科研

14、经费政策文件（续）K四、科研经费使用信息公开四、科研经费使用信息公开 金华职业技术学院预研项目管理办法金华职业技术学院预研项目管理办法(试行试行)金职院办金职院办201020102 2号）号）摘录摘录 第十六条国家级预研项目资助额度为第十六条国家级预研项目资助额度为30000300005000050000元元/项，省部级项，省部级 预研项目资助额度为预研项目资助额度为60006000元元/项。项。第十八条第十八条 为确保经费合理规范使用，经费报销程序按照计财处科研为确保经费合理规范使用，经费报销程序按照计财处科研经费管理规定执行，经费管理规定执行，国家级预研项目经费主要用于项目前期研究的投入国

15、家级预研项目经费主要用于项目前期研究的投入和专家指导费，项目结题前经费只能使用和专家指导费，项目结题前经费只能使用70%70%。获国家级项目立项的，获国家级项目立项的，结余经费转入后续项目。未能获得国家级项目立项的，结余经费待科技结余经费转入后续项目。未能获得国家级项目立项的，结余经费待科技处同意结题后方可使用。处同意结题后方可使用。省部级预研项目经费仅用于专家指导费，由科省部级预研项目经费仅用于专家指导费，由科技处统一从项目的资助经费中直接支付。技处统一从项目的资助经费中直接支付。K二、科研经费分类 纵向科研经费：是指通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者 专项项目取得的科研项目经费。横向

16、科研经费：是指各机关企事业单位委托我校研究的科研项目经费 （包括科技开发费、技术服务费等）。科研平台建设经费：是指研发中心、研究所、科研实验室等研究技术 平台建设的上级拨款经费。校级科研经费：是指学校立项项目(包括预研项目、校基金)经费和 上级各类拔款的学校配套经费。重点学科建设经费：是指用于重点学科建设的上级拨款经费。K科研经费预算科研经费预算一一（一）（一）报销程序报销程序一一（二）（二）报销范围和额度报销范围和额度一一（三）（三）三、科研经费报销K（一）科研经费预算（1 1）社会科学项目预算编制参照）社会科学项目预算编制参照国家社会科学基金项目经费管理办法国家社会科学基金项目经费管理办法

17、 （财教（财教200720073030号）实施。号）实施。（2 2）自然科学项目预算编制参照）自然科学项目预算编制参照浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管 理暂行办法理暂行办法（浙财教（浙财教20122012357357号）实施。号）实施。（3 3）金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）金华职业技术学院科研经费管理实施细则（修订）（4 4）科研经费使用协调会会议纪要）科研经费使用协调会会议纪要（201320132 2号）号）1.1.项目合同书（或任务书）中有经费支出预算的，按照项目合同书（或任务书）中有经费支出预算的，按照 合同书（任务书）执行合同

18、书（任务书）执行。2.2.其余经费均要由项目负责人按照各类项目管理办法其余经费均要由项目负责人按照各类项目管理办法 和申报书的列支科目编制预算，并报科技处、计财和申报书的列支科目编制预算，并报科技处、计财 处备案，计财处根据经费预算进行经费管理。处备案，计财处根据经费预算进行经费管理。K（二）报销程序项目负责人审核项目负责人审核所在学院分管科研院所在学院分管科研院长或部门负责人签审长或部门负责人签审科技处处长审批科技处处长审批计财处报销计财处报销1.报销经费是否属于可开支范围；报销经费是否属于可开支范围；2.报销经费使用额度和比例是否超出；报销经费使用额度和比例是否超出；3.报销粘贴单的摘要是

19、否按照规范报销粘贴单的摘要是否按照规范 的列支科目填写。的列支科目填写。项目负责人审核注意事项项目负责人审核注意事项K（三）报销范围和额度直接费用K（三）报销范围和额度直接费用K（三）报销范围和额度间接费用K（三）报销范围和额度不得列支范围（7大类）1.招待费、日用品招待费、日用品；2.2.旅游费；旅游费；3.保险费、年检费、汽车（摩托车）驾驶员培训费、保险费、年检费、汽车（摩托车）驾驶员培训费、交通违章罚款、交通事故赔款；交通违章罚款、交通事故赔款；4.家庭装潢费、装潢材料费；家庭装潢费、装潢材料费；5.家庭固话费、家庭宽带费、有线电视维护费；家庭固话费、家庭宽带费、有线电视维护费；6.家电

20、、手机、医药费；家电、手机、医药费；7.非科研用的农副产品、物业管理费、水电费、房租费等非科研用的农副产品、物业管理费、水电费、房租费等K四、科研经费使用信息公开四、科研经费使用信息公开 浙江省科研经费使用信息公开办法浙江省科研经费使用信息公开办法（浙监（浙监201232201232号）摘录号）摘录第二条第二条 各级财政资助立项的纵向科研项目以及各企事业单位委托高校、科研各级财政资助立项的纵向科研项目以及各企事业单位委托高校、科研院所开展技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等横向科研项目经费使用院所开展技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等横向科研项目经费使用信息公开，适用本办法。信息公开

21、，适用本办法。第三条第三条 项目负责人是科研经费使用信息公开的直接责任人，要主动、如实项目负责人是科研经费使用信息公开的直接责任人，要主动、如实地公开经费使用情况，自觉接受监督。地公开经费使用情况，自觉接受监督。第四条第四条 科研项目承担单位要通过本单位门户网站等有效媒体公开。科研项目承担单位要通过本单位门户网站等有效媒体公开。第五条第五条 各级财政资助立项的项目科研经费使用信息公开包括立项信息公开、各级财政资助立项的项目科研经费使用信息公开包括立项信息公开、过程信息公开和结题信息公开三个环节。过程信息公开和结题信息公开三个环节。第七条第七条 项目实施过程中每项目实施过程中每6 6个月公开一次

22、，内容包括：项目名称、项目实施个月公开一次，内容包括：项目名称、项目实施期限、项目人负责人和课题组成员、经费到位情况、阶段性成果、实际经费期限、项目人负责人和课题组成员、经费到位情况、阶段性成果、实际经费使用总额和相关预算科目支出。预算支出科目包括：设备费、材料费、测试使用总额和相关预算科目支出。预算支出科目包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。大额设备和材知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。大额设备和材料

23、应当公开所采购设备和材料的名称和价格。料应当公开所采购设备和材料的名称和价格。K浙江省教育厅办公室关于贯彻执行浙江省教育厅办公室关于贯彻执行浙江省科研经费使用信息浙江省科研经费使用信息公开办法公开办法的通知的通知(浙教电传浙教电传201320131 1号号)摘录摘录二、二、高校科研经费使用信息公开包括学校纵向项目和横向项目。高校科研经费使用信息公开包括学校纵向项目和横向项目。四、四、高校科研经费使用信息每年高校科研经费使用信息每年1 1月、月、7 7月集中公开月集中公开2 2次。次。六、六、浙江省高校科研经费使用信息公开一览表浙江省高校科研经费使用信息公开一览表由各项目负责人负责填报，由各项目

24、负责人负责填报，学校科研处、计财处（财务处）负责管理、审核；学校科研处、计财处（财务处）负责管理、审核；高校科研项目汇总表高校科研项目汇总表由学校科研处负责填报。公开工作由科研处负责，学校监察处、审计处负责由学校科研处负责填报。公开工作由科研处负责，学校监察处、审计处负责公开工作的监督检查。公开工作的监督检查。七、七、20132013年春季开学后省教育厅将对各高校科研经费使用信息公开情况进行年春季开学后省教育厅将对各高校科研经费使用信息公开情况进行重点检查，并在全省高校予以通报。对未按规定做到信息公开的，将按照重点检查，并在全省高校予以通报。对未按规定做到信息公开的，将按照办法办法规定限制申报

25、各级科技计划项目，也不推荐申报国家科技计划项目。规定限制申报各级科技计划项目，也不推荐申报国家科技计划项目。四、科研经费使用信息公开四、科研经费使用信息公开K五、科研经费管理科研经费支出范围和额度在实施过程中一般不作调整。由于项科研经费支出范围和额度在实施过程中一般不作调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整以及不可抗力目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整以及不可抗力造成意外损失等原因，可申请调整。造成意外损失等原因，可申请调整。项目负责人承诺的自筹资金，应当履行合同的约定，及时足额项目负责人承诺的自筹资金，应当履行合同的约定，及时足额落实自筹资金，保障项目正常实施。自筹资

26、金应当以货币资金落实自筹资金，保障项目正常实施。自筹资金应当以货币资金形式投入，与财政补助资金一并纳入项目预算，统一管理形式投入，与财政补助资金一并纳入项目预算，统一管理。上拨经费在上拨经费在5 5万元及以上的纵向科研项目鉴定或验收后，原则上万元及以上的纵向科研项目鉴定或验收后，原则上要进行科研经费使用审计，由学校审计处负责审计。如上级主要进行科研经费使用审计，由学校审计处负责审计。如上级主管部门对项目审计另有规定的，按照相关文件执行审计。管部门对项目审计另有规定的，按照相关文件执行审计。纵向科研项目结题后，需及时清理项目经费。结余经费应于项纵向科研项目结题后，需及时清理项目经费。结余经费应于项目结题后目结题后3 3个月内结账，超过个月内结账，超过3 3个月未结帐的项目，经费由由学个月未结帐的项目，经费由由学校收回，归入学校科研经费。校收回，归入学校科研经费。KLOGO